Kaavamuutosluonnoksesta on Marja ja Reijo Fredriksson lähettäneet jaostolle kirjeen, jossa on ehdotuksia huomioitavaksi laadittavassa kaavassa.

Transkriptio

1 Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus SAUKKOVAARAN OSAYLEISKAAVA Elink 29 Jaosto on saanut selostuksen Saukkovaaran yleiskaavan valmistelutilanteesta edellisessä kokouksessaan Kaavan käsittelyä päätettiin jatkaa seuraavassa kokouksessa. Kaavamuutosluonnoksesta on Marja ja Reijo Fredriksson lähettäneet jaostolle kirjeen, jossa on ehdotuksia huomioitavaksi laadittavassa kaavassa. Liite 2 Kirje Jaosto suorittaa alueella maastokatselmuksen ennen kokousta. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Kaavan jatkosuunnittelussa huomioidaan seuraava asiat: Tila Haukirinne Rno 50:18 jätetään yleiskaavan suunnittelualueen ulkopuolelle omistajien toivomuksesta (puh.kesk. Juhani Romppainen/Liisa Korhonen). Tila Kantola Rno 1:200 jätetään tiealueita lukuun ottamatta yleiskaava-alueen ulkopuolelle. Reijo ja Marja Fredrikssonin ehdotukset (kirje ) otetaan huomioon yleiskaavoituksessa lukuun ottamatta kohtaa 6 (tilusvaihto). Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. Reijo Fredriksson poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Elink 3 Kaavan valmistelua on jatkettu ja jaostolle selostetaan valmistelun aikana esille nousseet kaavassa ja sen toteutusaikataulussa huomioitavat asiat. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Jaosto esitää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaava-alueen rajauksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyn mukaisesti sekä päättää asettaa kaavaluonnoksen nähtäville.

2 Riitta Leinonen valittiin pöytäkirjantarkastajaksi Mika Ala-Hiiron tilalle. Jaosto keskusteli tielinjauksesta, jota tarkennetaan kunnanhallituksen käsittelyyn tulevaan luonnokseen. Aluearkkitehti selosti osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällön. Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. KHALL 59 Kauniissa vaaramaisemassa lähellä Ristijärven keskustapalveluja sijaitsevan Saukkovaaran alueen maankäyttöä on tarkoitus kehittää kaavoituksen avulla siten, että asumis-, matkailu- ja virkistystoiminnot muodostaisivat jatkossa viihtyisän ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Saukkovaaran toiminnalliselle ydinalueelle on päätetty laatia oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jonka perusteella voidaan myöntää rakennusluvat ilman asemakaavoitusta. Kunnanhallitus hyväksyy tässä vaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä sen nähtäville kaavaprosessin ajaksi. Liite 3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy alueen rajauksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asettaa sen nähtäville kaavaprosessin ajaksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväkseen lisälista-asiat. Reijo Fredriksson poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Esittelijän toimi Pertti Härkönen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 271 Saukkovaaran osayleiskaavan suunnittelualue jakaantuu kahteen toiminnallisesti ja maastollisesti erityyppiseen osaan. Hotellin lähialueen maankäytön tavoitteena on muodostaa maastomuodoltaan hyvinkin haastaville alueille korkeatasoisia lomarakennuspaikkoja - Saukkovaaran lähiympäristöön suunnitteilla olevat pysyvän asumisen rakennuspaikat kuuluvat aluerakenteellisesti samaan kokonaisuuteen. Saukkovaaran loivapiirteiset rinnealueet rautatiehen saakka muodostavat tavoitteiltaan toisentyyppisen aluekokonaisuuden, jonka kehittämisen pääpaino on laadukkaan asuntoalueen

3 muodostamisella vaaramaisemaan lähelle kuntakeskuksen palveluja. Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan Jaoston esitys: Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Tällöin matkailullisesti keskeisintä aluetta, hotellin lähiympäristöä (osa-alue 1, liitekartta), koskeva osayleiskaavaprosessi voidaan viedä käytännön tarpeiden vuoksi erillisenä kokonaisuutena nopeammin eteenpäin. Suunnittelun aikana on tullut esille, että vaaranrinteen alempiin osiin (osa-alue 2) liittyy siinä määrin liikenteellisiä ja toiminnallisia kysymyksiä, että niiden ratkaiseminen hidastaa tarpeettomasti ydinalueen kaavan valmistumista. Liite 3 Osa-alueet 1 ja 2 Kunnanhallitus päättää jaoston esityksen mukaisesti hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Tällöin matkailullisesti keskeisintä aluetta, hotellin lähiympäristöä (osa-alue 1, liitekartta), koskeva osayleiskaavaprosessi voidaan viedä käytännön tarpeiden vuoksi erillisenä kokonaisuutena nopeammin eteenpäin. Suunnittelun aikana on tullut esille, että vaaranrinteen alempiin osiin (osa-alue 2) liittyy siinä määrin liikenteellisiä ja toiminnallisia kysymyksiä, että niiden ratkaiseminen hidastaa tarpeettomasti ydinalueen kaavan valmistumista. Aluearkkitehti Liisa Korhonen oli kokouksessa selostamassa kaavaa. KV 43 Liite 3 Osa-alueet 1 ja 2 Aluearkkitehti Liisa Korhonen selosti kaavaa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen. Liisa Korhonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

4 KHALL 302 Kunnanvaltuusto teki Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisesta päätöksen Tuo päätös koski aluetta, joka ulottui rautatiehen saakka. Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto päätti esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Kunnanvaltuusto teki päätöksen laatia liitekartassa 1 esitetylle alueelle Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan. Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus hyväksyy Osa-aluetta 1 koskevan Saukkovaaran osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen julkisesti nähtäväksi koko kaavoitusprosessin ajaksi. Elink 6 Reijo Fredriksson esittää päivätyllä kirjeellään, että yleiskaava ulottuisi myös Kantolan tilan Rno 1:200 maalle. Fredrikssonit odottavat kaavan noudattavan soveltuvin osin sitä yleiskaavaa, joka oli voimassa v (ei oikeusvaikutteinen), kuitenkin niin, ettei kaavassa olisi kiinteistörajojen jakamia rakennuspaikkoja, vaan ne sijoitettaisiin kokonaisina Kantolaan tai jätettäisiin kokonaisina pois. Jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaavan aluerajaus muutetaan liitekartassa (liite 1) esitetyn mukaiseksi ja että kunnanhallitus asettaa muutetun osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville. Lisäksi jaosto esittää kunnanhallitukselle, että jokaisesta syntyvästä uudesta rakennuspaikasta peritään maanomistajilta 500 euron kaavoitusmaksu. Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 98 Liite 1 Kaava-alueen rajaus Liite 1.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus hyväksyy Elinkeino- ja maapolittisen jaoston

5 esityksen. Jorma Härkönen saapui kokoukseen tämän asian käsitettelyn alussa, klo Liisa Korhonen selosti kaavaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamerkinnöiltään tarkennettu kaava-alueen rajaus jaettiin kokouksessa (liitteet 1 ja 1.1). KHALL 183 Saukkovaaran osayleiskaavaluonnoksesta järjestettiin viranomaisneuvottelu, jossa oli läsnä edustajat Kainuun ympäristökeskuksesta, Kainuun museosta ja Ristijärven kunnasta. Kainuun ympäristökeskuksen esittämät mielipiteet aiheuttivat seuraavat muutokset kaavaratkaisuun: 1. Osayleiskaavaehdotuksessa on osoitettu asemakaavoitettavaksi alueiksi -ak asuntovaunualueelle osoitetun matkailualueen lisäksi hotelli-ravintolan lounaispuolella sijaitseva matkailupalvelujen alue RM-ak sekä hissin yläaseman lähiympäristöön osoitettu loma-asuntoalue RA-ak. 2. Suunnittelutarvealueiksi -st (alueella tarvitaan rakennusluvan lisäksi suunnittelutarveratkaisu) on osoitettu hotelli-ravintolalle varattu alue sekä kunnan omistamien lomamökkien lähiympäristöön sijoitetut loma-asuntoalueet. Muilta osin ehdotusvaiheen kaavaratkaisu noudattaa kaavaluonnosta. Liite 2 Kaavaehdotus Erillisliite 1 Kaavaselostukset Kunnanhallitus hyväksyy päivätyn Saukkovaaran osayleiskaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäväksi 30 päiväksi. Kaavasta pyydetään lausunnot Kainuun ympäristökeskukselta, Kainuun maakunta-kuntayhymältä, Kainuun Museolta, Kainuun palo- ja pelastuslaitokselta, Tiehallinnolta ja Rakentamislautakunnalta. KHALL 73 Saukkovaaran oikeusvaikutteinen osasyleiskaava kohdistuu matkailutoimintojen, tiestön ja kunnallistekniikan kannalta keskeisimälle vaara-alueelle, joka on pääosin Ristijärven kunnan omistuksessa. Suunnittelualue kuuluu kunnanvaltuuston v hyväksymän Saukkovaaran oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan

6 kaava-alueeseen ja osayleiskaavat tulevat näin ollen muodostamaan laajan yhtenäisen kokonaisuuden. Saukkovaaran kaavoituksen aiemmat vaiheet: - Vuonna 1990 hyväksytyn Saukkovaaran oikeusvaikutuksettoman osasyleiskaavan pohjalta on laadittu vuonna 1990 vaaran keskeisemmälle alueelle rakennuskaavaluonnos, jota ei ole alistettu vahvistettavaksi, mutta sen perusteella on toteutettu asuin- ja lomarakennuksia sekä tiestöä ja kunnallistekniikkaa. - Kunnanvaltuusto päätti käynnistää Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen alueelle, joka ulottui luoteessa rautatiehen saakka. - Kunnanvaltuusto päätti jakaa osayleiskaava-alueen kahteen osaan, joista matkailupalvelujen kannalta keskeisemmän alueen suunnittelua jatkettaisiin välittömästi päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa todettiin, että kaavaa pystyttäisiin joiltakin osin käyttämään rakennuslupien perustana. Ehdotuksesta saadun palautteen pohjalta kunta on päättänyt, että se laatii Saukkovaaran osayleiskaavan oikeusvaikutteisena kaavana, jolla ohjataan asemakaavoitusta, suunnittelutarveratkaisujen harkintaa, ympäristönhoitohankkeita yms. Sitä ei voida käyttää suoraan rakennuslupien perustana. Erillisliite: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa vireille Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan, joka pohjautuu päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa esitettyyn maankäyttöratkaisuun. Kunnanhallitus hyväksyy päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäväksi koko suunnitteluprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 271KHALL 302 Kunnanvaltuusto teki Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaa van laatimisesta päätöksen Tuo päätös koski aluet ta, joka ulottui rautatiehen saakka. Elinkeino- ja maapoliittinen jaos to päätti esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Kunnanval tuusto teki päätöksen laatia liitekartassa 1 esitetylle alueelle Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan. Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

7 Kunnanhallitus hyväksyy Osa-aluetta 1 koskevan Saukkovaaran osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen julkisesti nähtäväksi koko kaavoitusprosessin ajaksi. Elink 6 Reijo Fredriksson esittää päivätyllä kirjeellään, että yleiskaava ulottuisi myös Kantolan tilan Rno 1:200 maalle. Fredrikssonit odottavat kaavan noudattavan soveltuvin osin sitä yleiskaavaa, joka oli voimassa v (ei oikeusvaikutteinen), kuitenkin niin, ettei kaavas sa oli si kiin teis tö ra jojen jakamia rakennuspaikkoja, vaan ne sijoitet tai siin ko ko naisi na Kantolaan tai jätettäisiin kokonaisina pois. Jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaavan aluerajaus muutetaan liitekartassa (liite 1) esitetyn mukaiseksi ja et tä kunnanhallitus asettaa muutetun osallistumis- ja arviointisuunnitel man sekä kaavaluonnoksen nähtäville. Lisäksi jaosto esittää kunnanhallitukselle, että jokaisesta syntyvästä uudesta rakennuspaikasta peritään maanomistajilta 500 euron kaavoitusmaksu. Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 98 Liite 1 Kaava-alueen rajaus Liite 1.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus hyväksyy Elinkeino- ja maapolittisen jaoston esityksen. Jorma Härkönen saapui kokoukseen tämän asian käsitettelyn alussa, klo Liisa Korhonen selosti kaavaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamerkinnöiltään tarkennettu kaa va-alu een rajaus jaet tiin ko kouk ses sa (liitteet 1 ja 1.1). KHALL 183 Saukkovaaran osayleiskaavaluonnoksesta järjestettiin vi-

8 ranomaisneuvottelu, jossa oli läsnä edustajat Kainuun ympäristökeskuksesta, Kainuun museosta ja Ristijärven kunnasta. Kainuun ympäristökeskuksen esittämät mielipiteet aiheuttivat seuraavat muutokset kaavaratkaisuun: 1. Osayleiskaavaehdotuksessa on osoitettu asemakaavoitettavaksi alueiksi -ak asuntovaunualueelle osoitetun matkailualueen li säksi ho tel li-ravintolan lounaispuolella sijaitseva mat kailu palvelujen alue RM-ak sekä hissin yläaseman lähi ympäristöön osoi tettu loma-asuntoalue RA-ak. 2. Suunnittelutarvealueiksi -st (alueella tarvitaan rakennusluvan lisäksi suunnittelutarveratkaisu) on osoitettu hotelli-ravintolalle varattu alue sekä kunnan omistamien lomamökkien lähiympäristöön sijoitetut loma-asuntoalueet. Muilta osin ehdotusvaiheen kaavaratkaisu noudattaa kaavaluonnosta. Liite 2 Kaavaehdotus Erillisliite 1 Kaavaselostukset Kunnanhallitus hyväksyy päivätyn Saukkovaaran osayleiskaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäväksi 30 päiväksi. Kaavasta pyydetään lausunnot Kainuun ympäristökeskukselta, Kainuun maakunta-kuntayhymältä, Kainuun Museolta, Kainuun palo- ja pelastuslaitokselta, Tiehallinnolta ja Rakentamislautakunnalta. KHALL 73 Saukkovaaran oikeusvaikutteinen osasyleiskaava kohdistuu matkailutoimintojen, tiestön ja kunnallistekniikan kannalta keskeisimälle vaara-alueelle, joka on pääosin Ristijärven kunnan omistuksessa. Suunnittelualue kuuluu kunnanvaltuuston v hyväksymän Saukkovaaran oi keusvaikutuksettoman osayleiskaavan kaava-alueeseen ja osayleis kaavat tulevat näin ollen muodostamaan laajan yhtenäisen kokonai suuden. Saukkovaaran kaavoituksen aiemmat vaiheet: - Vuonna 1990 hyväksytyn Saukkovaaran oikeusvaikutuksettoman osasyleiskaavan pohjalta on laadittu vuonna 1990 vaaran keskeisemmälle alueelle rakennuskaavaluonnos, jota ei ole alistettu vahvistettavaksi, mutta sen perusteella on toteutettu asuin- ja lomaraken nuksia sekä tiestöä ja kunnallistekniikkaa. - Kunnanvaltuusto päätti käynnistää Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen alueelle, joka ulottui luoteessa rautatiehen saakka. - Kunnanvaltuusto päätti jakaa osayleiskaava-alueen kahteen osaan, joista matkailupalvelujen kannalta keskeisemmän alueen suunnittelua jatkettaisiin välittömästi.

9 päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa todettiin, että kaavaa pystyttäisiin joiltakin osin käyttämään rakennuslupien perustana. Ehdotuksesta saadun palautteen pohjalta kunta on päättänyt, että se laatii Saukkovaaran osayleiskaavan oikeusvaikutteisena kaavana, jolla ohjataan asemakaavoitusta, suunnittelutarveratkaisujen harkintaa, ympäristönhoitohankkeita yms. Sitä ei voida käyttää suoraan rakennuslupien perustana. Erillisliite: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa vireille Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan, joka pohjautuu päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa esitettyyn maankäyttöratkaisuun. Kunnanhallitus hyväksyy päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäväksi koko suunnitteluprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL Saukkovaaran osayleiskaavan valmistelutyö on hyvä saattaa loppuun. Osayleiskaava-alue ulottuu pääosin kirkonkylän puoleiselle rinteelle ja vaaran lakialueelle. Tavoitteena on luoda Saukkovaaran ja kirkonkylän taajaman välille yhtenäinen asiointi- ja kehittämisvyöhyke. Liite 4: Liite 5: Kartta ja kaavaehdotus Saukkovaaran osayleiskaava-alueesta päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Saukkovaaran osa yleis kaa va eh dotuksen ja saattaa sen MRA:n mu kai sesti jul ki ses ti näh tä väksi 30 vrk:n ajaksi. Kuulu tus osa yleis kaa vaehdo tuksen nähtä vil läolosta jul kais taan Kai nuun Sa nomat leh dessä, kun nan vi rallisella ilmoitus taululla, kunnan kotisi vuilla ja asia kirjat ovat nähtä villä kun nan yh teispalve lupistees sa. Osallistu mis- ja arviointi suun nitelmassa maini tuilta vi ranomaisilta pyydetään lausun to kaavaehdotuksesta: Kai nuun maakunta -kuntayhtymä, Kai nuun Tielaitos, Kainuun mu seo, Kainuun ympäristökeskus, Kajaanin kau pun ki/aluepelastuslai tos. Kunnanhallitus asettaa tarkennetun osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman nähtäville koko suunnittelupro ses sin ajaksi.

10