/ KOOSTE ASEMAKAAVALUONNOKSEN MIELIPITEISTÄ JA VASTINEISTA

Transkriptio

1 / KOOSTE ASEMAKAAVALUONNOKSEN MIELIPITEISTÄ JA VASTINEISTA Asemakaavaluonnos Kaavaluonnos kuulutettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Nähtävilläolosta tiedotettiin kirjeitse naapureita, Tampereen sotaveteraanien huoltoyhdistystä sekä ulkopaikkakuntalaisia tontinhaltijoita ja kiinteistönomistajia. Asemakaavaluonnoksen esittelemiseksi järjestettiin lisäksi yleisötilaisuus Petsamon kentällä ja kaavoittaja päivysti kaavamuutokseen liittyvissä asioissa torstaina Frenckellin palvelupisteessä. Nähtävilläoloaikana jätetyt mielipiteet Kaavaluonnoksesta jätettiin yhteensä 34 mielipidettä, joista 32:ssa otettiin kantaa Petsamon asemakaavaluonnokseen ja kaksi liittyi Kauppi- Niihaman osayleiskaavaehdotuksen ratkaisuihin. Mielipiteistä 33 kpl oli yksityisiltä ihmisiltä ja yksi Petsamon omakotiyhdistykseltä. Yksityisten ihmisten jättämissä mielipiteissä esiintyi 36 eri allekirjoittajaa. Mielipiteissä esiintyneiden kommenttien keskeisimmät aihepiirit ja korjausehdotukset voidaan jakaa seuraavasti: Aihepiiri: Rakennusoikeudet Kadut Asiasisältö: kritiikkiä rakennusoikeuden vähentämisestä ja jakoperusteista Kulma- ja Lepokatujen päällystäminen, katurakenteet ja toiminnallisuus Piha ja rakennusalat sivuasuntojen rakennusalojen määrittäminen, asuinrakennuksen ja talousrakennusten rakennusalat, rakennusalojen sijainti Muut asiat yksittäisiä mielipiteitä eri aihepiireistä Alueellisesti yksityisten ihmisten mielipiteet jakautuivat seuraavasti: Rakennusoikeudet Kadut Kekkosentien eteläpuoli 1 kpl 3 kpl * Etu-Petsamo 4 kpl 10 kpl ** 8 kpl*** Perä-Petsamo 5 kpl 4 kpl * =, joista toisen oli allekirjoittanut kuuden eri tontin haltijat ** =, joista 3 kpl oli jätetty samalta tontilta *** =, joista yksi koskee myös Perä-Petsamoa Piha ja rakennusalat

2 Mielipiteissä esitetyt asiat ja vastaukset niihin Koska useissa mielipiteissä tuotiin esiin samoja asioita, vastaukset on kirjoitettu asiakohtaisesti tarpeettoman toiston välttämiseksi. Eri mielipiteissä esiintyneiden mainintojen määrä on tuotu esiin erillisessä sarakkeessa. Aihepiiri: Asiasisältö: kpl Kaavoituksen vastine: Rakennusoikeudet Rakennusoikeuden tulisi määräytyä tasapuolisesti eikä sitä saa vähentää. Talolle tulisi määritellä laajennusmahdollisuus. 10 (9) Asemakaavaehdotukseen määriteltiin luonnosta tasapuolisempi rakennusoikeuden määräytymisperiaate. Rakennusoikeus määritellään korttelikohtaisesti tonttitehokkuudella ja ennen kaavan voimaan tuloa rakennetun rakennuksen mahdollinen kerrosala rakennusalan ja kaavamääräysten avulla. Uudisrakennusten enimmäiskerrosala on määritelty ennen kaavan voimaan tuloa rakennettujen rakennusten säilyttämiseen kannustavasti, joten suurella osalla tonteista rakennusoikeus vähenee. Ennen kaavan voimaan tuloa rakennettuja rakennuksia koskevat määräykset mahdollistavat kuitenkin nykyistä laajemman kerrosalan hyödyntämisen ja jopa pienimpien rakennusten laajentamisen. Kaavassa määritelty uudisrakennuksen rakennusoikeus tulee vaikuttamaan tonttien vuokriin vuokrasopimuksia uudistettaessa. 1 Petsamon rakennukset ja niiden laajentamismahdollisuudet on tutkittu tonttikohtaisesti. Lähtökohtaisesti rakennuksissa tulisi tehostaa tilan käyttöä ottamalla rakennuksen vaipan sisäiset tilat mahdollisuuksien mukaan pääkäyttötarkoituksen mukaiseen käyttöön. Lisäksi aluekohtaisesti on mahdollistettu esimerkiksi poikkipäätyjen ja kattolyhtyjen rakentaminen. Pienimpiä rakennuksia on mahdollista laajentaa rakennusalan ja kaavamääräysten puitteessa. Kadut Lepokatu tulisi päällystää asfaltilla. 8 Katualueet ovat osa kulttuurihistoriallisesti, rakennushistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokasta kaupunginosakokonaisuutta. Asemakaava ei määrää katujen pinnoitteista, mutta rakentamistapaohjeessa edellytetään sorapintaisten katuosuuksien säilymistä. Kulmakatu tulisi päällystää asfaltilla. 4 Esitettiin katujen perusremonttia ja järjestystä jalankulkijoiden ja Ks. edellinen 1 Petsamon alueen katusuunnitelma on parhaillaan tekeillä ja katusuunnitelmaluonnos asetetaan nähtäville syksyn 2013 aikana.

3 Piha- ja rakennusalat autoliikenteen välille. Jalkakäytävien ja puistoalueen vanhojen mukulakivettyjen sadevesiojien kunnostaminen on tarpeen. Asuinrakennukselle esitetään suurempaa rakennusalaa kuin kaavaluonnoksessa on esitetty. Ehdotetaan auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusalan muuttamista sivuasunnon sallivaksi rakennusalaksi. Ehdotetaan sivuasuntomerkintöjen poistamista. Esitetään auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusalan lisäämistä tai laajentamista. 1 Kaavassa määrätään, että katualueiden kunnossapitoa ja uudistamista sekä rakenteiden peruskorjauksia suunniteltaessa on otettava huomioon niiden merkitys osana kulttuurihistoriallisesti, rakennushistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokasta kaupunginosakokonaisuutta. Mielipide on esitetty katusuunnittelusta vastaavalle taholle. 3 (2) 7 (12) Asemakaavaehdotuksen rakennusalat on määritelty eri lähtökohdista kuin asemakaavaluonnoksen ja poikkeavat siksi luonnoksen rakennusaloista. Rakennusalojen mittojen määrittelyssä on ollut lähtökohtana alueen alkuperäisen kaavan idea, tonttikohtaiset tutkimukset rakennusten laajentamismahdollisuuksista, tasapuolisuus ja tuhoutuneiden rakennusten tilalle rakennettavien uudisrakennusten massan sovittaminen ympäristöön. Asemakaavaehdotuksessa on otettu asemakaavaluonnosta tiukempi linja sivuasuntojen suhteen. Asemakaavaehdotusta valmisteltaessa todettiin, että korttelien sisäosille ei voida mahdollistaa luonnoksessa esitetyn laajuista rakentamista. Asemakaavaehdotuksessa sivuasunto on mahdollistettu vain pienimmille rakennuksille, joita ei ole aikaisemmin laajennettu. Sivuasunto on mahdollistettu vain vaihtoehtona päärakennuksen laajentamiselle. Laajentamiselle vaihtoehtoisilla sivuasunnoilla pyritään parantamaan alueen pienimmän rakennuskannan säilymismahdollisuuksia. 2 Sivuasuntomerkinnällä parannetaan Petsamon pienimmän rakennuskannan säilymismahdollisuuksia. Pienten rakennusten säilyminen alkuperäisessä koossaan säilyttää alueen heterogeenisen rakeisuuden ja hengittävät katunäkymät. 5 (6) Auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusalojen sijoituksesta on linjattu, että niitä ei sijoiteta katunäkymään. Rakennusalat on määritelty pihan perälle, jossa ulkorakennukset ovat alun perin sijainneet. Alueella on tontteja, joilla auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusalan sijoittaminen pois katunäkymästä on haastavaa tontin

4 Muut asiat Esitetään kohtuuttoman huonossa kunnossa olevien rakennusten osittaisen tai kokonaan purkamisen sallimista. Esitetään entisten liikerakennusten käyttötarkoituksen määrittelemistä siten, että liiketilat voidaan myöhemmin ottaa käyttöön. Esitetään, että Piha-4 -merkinnän sallimia rakennelmia on kontrolloitava enemmän kaavassa. Esitetään, Kekkosentien meluaitaa jatkettaisiin Kalevan puistotien ylimenosiltaan asti. Esitetään, että ilmalämpöpumput ja aurinkopaneelit tulisi sallia siten, että ne eivät rumenna ympäristöään. Koljontien pohjoispuolelle rakennettu, ympäristöstään poikkeava rakennus tulisi saattaa ympäristöönsä sopivaksi. Ehdotettiin alueella asuneiden persoonallisten henkilöiden nimien ottaminen huomioon Petsamon muodon tai päärakennuksen sijoituksen vuoksi. 1 Asemakaavamuutoksen tavoitteena on turvata vanhan rakennuskannan ja kulttuurihistoriallisen miljöökokonaisuuden säilyminen. Ennen kaavan voimaan tuloa rakennettuja asuinrakennuksia ei saa purkaa. Heikkokuntoisten rakennusten purkamismahdollisuus ei kannustaisi vanhan rakennuksen kunnossapitoon ja rakennuskannan säilymiseen. 1 Entisille liikerakennuksille esitettyihin käyttötarkoituksiin on päädytty arvioimalla kiinteistökohtaisesti asuinrakennusten korttelialueen ja asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen vaikutuksia ympäristöönsä ja käyttötarkoituksen mahdollisia vaikutuksia rakennuksen säilymiseen. 1 Piha-4 -määräyksestä luovuttiin asemakaavaehdotuksen valmisteluvaiheessa. Asemakaavaehdotuksen pihalle mahdollistamat rakennukset, niiden kerrosala ja enimmäismäärä määritellään pihalle merkityssä rakennusalassa. Autonsuoja- ja talousrakennusten mittoja ja kattomuotoa ohjataan rakentamistapaohjeessa. 1 Ehdotettu meluaidan jatke ei sijoitu kaava-alueelle. 1 Ilmalämpöpumppujen ja aurinkopaneelien sijoitukseen otetaan kantaa rakentamistapaohjeessa. 1 Asemakaavamuutoksen painopiste on aluekokonaisuuksien tyypillisimpien piirteiden säilyttämisessä, mutta alueelle sijoittuu myös joitain ympäristönsä piirteistä poikkeavia, omasta aikakaudestaan edustavasti kertovia rakennuksia. Näiden rakennusten tyylipiirteitä ei ole tarpeellista ohjata kaavalla muutettaviksi. 1 Asemakaavan muutoksen yhteydessä ei muutettu alueen vanhoja nimiä. Alueen pohjoispuolinen lähivirkistysalue nimettiin Veteraanipuistoksi ja Mutkakadun länsipään osa muutettiin suojaviheralueeksi ja nimettiin

5 nimistössä. Tuotiin esiin, että Koljontien pohjoispuolen lasten leikkipaikka on Petsamon lapsille tärkeä. Kauppi-Niihaman osayleiskaavaehdotuksessa merkittyä asuinrakentamista ehdotettiin korvattavaksi puistolla ja keilahallin ympäristöä liitettäväksi tiiviimmin osaksi urheilupuistoa. Kritisoitu kaavaan liittyvää materiaalia ja tiedon saantia puutteelliseksi. Talon arvoluokka rakennusinventoinnissa on liian alhainen. Poikkikulmaksi. 2 Kyseinen leikkipaikka ei kuulu kaava-alueeseen, mutta viesti on välitetty eteenpäin. 1 Kauppi-Niihaman osayleiskaavaehdotuksen asuinrakentamista ei ratkaista kyseessä olevalla kaavamuutoksella. 1 Asemakaavamuutoksen pohjatiedoiksi on tehty mm. tonttikohtaiset inventointikortit ja "Rakennetun ympäristön kulttuurihistorialliset piirteet" - selvitys. Asemakaavasuunnittelijan työkaluihin kuuluu paljon aineistoa, jota ei ole tarkoituksenmukaista liittää osaksi asemakaavan asiakirjoja. 1 Rakennusinventoinnin arvoluokitus on suuntaa-antava. Koska asemakaavamuutoksessa ei esitetä rakennusalakohtaisia suojelumääräyksiä, vaan suojelun painopiste on aluekokonaisuuksien tyypillisimpien piirteiden säilyttämisessä, yksittäisen rakennuksen arvoluokan uudelleenarviointiin ei ole tarvetta.