Tunti turvaa verkkokoulutuksella. Yritysturvallisuusjaosto

Transkriptio

1 Tunti turvaa verkkokoulutuksella Yritysturvallisuusjaosto

2 Tunti turvaa verkkokoulutuksen tarkoitus Koulutuksella on tarkoitus jakaa tietoa ja hyviä käytäntöjä sekä antaa ajankohtaisiin asioihin keskustelumahdollisuus kollegoiden kanssa. Koulutus toteutetaan nykyaikaan soveltuvin ja helposti saavutettavin keinoin. SPPL.FI

3 Tunti turvaa verkkokoulutuksen toteutus Luvassa on yritysturvallisuuden erityisalueita tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtamisesta, yrityksen turvallisuusviestintään ja aina teknisiin turvallisuusjärjestelmiin sekä päivän polttamiin pelastustoimen ja yritysturvallisuuden asioihin. Verkkokoulutukset pidetään aina kuukauden ensimmäisenä maanantaina klo Kevään seuraavat luennot ovat, ja Luennot kestävät noin puoli tuntia, jonka jälkeen on varattu aikaa keskustelulle. Tietoiskut jatkuvat syyskuussa. Jaoston johtokunta ottaa vastaan mielellään ideoita ja parannusehdotuksia koulutukseen! Verkkokoulutukseen liittyvissä teknisissä ongelmissa auttaa liiton toimisto, Henriikka neuvoo mielellään Skypen käytössä. SPPL.FI

4 Tunti turvaa verkkokoulutus Aiheena on tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtaminen ja johdon kouluttaminen. SPPL.FI

5 Tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtaminen case Imatra Stora Enso Oyj Imatran tehtaat

6 Luennon tavoite ja tarkoitus Tämän luennon tavoitteena on herättää keskustelua ja ajatuksia tuotantolaitoksen onnettomuustilanteiden hallinnasta ja harjoittelusta. Tarkoituksena on nostaa esille Case Imatran myötä seuraavia asioita: Viranomaiset ovat hiomassa ja hioneet lainsäädäntöä itseään vähemmän sitoviksi ja yhteistyöharjoittelua on pilkottu kolmen vuoden aikana tapahtuviin pieniin osiin, joita on helpompi hallita ja resurssit riittävät harjoittelun toteuttamiseen. Yrityksen omatoimista varautumista tulee lisätä, tulee tehdä tehokasta ennaltaehkäisevään työtä kuin olla valmis kääntämään onnettomuustilanteet voitoksi.

7 Tuotantolaitoksen poikkeustilanne Tuotantolaitoksen häiriötilanne on tuotannollinen häiriötila, jolloin ei tarvita pelastus- tai muun viranomaistahon kiireellistä apua. Tuotantolaitoksen poikkeustilanne on Imatran tehtaita kohtaava onnettomuus- tai muu tilanne, joka vaatii koordinoitua ja nopeaa toimintojen johtamista ja toimenpiteitä henkilöstön ja toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi ja mahdollisten vahinkojen minimoimiseksi. Vaatii yleensä toimivaltaisen viranomaisen toimenpiteitä tilanteen vakiinnuttamiseksi. Pelastusviranomainen on johtovastuuviranomainen kaikissa onnettomuustilanteissa. Poliisin johtovastuulla ovat tilanteet, joissa tapahtuman aiheuttajana on rikos.

8 KESKEISET TOIMIJAT Linjaorganisaation esimies. Linjaorganisaation esimiehellä on vastuu alaisensa henkilöstön turvallisuudesta kaikissa tilanteissa, vastuu tuotannon turvaamisesta ja oman esimiehensä informoinnista. Tilannepaikan korkein esimies vastaa tuotannon kokonaiskoordinoinnista ja yhteydenpidosta viranomaisiin tilannepaikalla. Imatran tehtaiden tehdaspalokunta. Vastaa linjaorganisaation ja viranomaisjohdon yhteydenpidon koordinoinnista. Vastaa pelastustoiminnasta pienissä poikkeustilanteissa. Toimii ennalta määrättynä tilannepaikan johtajana.

9 KESKEISET TOIMIJAT Toimivaltainen viranomainen. Toimivaltainen viranomainen vastaa poikkeustilanteen kokonaisjohtamisesta, toimintojen yhteensovittamisesta ja tiedottamisesta. Onnettomuustilanteissa tilannetta johtaa Etelä-Karjalan pelastuslaitoksen päivystävä palomestari. Poliisijohtoisissa poikkeustilanteissa tilannepaikalla johtovastuussa on Etelä-Karjalan poliisilaitoksen tilannejohtajaksi määrätty poliisi. Imatran tehtaiden turvallisuusjohtoryhmä. Turvallisuusjohtoryhmä vastaa vaativissa ja vaikuttavuudeltaan laajoissa poikkeustilanteissa tuotannon ja tehtaan muiden toimintojen kokonaiskoordinoinnista, sekä tiedottamisesta tehtaan osalta. Turvallisuusjohtoryhmän jäseniä voidaan pyytää tilannepaikalle myös yksitellen tarveperusteisesti. Turvallisuusjohtoryhmän jäsenet toimivat ensisijaisesti suojelualueiden johtajina.

10 Hälytystasot Tarvittavat resurssit 4 5 suuri poikkeustilanne kohteessa tilannetta johtaa viranomainen Turvallisuusjohtoryhmä johtokeskuksessa esim. suuri rikkidioksidivuoto, pommiuhka valmiuslain mukaiset poikkeusolot viranomainen johtaa johtokeskuksessa turvallisuusjohtoryhmä johtokeskuksessa VSS-organisaatio on perustettu 3 suuri poikkeustilanne kohteessa tilannetta johtaa viranomainen Turvallisuusjohtoryhmä tilannepaikalla esim. suuri tulipalo 2 keskisuuri / -kokoinen poikkeustilanne kohteessa tilannetta johtaa viranomainen esim. tulipalo, lipeävuoto, työtapaturma 1 pieni poikkeustilanne kohteessa tilannetta johtaa tilannepaikanjohtaja esim. pieni tulipalo Poikkeustilanteen vaativuus / ajallinen kesto

11 Vastuujako Kokonaisjohtovastuu Tuotanto- ja linjavastuu Toimija Hälytystaso 1 Hälytystaso 2 Hälytystaso 3 Hälytystaso 4 Hälytystaso 5 TPK päivystävä palomestari (ennalta määrätty tilannepaikanjohtaja) Vastaa Pelastustoiminnasta Tukee viranomaista tilannepaikalla Tukee viranomaista tilannepaikalla Tukee viranomaista tilannepaikalla VSSohjeistuksen mukaisesti Tapahtuma-alueen tuotannon esimies (vuoromestari, päivämestari, osastopäällikkö, tehtaan päivystäjä) Linjavastuu, vastaa tuotannon koordinoinnista Linjavastuu, vastaa tuotannon koordinoinnista, viranomaisyhteyshenkilö Viranomaisyhteyshenkilö Viranomaisyhteyshenkilö VSSohjeistuksen mukaisesti Viranomainen tilannepaikalla (pelastuslaitoksen päivystävä palomestari, pelastuslaitoksen vuoromestari tai poliisin tilannejohtaja T1) Vastaa kokonaisjohtamisesta Vastaa kokonaisjohtamisesta Vastaa kokonaisjohtamisesta Tehtaan palopäällikkö Saa tiedon, osallistuminen tarpeen mukaan Tukee viranomaista tilannepaikalla Tukee Turvallisuusjohtoryhmää johtokeskuksessa VSSohjeistuksen mukaisesti Turvallisuusjohtoryhmä Saa tiedon, osallistuminen tarpeen mukaan Saa tiedon, linjavastuu ja tuotannon koordinointi, tukee viranomaista tilannepaikalla Saa hälytyksen, linjavastuu ja tuotannon koordinointi, tukee viranomaista johtokeskuksesta VSSohjeistuksen mukaisesti

12 Suojeluorganisaation roolit Suojelupäällikkö Vastaa suojeluorganisaation toiminnasta omalla vastuualueellaan. Laatii suunnitelmat sekä ohjeet omalla vastuualueellaan yhdessä suojeluvalvojan kanssa. Suojeluvalvoja Laatii suunnitelmat ja ohjeet omalla vastuualueellaan yhdessä suojelupäällikön kanssa. Valvoo ja toimii suojeluorganisaatioa apuna käyttäen vastuualueensa suojeluohjeiden noudattamista Toimii linjaorganisaation esimiehenä tuotantolaitoksen poikkeustilanteissa. Valvoo suojeluvälineiden jatkuvaa käyttökelpoisuutta ja määrää. Esimerkiksi osaston kaasunaamari ja paineilmalaitteet Tekee ehdotuksia vastuualueensa suojelutoiminnan tehostamiseksi. Nimeää vastuualueensa suojeluhenkilöstön. Suojeluvalvojan varamies Hoitaa ilman eri määräystä suojeluvalvojan tehtävät tämän ollessa estyneenä. Suojeluvalvojan apulainen Hoitaa ilman eri määräystä vuorossaan suojeluvalvojan tehtävät, ellei suojeluvalvoja tai suojeluvalvojan varamies ole paikalla. Esimerkiksi; Avustaa suojeluvalvojaa poikkeustilanteen aikana osaston eri kerroksissa.

13 Suojeluorganisaation työnjako tuotantolaitoksen poikkeustilanteessa Suojeluvalvoja Linjaorganisaation esimies 24/7 Suojeluvalvojan varamies Suojeluvalvojan apulainen 1 krs. Suojeluvalvojan apulainen 2 krs. Suojeluvalvojan apulainen 3 krs. Tehdaspalokunnan päivystävä palomestari Tilannepaikanjohtaja Tilannetta johtava viranomainen Pelastustoiminnanjohtaja, Poliisi, Ensihoito Pelastuslaitoksen johtokeskus Lappeenranta/ Imatra Suojelupäällikkö Käyttöpäällikkö Suojelualueen johtaja S1 - IMS tuotantopäällikkö S2 - KA1/KA4 tuotantopäällikkö S3 - KA2/PK6 tuotantopäällikkö S4/5 - Aluepalvelupäällikkö S6 - TA tuotantopäällikkö S7 - Terminaalipäällikkö S8 - Tutkimuskeskuksen päällikkö Imatran tehtaiden turvallisuusjohtoryhmä Tehtaanjohtaja Ympäristöpäällikkö Turvallisuuspäällikkö Henkilöstöpäällikkö Viestintäpäällikkö Tehdaspalopäällikkö (tilannekuva)

14 LINJAORGANISAATION ESIMIEHEN TOIMENPITEET ONNETTOMUUSTILANTEESSA (JOH IMT 47) - Usein vuoromestari Hanki tiedot: onnettomuustilanne uhkat, onnettomuuden leviäminen (henkilöstö, tuotanto) Varmista ilmoitukset hätäilmoitus muut osastot linjajohto, päivystävä insinööri Muodosta yhteys päivystävään palomestariin Määritä toimenpiteet alkusammutus ja vastaavat toimenpiteet onnettomuuden rajoittaminen tuotannon keinoin evakuoinnit (vaara-alueet) pysäytykset, alasajot Varmista tiedonkulku päivystävä palomestari linjajohto

15 Toiminta tuotantolaitoksen poikkeustilanteessa - osaston henkilöstön turvaan saattaminen - yhteydenpito poikkeustilannejohtajaan tai pelastushenkilöstöön Kokoontumispaikalle; rakennuksen sisäinen vaara Tulipalo tai kaasuvaara rakennuksen sisällä Siirrytään palokellon soidessa tai poistumiskäskystä Suojeluvalvojan tärkein tehtävä on huolehtia onnettomuustilanteessa oman osaston henkilöstön saamisesta turvaan. Suojapaikkaan/ sisätiloihin; rakennuksen ulkoinen vaara Suuri kaasuonnettomuus tai tulipalo Siirrytään ohjeiden mukaisesti yleisen vaaran hälytyksessä (Osalla osastoista siirrytään suoraan yleisestä vaaramerkistä) Väestönsuojaan suojautuminen; rakennuksen ulkoinen vaara Viranomaiset antavat suojautumiskäskyn Turvallisuusjohtoryhmä ohjaa väestönsuojiin suojautumista Imatran tehtaiden johtokeskus on perustettu Väestönsuojat laitetaan suojatila valmiuteen (Suojatilavalmius tulee olla 72 tunnissa.)

16 Toiminta tuotantolaitoksen poikkeustilanteessa Suojelualueet Kaukopää ja Ensonranta

17 Toiminta tuotantolaitoksen poikkeustilanteessa Suojelualueet Tainionkoski ja Tutkimuskeskus

18 Tehtävät johtokeskuksessa / -tilassa Imatran tehtaiden turvallisuusjohtoryhmä tehtävät Johtokeskuksen puheenjohtaja (tilannepäällikkö), johtaa ja pitää yllä johtokeskuksen työn järjestelmällistä etenemistä Tilannepäälliköksi pyritään valitsemaan muu kuin tapahtuman kohteena olevan suojelualueen johtaja. Tehtaanjohtaja; ylin päättävä taho ja antaa medialle lausunnot Ympäristöpäällikkö; vastaa tehdas- ja ympäristöturvallisuuteen liittyvistä asioista Turvallisuuspäällikkö; vastaa tehdas- ja henkilöturvallisuuteen liittyvistä asioista Henkilöstöpäällikkö; hankkii tietoja henkilöstöön liittyen turvallisuusjohtoryhmän käyttöön Viestintäpäällikkö; vastaa viestinnästä Tehdaspalopäällikkö; vastaa tilannekuvan ylläpitämisestä Kunkin suojelualueen johtaja vastaa omasta alueesta ja henkilöstön tiedottamisesta S1 - IMS tuotantopäällikkö S2 - KA1/KA4 tuotantopäällikkö S3 - KA2/PK6 tuotantopäällikkö S4/5 - Aluepalvelupäällikkö S6 - TA tuotantopäällikkö S7 - Terminaalipäällikkö S8 - Tutkimuskeskuksen päällikkö Lisäksi Johtokeskuksessa on avustavana henkilöstönä Johtokeskus- ja viestintäsihteerit Viestittäjät

19 Imatran tehtaiden johtokeskuksen huonejärjestys - Tilannehuone (Kaukopää VS 10) Viestintähuone Viestihuone Tilannehuone

20 Johdon kouluttaminen Tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtamiseen varautuminen

21 Johdon kouluttaminen Tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtamiseen varautuminen Koulutus johdon koulutuksen rytmitys: 1. Vuosi Teoriakoulutus; toimintamalli ja johtokeskustyöskentely sekä viestintä (2 pv) Edellisen suuronnettomuusharjoutuksen opit Toimintamallin kehitys Johdon kriisiviestintävalmennus (ulkopuolinen kouluttaja) 2. Vuosi Johdon karttaharjoittelu (2 pv) Erilaisten onnettomuus skenaarioiden harjoittelu Viestintä harjoittelu (ulkopuolinen kouluttaja) Johtokeskustyöskentelyn harjoittelu 3. Vuosi Suuronnettomuusharjoitus, koko tuotantolaitos ja viranomaiset mukana (1 pv) Operatiivinen toiminta mukana tarkoituksen mukaisessa laajuudessa Konkreettinen viestintä viranomaisen kanssa yhteistyössä 2013, Kriisiviestinnän valmennus Lilly Korpiola 2014, Kriisiviestinnän harjoittelu Leena Paakkanen 2015, Kriisiviestinnän tarkkailu Jarno Forssell

22 Johdon kouluttaminen Esimerkki teoriapäivän ohjelmasta Päivä 1. Yhteiskunnan turvallisuusstrategia, varautuminen ja kokonaisturvallisuus Jatkuvuussuunnittelu ja toipuminen onnettomuudesta yrityksessä Kriisitilanne johtaminen ja tilannekuva Kriisijohtamisprosessi Tilannekuva Tuotantolaitoksen poikkeustilannejohtaminen Pelastustoimen johtamisjärjestelmä Kriisiviestintä yrityksessä Stora Enson kriisiviestintä Viranomaistiedottaminen Kriisiviestintä ryhmätyöt ja videoinnin purku Päivä 2. Johtokeskustyöskentelyn ja viestinnän harjoittelu

23 Koulutuksen ja harjoittelun tavoite Harjoittelun tavoitteena on saavuttaa tieto- ja taitotaso, jossa ymmärretään tuotantolaitoksen poikkeustilanteen vaatimat tehtävät ja osataan johtaa sekä kehittää poikkeustilannejohtamista, jotta minimoidaan poikkeustilanteen aiheuttamat vahingot alueen henkilöstölle ja asiakkaille.

24 Koulutuksen ja harjoittelun tarkoitus Harjoittelun tarkoituksena on valmentaa turvallisuusjohtoryhmää toimimaan tuotantolaitoksen poikkeustilanteissa. Opetella toimintamallit ja yhteistyö viranomaisten kanssa tuotantolaitoksen poikkeustilanteessa. Perehtyä ja harjoitella kriisiviestinnän toimintamallia riskien mukaisissa onnettomuustilanteessa. Antaa eväät kehittää jatkuvuuden hallintaa ja toipumissuunnittelua sekä varautumista.

25 SUURONNETTOMUUSHARJOITUS Imatran tehtaat SEVESO-harjoitus

26 Harjoitukseen osallistuneet toiminnot ja organisaatiot Kohderyhmät Imatran tehtaiden koko henkilöstö ja toiminnot Etelä-Karjalan pelastuslaitos Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Kaakkois-Suomen poliisi Kaakkois-Suomen rajavartiolaitos Imatran kaupunki Imatran tehtaiden tehdasalueella ja lähiympäristössä harjoitukseen osallistui yhteensä 2030 henkeä. Osallistunut taho Osallitujat Stora Enso 244 Efora 146 Muut 359 Tutkimuskeskus 157 KP JKP 715 TA JKP 78 Kaukopään koulu 120 Raution päiväkoti 103 Pelastuslaitos 36 Eksote 28 Imatran kaupunki 10 Honkaharju 13 Keskussairaala 5 Lavastus ja potilaat * Taulukon tiedot ovat tehdasalueen kulunvalvonnan järjestelmistä sisään tulleet henkilöt ja tehdasalueen ulkopuolella osallistujat on kirjattu ilmoitusten perusteella.

27 Osallistujien jakaantuminen harjoituiksessa Tehtäväni harjoituksen aikana? 11 % Työskentelin tehdasalueella, konttoreissa tai tuotanto-osastoilla yms. Toimin käyttöpäällikkönä tai suojeluorganisaatiossa. 12 % 14 % 43 % Toimin johtoryhmässä johtokeskuksessa. Toimin tehdasalueen ulkopuolella pelastustoiminnassa tai muussa viranomaisorganisaatiossa. Toimin pelastushenkilöstössä tehdasalueella. 9 % 3 % 8 % Toimin tarkkailijana. Toimin potilaana tai lavastuksessa tai muussa järjestelytehtävässä.

28 Tapahtumapaikka ja kuvaus "Vuoto klooridioksidivarastosäiliöiden yhdysputkistossa

29 Parasta harjoituksessa! Henkilökunta On erittäin hyvä, että näitä harjoituksia järjestetään säännöllisesti ja siten kehitetään myös meidän valmiutta mahdollisiin todellisiin tilanteisiin. Henkilöstön sitoutuminen harjoitukseen. Epäonnistumisesta voi oppia, mutta tositilanteessa ei olisi ollut varaa epäonnistua. Hyvä, että selvisi, ettei puhelimeen tule viestejä näin harjoituksessa, ennemmin kuin tositilanteessa. Suojelusuunnitelman todentaminen käytännössä. Erityisen tärkeä havainto oli, kuinka vaikeaa on saada tieto tapahtuneesta kaikille tehtaan eri osastoilla työskenteleville ihmisille, myös ulkopuolisten firmojen komennusmiehille. Konttorit saatiin melko nopeasti tyhjäksi ihmisistä ja heidät ohjattua suojapaikkaan. Näin, miten toimitaan/mitä tapahtuu, kun tulee tällainen kaasuvuotohälytys. Mahduimme hyvin suojapaikkaan. Parasta oli rauhallisuus, jolla henkilöstö siirtyi suojapaikkaan ja suojapaikassa käydyt keskustelut turvallisuudesta. Suojeluohjeiden tarkistus ja toiminnan kertaus osastolla. Se, miten konttorista huolehdittiin, että kaikki osaavat mennä oikeaan paikkaan. Myös se, että huomattiin, ettei joka osastolla ja joka paikassa kaikki sujunutkaan kuten olisi pitänyt.

30 Harjoituksen onnistuminen johdon näkökulmasta Arvioi harjoituksen onnistumista johdon näkökulmasta? 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 17% 17% 33% 33% 33% 33% 50% 50% 50% 0% 50% 17% 67% 0% 50% 50% 17% 67% 0% 0% 50% 50% 17% 50% 33% 17% 17% 17% 17% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Onnistui erinomaisesti Onnistui hyvin Onnistui tyydyttävästi Onnistui välttävästi Onnistui huonosti En osaa arvioida

31 Pelastustoiminnan palaute pääkohdat Johtaminen koko tilanteen ajan puutteellista. Kenttä johtaminen unohtui. Yhteistyö tehtaan johdon kanssa oli hyvin puutteellista ja viestintä oli eriävää. Tehtaan johdolla ei ollut riittävää kontaktia pelastusviranomaiseen. Väestön varoittaminen ontui Tehdas antoi yleisen vaaramerkin ajoissa (9:53), pelastuslaitos liian suurella viiveellä (10:06). Kaukopään koululla ja Raution päiväkodissa toimittiin hyvin, mutta kun vaaramerkkiä osasttiin odottaa niin se kuunneltiin tehtaan merkistä. Normaalisi tehtaan yleinen vaaramerkki ei kuuluisi Rautioon tarpeeksi selkeästi.

32 Ajantasaisella pelastussuunnitelmalla ja henkilöstön perehdytyksellä sekä johdon harjoittelulla luodaan pohja onnistumiselle onnettomuustilanteessa. Kiitos Mielenkiinnosta!

33