TARJOUSLOMAKE 1: MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN PALVELUASUMISTA KOSKEVAT VAATIMUKSET

Transkriptio

1 TARJOUSLOMAKE 1: MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN PALVELUASUMISTA KOSKEVAT VAATIMUKSET PALVELUN SISÄLTÖÄ KOSKEVAT VAATIMUKSET Vaatimukset Tarjous täyttää vaatimukset (x) Kyllä Ei 1. YLEISET VAATIMUKSET 1.1. Palveluntuottaja sitoutuu järjestämään mielenterveyskuntoutujien kuntouttavan asumispalvelun tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti Palveluasuminen sisältää hoidon, asunnon ja asumiseen liittyvät tilat, näiden siivouksen ja kunnossapidon, kuntoutuksen, lääkehoidon (ei lääkkeitä), ateriapalvelun, asiakkaiden asiointiavun sekä etuuksien ja korvausten hausta huolehtimisen sen mukaisesti, kuin jäljempää ilmenee. Palveluntuottaja voi hankkia siivouspalvelun ja ateriapalvelun alihankintana. Alihankkijoita koskevat samat vaatimukset kuin tarjoajaa ja palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. Alihankkijat tulee ilmoittaa tilaajalle. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa Palvelujen saatavuus on ympärivuotista Palveluasumisen yksiköissä on henkilökuntaa paikalla maanantaista perjantaihin vähintään kello 8-20 ja viikonloppuisin vähintään Muiden aikojen osalta palveluntuottaja huolehtii päivystyksen järjestämisestä Palveluasumisessa on kaikkea asiakastyötä ohjaavat säännöt, jotka ovat sekä asiakkaiden että henkilöstön tiedossa Palveluyksikössä sovelletaan yleisesti hyväksyttyjä hoitosuosituksia, kuten Käypä hoito -suositukset, Sairaanhoidon käsikirja,thl:n suositukset sekä Mielenterveykuntoutujien asumispalvelun laatusuositukset (STM 2007) ja Valviran valtakunnallista valvontaohjetta (Mielenterveys- ja päihdehuollon ympärivuorokautiset asumispalvelut sekä päihdehuollon laitoshoito). Palveluntuottajalla on pelastustoimesta annetussa asetuksessa (787/2003) Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta 9 :n 2 kohta) tarkoitettu ajantasalla oleva pelastussuunnitelma ja turvallisuusselvitys Palveluntuottajan käyttämät toimitilat ja välineet täyttävät työsuojelu-, turvallisuus- ja paloturvallisuusmääräykset sekä asiakkaiden että henkilöstön osalta Henkilöstö on harjoitellut pelastussuunnitelman toimivuutta ja henkilöstölle järjestetään alkusammutus-, pelastautumis- ja ensiapuharjoituksia vähintään kerran vuodessa Toimintayksiköllä on kaikki toiminnan osa-alueet käsittävä omavalvontasuunnitelma, jonka poikkeamista raportoidaan tilaajan sopimusyhteyshenkilölle Palveluntuottajalla on kirjallinen jätehuoltosuunnitelma, jossa on määritelty vastuut ja tehtävät. Osana jätehuoltosuunnitelmaa palveluntuottajan tulee määritetllä kestävän kehityksen mukaiset toimintaperiaatteet jätteiden synnyn ehkäisyssä ja jätteiden lajittelussa.

2 1.13. Asiakastyytyväisyyttä sekä palvelun laatua seurataan paveluntuottajan toimesta tehdyillä asiakaskyselyillä ja yhteenveto tuloksista toimitetaan puolivuosittai tilaajan tiedoksi. Ennen kyselyn järjestämistä kyselylomake on toimitettava tilaajan hyväksyttäväksi Asiakasreklamaatiot, muistutukset ja kantelut sekä niiden aiheuttamat toimenpiteet raportoidaan tilaajalla kohtuullisessa ajassa Palveluntuottaja hyväksyy tilaajan palveluyksikköön tekemät valvonta-/auditointikäynnit, yhteistyö- ja kehityskokoukset sekä asiakaskyselyt Tilaajalla on oikeus pyytää selvityksiä ja suorittaa tarkastuskäyntejä tuottajayksiköissä todetakseen palvelun sisällän ja laadun olevan sovitun mukainen. 2. ASUMISPALVELUN VAATIMUKSET 2.1. Palveluasuminen tuotetaan palveluntuottajan vuokra- tai omissa tiloissa Palveluntuottaja tekee asiakkaan kanssa asuinhuoneiston vuokraamisesta annetun lain tarkoittaman vuokrasopimuksen. Osapuolten kesken voidaan kuitenkin sopia, että vuokrasopimus tehdään vasta arviointijakson (ks. kannustinjärjestelmä) jälkeen ja arviointijaksolta peritään korotettu hoitopäivämaksu. Asiakkaalta perittävä vuokra saa olla enintään Kansaneläkelaitoksen kulloinkin voimassa olevan asumistuen normiston mukainen. Valtioneuvoston vuosittain määrittelemät kohtuulliset asumismenot on ilmoitettu Kelan ylläpitämässä Asumiseen tukea -julkaisussa. Asumisyksikkö ja palveluasunto saa sijaita enintään 200 km:n etäisyydellä jonkun tilaajakunnan keskustasta ja asunnon läheisyyteen tulee olla julkisen liikenteen yhteys tai jatkoliikenneyhteys (päivittäin edestakainen vuoro). Palveluntuottaja voi myös itse järjestää kulkuyhteyden Asiakkaalla tulee olla oma huone, jossa on riittävät hygienia- ja WC-tilat Huoneen tulee olla toimiluvan mukainen (mm. pinta-ala) ja huoneen rakennusteknisten ominaisuuksien tulee täyttää Suomen Rakentamismääräyskokoelmassa asetetut vaatimukset (mm. C1 äänieristys) Huoneessa on peruskalustus, johon kuuluvat sänky, yöpöytä, pöytä, tuoli, vaatekaappi, verhot ja valaisin. Asiakas voi tuoda omia kalusteitaan huoneeseen Asuintilojen ja kalusteiden tulee mahdollistaa asukkaan turvallinen asuminen Asiakkaan käteisvaroille, lääkkeille ja vastaaville aineille on lukitut säilytystilat Huone on lukittavissa sisältä. Henkilökunnalla on nopea pääsy myös lukittuun asiakashuoneeseen vaaratilanteessa Asiakkaalla on mahdollisuus ottaa puhelimitse tai kutsujärjestelmää käyttäen yhteyttä päivystävään henkilöön niinä aikoina, kun yksikössä ei ole henkilökuntaa paikalla Asiakkaiden käytössä on valvotusti ilman erillistä korvausta puhelin, internetyhteys, tv ja päivittäisiä sanomalehtiä.

3 2.13. Yksikössä on yhteisiä oleskelutiloja, yhteisöllistä kuntoutusta tukevat keittiö- ja kodinhoitotilat sekä riittävät ulkoilumahdollisuudet Tilat ovat kodinomaiset ja rauhalliset. Tilaratkaisuissa on huomioitu yksityisyys erottamalla yhteisön käytössä oleva tila ja yksityinen tila Palveluntuottaja vastaa siitä, että asiakas saa tarvitsemansa sairaanhoidon Asiakkaiden terveydentilaa seurataan ja arvioidaan. Palveluyksikkö vastaa kuljetusjärjestelyistä ja tarvittaessa järjestää saattajan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin. Palveluntuottaja varmistaa, että asiakkaan sosiaaliturvaan liittyvät etuudet ovat ajantasalla ja avustaa tarvittaessa asiakasta etuuksien hakemisessa ja edunvalvojan hankkimisessa Palveluntuottaja avustaa asiakasta tarpeen mukaan raha-asioiden hoidossa (raha-asioista asiakas vastaa itse) Palveluun sisältyy henkilökohtaiseen hygieniaan liittyvä opastus Palveluntuottaja vastaa siivouksen ja vaatehuollon järjestämisestä ja niistä aiheutuvista kustannuksista Siivoukselle ja vaatehuollolle asetataan seuraavat vaatimukset: Yksikössä on kirjallinen siivoussuunnitelma, jossa on määritelty puhtaustasot, vastuut, tehtävät ja siivousaikataulu. Yhteisten tilojen ja asiakashuoneiden yleisilmeen tulee olla siisti Siivousta hoitavalla henkilökunnalla tulee olla riittävä osaaminen Huoneiden ylläpitosiivous suoritetaan kerran viikossa, ikkunoiden pesu kerran vuodessa ja muu ns. suursiivous tarpeen mukaan Palveluntuottaja opastaa asiakasta huoneensa siivouksessa ja vaatehuollossa ja asiakas osallistuu näihin kuntonsa mukaisessa laajuudessa Asiakas hankkii itse käyttövaatteensa ja maksaa arkojen tekstiilien ym. erityishuoltoa tarvitsevien vaatteiden huollon. Tarvittaessa palveluntuottaja avustaa ja ohjaa käyttövaatehankinnoissa Siivousvälineet, -aineet ja -tarvikkeet, liinavaatteet sekä WC-paperit hankkii palveluntuottaja Tiloissa tulee olla asiakkaiden käytössä pyykinpesukone ja asiakkaille tulee antaa tarvittaessa koneen käyttöopastus 3. KUNTOUTUSVAATIMUKSET

4 3.1. Asiakkaalla on nimetty omaohjaaja tai muu hänen hoidostaan ja kuntoutumisestaan ensisijaisesti vastaava työntekijä Palvelu perustuu kunnan toimesta asiakkaalle laadittuun yksilölliseen palvelusuunnitelmaan. Palvelusuunnitelma tarkistetaan kunnan toimesta siinä sovitun ajanjakson mukaisesti. Palvelusuunnitelmaa täydentää yksikössä laadittu päivittäistä asumispalvelutyötä ohjaava kirjallinen kuntoutumissuunnitelma, jossa määritellään mm. yksilölliset kuntoutumistavoitteet ja keinot tavoitteiden saavuttamiseksi, kuntoutuksen sisältö ja määrä. Kuntotumissuunnitelma laaditaan yhteistyössä asiakkaan ja hänen läheistensä kanssa. Kuntoutumisen edistymistä seurataan vähintään 6 kuukauden välein ja suunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa. Tarkistettu suunnitelma toimitetaan kunnan tiedoksi Kuntoutumisen seuranta perustuu Tuva -toimintakykymittariin, jonka tarjoaja sitoutuu ottamaan kustannuksellaan käyttöön Kunnan asiakkaan omatyöntekijään tulee ottaa yhteyttä asiakkaan tilanteen muuttuessa Kuntoutus sisältää mm: asiakkaan ohjaamisen sairauden ja ongelmien kanssa selviytymisessä ja pitkäjänteisen hoitotyön mielenterveysongelmien voittamiseksi asiakkaan ohjaamisen fyysisestä kunnosta huolehtimiseen asiakkaalle järjestettävän päivätoiminnan ja mahdollisuuden osallistua asumisyksikön päivittäisiin askareisiin asiakkaan opettamisen ja ohjaamisen itsenäistä asumista tukevissa taidoissa, kuten ruoanlaitto, siivoaminen, pyykinpesu ja vaatehuolto sekä henkilökohtainen hygienia asiakkaan ohjaamisen tekemään itsenäisiä päätöksiä asiakkaan tukemisen lääkärin määräämän lääkehoidon toteuttamisessa asiakkaan ohjaamisen raha- ja muiden asioiden hoidossa ja toimimisessa asumisyksikön ulkopuolella asiakkaan tukemisen sosiaalisten suhteiden ja verkostojen säilymisessä ja laajentamisessa sekä asiakkaan yhteydenpidon läheisverkostoihin vahvistamisen Asiakkaiden tarpeiden mukaista monipuolista työtoimintaa tulee olla saatavissa 4-5 tuntia arkipäivässä tarvittaessa alihankintana. Työtoiminta ei sisälly hoitopäivämaksuun vaan se ostetaan erikseen. Palveluntuottaja huolehtii väliraportoinnista ja asiakkaan asumisjaksoa koskevan hoitoyhteenvedon antamisesta asiakkaalle ja palvelupäätöksen tehneelle viranhaltijalle, kun asiakas poistuu palvelusta.

5 3.10. Kuntoutumisen edetessä palveluntuottaja ohjaa asiakkaan kotikunnan kevyempiin asuinpalveluihin sekä kiinteään yhteistyöhön asiakkaan kotikunnan työntekijöiden kanssa ATERIAPALVELUN VAATIMUKSET Ateriapalveluun kuuluu aamiainen, lounas, päiväkahvi, päivällinen ja iltapala tasaisesti rytmitettynä niin, että lounaan ja päivällisen väli on vähintään 5 tuntia. Yöpaasto ei saa olla yli 11 tuntia. Tarvittaessa asiakas saa välipalaa Yksikössä on käytössä monipuolinen 5-6 viikon kiertävä ruokalista, joka on asiakkaan ja omaisen nähtävillä Ateriat täyttävät valtion ravitsemisneuvottelukunnan antamat voimassaolevat ravitsemussuositukset Asiakkaille tarjottavan ruoan ravintoaine- ja energiasisältö on mitoitettava heidän tarpeidensa mukaisesti Erikoisruokavaliot järjestetään niitä tarvitseville. Erityisruokavalioiden aterioiden tulee olla monipuoliset ja ravitsemuksellisesti riittävät Ateriapalveluissa on omavalvontasuunnitelma Asiakas maksaa itse ateriapäivän hinnan Työtoiminnan ateriat sisältyvät ateriapäivän hintaan. 5. LÄÄKEHOIDON VAATIMUKSET 5.1. Palveluntuottaja vastaa asiakkaiden lääkehoidosta. Asiakas maksaa itse lääkkeensä. Lääkehoito toteutetaan STM:n suositusten mukaisesti Lääkehoito sisältää lääkeiden annosjakelun sekä lääkehoidon ohjauksen ja valvonnan Palveluyksiköllä on kirjallinen lääkehuoltosuunitelma (Turvallinen lääkehoito-opas, STM:n julkaisuja 2005:32) ja nimetty lääkehuollosta vastaava henkilö Palveluntuottajan vastuulla olevat lääkkeet ja muut turvallista säilytystä edellyttävät hoitotarvikkeet säilytetään niille tarkoitetuissa lukituissa tiloissa Kunkin asiakkaan omat lääkkeet ja muut turvallista säilyttämistä edellyttävät hoitotarvikkeet säilytetään erikseen niille tarkoitetuissa lukituissa tiloissa.

6 5.6. Lääkehoitoon osallistuvilla työntekijöillä on asianmukainen lääkkeen jakolupa. Jokaisessa työvuorossa tulee olla työntekijä, jolla on oikeus jakaa lääkkeitä Palveluntuottaja huolehtii siitä, että lääkäri tarkistaa asiakkaan lääkityksen vähintään puolivuosittain HENKILÖSTÖVAATIMUKSET Henkilökunnan määrä on mitoitettu asiakkaiden määrän, tarpeiden ja toimintakyvyn mukaan. Henkilöstömitoitus on vähintää 0,3. Henkilökunnan mitoitukseen lasketaan kelpoisuusedellytykset täyttävät asiakastyöhön osallistuvat työntekijät. Henkilöstömitoitus tarkoittaa todellista mitoitusta, jossa poissa olevat on korvattu sijaisilla. Jokaisessa työvuorossa tulee olla sosiaali- ja/tai terveydenhuoltoalan koulutettua, asiantuntevaa ja asiakaspalveluun soveltuvaa henkilökuntaa ja vähintään toisen asteen sosiaali- ja terveydenhuollon ammatillisen koulutuksen omaava työvuoron vastuuhoitaja, jolla on mm. lääkehoitovastuu Henkilöstöllä on riittävä suomen kielen taito Toimintayksikön vastuuhenkilön tehtävänkuva sekä yksikön johtosuhteet on määritelty Sairaanhoitajan palvelut ja asiantuntemus tulee olla käytettävissä maanantaista perjantaihin kello Toimintayksikössä on henkilökunnasta luettelo, joka on tarvittaessa tilaajan saatavissa Henkilökunnan työsuhteissa noudatetaan alan valtakunnallista työehtosopimusta Asiakastyöhön osallistuvat työntekijät saavat työnohjausta Toimintayksiköllä on kirjallinen henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelma. Asiakastyöhön osallistuva henkilökunta saa täydennyskoulutusta vähintään kolme (3) päivää/vuosi/henkilö Henkilökunnan ammatillista pätevyyttä ja määrää koskevien vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan Tilaajalla on oikeus perustellusta syystä kieltää henkilön osallistuminen palvelujen tuottamiseen Palveluntuottaja varmistaa henkilön ammatinharjoittamisoikeuden sekä EU-maiden ulkopuolella koulutetun lääkäri- ja hoitohenkilöstön laillistamisen Valviran rekisteristä Palveluntuottaja huolehtii työnantajavelvoitteista.

7 6.14. Tietosuojavastaava on nimetty ja tietosuojasta on ohjeistettu Palveluntuottaja huolehtii siitä, että arkaluonteisia henkilötietoja päsee käsittelemään aianoastaa ne, joilla on siihen lain mukaan oikeus, ja että henkilökunta noudattaa salassapitosäännöksiä Rekisterinpitäjä on määritelty ja yksiköllä on arkistointisuunnitelma. PALVELUNTUOTTAJAN KELPOISUUTTA KOSKEVAT VAATIMUKSET TALOUDELLISET JA RAHOITUKSELLISET VAATIMUKSET Tarjoajalla tulee olla voimassa oleva vastuuvakuutus ennen sopimussuhteen alkamista. Vakuutuksen tulee olaa riittävä kattamaan tässä hankinnassa tilaajalle, asiakkaalle tai komannelle osapuolelle aiheutuneet henkilö- ja omaisuusvahingot ja ehdoitaan vastata tavanomaista vakuutuskäytäntöä. Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevatuusmaksujen maksamisesta tai laiminlyödyistä maksuista on tehty viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma AMMATILLISTA PÄTEVYYTTÄ KOSKEVAT VAATIMUKSET Henkilökunnan koulutus ja perehtyneisyys vastaa terveydenhuollon ammattihenkilöstöstä annetun lain tai sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain säännöksiä. Toimintayksikön henkilökunnalla tulee olla tehtävään soveltuva sosiaali- tai terveysalan koulutus tai muu soveltuva koulutus. Tilaajalla on oikeus arvioida koulutuksen soveltuvuus. Toimintayksikön vastuuhenkilöllä tulee olla mielenterveyskuntoutujien palveluasumiseen soveltuva vähintään korkeakoulu- tai opistotason tutkinto ja vähintään 3 vuoden työkokemus sosiaali- tai terveysalalta. Hänen tehtävänkuvansa sekä yksikön johto- ja valtasuhteet on määritelty. Palvelusta vastaavalla työntekijällä (lähiesimies) on mielenterveystyöhön soveltuva vähintään AMK- tai opistotasoinen sosiaali- ja/tai terveydenhuollon koulutus, vähintään vuoden kokemus esimiestyöstä ja kolmen vuoden kokemus mielenterveysasiakkaiden parissa tehtävästä työstä 8.5. Muulla henkilöstöllä tulee olla vähintään toisen asteen sosiaali- tai terveydenhoitoalan tutkinto tai korkeintaan 15 %:lla työntekijöistä muu soveltuva koulutus Henkilöstöstä vähintään 1/4:lla on korkeakoulu- tai opistotasoinen tutkinto Sijaisilla tulee olla Valviran edellyttämä riittävä sosiaali- ja/tai terveysalan koulutus Ateria- ja siivouspalvelusta vastaavalla henkilöstöllä tulee olla alan pätevyysvaatimukset vastaava koulutus. Vaatimus koskee myös alihankkijoita.

8 Ateriapalvelussa helposti pilaantuvia pakkaamattomia elintarvikkeita käsittelevällä henkilöstöllä on oltava osaamistodistukset (hygieniapassit) elintarvikelain vaatimusten mukaisesti. Henkilöillä, jotka opettavat ja ohjaavat itsenäistä asumista tukevissa taidoissa (mm. ruoanlaitto, siivoaminen), tulee olla riittävä koulutus tai kokemus tähän toimintaan. 9. MUUT KELPOISUUSVAATIMUKSET 9.1. Tarjoajalla tulee olla Y-tunnus Tarjoajan tulee olla merkitty koko sopimuskauden ajan kaupparekisteriin, yhdistysrekisteriin, ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä Mikäli tarjoaja toimii yksityisenä elinkeinonharjoittajana, tulee tarjoajalla olla voimassa oleva yrittäjien eläkelain mukainen YEL-vakuutus ja vakuutusmaksujen maksettu. Palveluntuottajan tulee tehdä kirjallinen ilmoitus toiminnasta sijaintikunnalle ja rekisteröityä aluehallintoviraston yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajarekisteriin rekisteröinnin tulee olla voimassa viimeistään siitä alkaen, kun sopimus palvelujen hankinnasta tulee voimaan Hoitohenkilökunnan tulee olla merkitty Valviran ylläpitämään terveydenhuollon ammattihenkilöstön rekisteriin Asumispalvelun tulee olla käyttävissä alkaen. VAKUUTUKSET Tarjoaja vakuuttaa, että ei ole syyllistynyt eikä sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö ole syyllistynyt julkisista hankinnoista annetun lain 53 :ssä tarkoitettuun rikokeen (ks. säännös alla) Vakuutan (x) Tarjoaja vakuuttaa, että ei ole konkurssissa, velkasaneerauksessa tai vastaavassa julkisista hankinnoita annetun lain 54 :ssä tarkoitetussa menettelyssä Tarjoaja vakuuttaa, että ei ole syyllistynyt julkisista hankinnoista annetun lain 54 :ssä tarkoitettuun ammatinharjoittamiseen liittyvään lainvastaiseen tekoon tai vakavaan virheseen Tarjoaja vakuuttaa, että ei ole ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen. Tajoaja vakuuttaa, että ei ole laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamista.