KOKOUSKUTSU/ESITYSLISTA Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 1 / 19

Transkriptio

1 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 1 / 19 Aika Paikka / Liite nro / 1 73 / 2 74 / 3 75 / 4a-b 76 / 5a-b 77 / / Keskiviikko klo 9.30 Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Hallituksen varajäsenen valinta Tarkastuslautakunnan varajäsenen valinta Vuoden 2013 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ja perusteet Kuntayhtymän rakentamis- ja investointiohjelman perusteet vuosille ja alustava rakennusten korjaussuunnitelma vuosille Pohtimolammen myynti Viranhaltijapäätökset Kuntayhtymän johtajan vuosiloma Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittämisen muutosjohtamisstrategia Muut tiedotettavat asiat Osallistujien nimeäminen tilaisuuteen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittäminen, organisaatio Puheenjohtaja Antti Paananen

2 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 2 / 19 JAKELU: Hallituksen jäsenet Varajäsenet: 1. Sari Arponen Janne Posio 2. Pentti Haimakainen, hallituksen varapuheenjohtaja Mika Parkkari 3. Jarmo Huhtala Keijo Ruonala 4. Anneli Immonen-Mokko Mirka Rova 5. Ari-Pekka Jakonen Pekka Heikkinen 6. Leena Jääskeläinen Hille Kuusisto 7. Timo Kurula Anja Keskitalo 8. Antti Paananen, hallituksen puheenjohtaja Johannes Ahola 9. Iiris Satamo Eira Setälä 10. Tuomas Vanhala Ismo Petäjäjärvi 11. Veikko Virtanen Arja Mäkitalo 12. Eeva Ylihurula Seija Karvo Valtuuston puheenjohtajat 1. Kaarlo Alaoja valtuuston puheenjohtaja 2. Vesa Haapala valtuuston 1. varapuheenjohtaja 3. Mikko Rapo valtuuston 2. varapuheenjohtaja Viran- ja toimenhaltijat 1. Arto Ylitalo johtaja, esittelijä 2. Seppo Hänninen henkilöstöjohtaja 3. Tarja Piittisjärvi sihteeri Lapin korkeakoulukonserni 1. Virpi Lilja kuntayhtymän johtaja, Lappia Yliviivattu = pois

3 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 3 / KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on postitettu Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 71 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Keijo Ruonala ja Anneli Immonen-Mokko. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.

4 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 4 / HALLITUKSEN VARAJÄSENEN VALINTA Henkilöstöjohtaja: Koulutuskuntayhtymän hallituksen jäsenen Sari Arposen varajäseneksi on yhtymävaltuuston tekemällä päätöksellä valittu kauden 2012 loppuun Janne Posio. Posio on ilmoittanut pyytävänsä eroa kaikista luottamustehtävästä ulkomaille muuton vuoksi (eroanomus liitteenä 1). Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta / momentti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Edellä mainitun säännöksen mukaisesti hallituksen jäsenistä ja varajäsenistä vähintään 40 prosenttia on oltava miehiä ja naisia. 12-jäsenisen toimielimen jäseniksi on valittava vähintään viisi (5) miestä ja naista sekä varajäseniksi vähintään viisi (5) miestä ja naista. Yhtymähallituksen nykyinen kokoonpano: Jäsen: Sari Arponen Pentti Haimakainen, varapj. Jarmo Huhtala Anneli Immonen-Mokko Ari-Pekka Jakonen Leena Jääskeläinen Timo Kurula Antti Paananen, puheenjohtaja Iiris Satamo Tuomas Vanhala Veikko Virtanen Eeva Ylihurula Varajäsen: Janne Posio Mika Parkkari Keijo Ruonala Mirka Rova Pekka Heikkinen Hille Kuusisto Anja Keskitalo Johannes Ahola Eira Setälä Ismo Petäjäjärvi Arja Mäkitalo Seija Karvo Kuntalain 17 :n mukaan valtuusto asettaa kunnanhallituksen sekä 71 :ssä tarkoitetun tarkastuslautakunnan. Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuuston toimikausi on Hallitus esittää, että yhtymävaltuusto - myöntää eron kuntayhtymähallituksen varajäsenelle Janne Posiolle, - valitsee yhtymähallitukseen Sari Arposelle uuden henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

5 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 5 / TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA Henkilöstöjohtaja: Koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunnan jäsenen Elsa Riekkolan varajäseneksi on yhtymävaltuuston tekemällä päätöksellä valittu toimikaudeksi Ismo Petäjäjärvi. Petäjäjärvi on ilmoittanut pyytävänsä eroa koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä alkaen esteellisyyden vuoksi (eroanomus liitteenä 2). Petäjäjärvi on myös koulutuskuntayhtymän hallituksen varajäsen. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta / momentti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Edellä mainitun säännöksen mukaisesti lautakunnan jäsenistä ja varajäsenistä vähintään 40 prosenttia on oltava miehiä ja naisia. Kuusijäsenisen lautakunnan jäseniksi on valittava vähintään kaksi (2) miestä ja naista sekä varajäseniksi vähintään kaksi (2) miestä ja naista. Tarkastuslautakunnan nykyinen kokoonpano: Jäsen Jaakko Huttunen, puheenjohtaja Aarne Jänkälä, varapj. Sakari Karkkola Elsa Riekkola Meeri Toivanen Raimo Miettunen Varajäsen Mauri Taskila Leena Aspegrén Niina Puuronen Ismo Petäjäjärvi Juhani Jussila Miikka Keränen Kuntalain 17 :n mukaan valtuusto asettaa kunnanhallituksen sekä 71 :ssä tarkoitetun tarkastuslautakunnan. Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuuston toimikausi on Hallitus esittää, että yhtymävaltuusto - myöntää eron tarkastuslautakunnan varajäsenelle Ismo Petäjäjärvelle, - valitsee tarkastuslautakuntaan Elsa Riekkolalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

6 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 6 / VUODEN 2013 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET JA PERUSTEET Talousjohtaja: Vuoden 2013 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ja aikataulu on LIITTEENÄ 3. Kuntayhtymän vuoden 2013 talousarviovalmistelu perustuu yleisen talouskehityksen ja tulopoliittisen sopimuksen perusteella tehtyyn arvioon palkkatason ja yleisen hintakehityksen muutokseen. Valtiovarainministeriön kesäkuun ennusteiden mukaan vuoden 2013 talouskasvuksi ennakoidaan 2,1 % ja työttömyysasteeksi 8,1 %, joka on maan keskiarvo. Kuitenkin kesäkuun jälkeen annettujen muiden ennusteiden mukaan talouden kasvu heikkenisi edelleen mm. Euroalueen ongelmista johtuen. Talouskasvun ennuste vuonna 2013 olisi siten 0,5 1 %. Valtion budjettiesityksessä leikkaukset opetus ja kulttuurialan hallinnonalalla toteutetaan vuosina ja lisäksi valtionosuusindeksi jäädytetään vuodeksi Heikkenevät talousnäkymät ja valtion hallitusohjelman rahoituksen leikkaukset tulee ennakoida ja ottaa huomioon kuntayhtymän talousarvion valmistelussa kaikissa kuntayhtymän toiminnoissa. Vuonna 2013 tulorahoitus on laskeva ja laskee edelleen suunnitelmavuosina Tämä edellyttää myös menojen sopeuttamista tulorahoituksen kehykseen. Meneillään olevan hallinnon ja johtamisen kehittämislinjausten perusteella talousarvioon 2013 arvioidaan mm. talous- ja henkilöstöhallinnon osalta tehtävät siirrot keskitettyihin RKK-palveluihin. Sisäisten vuokrien määrittely perustuu hallituksen hyväksymiin perusteisin. Talousarviovalmistelussa lähdettäisiin siitä, että Urheiluopisto liikelaitokselle sovellettaisiin sisäiset vuokrat, myös pääomavuokrat samoin perustein kuin kuntayhtymän muillekin kiinteistöille. Tämä edellyttää sitä, että Urheiluopiston kiinteistöt ja velat siirtyisivät Urheiluopiston taseesta kuntayhtymän taseeseen. Urheiluopisto jatkossakin vastaa pääomavuokran muodossa kiinteistöihin kohdistuvista velvoitteistaan. Asia valmistellaan erikseen hallituksen syyskuun kokoukseen. Laadintaohjeissa esitetään myös rakennuksiin kohdistuvien suunnitelmapoistojen poistoaikojen tarkistamista 2013 alkaen. Kuntayhtymän vuoden 2013 talousarvioesitys laaditaan vahvistetun talousarvioasetelman ja perussopimuksessa edellytetyn aikataulun mukaisesti. Talousarvion käyttötalousosassa esitetään tulosalueen kaikki toimintatulot ja toimintamenot sisältäen myös sisäiset tulot ja menot ja suunnitelmapoistot ja yhteiset kustannukset. Menot katetaan yksikköhinnoilla sekä maksullisen palvelutoiminnan ja muun toiminnan tuloilla. Jäsenkunnat eivät osallistu kustannuksiin.

7 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 7 / 19 Kuntayhtymän talousarvioesitys tulee toimittaa jäsenkunnille lausuntoa varten viimeistään mennessä. Hallitus päättää hyväksyä liitteen 3 mukaisen vuoden 2013 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ja aikataulun.

8 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 8 / KUNTAYHTYMÄN RAKENTAMIS- JA INVESTOINTIOHJELMAN PERUSTEET VUOSILLE JA ALUSTAVA RAKENNUSTEN KORJAUSSUUNNITELMA VUOSILLE Kiinteistöjohtaja: Investointiohjelma vuosille : Talousarvion rakentamisohjelma 2013: Rantavitikan toimipiste; piha-alueen työt Rantavitikan toimipisteessä ammattiopiston teknologianalan osaamiskeskuksen laajennus- ja peruskorjaustyö on valmistunut 2012 vaihteessa. Hankkeen pihaalueen työt tulee saattaa loppuun vuoden 2013 aikana. Koulutus- ja työhyvinvointikeskus uudisrakennustyö: Koulutus- ja työhyvinvointikeskuksen rakentaminen Kittilän Leville on aloitettu syksyllä 2010 ammattiopiston Sodankylä-Instituutin rakennusosaston oppilastyönä. Opiskelijoiden suorittamana työt ovat edenneet kaikkien rakennusosien osalta vesikattovaiheeseen. Rakennuksien sisäpuoliset työt ovat edenneet B- ja C- osien osalta jo pintakäsittelyvaiheeseen. Rakennuksien ulkopuoliset on suunniteltu valmistuvaksi vielä tämän syksyn aikana. Töiden suorittamiseen on osallistunut opiskelijoita Kittilän, Sodankylän ja Rovaniemen eri toimipisteistä. Alustavan aikataulutuksen mukaisesti hankkeen piti valmistua vuoden vaihteeseen mennessä. Nyt on näkyvissä, että hanke valmistuu aikaisintaan keväällä Jänkätien toimipiste; paikoitusalueen rakentaminen: Jänkätien toimipisteen kaavamuutosprosessi on saatu päätökseen ja rakennuslupa on saanut lainvoiman. Lapin ammattiopiston tuotantoalojen kanssa on sovittu hankkeen töiden aloittamisesta tämän syksyn aikana. Hankkeen rakentamisaikatauluksi on suunniteltu vuosia Rakentamisen valmistelevat työt on aloitettu. Rakentaminen on suunniteltu suoritettavan ammattiopiston opiskelijatyönä. Sodankylä-Instituutin yleisten tilojen peruskorjaustyö: Sodankylä-Instituutin yleisten tilojen (toimisto-osan) peruskorjaustyöhanke on ollut investointiohjelman suunnitteluosassa vuodelle Päärakennuksen peruskorjaustyön yhteydessä tämä osa jäi korjaustyön ulkopuolelle. Tässä hankkeessa on suunniteltu saatettavan yleiset WC-tilat (esteettömyys) ja opiskelijoita palvelevat ym. tilat niiden edellyttämälle tasolle. Urheiluopiston toimipisteen tilajärjestelyt: Urheiluopiston toimipisteessä varaudutaan laadittavan kiinteistöstrategian mukaisten hankkeiden valmisteleviin töihin. Korjaussuunnitelma: Kiinteistöpalvelussa laadittua korjaussuunnitelmaa on tarkennettu vuosille ja sen mukaisten investointien kustannusvaikutukset on huomioitu rakentamisohjelmassa. Korjaussuunnitelman eri kiinteistöihin kohdistuvilla pienillä kor-

9 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 9 / 19 jaustöillä parannetaan sisäilmaolosuhteita, korjataan kosteusvaurioita ja rakenteita. Tulevaisuudessa korjaussuunnitelman laadinnassa otetaan huomioon koulutuskuntayhtymässä laadittava kiinteistöstrategia Asuntoloiden ja asuinrakennusten korjaustyöt: Pääosa asuntolarakennuksista on peruskorjattu ja näillä koulutuskuntayhtymä pystyy tulevaisuudessa tarjoamaan II-asteen opiskelijoille tarpeellisen ja riittävän määrän asuntolapaikkoja. Pieniä korjaustöitä sisällytetään korjaussuunnitelma osuuteen mahdollisia tulevia korjaustarpeita varten. Laadittavassa koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategiassa huomioidaan myös asuntolarakennuksien tilanne. Talousarvion suunnitteluosa : Talousarvion suunnitteluosassa on varauduttu Sodankylä-Instituutti toimipisteen Luova -rakennuksen vesikaton peruskorjaustyö-hankkeeseen ja Levi-Instituutti toimipisteen julkisivun korjaustyöhankkeeseen sekä Urheiluopiston toimipisteen kiinteistöstrategian mukaisten hankkeiden valmisteleviin töihin ja tilajärjestelyihin. Tulevien vuosien peruskorjaus- ja investointiohjelma (2014 ja eteenpäin) tulee perustumaan koulutuskuntayhtymässä vuoden 2012 aikana laadittavaan kiinteistöstrategiaan Kuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt rakentamis- ja investointiohjelman sekä siihen liittyvän korjaussuunnitelman pitämässään kokouksessa ja yksimielisesti hyväksynyt em. liitteet jatkoesitysten pohjaksi. Rakentamisohjelman (liite 4a) ja korjaussuunnitelman (liite 4b) perusteluita esitellään tarkemmin kokouksessa. Hallitus: - hyväksyy perusteet rakentamis- ja investointiohjelman laatimista varten liitteen 4a mukaisesti - hyväksyy alustavan korjaussuunnitelman vuosille liitteen 4b mukaisesti.

10 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 10 / POHTIMOLAMMEN TOIMIPISTEEN MYYNTI Hallitus Kiinteistöjohtaja: Pohtimolammen toimipisteen vuokra-alalla on valtion koulutuskuntayhtymälle korvauksetta luovuttamia rakennuksia sekä koulutuskuntayhtymän omistukseen lunastussopimuksella Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:ltä siirtyneitä rakennuksia. Rakennukset sijaitsevat kaupungin vuokramaalla. Kuntayhtymävaltuusto on kokouksessaan ( 17) valtuuttanut hallituksen myymään Rovaniemen kaupungin, Ounasjoen kylässä, Pohtimo 619:0 kiinteistön n. 5,0 ha:n vuokraoikeuden ja sillä sijaitsevat rakennukset. Myynnille valtuusto ei ole asettanut ko. päätöksessään ehtoja. Hallitus on kokouksessaan päättänyt, että Pohtimolammen toimipisteen myymiseksi järjestetään uusi tarjouskilpailu Komission tiedonannon 97/C209/03 periaatteita noudattaen. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus päättää: 1. asettaa julkiseen myyntiin avoimella tarjouskilpailulla Pohtimolammen toimipisteen kiinteistön Pohtimo 619:0 n. 5,0 ha vuokraoikeuden ja sillä sijaitsevat rakennukset liitteenä 3 olevan ilmoituksen mukaisesti, 2. myydä Pohtimolammen toimipisteen kiinteistön Pohtimo 619:0 n. 5,0 ha vuokraoikeuden ja sillä sijaitsevat rakennukset korkeimman (parhaan) hyväksyttävän tarjouksen tehneelle tarjoajalle, 3. asettaa ko. myynnin vähimmäisajaksi komission tiedonannon 97/C209/03 periaatteita noudattaen 2 kuukautta, 4. ilmoittaa Rovaniemen alueen kiinteistövälitysliikkeille ja alueella toimiville valtakunnallisille kiinteistövälitysliikkeille tarjouskilpailusta, 5. ilmoittaa valtakunnallisissa ja paikallislehdissä tarpeen mukaan, 6. myöntää kuntayhtymän johtajalle oikeuden liitteenä olevan ilmoituksen suhteen tehdä teknisluontoisia muutoksia. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset.

11 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 11 / 19 Hallitus Kiinteistöjohtaja: Pohtimolammen toimipiste Rovaniemen kaupungin, Ounasjoen kylässä, Pohtimo 619:0 kiinteistön n. 5,0 ha:n vuokraoikeus ja sillä sijaitsevat rakennukset ovat olleet myynnissä hallituksen päätöksen mukaisesti välisenä aikana. Määräaikaan klo mennessä tuli yhteensä 7 tarjousta, avauspöytäkirja liitteenä 5a. Koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt ko. asiaa kokouksessaan Johtoryhmä on yksimielisesti päättänyt esittää hallitukselle, että Pohtimolammen toimipisteen vuokraoikeus ja sillä sijaitsevat rakennukset myytäisiin korkeimman tarjouksen tehneelle taholle. Kiinteistöjohtaja esittelee asiaa kokouksessa. Hallitus päättää: 1. että koulutuskuntayhtymä myy Pohtimolammen toimipisteen kiinteistön Pohtimo 619:0 n. 5,0 ha vuokraoikeuden ja sillä sijaitsevat rakennukset Evotek Oy/perustettavan osakeyhtiön lukuun liitteenä 5b olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisesti. 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan tekemään tarvittaessa teknisluonteisia tarkistuksia liitteenä olevaan kauppakirjaluonnokseen.

12 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 12 / VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 9 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 6 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, yli ½ vuotta kestävistä työsuhteista ja sijaisuuksista sekä yli vuoden kestävistä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 6 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset tiedokseen. Hallitus merkitsee liitteessä 6 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen.

13 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 13 / KUNTAYHTYMÄN JOHTAJAN VUOSILOMA Hallituksen puheenjohtaja: Kuntayhtymän johtaja Arto Ylitalon vuosiloma vahvistetaan kokoukseen tuotavan esityksen mukaan.

14 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 14 / ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN HALLINNON JA JOHTAMISEN KEHITTÄ- MISEN MUUTOSJOHTAMISSTRATEGIA LAO:n erikoissuunnittelija: Hyväksyessään Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittämislinjaukset yhtymähallitus päätti, että niiden toteuttamiseksi laaditaan virkamiestyönä muutosjohtamisstrategia. Muutosjohtamisstrategiaa ja sen toimeenpanosuunnitelmaa on valmisteltu kuntayhtymän johtoryhmässä ja hallituksen aamukoulussa Yhtymähallitus hyväksyi toimeenpantavaksi kuntayhtymän hallinnon ja johtamisen muutosjohtamisstrategian. Samalla hallitus päätti, että muutosjohtamisstrategia viedään tiedoksi valtuustolle. Lisäksi hallitus päätti, että muutosjohtamisstrategian toimeenpanosuunnitelman valmistuttua se tuodaan tiedoksi hallitukselle. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on kokouksessaan yksimielisesti hyväksynyt hallinnon ja johtamisen muutoksen johtamisen työsuunnitelmaan (liite 7) ja käynnistänyt sen toimeenpanon. Hallitus merkitsee hallinnon ja johtamisen muutoksen johtamisen työsuunnitelman tiedoksi.

15 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 15 / ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN HALLINNON JA JOHTAMISEN KEHITTÄMI- NEN, ORGANISAATIO LAO:n erikoissuunnittelija: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittäminen käynnistyi vuoden 2011 talousarvion tavoitteiden mukaisesti toteuttamalla koko kuntayhtymää koskeva johtamisjärjestelmän arviointi ja laatimalla arvioinnin pohjalta hallinnon ja johtamisen kehittämissuunnitelma. (Yhtymähallitus ja liite 1; Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittämissuunnitelma). Kehittämissuunnitelmassa julkituotiin vahvistettu hallinnon ja johtamisen kehittämisen strateginen linjaus: Hallinto- ja johtamisjärjestelmä sopeutetaan ja uudistetaan niin, että kuntayhtymä selviää hallitusti vuosiin painottuvista ammatillisen koulutuksen ja ammattikorkeakoululaitoksen kansallisista muutos- ja uudistumisprosesseista. Hallinnon ja johtamisen sopeuttamisella varmistetaan, että koulutuskuntayhtymä tulee olemaan koulutuksen järjestäjänä koko Lapin asialla luoden ja järjestäen kilpailukykyistä koulutusta ja turvaa osaavan työvoiman saatavuutta Lapin elinkeinoelämälle. Valittua strategiaa toteutetaan seuraavien vahvistettujen tavoitetilojen kautta: 1. Haastava visio ja sitä kohti kuljettava strateginen ohjaus, 2. Yhtenäinen asiakkaille yhdenvertainen ja yhteistyölle rakentuva toimintakulttuuri, 3. RKK- palvelujen keskitettyjen palvelujen madallettu palvelumalli, 4. Uudistettu ammatillisen koulutuksen ydinprosessien hallinta ja johtaminen ja 5. Koulutuksen järjestäjä (KJ)- palveluratkaisu mahdollistaa koulutuksen järjestäjälle kokoavan ja yhteen sovittavan johtamisen. Hallituksen ja johtoryhmän strategiaseminaarissa käytiin kehittämissuunnitelmasta sisällöllistä keskustelua, johon perustuen kuntayhtymän johtoryhmä laati kehittämistyön toimeenpanosuunnitelman. Henkilökunnalle järjestettyihin alkuvuoden 11 tiedotus- ja keskustelutilaisuuteen osallistui 356 henkilöä. Kevään 2011 aikana kuntayhtymän johtajan asettamat työryhmät kuvasivat kehittämissuunnitelman tavoitteiden mukaisesti nimetyille palvelukokonaisuuksille keskeiset asiakaslähtöiset prosessit ja valmistelivat erilaisia ratkaisuvaihtoehtoja palvelujen järjestämiseksi. Valmisteluntyötä käsiteltiin henkilökunnan kanssa toukokuun 3 keskustelutilaisuudessa, joihin osallistui 201 henkilöä. Hallituksen iltakoulussa ( ) ja strategiaseminaarissa ( ) käydyn keskustelun pohjalta yhtymähallitus hyväksyi johtoryhmän valmistelemat Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen sopeuttamisen kehittämislinjaukset. (Yhtymähallitus ja liite 7; Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittämislinjaukset). Kehittämislinjauksissa hallitus päätti kuntayhtymän hallinnon ja johtamisen sopeuttamisesta ja madaltamisesta sekä palvelujen uudelleen järjestelyistä seuraavaa:

16 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 16 / 19 - Henkilöstö-, talous- ja yleishallintopalvelut (RKK-palvelut) sekä niihin liittyvät toimivalta- ja vastuusuhteet ratkaistaan keskittämällä ne sisäisillä järjestelyillä kuntayhtymäjohtajan alaisuuteen. Tavoitteena on madaltaa toimintarakenteita, yhtenäistää toimintakulttuureja sekä lisätä sisäistä yhteistyötä. - Koulutuksen järjestäjälle kuuluvien ammatillisen koulutuksen, mukaan lukien työelämän kehittämis- ja palvelutoiminta säädöksissä määriteltyjen tehtävien kokonais- ja yhteen sovittava vastuu ja johtaminen ratkaistaan koulutuksen järjestäjäpalvelujen (KJ -palvelut) uusituilla toimivalta- ja vastuurakenteilla. - Ammatillisen koulutuksen toimivalta- ja vastuurakenteet uudistetaan kokoamalla ja sovittamalla yhteen toisen asteen ammatillisen koulutuksen johtaminen, tehostamalla ydinprosessien johtamista ja madaltamalla hallintoa. Tavoitteena on yhtenäinen ja yhteistyölle rakentuva sekä asiakkaille yhdenvertainen ja tasapuolinen toimintakulttuuri. Kehittämislinjauksien toteuttamiseksi hallitus päätti virkamiestyönä laadittavaksi muutosjohtamisstrategian, joka on tuotu valmistumisen jälkeen tiedoksi hallitukselle. Strategian mukaan hallinnon ja johtamisen muutosjohtamisen perustuu kuntayhtymän vastuullisuus-, avoimuus- ja oppivuusarvojen lisäksi inhimillisyyden ja yhteisöllisyyden arvoihin. Muutoksen johtaminen toteutetaan tasapainoisesti sen suhteen, miten hallinto ja johtaminen uudistetaan ja miten henkilökunta ja tulosalueet yhteisönä osallistuvat ja omaksuvat uudistuksen ja sopeuttamisen. (Yhtymähallitus ja liite 6; Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallinnon ja johtamisen kehittäminen muutosjohtamisstrategia). Hallintoa ja johtamista sopeuttavan ja uudistavan Muutoksen johtamisen työsuunnitelmassa on kuvattu kehittämissuunnitelman tavoitetilojen sekä kehittämislinjausten mukaiset hallintoa ja johtamista uudistavat ja sopeuttavat toimenpiteet aikatauluineen ja vastuutuksineen alkaen siten, että uudistettu ja madallettu organisaatio johtamisjärjestelmineen on toiminnassa Muutoksen johtamissuunnitelma on hyväksytty kuntayhtymän johtoryhmässä ja se tuodaan tiedoksi hallitukselle kokoukseen. Muutoksen johtamisen ensitoimenpiteitä on ratkaista, miten kuntayhtymän ja sen tulosalueiden toiminnat uudistetaan ja madalletaan hallituksen vahvistaman kehittämissuunnitelman ja kehittämislinjausten mukaisesti, jolla ratkaisulla luodaan edellytykset toimintarakenteiden madaltamiselle, toimintakulttuurin yhtenäistämiselle, sisäisen yhteistyön lisäämiselle sekä asiakkaiden yhdenvertaisuudelle. Johtoryhmä on kokouksessaan ja valmistellut kuntayhtymän nykyisen organisaation puitteissa prosessilähtöisen organisaation rakenneehdotuksen. Organisaatiorakenne- ja johtamisjärjestelmäehdotusta käsitellään yhtymähallituksen ja johtoryhmän strategiaseminaarissa Johtoryhmä pitää tärkeänä, että hallinnon ja johtamiseen välittömästi vaikuttavat organisaatiorakenne ja johtamisjärjestelmä ratkaistaan erikseen kaksivaiheisesti. Kuntayhtymän toimintojen sisäisten rakenneratkaisujen jälkeen voidaan valmistella kuntayhtymän ydin- ja tukiprosesseille osuva johtamisjärjestelmä. Esitys kokouksessa hallituksen ja johtoryhmän strategiaseminaarin jälkeen.

17 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 17 / MUUT TIEDOTETTAVAT ASIAT SANTASPORT LAPIN URHEILUOPISTO VUOKRAA LAPPI AREENAN Lapin Urheiluopiston toimitusjohtaja: Santasport Lapin Urheiluopisto on allekirjoittanut vuokrasopimuksen Kiinteistö Oy Lappi Areenan kanssa. Vuokrasopimus astuu voimaan alkaen ja on voimassa vähintään 5 vuotta saakka. Tulevan kauden toiminnasta saakka vastaa nykyinen vuokralainen Ounasvaaran Areena Palvelut Oy. Santasport Lapin Urheiluopisto on Rovaniemen koulutuskuntayhtymän omistuksessa toimiva liikelaitos jonka toimialaan kuuluu liikunnan ammatillisen koulutuksen lisäksi Santasport tuotenimen alla liikunta- ja urheilupalvelujen, kurssien, leirien ja tapahtumien tuottaminen ja toteuttaminen sekä tilojen vuokraaminen. Urheilu- ja liikuntaleireihin ja kursseihin sekä tapahtumiin sisältyy majoitus- ja ravintolapalvelut jotka Santasport Lapin Urheiluopisto myös tuottaa omissa tiloissaan itse. Santasport Lapin Urheiluopiston omat olosuhteet joissa toiminta toteutetaan ovat tällä hetkellä urheiluhalli (1500 neliötä; kiertävä 200 m juoksurata, sisäpelikentät sekä yli 10 eri urheilulajin suorituspaikkaa), uimahalli, keilahalli, 3 isoa ryhmäliikunta- ja tassisalia, iso kuntosali ja 2 pienempää kuntosalia, lasten Funpark sisäliikuntapuisto, 3 ulkopelikenttää ja kuntotestaustilat. Santasport Lapin Urheiluopisto on myös vahvasti mukana joka syksyisessä Ounasvaaran ensilumenladun olosuhteen luomisessa. Majoituskapasiteettia löytyy noin 300 petipaikkaa, koulutus/kokoustiloja yli 300 henkilölle ja ravintolapalveluita tuottaa SnackTime baari ja Amica-ravintola. Ulkoistettuina palveluina talosta löytyy myös hieronta- ja fysioterapia palvelut sekä kauneudenhoito- ja kylpyläpalvelut. Yhteensä oma kiinteistömassa on noin neliötä. Urheilun ja liikunnan kurssien, leirien, palveluiden ja tapahtumien toteuttamiseen hyödynnetään myös Ounasvaaran muita liikuntapaikkoja ja palveluita kuten samassa pihapiirissä oleva Ounashalli (jalkapallo), Ounasvaaran valaistut talvi- ja kesäulkoilureitit, Ounasvaaran Hiihtostadion mäkihyppykeskuksineen, Ounasvaaran Hiihtokeskus Oy:n rinnepalvelut ja Ounasvaaran Golf-puisto. Tähän mennessä myös Lappi Areenan jääolosuhteita on hyödynnetty jääurheiluleirien, turnausten ja koulutusten toteuttamisessa vuokraamalla jääaikaa aina leiri ja tapahtuma kerrallaan, nyt tehty vuokrasopimus kattaa ja mahdollistaa ympärivuorokautisen ja ympärivuotisen käytön viideksi vuodeksi. Santasport Lapin Urheiluopiston palveluksessa työskentelee vakituisesti tällä hetkellä yli 90 henkilöä ja tuntityön/sesonkityöntekijöitä on useita kymmeniä. Liikunnan ja urheilun osaamisella ja tuotteilla on kasvava kysyntä. Myynti on ollut 2000 luvulla hyvässä kasvussa kun Santasport Lapin Urheiluopiston liikevaihto oli vuonna 2003 noin 2,6 milj niin nyt 2011 vuonna se oli 7,7 milj. Santasport Lapin Urheiluopisto tuotti liikunnan ja urheilun majoitusvuorokausia vuonna 2011 noin vuorokautta, tästä jääurheiluleirien/turnausten osuus oli

18 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 18 / 19 noin 3000 vuorokautta. Santasport Lapin Urheiluopiston valmennuskeskukseen on palkattu jääkiekkoon yhteistyössä Rovaniemen Kiekko ry:n kanssa valmennuspäällikkö, lisäksi jääurheiluun on palkattuna yhteistyössä jääkiekkoliiton kanssa aluepäällikkö ja nuorten maajoukkuevalmentaja. Santasport Lapin Urheiluopistolla on yhteispalkattu valmentaja myös taitoluisteluun Rovaniemen Taitoluistelijoiden kanssa. Lapin Urheiluopiston valmennuskeskuksella on valmennuskeskussopimus kaikkien Lappi Areenan pääkäyttäjien eli Rovaniemen Kiekko ry:n, RoKi Hockey Oy:n ja Rovaniemen Taitoluistelijoiden kanssa. Urheilu/liikuntatoiminnan ja koulutuksen laaja edistäminen ja kehittäminen on Lapin Urheiluopiston ydintehtävä. Lapin Urheiluopisto hallinnoi Lapin Urheiluakatemian toimintaa ja siihen on yhteistyössä valmennuskeskuksen kanssa palkattu yhteensä 17 eri urheilulajin valmentajaa. Käytännössä nämä valmentajat vastaavat ja työskentelevät päivittäisvalmennuksen, urheiluleirien, tapahtumien ja koulutusten toteuttamisessa. Lapin Urheiluakatemian järjestämä jääkiekkotoiminta koordinoidaan Lapin Urheiluopistolta ja valmennuspaikkoina toimivat Lappi Areena lisäksi Lapin Urheiluopiston harjoitustilat. Vuokratessaan Lappi Areena kiinteistön Lapin Urheiluopiston tavoitteena on vahvistaa entisestään jääurheilu toimintaa ja kehitystä Rovaniemellä. Tehostamista ja kehittämistä haetaan perustoiminnan yhteistyöstä eri toimijoiden välillä sekä jäähallin päiväaikojen ja loma aikojen tehokkaammasta käytöstä. Urheiluseurojen iltaharjoitusajat tulevat toteutumaan nykyisen toiminnan tapaan ja se ei ole ristiriidassa Lapin Urheiluopiston kehittämisajatusten kanssa. Kesäajan käyttöä pyritään kehittämään entisestään ensisijaisesti valtakunnallisella jääurheilun leiritystoiminnalla sekä liikuntamatkailun keinoilla. Jääurheilun lisäksi Lappi Areenalla tullaa järjestämään myös jatkossa muitakin tapahtumia ja messuja totuttuun tapaan. Santasport Lapin Urheiluopiston olemassa olevien majoitus- ja ravintolapalveluiden, urheilu- ja liikuntaosaamisen, olosuhteiden ja liikunnan markkinointiosaamisen yhdistäminen ja paketoiminen Lappi Areenan tarjoamiin olosuhteisiin ja palveluihin antaa Ounasvaaralle uusia mahdollisuuksia ja vetovoimaisuutta niin jääurheilu kuin muunlaisten tapahtumien tuottamiseen ja myymiseen valtakunnallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla. Lisätietoja antavat Santasport Lapin Urheiluopisto Kiinteistö Oy Lappi Areena Toimitusjohtaja Toimitusjohtaja Heikki Keskitalo puh Heikki Alaluusua puh Hallitus merkitsee tiedotettavat asiat tiedoksi.

19 Kuntayhtymähallitus / 2012 Sivu 19 / OSALLISTUJIEN NIMEÄMINEN TILAISUUTEEN Henkilöstöjohtaja: Audiator-yhtiöt järjestää Rovaniemellä aluekiertueen ke , paikka Hotelli Santa Claus. Tilaisuuden ohjelma: Kahvitarjoilu ja ilmoittautuminen Tervetuloa Audiator-yhtiöiden aluetilaisuuteen Audiator 20v kuntakentän palveluksessa Toimitusjohtaja Terttu Heikkonen, Audiator-yhtiöt Kunnan ja kuntakonsernin tilintarkastus mitä lisäarvoa tarkastus tuo kuntakonsernin johtamiseen? Tilintarkastuspalvelujen johtaja Pasi Leppänen, Audiator Mitä kuntakentälle kuuluu nyt? HTT, professori Jari Stenvall, Lapin yliopisto Keskustelua Tuloksellisuuden kehittäminen johdon näkökulmasta Toimitusjohtaja Aija Tuimala, Audiapro Kunnan tuloksellisen toiminnan arvioinnin haasteita ja mahdollisuuksia Aluejohtaja Tuula Roininen, Audiator Yhteenveto Tilaisuus päättyy Hallitus nimeää Audiatorin aluekiertueen tilaisuuden osallistujiksi valtuuston puheenjohtajan, hallituksen puheenjohtajan, tarkastuslautakunnan puheenjohtajiston, kuntayhtymän johtajan, talousjohtajan ja sisäisen tarkastajan.