Yritysten turvallisuusjohtaminen ja sen merkitys viranomaisvalvonnalle. Mikko Parikka

Transkriptio

1 Yritysten turvallisuusjohtaminen ja sen merkitys viranomaisvalvonnalle Mikko Parikka

2 Tuotantolaitoksen turvallisuuden johtaminen Turvallisuusjohtamisen arjen tavoitteet Henkilöstön ja ympäristön turvallisuuden takaaminen Tuotannon jatkuvuuden turvaaminen Työturvallisuus Tehdas- ja paloturvallisuus Ympäristönsuojelu Jatkuvuussuunnittelu Toipumissuunnittelu Valmiussuunnittelu 2

3 TRI / LTA tapaturmataajuus Tapaturmien lukumäärä kpl / miljoonaa työtuntia Presenter name November 27,

4 Palokustannukset, vahinko ja keskeytys (suorat) Palokustannukset (suorat) k /2015 Hälytystilastointi

5 Tehtäviä tehdasturvallisuuden johtamisen kentässä Ennakoiva tehdasturvallisuus kyberturvallisuus kemikaaliturvallisuus rakenteellinen paloturvallisuus paloturvallisuuslaitteiden ennakkohuollon suunnittelu ja valvonta paloturvallisuuslaitteiden elinkaaren valvonta muu tarkastus- ja valvontatoiminta turvallisuuskoulutus neuvonta- ja asiantuntijatoiminta kulun- ja alueenvalvonta Operatiivinen toiminta sammutus- ja pelastustehtävät ensiapu- ja ensivastetehtävät murto- ja järjestyksenpitotehtävät 5

6 Ennakointi ja arviointi on pettänyt 6

7 Ennakointi ja arviointi on pettänyt 7

8 Tuotantolaitoksen turvallisuuden johtaminen TURVALLISUUSJOHDON SIDOSRYHMÄT Johto Tuotanto-osastot (henkilökunta) Asiakkaat Alihankkijat (kunnossapito, siivous, kuljetukset) Pelastusviranomaiset Poliisi Terveyspiiri Työsuojeluviranomaiset Ympäristöviranomaiset Turvallisuus- ja Kemikaalivirasto Rakennusvalvonta Vakuutusyhtiö 8

9 Tuotantolaitoksen turvallisuuden johtaminen 1. Ennakoivatyö = suunnitelmallisuus ja yhteistyö 2. Operatiivinen työ = tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtaminen 9

10 Tuotantolaitoksen turvallisuuden johtaminen Ennakoivatyö = suunnitelmallisuus ja viranomaisyhteistyö Ohjeet Turvallisuus- ja pelastussuunnitelma Laadinnan ohjaus ja tuki johdolle sekä tuotanto-osastoille Koulutus (johdon valmennus) Harjoittelu Valvonta Sisäiset ja ulkoiset palotarkastukset Laatu- ja turvallisuus auditoinnit Tukes-tarkastukset Vakuutusyhtiön tarkastukset Riskiarviot Rakenteellinen turvallisuus Uudis- ja korjausrakentaminen Lausunnot Toteutus Turvatekniikan investoinnit Tekniikan ja rakenteiden kunnossapidon valvonta (suunnittelu) Ennakkohuolto 10

11 Viranomainen yritystoiminnalle Onko viranomainen? Toiminnan kehityksen jarru Työajan kuluttaja Kustannusten lisääjä Määräysten sanelija Lakisääteinen sammuttaja Ei todellakaan! Viranomainen on kumppani, yhteistyötaho toiminnan jatkuvuuden turvaamiselle oman varautumisen tukena. 11

12 Pelastusviranomaisen valvontatoiminta Uusi pelastuslaki pohjautuu yhteiskunnan tarpeelle lisätä palotarkastustoiminnan vaikuttavuutta sekä kohdentaa viranomaisten resursseja riskiperusteisesti. Palotarkastustoiminta on jatkossa maksullinen valvontatehtävä jota toteutetaan laadullisella riskienarviointimallilla. Pelastuslaki antaa viranomaisille mahdollisuuden siirtyä pelkästään kontrolloivista toimenpiteistä kohti kumppanuutta ja kannustaa asiakasta kehittymään kohti kokonaisvaltaista turvallisuuskulttuuria. 12

13 Pelastusviranomaisen valvontatarkastus LAATU Maksullisuus tulee olla hyötyä yritykselle. Tänä päivänä palotarkastajakohtaiset valvontasuunnitelmalla pyritään yhtenäistämään käytäntöä Pelastuslainlain mukaan pelastusviranomaisen tulee määrittää valvontasuunnitelmassa alueensa vaaraa aiheuttaville kohteille valvontatarkastusten määräväli perustuen laadukkaaseen, säännölliseen ja tehokkaaseen riskien arviointiin. Tarkastuksen laatu Laadukkaasta ja hyödyllisestä tarkastuksesta on kiva maksaa. Tarkastusohjelmistot esim. TUTOR-malli (TUTOR- turvallisuustoiminnan riskienarviointimalli) 13

14 Viranomaisten valvontasuunnitelman mukaiset tarkastukset Tukes-tarkastus Kemikaalilainsäädännön mukainen SEVESO-laitos Vuositarkastus Pelastusviranomaisen valvontatarkastukset Toteutetaan vuosittain tai määrätyin välein Suuret laitokset jaettu useaan osaan Valvonta on palvelua viranomaiselta! Ennen kaikkea yhteistyötä! - Auttaa yritystä / yhteiskuntaa toiminnan jatkuvuuden hallinnassa. - Auttaa pelastusviranomaista lainmukaisen tehtävän hoitamisessa. 14

15 Tuotantolaitoksen onnettomuus- ja poikkeustilanteet 15

16 Tuotantolaitoksen poikkeustilanne Tuotantolaitoksen häiriötilanne on tuotannollinen häiriötila, jolloin ei tarvita pelastus- tai muun viranomaistahon kiireellistä apua. Tuotantolaitoksen poikkeustilanne on laitosta kohtaava onnettomuus- tai muu tilanne, joka vaatii koordinoitua ja nopeaa toimintojen johtamista ja toimenpiteitä henkilöstön ja toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi ja mahdollisten vahinkojen minimoimiseksi. Vaatii yleensä toimivaltaisen viranomaisen toimenpiteitä tilanteen vakiinnuttamiseksi. Pelastusviranomainen on johtovastuuviranomainen kaikissa onnettomuustilanteissa. Poliisin johtovastuulla ovat tilanteet, joissa tapahtuman aiheuttajana on rikos.

17 Viranomaisyhteistyön merkitys Tuotantolaitoksen henkilöstö Onnettomuustilanteissa henkilöstö tunteen pelastustoiminnan toimintatavat ja osaa tukea pelastustoimintaa. Jopa henkilöstö tunteen pelastushenkilöstön henkilöinä. 17

18 Viranomaisyhteistyön merkitys Pelastushenkilöstö Onnettomuustilanteissa pelastushenkilöstö on tunnustanut vastuualueensa riskit ja osaa toimia tuotantolaitoksen henkilöstön kanssa yhteen. Pelastushenkilöstö tuntee tuotantolaitoksen kontaktihenkilöt ja kohteen. 18

19 Viranomaisyhteistyön merkitys Kriisissä yhteistyö palkitaan! Viranomaisyhteistyön syvyys punnitaan onnettomuushetkellä. 19

20 Yhteistyöllä syntyy tulosta! Yhdessä olemme enemmän Pelastusjohtaja Simo Tarvainen

21 Turvaamme työskentelyäsi ja tuotantoa, luota ja ota mallia meistä! JOHDA TOIMI OIKEIN

22 Kiitos mielenkiinnosta ja kysymyksiä 22

23