RUSKON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kirkkotupa/Kirkkoherranvirasto

Transkriptio

1 RUSKON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika Maanantai klo Paikka Kirkkotupa/Kirkkoherranvirasto Läsnä: Vähä-Piikkiö Antti pj II Eskola Reima vpj I Hurme-Kouki Päivi jäsen II Kankare Seija jäsen I Kulmala Marja jäsen I Levo Kaija jäsen II Lähteenmäki Antero jäsen I Mattila Kirsi jäsen I Mäkelä Erik jäsen II Raikasniemi Martti jäsen III Sipilä Ritva jäsen II Valtonen Ulla jäsen II Vesterinen Vilho jäsen II Vittasmäki Ulla jäsen III Välilä Jarkko jäsen II Haapaluoto Anneli varajäsen I Valtonen Veikko varajäsen I Tuominen Kirsti varajäsen III Salminen Pasi Javanainen Lasse kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja talouspäällikkö 50 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen 51 Alkuhartaus ja nimenhuuto Kv:n työjärjestys 3 Kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. 1. Kirkkoherra Pasi Salminen piti alkuhartauden 2. Toimitettiin nimenhuuto. Päätöksestä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 52 Kokouksen päätösvaltaisuuden ja laillisuuden toteaminen KJ 8:5,1-2 Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta.

2 Kv:n työjärjestys 8 Asioita valtuustolle esiteltäessä tulee valtuutettujen käytettävissä olla kokouksen esityslista, johon sisältyy selostus kustakin käsiteltävästä asiasta ja kirkkoneuvoston ehdotus valtuuston päätökseksi. Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, jolleivat erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. Kv:n työjärjestys 3 Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille Lisäksi kokouskutsu on ollut nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla Kirkkovaltuuston 15 jäsenestä oli nimenhuudossa läsnä 10 jäsentä ja 3 varajäsentä. Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus ja laillisuus Todettiin kokouksen päätösvaltaisuus ja laillisuus Päätöksestä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 53 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kv:n työjärjestys 4 Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Aakkosjärjetyksen mukaan vuorossa ovat: Kirsi Mattila ja Erik Mäkelä. Kirsi Mattila oli pois kokouksesta, varajäsenenään oli Veikko Valtonen. Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Veikko Valtonen ja Erik Mäkelä. Päätöksestä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 54 Työjärjestyksen hyväksyminen Kv:n työjärjestys 9 Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Esityslista päätösehdotuksineen hyväksytään työjärjestykseksi. Kokouksessa ehdotettiin lisättäväksi ennen muita asioita 56 :ksi Vahdon kirkkovaltuuston päätös kappelisäätiön perustamisesta Ehdotuksen mukaisesti.

3 Päätöksestä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 55 Vuoden 2007 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus Kn (41 ): Kirkkoneuvoston taloudellisen jaoston tehtävänä (Kirkkoneuvoston ohjesääntö kohta) on tehdä kirkkoneuvostolle ehdotus edellisen vuoden tilinpäätökseksi. KJ:n 9 :n 3. mom:n mukaan kirkkoneuvoston laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluu (KJ 9 2. mom) tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja KJ:n 9. luvun 6 :n 1 mom:ssa tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös annetaan tilintarkastajille, joiden tulee antaa tilintarkastuskertomus toukokuun loppuun mennessä. Kirkkoneuvosto esittää tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen kirkkovaltuustolle, jonka on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Siinä on myös annettava tietoja sellaisista seurakunnan talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joita ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa tai taseen liitetiedoissa. Kirkkoherran ja talouspäällikön valmistelema tilinpäätös on toimitettu taloudellisen jaoston ja kirkkoneuvoston jäsenille sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajille kiirastorstaina Tilikauden ylijäämäksi muodostui ,38 (15.625,77 ). Talousarviossa oli varauduttu 473 alijäämään. Toimintatuottoja kertyi ,56 (54.141,76 ). Toimintakulut olivat ,04 ( ,26 ). Talousarvion toimintatuotot ylittyivät ,56 (30 %) ja toimintakulut alittuivat ,96 (12 %). Verotuloja seurakunta sai ,39 ( ,21 ) ja yhteisöverotuottoja ,76 (65.424,98 ). Verotuskulut olivat ,35 (13.130,69 ). Verotulot ylittivät talousarvion ,15 (9,6 %). Verotuskulut toteutuivat jokseenkin talousarvion mukaisesti. Maksut Kirkon keskusrahastolle olivat ,66 (34.853,40 ) ja toteuivat jokseenkin talousarvion mukaisesti. Henkilöstökulut (palkat ja sivukulut) olivat ,22 ( ,28 ) ja muodostivat 64,5 % (64,2 %) seurakunnan toimintakuluista alkaen toteutettiin kirkon palkkausjärjestelmän uudistus, joka nosti palkkauskustannuksina n. 3,5 % edelliseen vuoteen verrattuna. Henkilöstökulut alittivat talousarvion ,78 (10 %). Investoinneista toteutui Kirkon ullakon pudistus, johon käytettiin ,52. Kirkon kunnostukseen (suunnittelu ja toteutus) oli talousarviossa varattu Hautausmaan suunnitteluun (tutkimukseen) käytettiin 1.659,35 (varattu ). Investointeihin käytettiin kaikkiaan ,87 talousarviossa varatusta :sta.

4 Hautainhoitorahastolle, josta pidetään erillistä kirjanpitoa, muodostui alijäämää 9,07. Rahaston pääomat, jotka sisältyvät omina kohtina seurakunnan taseeseen, kasvoivat 923,66 ja ovat tilikauden päättyessä ,32. Seurakunta on myöntänyt talousarviosta vuonna 2007 avustuksia seuraavasti: Ruskon Pallo 300 Ruskon Maununpartio 5500 Ruskon Rintamaveteraanit 1950 Rusko-Seura 400 SLEY (lähetys) 840 KUA (kv. diakonia) 2000 El Salvador-projekti 600 Diakonia-avustukset 837 Joel Hallikaisen konsertin ( ) tuotto 570 kohdistettiin Kirkon Ulkomaan Avun kautta El Salvadoriin. Käyttötalouden (toimintakate) talousarvion toteutuminen sitovuustasoittain: Osuus-% Talousarvio Toteutuma Poikkeama toteutumasta YLEISHALLINTO , , ,58 17 % Yleinen srk-työ , , ,04 20 % Tiedotustoiminta , ,91-25,91 1 % Musiikkityö , , ,32 5 % Päiväkerhotyö , , ,63 9 % Pyhäkoulutyö , , ,96 0 % Varhaisnuorisotyö , ,58 419,42 0 % Partio , ,00 0,00 1 % Rippikoulu , , ,26 5 % Nuorisotyö , , ,60 7 % Perhetyö , , ,10 1 % Oppilaitos- ja koulutyö -500,00-800,00-300,00 0 % Muu lapsi ja nuorisotyö -497,00-209,50 287,50 0 % Lapsi- ja nuoristyö yhteensä , , ,95 23 % Diakoniatyö , , ,99 8 % Perheneuvonta , ,60-476,60 1 % Sairaalasieliunhoito -770,00-761,00 9,00 0 % Palveleva puhelin -337,00-296,58 40,42 0 % Diakonia yhteensä , , ,81 9 % Lähetystyö -70,00-60,10 9,90 0 % Kv. Diakonia , ,70-379,70 0 % Muu seurakuntatyö , , ,95 1 % SEURAKUNTATYÖ , , ,46 58 % HAUTAUSTOIMI , , ,01 11 % KIINTEISTÖTOIMI , , ,26 14 % SRK YHTEENSÄ , , , % Rippikoulutyön talousarvioylitys johtuu siitä, että talousarviossa ei oltu huomioitu talvileiriä. Seurakuntatyön muilla työaloilla oli talousarvion alitusta niin, että

5 seurakuntatyön toimintakate alitti talousarvion liki Samoin muut pääluokat alittivat talousarvion toimintakatteen niin, että koko seurakunnan toimintakate oli liki parempi kuin talousarviossa. Kirkkoneuvoston taloudellisen jaoston ( ) ehdotus: Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto päättää esittää kirkkoneuvostolle, että 1. kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnan vuoden 2007 tilinpäätöksen, joka osoittaa ylijäämää ,38, ja esittää ylijäämän jätettäväksi ylijäämätilille 2. kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnan taseeseen sisältyvän hautainhoitorahaston alijäämän 9,07 3. kirkkoneuvosto allekirjoittaa tilinpäätöksen 4. kirkkoneuvosto antaa allekirjoitetun tilinpäätöksen tilintarkastajille. Ehdotuksen mukaisesti. Kn : Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan (41 ) 1. seurakunnan vuoden 2007 tilinpäätöksen, joka osoittaa ylijäämää ,38, ja esittää ylijäämän jätettäväksi ylijäämätilille 2. seurakunnan taseeseen sisältyvän hautainhoitorahaston alijäämän 9,07 Samassa kokouksessa kirkkoneuvosto allekirjoitti tilinpäätöksen ja antoi sen tilintarkastajille. Tilintarkastajat ovat kokouksessaan tarkastaneet tilinpäätöksen, tehneet tilinpäätökseen tilintarkastusmerkinnän ja antaneet tilintarkastuskertomuksen (liitteenä). Tilintarkastajat esittävät tilinpäätöksen hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja viranhaltijoille tilikaudelta Ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää antaa kirkkovaltuustolle vuoden 2007 tilinpäätöksen, ja tilintarkastuskertomuksen sekä esittää kirkkovaltuustolle, että 1. tilikauden tulos ,38 liitetään taseen omaan pääomaan kertyneisiin ylijäämiin 2. hautainhoitorahaston alijäämä 9,07 liitetään hautainhoitorahaston taseen oman pääoman kertyneisiin ylijäämiin 3. tilinpäätös hyväksytään 4. myönnetään vastuuvapaus seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja viranhaltijoille tilikaudelta Ehdotuksen mukaisesti. Tilintarkastuskertomus luettiin kirkkovaltuustolle. Kirkkovaltuusto päättää, että 1.. tilikauden tulos ,38 liitetään taseen omaan pääomaan kertyneisiin ylijäämiin 2. hautainhoitorahaston alijäämä 9,07 liitetään hautainhoitorahaston taseen oman pääoman kertyneisiin ylijäämiin 3. tilinpäätös hyväksytään 4. myönnetään vastuuvapaus seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja viranhaltijoille tilikaudelta Toimintakertomuksen käsittelyn yhteydessä esitettiin, että

6 toimintakertomuksen 1. sivulle Yleistä-osioon lisätään maininta seurakuntavaalien uusimisen syystä. Lisäksi huomattiin, että toimintakertomukseen oli seurakuntatyön tilastoina A2-A6 vuoden 2006 tiedot. Kokoukselle jaettiin seurakuntatyön vuoden 2007 tilastot A2-A6. Kirkkovaltuusto päätti muuttaa toimintakertomusta seuraavasti: 1. Yleistä-osaan ennen lausetta Uudet seurakuntavaalit lisätään: Syksyllä 2006 toimitetussa seurakuntavaalissa tapahtui virhe, josta valitettiin Turun hallinto-oikeuteen, joka päätti , että seurakuntavaali on toimitettava uudelleen. Uusintavaalit järjestettiin Toimintakertomukseen liitetään vuoden 2007 tilastotiedot A2-A6 vuoden 2006 tietojen sijaan. Lisäksi kirkkovaltuusto päätti, että 1.. tilikauden tulos ,38 liitetään taseen omaan pääomaan kertyneisiin ylijäämiin 2. hautainhoitorahaston alijäämä 9,07 liitetään hautainhoitorahaston taseen oman pääoman kertyneisiin ylijäämiin 3. tilinpäätös hyväksytään 4. myönnetään vastuuvapaus seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja viranhaltijoille tilikaudelta Päätökseen voidaan hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. 56 Vahdon kirkkovaltuuston päätös kappelisäätiön perustamisesta Kirkkoneuvosto (66 ): Kirkkoherra kertoi Vahdon kirkkovaltuuston tehneen päätöksen kappelisäätiön perustamisesta. Säätiöön siirretään euroa Vahdon seurakunnan varoja. Säätiön hallituksena toimii alkuvaiheessa Vahdon nykyinen kirkkoneuvosto ja hallituksen puheenjohtajana kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja sekä asiamiehenä Vahdon nykyinen kirkkoherra. Seurakuntien yhdistymisen jälkeen säätiön hallituksena toimii kappelineuvosto, joka valitsee asiamiehen, joka voi olla myös kappelineuvoston ulkopuolinen henkilö. Säätiötä on valmisteltu täysin Ruskon seurakunnan tietämättä ja sen kantaa kuulematta. Käydyssä keskustelussa todettiin säätiöhankkeen loukkaavan Ruskon seurakunnan etuja ja rikkovan seurakuntien yhdistymisen periaatteita. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 7 :n 5. kohdan mukaan kirkkoneuvoston tehtävänä on valvoa seurakunnan etua. Ehdotus: Kirkkoneuvosto päätti valtuuttaa kirkkoherran ja talouspäällikön valmistelemaan valituksen tekemistä Vahdon kirkkovaltuuston kappelisäätiön perustamista koskevasta päätöksestä ja käyttämään valmistelussa ulkopuolisia lakimiespalveluita. Päätös valituksen tekemisestä esitellään kirkkovaltuustolle. Ehdotuksen mukaisesti. Kirkkovaltuusto (56 ): Kirkkoherra ja talouspäällikkö kertoivat olleensa yhteydessä lakimieheen. Seurakunnalla on perusteet valittaa Vahdon kirkkovaltuuston päätöksestä. Lisäksi on syytä valittaa myös Kirkkohallituksen tekemästä päätöksestä Vahdon seurakunnan liittämisestä Ruskon seurakuntaan, koska Kirkkohallituksella ei ollut päätöstä tehdessään tiedossa Vahdon tekemä päätös, ei edes asian

7 57 Muut asiat Ei ollut. valmistelu. Lisäksi pyritään vaikuttamaan siihen, ettei Patentti- ja rekisterihallitus hyväksy Vahdon kappelisäätiötä säätiörekisteriin. Onnellisinta olisi, että Vahdon seurakunta peruisi päätöksensä perustaa mainittu säätiö. Asiasta pyritään saamaan aikaan neuvottelu Vahdon päättäjien kanssa vielä ennen valitusaikojen päättymistä. Kirkkovaltuusto päättää, että 1. kirkkovaltuuston puheenjohtaja kutsuu Vahdon kirkkovaltuuston ennen Vahdon kirkkovaltuuston kokouksen valitusajan päättymistä neuvotteluun, jonka tarkoituksena Vahdon kappelisäätiöhankkeen peruuttaminen ja seurakuntien yhteenliittymisen järjestelyistä sopiminen molempia osapuolia tyydyttävällä tavalla; 2. Ruskon seurakunta valittaa Vahdon kirkkovaltuuston säätiöpäätöksestä ja Kirkkohallituksen seurakuntien yhdentymispäätöksestä määräaikojen puitteissa sekä pyrkii vaikuttamaan siihen, ettei Vahdon kappelisäätiötä hyväksytä säätiörekisteriin; 3. Ruskon seurakunta luopuu valituksista, mikäli Vahdon kirkkovaltuusto peruu säätiöpäätöksensä tai asiasta muulla tavoin päästään yksimielisyyteen. Esityksen mukaisesti. 58 Ilmoitusasiat 1. Diakoni Katja Laiho on jättänyt kirkkoneuvostolle irtisanomisilmoituksensa alkaen ja kirkkoneuvosto on päättänyt laittaa viran hakuun. Merkittiin tiedoksi. 2. Jarkko Välilä kertoi, että seurakunnan vaja Kiilonpellontien alussa on huonossa kunnossa. Merkittiin tiedoksi. 3. Talouspäällikkö kertoi, että Juha Lehtimäki, joka omistaa Koy Ruskontorista ns. leipomohuoneiston, on ilmoittanut, että hänen vuokralaisenaan toimiva leipomo Bulleriina, siirtyy pois tiloista mennessä. Lehtimäki on halukas myymään huoneiston seurakunnalle etuosto-oikeudella. Alustavien keskustelujen perusteella hän olisi valmis myymään huoneiston :n hintaan. Huoneistossa on 85 m2, joten hinta on 1200 /m2. Taloudellinen jaosto, valmistelee asiaa. Merkittiin tiedoksi 59 Valitusosoitus Liitetään pöytäkirjaan. 60 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello Antti Vähä-Piikkiö puheenjohtaja Lasse Javanainen sihteeri

8 Pöytäkirjan tarkistus / 2008 / 2008 Veikko Valtonen Erik Mäkelä