Vastaukset Kehitysvammaisten palveluasuminen / kilpailuttaminen

Transkriptio

1 Vastaukset Kehitysvammaisten palveluasuminen / kilpailuttaminen Asiakkaat selviytyvät yöajan yöpäivystyksen /turvarannekkeen avulla kuka hoitaa päivystyksen ja avunantamisen yöaikaan ja voidaanko siitä laskuttaa erikseen? - Palveluntuottaja hoitaa päivystyksen ja avunantamisen. Ei erikseen laskutusta. Asiakkaalla on mahdollisuus kieli- ja kulttuuritaustansa huomioivaan hoitoon ja huolenpitoon mitä kieliä ja kulttuuritaustoja tässä kohdassa on mahdollisesti tulossa? - Tällä hetkellä asumispalveluissa on Suomen kieltä äidinkieltä puhuvia asiakkaita. - Ei tiedossa muita Hankinnan kohteena on myös asiakkaalle järjestettävä työ- ja päivätoiminta palvelun tuottamista koskevissa vähimmäisvaatimuksissa ei ole otettu kantaa, miten ja kuinka paljon? Kuuluuko päivä- ja työtoiminta palvelun hintaan? Yksiköltä edellytetään lupaa toiminnalle, tuettu ja ohjattu asuminen ei kuitenkaan ole ympärivuorokautista palvelua ja siten ilmoituksen varaista toimintaa, pitääkö näistä silti olla lupa? - AVI:n ja Valviran ohjeistuksen mukainen toiminta / Ympärivuorokautiseen palveluasumiseen tarvitaan lupa ja Niihin yksikköihin ei tarvitse lupaa, jotka ovat ilmoituksen varaista toimintaa. Edellytetäänkö, että tuettu ja ohjattu asuminen toteutetaan samassa yksikössä autetun asumisen kanssa? - Ei edellytetä Asukkaalta perittävä vuokran tulee pysyä Kelan kulloisenkin asumistuen normiston rajoissa, tarkoitetaanko tällä eläkkeen saajan asumistuen mukaista enimmäisvuokraa? - Tarkoitetaan eläkkeen saajan asumistuen mukainen enimmäisvuokra. Toimintayksikön tulee vastata laboratorionäytteiden ottamisesta, saako yksikkö kuitenkin näytteenottoon tarvittavat välineet laboratoriosta? - Näytteenottoon tarvittavia välineitä ei tilaajan puolesta hankita. Tukipalveluun tulee olla 0,1 henkilöä/ asukas, luetaanko tähän mukaan samalla tavalla kuin Valvira tulkitsee myös alihankintana ostetut palvelut? - Tulkitaan samalla tavalla kuin Valvira. Hintalomakkeella ei mainita mitään henkilöstöliitteestä. Onko siihen säädeltyä erillistä lomaketta, ja tuleeko edellä mainitut kaikki liitteet toimittaa tarjouksen mukana? - Ei ole erillistä lomaketta henkilöstöliitteksi. - Puitesopimusta ei tarvitse toimittaa asiakirjojen mukana. Tarjouspyynnössä sivulla 3 todetaan, että Tavoitteena on myös järjestää kodin ulkopuolella itsenäisessä elämässä selviytymistä tukevaa ja sosiaalista vuorovaikutusta edistävää toimintaa. Hankinnan kohteena on myös asiakkaalle järjestettävä työ- ja päivätoiminta. Työ- ja päivätoiminta tarjoaa asiakkaille monipuolista toimintaa ja toimijalla on mahdollisuus saada riittävästi ohjausta tehtävistä selviytymiseen. Toimintaa tulee järjestää säännöllisesti arkipäivisin toimijan voimavarat ja 1

2 yksilölliset palveluntarpeet huomioiden. Lisäksi asiakkaalla on mahdollisuus osallistua kykyjensä mukaan avotyöhön. Palvelun tuottamista koskevat vähimmäisvaatimukset ovat liitteessä 2. Onko Tilaajalla antaa palvelukuvausta työ- ja päivätoiminnasta, josta selviäisi vaadittava henkilöstömitoitus sekä vaatimukset tiloille, jossa toimintaa järjestetään? Mihin kohtaan hintalomaketta työ- ja päivätoiminnan hinta eritellään? Palveluntuottaja voi vapaasti kuvata sen, miten päivätoiminta hänen palveluissaan on järjestetty tai järjestetään. Tarjouspyynnössä sanotaan, että hankinnan kohteena on myös työ- ja päivätoiminta. Missä työ- ja päivätoiminta tulee järjestää? Pitääkö palveluntuottajan järjestää asumisyksikön ulkopuolelta päivä- ja työtoiminnalle tilat? - Palveluntuottaja voi kuvata vapaasti sen, miten päivätoiminta hänen palveluissaan on järjestetty tai järjestetään. Miten työ- ja päivätoiminta hinnoitellaan? Tuleeko työ- ja päivätoiminnan sisältyä asumisen hintaan? - Ei sisälly palvelunhintaan. Liite 2; Toimintayksikkö järjestää tarvittaessa asiakkaiden kuljetuksen ja saattajan sosiaali- ja terveyspalveluihin. Mitä sanalla järjestää tässä tapauksessa tarkoitetaan? - Esim. mikäli asiakkaalla on käynti terveyskeskuksessa / sosiaalitoimistossa, niin tarvittaessa palveluntuottaja mahdollistaa kuljetuksen tai saattajan palveluihin. Syntyykö sopimus vasta allekirjoitushetkellä? - Sopimus tehdään, kun kilpailutus on ratkaistu Jos palveluntuottaja ei pysty aloittamaan toimintaa , muodostuuko tästä palveluntuottajalle sanktiota? - Ei muodostu sanktioita Montako asiakasta tilaaja arvioi olevan palveluasumisen/tuetun asumisen piirissä sopimuskauden aikana? - kts. tarjouspyyntö; Limingan kunta ostaa tällä kehitysvammaisten palveluasumista 8395 vuorokautta / vuosi. Lisätarve vaihtelee vuosittain vuorokauden välillä / vuosi. Montako asiakasta tilaaja arvioi olevan palvelu asumisen/ohjatun asumisen piirissä sopimuskauden aikana? - Kts vastaus edellä Montako asiakasta tilaaja arvioi olevan tehostettu palveluasuminen/autettu asumisen piirissä sopimuskauden aikana? - kts. vastaus edellä 2

3 Milloin toiminnan on viimeistään alettava? - Sopimuskausi on 2018 asti ja siihen yhden vuoden optio. Ei ole määritelty viimeistään alettavaa toiminnan ajankohtaa -> Sopimuskauden aikana. Voiko tarjota perustettavaa yksikköä? - Voi tarjota Milloin perustettavien yksiköiden osalta toiminnan on alettava? - Sopimuskausi on 2018 ja siihen yhden vuoden optio. Ei ole määritelty viimeistään alettavaa toiminnan ajankohtaa. > Sopimuskauden aikana Onko toiminnan aloittamisen viivästymisestä määritelty sanktioita? - Ei ole määritelty Onko asiakkaalta perittävään vuokraan määritelty maksimia? - Asukkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää paikkakunnan keskimääräistä vuokratasoa ja sen tulee pysyä kansaneläkelaitoksen kulloinkin voimassa olevan asumistuen normiston (hyväksytyt neliöt/enimmäisvuokra ym.) rajoissa. Onko aterian vuorokausihinnalle määritelty maksimia? - Ei ole määritelty Keneltä ja millä hinnalla hankintayksikkö tällä hetkellä ostaa kyseiset palvelut? - Ostetaan useilta palvelun tuottajilta. Hinta vaihtelee asiakaskohtaisen palvelutarpeen mukaan, vaihteluväli on ,52. Olette toisaalla ilmoittaneet, että luvanmukainen henkilöstömitoitus riittää, mutta autetun asumisen edellytyksissä mainitsette, että Henkilöstöä tulee olla kuntoutujien tarpeiden mukaan vähintään 0,8 e- täänkö yksiköltä vähintään 0,8 henkilöstömitoitusta autetussa asumisessa? - Autetussa asumisessa vaaditaan vähintään 0,8 henkilöstömitoitusta. Voiko tarjota enemmän kuin yhtä yksikköä? - Voi tarjota useampaa yksikköä Onko osatarjoukset (yksittäiset palvelutuotteet) sallittuja? - Voi tehdä osatarjouksia. 3

4 Voiko yksikkö valmistua myöhemmin kuin sopimuskauden alussa? - Yksikön tulee olla käytettävissä sopimuskauden aikana Onko rakentamattomuus sanktioitu? - Ei ole sanktioitu Tuettu asuminen: Riittääkö, että palveluntuottaja tarjoaa tuen, ei asuntoa? Sijaitsevatko tukikäyntikohteet Limingan kunnassa? - Voi tarjota pelkän tuen. Tukikäyntikohteiden paikkaa ei ole määritelty. Ohjattu asuminen: Riittääkö, että palveluntuottaja tarjoaa tuen, ei asuntoa? - Palvelutuottajalla on asunnot käytössä tuen lisäksi. Pitääkö palveluntuottajan tarjota ateriapalvelua myös tuettuun ja ohjattuun asumiseen? Tyypillisesti kevyemmissä asumismuodoissa ruoat valmistetaan yhdessä asiakkaan kanssa ja näin kehitetään itsenäisen elämisen taitoja. Aterioiden kuljettaminen esim. tuetun asumisen asiakkaalle 4krt/päivä tuntuu kohtuuttomalta. Kuka maksaa kuljetusten hinnat? - Tuetussa ja ohjatussa ateriapalvelu on asiakaskohtainen; osa tekee itse ja osa käyttää ateriapalveluita - Tilaaja ei maksa kuljetusten hintoja, mikäli ateriapalveluun sisältyy kuljetusta. Nyt tuetun asumisen hinta annetaan päivähintana? Kun kyse on kotiin vietävästä palvelusta, hinnoitteluperuste on tyypillisesti tunti- tai käyntihinta. Kuinka monta tuntia avustamista sisältyy asumispäivään tuetussa asumisessa? Entä ohjatussa asumisessa? Tämä tieto vaikuttaa oleellisesti hinnoitteluun. - Hinta on tässä kilpailutuksessa määritelty päivähintana sekä tuetussa että ohjatussa asumisessa. Tuettu asuminen ja ohjattu asuminen: kuka vastaa turvarannekkeen kustannuksista ja palvelunjärjestämisestä? Jos vastuu on tarjoajalla, voiko näistä käynneistä veloittaa erikseen? Entä jos käynti on yöaikaan, tulevatko lisät päälle? - Palveluntuottaja vastaa turvarannekkeista ja palvelun järjestämisestä. Tässä kilpailutuksessa on määritelty päivähinta. Tarjouspyynnön mukaan tuetun asumisen mitoitus on 0,3 ja ohjatun 0,5. Tyypillisesti tuetun asumisen mitoitus on 0,1 ja ohjatun 0,3. Nyt ohjatulta vaadittu mitoitus vastaa ympärivuorokautisen asumispalvelun mitoitusta. Tämä vaikuttaa oleellisesti palvelun resursointiin ja tätä kautta hintaan. Nyt palvelua joudutaan tarjoamaan ympärivuorokautisen palvelun hinnalla. - Tarjouspyynnön mukaisesti - Hoitohenkilöstön mitoitus tulee olla aluehallintoviranomaisen / Valviran luvan mukainen. Varmistaisin vielä, eli ateriahinta ei sisälly asumispäivän hintaan? - Vertailuhinta muodostuu palvelu- sekä ateriahinnasta. Voiko palveluntuottaja tarjota uutta yksikköä? Jos voi koska toiminnan tulee viimeistään alkaa? Jos käynnistyminen viivästyy, aiheutuuko tästä sakkoa? - Voi tarjota uutta yksikköä. - Toiminta on mukana sopimuskauden aikana. - Ei tule sanktioita. 4

5 Tässä ei ole määritelty sijaintivaatimuksia tarkemmin. Voiko tarjoaja tarjota yksikköä, joka sijaitsee yli 100km päässä vai pitääkö yksikön sijaita Limingassa? - Voi tarjota, yksikön sijainti ei tarvitse olla Limingassa. Voiko viranomaistodistukset korvata Tilaajavastuuraportilla? - Tilaajavastuuraportti on riittävä Tarjouspyynnössä puhutaan erikseen päivätoiminnasta. Annetaanko päivätoiminnalle erikseen hinta? Tarjotaanko päivätoimintaa myös asumisyksikön ulkopuolisille asiakkaille? Voiko toimintaa tarjota asumisyksikön yhteydessä? Syntyykö sopimus vasta sopimuksen allekirjoituksella? - Sopimus kirjoitetaan kilpailutuksen jälkeen. Mikäli palveluntuotantoa ei pystytä aloittamaan määräaikaan mennessä, tuleeko siitä palveluntuottajalle sanktiota? - Ei synny sanktioita Milloin uuden yksikön toiminta on aloitettava viimeistään? - Sopimuskauden aikana. Mitkä yritykset ovat nykyisiä palveluntuottajia ja millä hinnoilla palveluja tuotetaan? - Useita yrityksiä hinnaltaan ,52 / vrk Onko hankintayksikkö määrittänyt tarjottaville hinnoille alarajaa, pienintä hintaa jolla palvelu voidaan tuottaa? - Ei ole määritelty hinnoille alarajaa. Jos tilaajalla on tarvetta uusille perustettaville yksiköille niin, miten tulevat asiakasmäärät arvioidaan jakautuvan tarjouspyynnön kohderyhmille? - Palveluohjaus tapahtuu asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti. Monessa yksikössä nykyiset asiakkaat asuvat? - Palveluntuottajia on 10, heillä voi olla eri yksiköitä. Koskeeko hankinta vain uusia asiakkaita vai myös vanhoja? - Hankinta koskee uusia asiakkaita. Tarjouspyynnön sivulla 6 on mainittu; Asiakkaalla on mahdollisuus kieli- ja kulttuuritaustansa huomioivaan hoitoon ja huolenpitoon? Mitä tällä tarkoitetaan käytännössä? - Mikäli myöhemmässä vaiheessa tulee asiakkaita, joilla on muu kieli- ja kulttuuritausta kuin suomalaisilla - Tällä hetkellä asiakkaat on suomen kielisiä. Tarjouspyynnössä kohdassa 3.2 Hintojen määräytyminen mainitaan, että Palveluntuottaja perii asukkaalta vuokran (sisältää veden, lämmityksen ja sähkön). Asukkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää paikkakunnan keskimääräistä vuokratasoa ja sen tulee pysyä kansaneläkelaitoksen kulloinkin voimassa olevan asumistuen normiston (hyväksytyt neliöt/enimmäisvuokrat ym.) rajoissa. Tarkoittaako edellä mainittu sitä, että vesi, sähkö ja lämmitys tulee myös sisältyä Kelan enimmäisvuokra rajoihin? - Asumiskustannuksiin katsotaan kuuluvan vesi, sähkö ja lämmitys 5

6 Tarjouslomakkeessa 1 on kohta: Arvioitu sopimuskauden alkamiskohta. Voiko tarjoaja itse määritellä kohtaan arvioidun palveluntuotannon aloitusajan uuden perustettavan yksikön esim ? - Tarjoaja voi märitellä palvelutuotannon alkamisajankohdan, kun se sijoittuu sopimuskaudelle. Pitääkö tarjouspyynnön mukaisen päivä- ja työtoiminnan hinta sisällyttää annettavaan vuorokausihintaan? - Ei sisälly palvelunhintaan. Onko vuorokausihintaan sisällytettävän työ- ja päivätoiminnan tarkoitus olla erillisissä tiloissa järjestettävää toimintaa? - Työ- ja päivätoiminnan tiloja ei ole määritelty erikseen. Voiko työ- ja päivätoiminta olla asumispalveluyksikössä asumispalvelujen yhteydessä järjestettävää toimintaa? - Kyllä voi olla. 6