Asialista/ Pöytäkirja. Kokoustiedot Kokouksen seminaariosa klo Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 6

Transkriptio

1 Asialista/ Pöytäkirja Nro 4/ Kokoustiedot Kokouksen seminaariosa klo Kokousaika kello Kokouspaikka Frami auditorio 1, Seinäjoki Käsitellyt asiat Pykälä Asia 1 Kokouksen avaus 6 2 Etelä-Pohjanmaan SOTE ja maakuntauudistuksen ohjausjärjestelmä 7 3 Muut mahdolliset asiat 13 4 Kokouksen päättäminen 14

2 Asialista/ Pöytäkirja Nro 4/ Kokousaika klo Kokouspaikka Frami auditorio 1, Seinäjoki

3 Asialista/ Pöytäkirja Nro 4/ Osallistujat Puheenjohtaja II varapuheenjohtaja Lasse Anttila Aulis Ranta-Muotio Alajärvi Alavus Evijärvi Ilmajoki Isojoki Isokyrö Karijoki Kauhajoki Kauhava Kuortane Kurikka Lappajärvi Lapua Soini Teuva Vimpeli Ähtäri Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY KUNTA-ALAN UNIONI RY Perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö - Aksila Markku Sillanpää Vesa Koivunen Jorma Lamminmäki Tiina Alasaari Juha Alkio Teemu Kejonen Reetta Kananoja Pirjo-Liisa Ketola Linda Leinonen Jaakko Rinta Arja Harjunpää Timo Hautaviita Viljo Kurvinen Merja Kuusinen Keijo Kuja-Lipasti Heikki Hakala Satu Mäkelä Annu Ridanpää-Taittonen Pentti Turunen Lasse Mukkala Juhani Mäki Eero Ahvenniemi Elina Löytömäki Tuomo Lehtiniemi Kai Pöntinen Pekka Hella (Teppo Ylitalon sijainen) Ahti Latvala (Arto Lepistön sijainen) Stefan Sundberg Esko Lehtimäki Jukka Leppäniemi Anne Niemi Anita Paavola Risto Harju Lasse Anttila Marja-Liisa Riihimäki Aulis Ranta-Muotio Vesa Maunuksela (Tehy) Marita Säynäjoki (Super) Reijo Keski-Hynnilä (JHL) Marja Niemi (JYTY) Matti Rekiaro Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus - SONet BOTNIA Työvaliokunnan jäsenet Arto Rautajoki sij. Anne Saarijärvi Lasse Anttila

4 Asialista/ Pöytäkirja Nro 4/ Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Piia Aro Jaakko Pihlajamäki Harri Jokiranta Poissa I varapuheenjohtaja Alajärvi Alavus Evijärvi Ilmajoki Isojoki Isokyrö Kauhajoki Kauhava Kurikka Seinäjoki Soini Teuva Vimpeli Ähtäri Eskoo Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY Työvaliokunnan jäsenet Kimmo Heinonen Esko Rintamäki Pekka Ala-Mäenpää Terhi Kultalahti Timo Tuomikoski Seppo Pirttikoski Jukka Vainionpää Jaakko Pukkinen Eino Toivola Tarja Tapanainen Petri Salo Markku Lumio Juha Luukko Kati Ojaniemi Aarne Heikkilä Jorma Rasinmäki Kimmo Heinonen Ari Alatalo Juha-Pekka Keisala Veli Nummela Marja-Leena Laakso Heimo Pirttimäki Jarmo Pienimäki Merja Uusitalo Jarmo Lusa (Talentia) Leena Mäkirintala (Lääkärikartelli) Tero Järvinen Hannele Koivisto Kirsti Kähärä Harri Lintala Tytti Luoto Jouni Nummi Maria-Liisa Nurmi Kari Nuuttila Tuula Peltoniemi Tanja Penninkangas Hannu Puolijoki Anna-Kaisa Pusa Raija Ranta Minna Sillanpää Pöytäkirjanpitäjä Miska Kaihlamäki Asiantuntija-assistentti, Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Käsitellyt asiat 1 4

5 Asialista/ Pöytäkirja Nro 4/ Allekirjoitukset Lasse Anttila Miska Kaihlamäki Puheenjohtaja sihteeri

6 6 1 Kokouksen avaus Sohj , 1 Projektinjohtajan ehdotus: Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Todetaan, että kokouksen muistion kirjaajana toimii asiantuntija-assistentti Miska Kaihlamäki. Päätös: Todettiin läsnäolijat. Hyväksyttiin asialista Todettiin, että kokouksen muistion kirjaajana toimii asiantuntija-assistentti Miska Kaihlamäki.

7 7 2 Etelä-Pohjanmaan SOTE ja maakuntauudistuksen ohjausjärjestelmä Sohj , 5 Ehdotus: Puheenjohtajisto kokoaa parlamentaarisen työryhmän valmistelemaan maakunta- ja sote uudistuksen yhteenliittämistä. Päätös: Hyväksyttiin. Stvk , 5 Ylijohtaja Mika Soininen (Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus) esittelee maakuntauudistuksen ohjaus- ja työryhmärakenteen. Nimeämispyynnöt: Valmisteluryhmä Maakuntauudistuksen valmistelua johtaa muutosta koskevien organisaatioiden johdosta koostuva johtoryhmä. Käytännön valmistelutyötä tehdään teemakohtaisissa työryhmissä, jotka ovat seuraavia: - Aluekehitys ja strateginen suunnittelu (vetovastuussa liitto, ELY) - Elinkeinot ja työvoima (vetovastuussa ELY, liitto) - Maaseutu (vetovastuussa ELY, kuntien valitsema YTA-edustaja) - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne (vetovastuussa ELY, liitto) - Sosiaali ja terveys (vetovastuussa SOTE-projekti) - Turvallisuus ja varautuminen (vetovastuussa pelastuslaitos) - Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset (vetovastuu liitto, ELY, EPSHP) Edellä mainittujen työryhmien vetäjät muodostavat maakuntauudistuksen valmisteluryhmän. Sosiaali ja terveys -työryhmän valmistelutyö on sovittu toteutettavan SOTEprojektityön yhteydessä. Pyydämme ystävällisesti SOTE-projektia nimeämään edustajan maakuntauudistuksen valmisteluryhmän jäseneksi mennessä osoitteeseen asko.peltola@etela-pohjanmaa.fi. Aluekehitys ja strateginen suunnittelu Pyydämme ystävällisesti SOTE -työvaliokuntaa nimeämään edustajan ja varaedustajan Aluekehitys ja strateginen suunnittelu -työryhmän jäseneksi mennessä osoitteeseen heli.seppelvirta@etela-pohjanmaa.fi. Työryhmän vetäjäkaksikkona toimivat aluekehitysjohtaja Heli Seppelvirta Etelä- Pohjanmaan liitosta ja strategiapäällikkö Timo Takala Etelä-Pohjanmaan ELYkeskuksesta. TE-palveluiden kehittäminen Pyydämme ystävällisesti SOTE -työvaliokuntaa nimeämään edustajan ja varaedustajan TE-palveluiden kehittäminen -työryhmän jäseneksi men-

8 8 nessä osoitteeseen Työryhmän vetäjänä toimii johtava asiantuntija Jari Aaltonen Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksesta. Turvallisuus ja varautuminen Turvallisuus ja varautumisen työryhmän puolesta pyydän nimeämään organisaationne edustajan työryhmään. Pyydän tekemään esityksen mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään mennessä sähköpostiosoitteeseen: Ehdotus: Todetaan, että maakuntauudistuksen johtoryhmässä jäsenenä on projektinjohtaja Harri Jokiranta. Todetaan, että maakuntauudistuksen Sosiaali ja terveys -työryhmänä toimii työvaliokunta. Nimetään maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmään kaksi jäsentä (työryhmän Sosiaali ja terveys vetovastuuhenkilöt). Nimetään edustaja ja varaedustaja Aluekehitys ja strateginen suunnittelu työryhmään. Nimetään edustaja ja varaedustaja TE-palveluiden kehittäminen työryhmään. Nimetään edustaja ja varaedustaja Turvallisuus ja varautuminen työryhmään. Päätös: Todettiin, että maakuntauudistuksen johtoryhmässä jäsenenä on projektinjohtaja Harri Jokiranta. Todettiin, että maakuntauudistuksen Sosiaali- ja terveys -työryhmänä toimii työvaliokunta. Nimettiin maakuntauudistuksen valmistelutyöryhmään kaksi jäsentä (työryhmän Sosiaali ja terveys vetovastuuhenkilöt): Anna-Kaisa Pusa ja Tanja Penninkangas. Nimettiin Aluekehitys ja strateginen suunnittelu -työryhmään edustajaksi Kari Nuuttila ja varaedustajaksi Jouni Nummi. Nimettiin TE-palveluiden kehittäminen -työryhmään edustajaksi Maria-Liisa Nurmi ja varaedustajaksi Tytti Luoto. Nimettiin Turvallisuus ja varautuminen -työryhmään edustajaksi Kirsti Kähärä ja varaedustajaksi Hannu Puolijoki. Lisäksi päätettiin ehdottaa, että sote-työvaliokunnan edustajia myös seuraaviin työryhmiin.

9 9 Sohj, 4 - Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset -työryhmä: ehdotetaan edustajaksi Piia Aroa ja varaedustajaksi Hannele Koivistoa. - Maaseututyöryhmä: ehdotetaan edustajaksi Hannele Koivistoa ja varaedustajaksi Kari Nuuttilaa. - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne -työryhmä: ehdotetaan edustajaksi Tanja Penninkangasta ja varaedustajaksi Anna-Kaisa Pusaa. Esitetään yhdessä tarkasteltavaksi sote- ja maakuntauudistuksen työryhmätyöskentelyn kokonaisuutta jatkossa. Useita työryhmiä voi olla mahdollisuus yhdistää, vaikka selkeät sote-prosessit täytyy pitää erillään. Etelä-Pohjanmaan maakuntavaltuusto (Mvalt ) on käsitellyt Maakuntauudistuksen valmistelua Etelä-Pohjanmaalla. Etelä-Pohjanmaan SOTEn ja Maakuntauudistuksen johtamismallin esitystä on työstetty ao. päätöksen mukaisesti. Muutosjohtaja Sinikka Salon maakuntakierroksen tilaisuudessa ( ) ohjausryhmän puheenjohtaja Lasse Anttila esitteli Etelä-Pohjanmaan SOTEn ja Maakuntauudistuksen yhteisen johtamismallin kehittämisesityksen. Puoluejärjestöt ovat käsitelleet johtamismallin esitystä Ohjausryhmän puheenjohtaja Lasse Anttila esitteli johtamismallin esitystä ohjausryhmän kokouksen seminaariosassa. Maakuntahallitus käsittelee sote- ja maakuntauudistuksen johtamismallin esitystä kokouksessaan Esittelytekstissä todetaan mm.: Maakuntahallitus käsitteli ja merkitsi tiedoksi kokouksessaan Etelä-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistuksen tilanteen ja valmistelun etenemisen sekä ehdotuksen uudistuksen yhteiseksi maakunnalliseksi organisoitumiseksi. Kokouksen käydyn keskustelun pohjalta on jatkettu johtamismallin valmistelua uudistuksen eri osapuolten ja sidosryhmien kanssa. Valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön kirjeessä on maakuntien liittoja pyydetty toimimaan aloitteen tekijöinä ja maakuntauudistuksen esivalmistelun käynnistäjinä. Kirjeessä todetaan, että maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheelle on tarpeen perustaa ohjausryhmä, johon kuuluu tasapuolisesti kaikkien keskeisten tahojen edustus. Etelä-Pohjanmaalla on kesän ja alkusyksyn aikana valmisteltu uutta johtamismallia, jossa yhdistetään sote-uudistuksen ja maakuntauudistuksen valmisteluja kokoamalla ne yhteiseen SOTEMAKU-johtoryhmään, johon valitaan sekä poliittisia luottamushenkilöitä että uudistusta valmistelevia virkajohtajia. Johtamiskokonaisuuteen liittyy nykyisen sote-ohjausryhmän toiminnan laajentaminen SOTEMAKU-ohjausryhmäksi sekä vastaavasti sotekuntajohtajafoorumin laajentaminen SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumiksi.

10 10 Olennaista johtamismallissa on sote-uudistuksen ja maakuntauudistuksen kokoaminen yhtenäiseen maakunnalliseen ohjaukseen. Ehdotusta uudeksi johtamismalliksi on esitelty eri tilaisuuksissa viime viikkojen aikana. Johtoryhmän tehtävinä on johtaa ja yhteen sovittaa sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelua toimien vuorovaikutuksessa SOTEMAKU-ohjausryhmän ja SOTEMAKUkuntajohtajafoorumin kanssa; vastata uudistuksen etenemisestä oikeassa aikataulussa, valtakunnalliset linjaukset huomioiden; tukea uudistusta valmistelevien työryhmien työskentelyä; hakea maakunnan yhteisiä ratkaisuja uudistuksen valmistelussa sekä huolehtia SOTEMAKU-prosessin viestinnästä yhteistyössä SOTEtyövaliokunnan ja MAKU-valmisteluryhmän kanssa. SOTEMAKU-ohjausryhmä muodostuu nykyisestä Etelä-Pohjanmaan soteohjausryhmästä sen kokoonpanoa laajentamalla. Nykyisessä soteohjausryhmässä on edustusta eteläpohjalaisten kuntien luottamus- ja virkamiesjohdosta, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiristä, Etelä-Pohjanmaan liitosta, Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymästä, perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö Aksilasta, Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIAsta sekä henkilöstöjärjestöistä. Uuteen SOTEMAKU-ohjausryhmään pyydetään nykyisten ohjausryhmän jäsenten lisäksi eri henkilöstöjärjestöjen edustajat sekä yksi edustaja kustakin seuraavasta tahosta: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus / elinkeinot vastuualue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus / liikenteen vastuualue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus / ympäristön vastuualue Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Johtoryhmälle asioita valmistelevan virkamiesryhmän jäsenillä ja varajäsenillä on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin puhe- ja läsnäolo-oikeudella. Ohjausryhmän tehtävinä on ohjata ja valvoa sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelua toimien vuorovaikutuksessa SOTEMAKU-johtoryhmän ja SOTEMAKUkuntajohtajafoorumin kanssa sekä huolehtia osaltaan uudistuksen etenemisestä oikeassa aikataulussa, valtakunnalliset linjaukset huomioiden. Ohjausryhmä kokoontuu 3 5 kertaa vuodessa. SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumi muodostuu uuden maakunnan kuntien virkajohtajista ja johtoryhmän esittelijöistä. Sen tehtävänä on huolehtia sekä valmisteluprosessin etenemisestä että uuden maakunnan ja sen kuntien yhteistyömallien suunnittelusta. Kuntajohtajafoorumi kokoontuu noin 4 8 viikon välein.

11 11 Projektinjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi Etelä-Pohjanmaan SOTEn ja Maakuntauudistuksen ohjausjärjestelmän valmistelun eteneminen. Todetaan maakuntahallitukselle menevä ehdotus SOTEMAKU ohjausjärjestelmästä. Todetaan nykyisen n kokoonpanon ja tehtävän muutos maakuntahallitukselle menevän ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Sohj , 2 Merkittiin tiedoksi Etelä-Pohjanmaan SOTEn ja Maakuntauudistuksen ohjausjärjestelmän valmistelun eteneminen. Todettiin maakuntahallitukselle menevä ehdotus SOTEMAKUohjausjärjestelmästä. Todettiin nykyisen SOTE-ohjausryhmän kokoonpanon ja tehtävän muutos maakuntahallitukselle menevän ehdotuksen mukaisesti. Maakuntahallituksen esittelytekstin mukaisesti SOTEMAKU-ohjausryhmä muodostuu nykyisestä Etelä-Pohjanmaan soteohjausryhmästä sen kokoonpanoa laajentamalla. Nykyisessä soteohjausryhmässä on edustusta eteläpohjalaisten kuntien luottamus- ja virkamiesjohdosta, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiristä, Etelä-Pohjanmaan liitosta, Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymästä, perusterveydenhuollon ja terveyden edistämisen yksikkö Aksilasta, Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIAsta sekä henkilöstöjärjestöistä. Uuteen SOTEMAKUohjausryhmään pyydetään nykyisten ohjausryhmän jäsenten lisäksi eri henkilöstöjärjestöjen edustajia sekä yksi edustaja kustakin seuraavasta tahosta: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus / elinkeinot vastuualue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus / liikenteen vastuualue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus / ympäristön vastuualue Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Projektinjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi maakuntahallituksen mukainen päätös. SOTE-ohjausryhmä päättää, että maakuntahallituksen mukaisesti nykyisen sote-ohjausryhmän toiminta päättyy ja toiminta jatkuu uuden sotemakuohjausryhmän muodossa. Päätös: Merkittiin tiedoksi maakuntahallituksen mukainen päätös.

12 12 SOTE-ohjausryhmä päätti, että maakuntahallituksen mukaisesti nykyisen sote-ohjausryhmän toiminta päättyy ja toiminta jatkuu uuden sotemakuohjausryhmän muodossa.

13 13 3 Muut mahdolliset asiat Sohj , 3 Projektinjohtajan ehdotus: Päätös: Ei muita asioita.

14 14 4 Kokouksen päättäminen Sohj , 4 Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo