EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunta 27. marraskuuta 2001 PE /rev2/1-43 TARKISTUKSET 1-43 SUOSITUSEHDOTUS: Elmar Brok (PE /rev2) LÄHI-IDÄN KRIISI JA EUROOPAN UNIONIN ROOLI LÄHI-IDÄSSÄ TARKISTUS 1 esittäjä(t): Jacques F. Poos Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. tuomitsee kategorisesti eräiden Israelin edustajien puheenjohtajamaa Belgiaan äskeisen troikan vierailun aikana kohdistaman karkean kielenkäytön, Or. fr TARKISTUS 2 esittäjä(t): Jacques F. Poos 1 a kohta (uusi) 1 a. vaatii Israelin armeijaa vetäytymään välittömästi ja täydellisesti uudelleen miehittämiltään palestiinalaisalueilta, vaatii Israelia keskeyttämään välittömästi siirtokuntien laajentamisen sekä palestiinalaisten asuntojen räjäyttämisen; Or. fr AM\ doc PE /1-43

2 TARKISTUS 3 esittäjä(t): Ioannis Souladakis 2 kohdan 2.4 a alakohta (uusi) 2.4 a. palestiinalaisten oikeus suvereeniin, turvalliseen, demokraattiseen, elinkelpoiseen ja rauhanomaiseen valtioon ja Israelin valtion oikeus elää rauhassa turvallisten ja tunnustettujen rajojen sisällä; TARKISTUS kohta 2.1 Israelin valtion oikeus elää turvallisesti vakaiden, tunnustettujen ja loukkaamattomien rajojen sisällä ja Palestiinan kansan oikeus perustaa suvereeni, demokraattinen, elinkelpoinen ja rauhanomainen valtio; TARKISTUS 5 esittäjä(t): Jacques F. Poos 2.2 kohta 2.2 kansainvälisen oikeuden ja YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmien 242 ja 338 kunnioittaminen, mikä merkitsee Israelin vetäytymistä miehitetyiltä alueilta ja Itä- Jerusalemista; Or. fr TARKISTUS 6 esittäjä(t): Gerardo Galeote Quecedo PPE-DE-ryhmän puolesta 2.3 kohta 2.3 sitoutuminen demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden noudattamiseen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sekä avoimuuteen kansainvälisen avun käyttämisessä; PE /1-43 2/13 AM\ doc

3 TARKISTUS 7 esittäjä(t): Jacques F. Poos 2.3 kohta 2.3 kummankin osapuolen sitoutuminen demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden noudattamiseen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ; Or. fr TARKISTUS ja 2.5 kohta 2.4 kaikkien terroritekojen tuomitseminen ja torjuminen; 2.5 väkivallan käytön ja kaikkien väkivallan muotojen tuomitseminen asiaa koskevien kansainvälisten yleissopimusten ja Oslon sopimusten mukaisesti; TARKISTUS kohta 2.5 kaikkien terroritekojen tuomitseminen ja torjuminen sekä taistelu niitä vastaan; TARKISTUS 10 esittäjä(t): Luisa Morgantini ja Luigi Vinci 2.6 a kohta (uusi) 2.6 a. yhtyminen uusiin aloitteisiin, joilla voidaan saada väkivalta loppumaan ottaen huomioon palestiinalaisten tukalan tilanteen miehitetyillä alueilla, he kärsivät edelleen sietämättömästä ja epäoikeudenmukaisesta kollektiivisesta rangaistuksesta; AM\ doc 3/13 PE /1-43

4 TARKISTUS 11 esittäjä(t): Luisa Morgantini ja Luigi Vinci 2.6 b kohta (uusi) 2.6 b. Israelin harjoittaman laittoman teloitus- ja sieppauspolitiikan tuomitseminen; TARKISTUS 12 esittäjä(t): Luisa Morgantini ja Luigi Vinci 2.6 c kohta (uusi) 2.6 c. polttava tarve saada kansainvälistä suojelua palestiinalaisille; TARKISTUS 13 esittäjä(t): Daniel Marc Cohn-Bendit, Joost Lagendijk ja Per Gahrton 3 a kohta (uusi) 3 a. paheksuu ankarasti Israelin pääministeri Sharonin EU:n troikan vierailun yhteydessä antamia lausuntoja ja kehottaa neuvostoa ja komissiota jatkamaan palestiinalaishallinnon taloudellista ja rahallista tukemista ja lisäämään humanitaarista apua; TARKISTUS 14 4 kohta 4. kehottaa neuvostoa saavuttamaan ja panemaan täytäntöön edellä mainitut tavoitteet ja periaatteet, tekemään kaikkensa neuvottelujen uudelleen käynnistämiseksi Mitchellin raportin suositusten pohjalta niin pian kuin mahdollista (poistetaan 5 sanaa); PE /1-43 4/13 AM\ doc

5 TARKISTUS 15 esittäjä(t): Gerardo Galeote Quecedo PPE-DE-ryhmän puolesta 4 kohta 4. saavuttaakseen ja pannakseen täytäntöön edellä mainitut tavoitteet ja periaatteet, kehottaa neuvostoa tekemään kaikkensa neuvottelujen uudelleen käynnistämiseksi Mitchellin raportin pohjalta niin pian kuin mahdollista ilman mitään ehtoja ja ennakkoehtoja; TARKISTUS 16 4 a kohta (uusi) 4 a. vaatii palestiinalaishallintoa ryhtymään välittömästi tarvittaviin toimiin sen alueelta käsin tehtävien terrori-iskujen estämiseksi; TARKISTUS 17 esittäjä(t): Luisa Morgantini ja Luigi Vinci 5 a kohta (uusi) 5 a. tuomitsee Israelin armeijan laittoman tunkeutumisen palestiinalaishallinnon valvonnassa oleville alueille Länsirannalla ja Gazassa sekä siirtokuntien laajennukset miehitetyillä alueilla; TARKISTUS 18 esittäjä(t): Luisa Morgantini ja Luigi Vinci 5 b kohta (uusi) 5 b. katsoo, että Israelin armeijan osoittama kohtuuton voimankäyttö ja kollektiiviset rangaistukset eivät ole sopusoinnussa EU:n ja Israelin jo voimassa olevan assosiaatiosopimuksen periaatteiden kanssa; AM\ doc 5/13 PE /1-43

6 TARKISTUS 19 esittäjä(t): Luisa Morgantini ja Luigi Vinci 5 c kohta (uusi) 5 c. vaatii Euroopan unionia ja jäsenvaltioita ryhtymään päättäväisiin toimiin Israelin EU:n kanssa tekemien kauppasopimusten alkuperäsääntörikkomusten johdosta ja ilmoittamaan niistä Euroopan parlamentille, jotta vältetään osallistumasta laittomien siirtokuntien perustamiseen; TARKISTUS 20 esittäjä(t): Joost Lagendijk ja Per Gahrton Verts/ALE-ryhmän puolesta 5 d kohta (uusi) 5 d. pahoittelee Israelin turvallisuusjoukkojen tekemää Hamasin johtajan Abu Hanudin salamurhaa, uskoo, että tällaisten laittomien teloitusten jatkaminen vaarantaa vakavasti kansainvälisen yhteisön uudet diplomaattiset aloitteet rauhanprosessin käynnistämiseksi uudelleen; TARKISTUS 21 6 kohta 6. kehottaa (poistetaan 7 sanaa) EU:ta ja sen jäsenvaltioita tiukassa yhteistyössä Yhdysvaltojen ja (1 sana) Madridin konferenssissa vuonna 1991 käynnistetyn rauhanprosessin kumppaneiden kanssa käynnistämään mahdollisimman nopeasti poliittis-diplomaattisen aloitteen. (poistetaan 17 sanaa) Tähän pitäisi sisältyä kummankin osapuolen rohkaiseminen oikeudenmukaista ja pysyvää rauhaa koskevien neuvottelujen uudelleen käynnistämiseen; sopivien kansainvälisten tarkkailijoiden olisi valvottava mahdollisen sopimuksen täytäntöönpanoa; PE /1-43 6/13 AM\ doc

7 TARKISTUS 22 esittäjä(t): Lennart Sacrédeus 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa osapuolia varmistamaan, että valtiolla on yksinoikeus voimakeinojen käyttöön, ja etteivät minkäänlaiset rinnakkaiset sotilaalliset järjestöt saa jatkaa toimintaansa; Or. sv TARKISTUS 23 7 kohta 7. suhtautuu myönteisesti siihen, että presidentti Bush on julkisesti ilmoittanut kannattavansa Palestiinan valtion perustamista sillä ehdolla, että Israelin valtion olemassaolon oikeutta kunnioitetaan. (loput poistetaan); TARKISTUS 24 7 kohta 7. kehottaa neuvostoa suhtautumaan myönteisesti siihen, että presidentti Bush on julkisesti ilmoittanut kannattavansa Palestiinan valtion perustamista sillä ehdolla, että suvereenin Israelin valtion olemassaolon oikeutta kunnioitetaan. Koska tämä on myös Euroopan unionin kanta ja tavoite, Euroopan parlamentti rohkaisee Yhdysvaltojen presidenttiä toimivaan aktiivisesti tämän julistuksen toteuttamiseksi myös käytännössä; AM\ doc 7/13 PE /1-43

8 TARKISTUS 25 esittäjä(t): Lennart Sacrédeus 7 a kohta (uusi) 7 a. pitää ensiarvoisen tärkeänä, että alueen valtiot valvovat täydellisesti koko omaa aluettaan, myös alueita, joista miehitysvalta on vetäytynyt sopimusten perusteella; Or. sv TARKISTUS 26 8 kohta 8. kehottaa neuvostoa antamaan konfliktin osapuolten ja Yhdistyneiden kansakuntien käytettäväksi kaikki asianomaiset EU:n (poistetaan 4 sanaa) välineet, (loput poistetaan); TARKISTUS 27 9 kohta 9. kehottaa neuvostoa lisäämään Euroopan unionin diplomaattista läsnäoloa alueella EU:n edustajan (poistetaan 1 sana) tehtävien mukaisesti ja vahvistamalla hänen käytössään olevaa henkilökuntaa; TARKISTUS kohta 10. kehottaa neuvostoa laatimaan suunnitelman, joka koskee massiivisen talousavun antamista alueelle, siten että siihen liittyy varojenkäytön valvonta, otetaan huomioon konkreettiset tavoitteet, joista on suoraan hyötyä kummankin osapuolen väestölle, ja jonka pitäisi perustua rauhansopimuksen täytäntöönpanoon ja siihen, että väkivalta lopetetaan konfliktin ratkaisemisen ajaksi; PE /1-43 8/13 AM\ doc

9 TARKISTUS 29 esittäjä(t): Ioannis Souladakis 10 a kohta (uusi) 10 a. kehottaa neuvostoa vaatimaan kumpaakin sotaa käyvää osapuolta ja erityisesti Israelin viranomaisia pidättymään sellaisista toimista kuten palestiinalaisalueiden oliivisadon myynnin boikotoiminen tai matkailuelinkeinon tuhoaminen, jotka aiheuttavat välitöntä haittaa alueen jo muutenkin kärsineelle taloudelle; Or. el TARKISTUS 30 esittäjä(t): Pere Esteve ELDR-ryhmän puolesta 11 kohta 11. uskoo, että Barcelonan prosessin asettaminen etusijalle (7 sanaa poistetaan) ehdottomasti tukisi rauhanomaisen ratkaisun löytämistä tähän konfliktiin; TARKISTUS kohta 11. kehottaa neuvostoa aktiivisesti hyödyntämään tarpeen mukaan Barcelonan prosessia tarkoituksena unionin ja kaikkien Välimeri-kumppanien päättäväinen osallistuminen rauhanomaisen ratkaisun löytämiseksi tähän konfliktiin; AM\ doc 9/13 PE /1-43

10 TARKISTUS 32 esittäjä(t): Pasqualina Napoletano 11 kohta 11. kehottaa neuvostoa aktiivisesti hyödyntämään Barcelonan prosessia tarkoituksena unionin ja kaikkien Välimeri-kumppanien päättäväinen osallistuminen rauhanomaisen ratkaisun löytämiseksi tähän konfliktiin; pyytää jäsenvaltioita koordinoimaan Euroopan tasolla kaikkea kahdenvälistä politiikkaansa alueella; TARKISTUS 33 esittäjä(t): Ioannis Souladakis 11 a kohta (uusi) 11 a. kehottaa neuvostoa kannustamaan yhteiskuntien ja uskontojen keskinäisen yhteisymmärryksen parantamista kulttuurien ja sivilisaatioiden välisellä vuoropuhelulla; TARKISTUS kohta 12. tässä yhteydessä kehottaa neuvostoa käynnistämään Meda-ohjelman resurssien välittömän ja massiivisen käytön Lähi-itä -hankkeiden rahoittamiseksi (loput poistetaan); PE / /13 AM\ doc

11 TARKISTUS 35 esittäjä(t): Pasqualina Napoletano 12 kohta 12. kehottaa neuvostoa käynnistämään alueellisen Meda-ohjelman resurssien välittömän ja massiivisen käytön Lähi-itä -hankkeiden rahoittamiseksi erityisenä tarkoituksena EU:n, Israelin ja Palestiinan miehitettyjen alueiden kumppanuuden vahvistaminen erityisesti sosiaalisen, kulttuurisen ja inhimillisen elämän aloilla "ihmisten välisen" näkökulman perustalta; pyytää budjettivallan käyttäjää toimimaan siten, että lisävarat järjestetään nostamalla Meda-ohjelman rahoitusta; TARKISTUS 36 esittäjä(t): Pere Esteve ELDR-ryhmän puolesta 12 kohta 12. kehottaa neuvostoa käynnistämään Meda-ohjelman resurssien välittömän ja massiivisen käytön ja vastaavasti kasvattamaan ohjelman kokonaisbudjettia Lähi-itä -hankkeiden rahoittamiseksi erityisenä tarkoituksena EU:n, Israelin ja Palestiinan miehitettyjen alueiden kumppanuuden vahvistaminen erityisesti sosiaalisen, kulttuurisen ja inhimillisen elämän aloilla "ihmisten välisen" näkökulman perustalta; TARKISTUS kohta 13. kehottaa (poistetaan 3 sanaa) komissiota jatkamaan palestiinalaishallinnon ja sen instituutioiden tukemista ja samalla vaatimaan, että palestiinalaishallinto ryhtyy tarvittaviin toimiin, joilla a) voidaan päästä takaisin neuvottelupöytään ja b) osoitetaan, että sille annettuja EU:n varoja hallinnoidaan asianmukaisesti. Unionin ja sen jäsenvaltioiden myöntämiä tukia on käytettävä läpinäkyvällä tavalla ja unionin yleisten periaatteiden sekä YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen mukaisesti; AM\ doc 11/13 PE /1-43

12 TARKISTUS kohta 13. kehottaa (poistetaan 3 sanaa) komissiota jatkamaan palestiinalaishallinnon ja sen instituutioiden tukemista ja vaatimaan palestiinalaishallintoa tuomitsemaan kaikki Israelin ja sen kansan turvallisuutta vaarantavat teot ja palauttamaan sen omille Lähi-idän aluetta käsitteleville internetsivuille Israelin valtion ja sen kaupunkien nimet. Unionin ja sen jäsenvaltioiden myöntämiä tukia on käytettävä läpinäkyvällä tavalla ja unionin yleisten periaatteiden sekä YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen mukaisesti; TARKISTUS 39 esittäjä(t): Pasqualina Napoletano 13 kohta 13. kehottaa (poistetaan 3 sanaa) komissiota jatkamaan palestiinalaishallinnon ja sen instituutioiden tukemista; ja yhteistyössä palestiinalaishallinnon kanssa; turvaamaan edelleen varojen asianmukaisen käytön Euroopan unionin yleisten periaatteiden mukaisesti, joiden pitäisi olla pohjana kaikille kolmansien maiden kanssa ylläpidettäville suhteille; TARKISTUS 40 esittäjä(t): Daniel Marc Cohn-Bendit, Joost Lagendijk ja Per Gahrton 14 kohta 14. kehottaa komissiota ja neuvostoa kytkemään konkreettisella tavalla Israelin kanssa tehtävä yhteistyö EU:n ihmisoikeuspolitiikan ja Euro-Välimeri -politiikan perustana olevien sitoumusten ja periaatteiden noudattamiseen; PE / /13 AM\ doc

13 TARKISTUS 41 esittäjä(t): Daniel Marc Cohn-Bendit, Joost Lagendijk ja Per Gahrton 14 a kohta (uusi) 14 a. vaatii komissiota valvomaan ja panemaan täytäntöön kaikki Israelin kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen lausekkeet ja erityisesti alkuperäsääntöjä koskevat kohdat; TARKISTUS kohta Poistetaan. TARKISTUS kohta 16. päättää edellä mainittujen suositusten vahvistamiseksi lähettää Lähi-itään (3 sanaa poistetaan) parlamentaarisen valtuuskunnan, joka tapaa sekä Israelin että palestiinalaishallinnon viranomaisia ja välittää edellä mainituille ja näiden kansalaisille rauhanviestin ja osoittaa heille, että unioni on halukas edistämään osapuolten välisten luotettavien neuvottelujen uudelleen käynnistämistä; AM\ doc 13/13 PE /1-43