40. Valtion alue- ja paikallishallinto

Transkriptio

1 Asiakirjayhdistelmä 40. Valtion alue- ja paikallishallinto S e l v i t y s o s a : Aluehallintovirasto edistää alueellista yhdenvertaisuutta hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä alueilla. Virasto edistää perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista, peruspalvelujen saatavuutta, ympäristönsuojelua, ympäristön kestävää käyttöä, sisäistä turvallisuutta sekä terveellistä ja turvallista elin- ja työympäristöä alueilla. Rekisterihallinnon paikallisviranomaisina toimii 11 maistraattia, joiden toimialueena on yksi tai useampia kihlakuntia. Ahvenanmaalla rekisterihallinnon paikallisviranomaisen tehtäviä hoitaa Ahvenanmaan valtionvirasto. Maistraatit tarjoavat ihmisen koko elämänkaaren kattavia, laadukkaita rekisteri- ja oikeusturvapalveluja. Maistraatit hoitavat väestökirjanpidon, kaupparekisterin ja yhdistysrekisterin paikallisviranomaisen tehtäviä, yleishallintotehtäviä ja holhousviranomaisen tehtäviä. Lisäksi maistraateille kuuluu kuluttajaneuvonnan toiminnan järjestäminen. Valtiovarainministeriö asettaa valtion alue- ja paikallishallinnolle seuraavat vaikuttavuustavoitteet vuodelle : Perusoikeudet ja oikeusturva toteutuvat. Peruspalvelujen saatavuus turvataan ja alueen asukkaiden hyvinvointi lisääntyy. Asuin-, työ- ja elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus paranee. Maistraatin palvelut varmistavat tehokkaan ja sujuvan sekä asiakkaiden kannalta helpomman asioinnin. Edunvalvontaa tarvitsevat henkilöt saavat asiansa hoidettua etunsa mukaisesti. 01. Aluehallintoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa euroa. Määrärahaa saa käyttää myös hankkeisiin, joihin saadaan EU-rahoitusta. S e l v i t y s o s a : Aluehallintovirastoille asetetaan strategisissa tulossopimuksissa toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet, joiden toteutumista arvioidaan ministeriöiden, keskushallintoviranomaisten ja aluehallintovirastojen välisissä tulosneuvotteluissa ja arviointiraporteissa. Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet Tuotokset ja laadunhallinta Käsittelyajat keskimäärin, kk Kunnalliskantelut, sosiaali- ja terveystoimen, sivistystoimen ja ympäristöterveydenhuollon kantelut 8 Sivistystoiminnan valitukset ja lausunnot 3 Oppilasarvioinnin oikaisupyynnöt 2 Kilpailuasiat, selkeästi vähämerkitykselliset tapaukset 1 Kiinteistön- ja vuokrahuoneistojen välittäjien rekisteröintipäätökset 1 Kiinteistön- ja vuokrahuoneistojen välittäjien kantelut 9 Uutta toimintaa ja toiminnan muutoksia koskevat ympäristönsuojelulain mukaiset lupa-asiat 10 Ympäristönsuojelulain mukaiset lupa- ja ilmoitusasiat 12 Vesilain mukaiset lupa-asiat 9 Pelastustoimen kantelut 6 Pelastustoimen valtionavustukset (SM:n määrärahapäätöksen saamisesta) 1 Alkoholiluvat 1 Yksityisen sosiaali- ja terveyshuollon palveluntuottajien luvat 2 Ympäristöterveydenhuollon luvat ja päätökset 6 Valvontakäynnit % toimintayksiköistä Yksityisen sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden valvonta, ympärivuorokautista hoitoa antavat toimintayksiköt 10 Julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden valvonta, ympärivuorokautista hoitoa antavat toimintayksiköt 10 Toteutetut arvioinnit, % Ympäristöterveydenhuollon ohjaus ja valvonta: kuntien ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmista ja niiden toteutumista arvioidaan 33 Asiakaskyselyn tulokset, asteikko 0 5 Tyytyväisyys palvelualttiuteen 4 Tyytyväisyys yhteistyökykyyn 4 Henkilöstövoimavarojen hallinnan ja kehittämisen tavoitteet Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

2 Asiakirjayhdistelmä Henkilötyövuosien kehitys Vakinaisia/määräaikaisia, % Työtyytyväisyysindeksi, asteikko 1 5 3,25 3,3 3,3 Sairauspoissaolot, pv/htv 10,05 10,0 9,5 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) Bruttomenot Bruttotulot Nettomenot Siirtyvät erät siirtynyt seuraavalle vuodelle Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa) Julkisoikeudelliset suoritteet Maksullisen toiminnan tuotot Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) Kustannusvastaavuus, % Liiketaloudelliset suoritteet Maksullisen toiminnan tuotot Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) Kustannusvastaavuus, % Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Palkkausten tarkistukset 902 Määrärahalisäys tietohallinnon kehittämiseen Siirto momentilta (Arkistokokoelmien seulonta- ja järjestämishankkeeseen) 400 Tuottavuustoimet (-12 htv) -540 Toimintamenosäästö (HO) -520 Yhteishankintojen lisääminen (HO) -208 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

3 Asiakirjayhdistelmä Tasomuutos -241 Yhteensä III lisä tilinpäätös Maistraattien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa euroa. S e l v i t y s o s a : Toiminnallisen tuloksellisuuden Toimenpiteet tavoitteet Edunvalvonnan asiakkaat saavat asiantuntevaa palvelua ja käsittelyajat pysyvät palvelutavoitteiden mukaisina. Kuluttajaneuvonnan asiakas saa laadukasta palvelua riittävästi koko maassa. Maistraatin palvelut ovat parantuneet, monipuolistuneet ja yhdenmukaistuneet. Maistraatit tehostavat ja yhtenäistävät tilintarkastusprosessejaan keskittyen erityisesti riskialttiisiin tileihin sekä ottavat käyttöön työtä helpottavat menettelyt, jotka ovat mahdollisia holhoustoimilain muutosten tultua voimaan 1.5. lukien. Maistraatit edistävät edunvalvontavaltuutuksen käyttöön ottoa. Maistraatit kehittävät yhdessä Kuluttajaviraston kanssa asiakas- ja puhelinpalvelun prosessin sujuvuutta ja huolehtivat kuluttajaneuvontapalvelun riittävästä resursoinnista. Maistraattien palvelujen tuottamista yhteispalveluna laajennetaan. Sähköistä asiointia kehitetään vuosille laaditun strategian mukaisesti. Maistraattien toimialueiden laajentuessa toimintatapoja yhdenmukaistetaan, erikoistumistehtäviä lisätään erityisesti uusien maistraattikokonaisuuksien sisällä. Tehtävien tasaamista jatketaan. Vesikulkuneuvorekisterin tietopalvelu otetaan tuotantokäyttöön vesikulkuneuvorekisterin tultua uuden lain mukaiseksi Yritys- ja yhteisötietojärjestelmän sähköisen asioinnin ensimmäinen osuus sekä kauppa-, säätiö- ja yrityskiinnitysrekisterin uudistettu sähköinen tietopalvelu on tuotantokäytössä. Maistraatit jatkavat omalta osaltaan palvelujen tunnetuksi tekemistä ja ohjaavat asiakkaita niiden käyttöön sekä opastavat käytössä. Vakinaisten osoitteiden oikeellisuus on 99,0 %. antamien ohjeiden mukaan yh- Maistraatit edistävät VRK:n teistyössä kuntien kanssa pysyvän rakennustunnuksen käyttöönottoa sekä toteuttavat rakennus- ja kiinteistötietojen rekisteröinnin uudistamisen edellytyksenä olevat laadunparannustoimenpiteet. Maistraatit ottavat vastaan ja tallentavat muuttoilmoituksia sovitun työnjaon mukaisesti huolehtien väestötietojärjestelmään rekisteröitävien henkilöiden osoitetietojen korkeasta laadusta. Muuttoilmoitusten käsittelyprosessin muutosten vaikutukset huomioidaan tehtävää hoidettaessa. Alueelliset palvelutavoitteet Edunvalvontaan määrääminen maistraatin päätöksellä ratkaistut, aika enintään kk 4 hakemukset käräjäoikeudelle, aika enintään kk 4 Edunvalvonta-tilintarkastus vuositilit tarkastettu tilin saapumisesta maistraattiin, keskimäärin sa 6 kk kulues- päätöstilit tarkastettu tilin saapumisesta maistraattiin, keskimäärin sa 2 kk kulues- Lupa-asiat ratkaisut hakemuksen saapumisesta maistraattiin, aika keskimäärin kk 2 Julkinen notaari palvelujen saanti, enintään pv. 2 Muuttoilmoituspalvelu palvelupuhelimeen vastausaika normaalitilanteessa, enintään min. 1 Kaupparekisteri asunto-osakeyhtiöiden kaupparekisteri-ilmoitusten käsittely, aika keskimäärin kk 0,5 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

4 Asiakirjayhdistelmä Henkilöstövoimavarojen hallinnan ja kehittämisen tavoitteet Henkilötyövuosien kehitys Vakinaisia/määräaikaisia (%) Työtyytyväisyysindeksi, asteikko 1 5 3,29 3,3 3,3 Sairauspoissaolot, pv/htv 11,6 10,0 10,0 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) Bruttomenot Bruttotulot Nettomenot Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta siirtynyt seuraavalle vuodelle Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa) Julkisoikeudelliset suoritteet Maksullisen toiminnan tuotot Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) Kustannusvastaavuus, % Liiketaloudelliset suoritteet Maksullisen toiminnan tuotot Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) Kustannusvastaavuus, % Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Palkkausten tarkistukset 513 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

5 Asiakirjayhdistelmä Siirto momentilta (Maistraattien perhelehtien digitointi) Tuottavuustoimet (-25 htv) -550 Toimintamenosäästö (HO) -328 Yhteishankintojen lisääminen (HO) -130 Tasomuutos 272 Yhteensä III lisä tilinpäätös Alue- ja paikallishallinnon tukitoimet (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) valtion keskushallinnon toimintojen alueellistamisen hallinnointiin 2) aluehallintouudistuksesta aiheutuviin tietojärjestelmien ja muiden tarvittavien muutosten suunnittelu- ja muutostöihin 3) valtion alueellisten ja paikallisten hallintorakenteiden kehittämiseen 4) Kainuun hallintokokeilun seurantaan ja sen perusteella tehtyjen ehdotusten edellyttämään valmisteluun 5) viranomaisten yhteisten asiakaspalvelumuotojen kehittämiseen ja yhteispalvelun hallinnointiin tilinpäätös Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5