OPETUSTOIMEN HALLINTO JA JOHTAMINEN PERUSOPINNOT (25 op) Opetussuunnitelma on hyväksytty kasvatustieteiden tiedekuntaneuvostossa 24.3.

Transkriptio

1 REHTORI-INSTITUUTTI OPETUSTOIMEN HALLINTO JA JOHTAMINEN PERUSOPINNOT (25 op) Opetussuunnitelma on hyväksytty kasvatustieteiden tiedekuntaneuvostossa Koulutuksen lähtökohdat Rehtori-instituutin perustehtävänä on kehittää opetus- ja sivistystoimen johtajuutta niin, että oppilaitokset ja muut alan toimijat voivat onnistua tehtävässään parhaalla mahdollisella tavalla. Opetustoimen ja oppilaitosten tehtävänä on koulutuksen kautta rakentaa hyvää tulevaisuutta. Rehtori-instituutin järjestämissä Opetustoimen hallinto ja johtaminen perusopinnoissa perehdytään johtamisen ohella opetushallintoon ja lainsäädäntöön sekä yhteistyöoppilaitoksissa käytännön johtamistyöhön. Opinnot ovat opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/98, siihen tehtyine muutoksineen) mukaisia opintoja ja ne antavat rehtorin kelpoisuuden opetushallinnon opintojen osalta. Opinnot on tarkoitettu opettajille ja muunlaisissa opetus- ja kasvatusalan tehtävissä toimiville sekä apulais- ja vararehtoreille. Vuosittain mukaan valitaan myös yliopistossa perustutkintoa suorittavia, opintojensa loppuvaiheessa olevia opettajaopiskelijoita. Opetustoimen hallinto ja johtaminen -perusopinnot vastaavat rehtorien lisääntyvään koulutustarpeeseen ja tarjoavat mahdollisuuden kouluttautua rehtoriuteen ammattina, omana professiona. Opetustoimen ja oppilaitoksen johtaminen edellyttää omaa kelpoisuuskoulutusta. Yhteiskunnan arvojen ja väestörakenteen muutos, kunta- ja palvelurakenteen uudistukset sekä elinikäisen oppimisen perusajatus vaikuttavat kaikkiin koulutusmuotoihin. Tarvitaan avaraa katsantokantaa, yhteistyötä ja monisuuntaista verkottumista, jotta rehtorin työ onnistuu parhaalla mahdollisella tavalla. Koulujen johtajilta edellytetään substanssiosaamisen lisäksi myös johtamisen asiantuntijuutta. Tulevaisuuteen suuntautuminen edellyttää koulutukselta uudistavan oppimisen tunnuspiirteitä, joita ovat ennakointi ja osallistuminen. Uudistava oppiminen on kykyä ja halua nousta tulevaisuuden tasalle. Ennakointi merkitsee erilaisten mahdollisuuksien huomioonottamista, pohdintaa ja aktiivisuutta, tulevaisuuden rakentamista. Osallistuminen merkitsee henkilökohtaista sitoutumista yhteisön tukemiseen ja sekä yhteisön että omien tavoitteiden edistämiseen aktiivisella tavalla. Opetustoimen hallinto ja johtaminen -perusopinnot pohjautuvat tutkimustietoon. Opetustoimen ja oppilaitoksen johtajuutta opiskellaan jäsentämällä sitä tiedon ja asiantuntijuuden sekä yksilön ja yhteisön välisen vuorovaikutuksen kautta. Koulutuksen päätyttyä opiskelija tuntee opetustoimen ja oppilaitoksen johtajuuden perusteet ja kykenee sovel-

2 tamaan niitä teoiksi omassa toimintaympäristössään. Tämän lisäksi opiskelija tuntee opetustoimen ja oppilaitoksen johtajuuteen liittyvät keskeiset asiantuntijuusalueet sekä osaa etsiä, käyttää ja viestiä eri asiantuntijuusalueisiin liittyvää tietoa. Oppimisprosessia ohjaa opiskelijan oma ymmärrys ihmisyyden, yhteisöllisyyden, osallisuuden ja yksilöllisyyden merkityksestä. Opiskelija ymmärtää, miksi on olennaista, että hän itse sitoutuu näiden asioiden edistämiseen omassa työssään. Opetustoimen hallinto ja johtaminen -perusopinnot rakentuvat lähijaksoista ja itsenäisestä työskentelystä. Ajallisesti koulutus rakentuu kahden päivän lähijaksoista, joita on kolmen lukukauden aikana yhteensä kymmenen. Koulutuksen aikana vieraillaan eri oppilaitoksissa ja työskennellään verkossa. Lähijaksoilla opiskelu etenee pääosin yhtenäisenä ryhmänä esimerkiksi asiantuntijaluennoilla, joihin liittyy myös kirjallisuuteen perehtymistä ja oppimistehtäviä. Niin lähijaksoilla kuin verkossa asiantuntijaluentojen, kirjallisuuden ja oppilaitosvierailujen asioita prosessoidaan sekä kiinteissä tutoreiden johtamissa että koostumuksiltaan vaihtelevissa pienryhmissä. Opiskelu sisältää myös parityöskentelyä ja yksilöllistä opiskelua. Koulutus sitoo yhteen oppilaitosjohtamisen teorian ja käytännön. Lähijaksojen ja kirjallisuuden teoriaopinnot kytketään käytäntöön oppilaitosvierailujen, ryhmätyöskentelyn ja yksilöllisen soveltamisen kautta. Teorian ja käytännön yhteenliittymistä sekä opiskelijan kokonaisvaltaista kehittymistä tuetaan erityisen praktikum-työskentelyn kautta. Praktikumissa jokaisella opiskelijalla on oma mentorirehtorinsa, tutorinsa sekä työparinsa ja pienryhmänsä. Praktikum-ohjelma laaditaan siten, että se tukee sekä lähijaksojen opintoja että opiskelijan omaa kehittymistä. Arvioinnin tehtävänä on varmistaa teorian ja käytännön yhteen liittäminen sekä opiskelijan oma kokonaisvaltainen kehitys. Täten arvioinnissa korostetaan tietoa ja kokemuksia prosessoivia työpari- ja ryhmätehtäviä sekä yksilökohtaisia soveltavia oppimistehtäviä. Opintokokonaisuus arvioidaan asteikolla hyväksytty täydennettävä. Avoin, toisia kunnioittava ja kuunteleva vuorovaikutus luo perustan yhdessä oppimiselle ja yhdessä ajattelulle sekä kokemusten jakamiselle, puhutaan dialogisuudesta. Ison ryhmän ja pienempien tutor-ryhmien ryhmäytyminen on keskeinen osa oppimisprosessia. Ihmisten tunteminen ja vuorovaikutus rikastuttavat oppimista ja mahdollistavat luottamuksen syntymisen. Tärkein osa oppimista on kuitenkin opiskelijan oma aktiivisuus, vastuu ja huolenpito omasta oppimisesta. Sisäinen motivaatio ja halu oppia ovat perusedellytyksiä itseohjautuvalle tavalle opiskella ja oppia. Opinnot koostuvat kolmesta temaattisesta kokonaisuudesta, jotka muodostavat oppilaitosjohtajuuden ytimen. Opintojen alkuvaiheessa painotetaan opiskelijan itsetuntemusta ja opiskelijoiden ryhmäytymistä. Opintojen keskivaiheilla korostuu koulutuspoliitikan ja hallinnon asiantuntijuuden opiskelu. Opintojen loppuvaihe keskittyy opiskelijan oman opetustoimen johtamisen kehittymiseen.

3 Johtajuus ja johtaminen Tieto ja asiantuntijuus opetustoimen johtajuudessa Yksilö ja yhteisö sekä yhteisön vuorovaikutus TEEMA I Yksilö, yhteisö sekä yhteisön vuorovaikutus johtajuudessa, 3 op OTJP001 Yksilö ja yhteisö, 1 op Yleiskuvaus: Opiskelija perehtyy itseensä ja muihin yksilöinä yhteisössä johtajuuden näkökulmasta. Lisäksi opiskelija syventää tietojaan yhdessä oppimisen ja yhteisönä toimimisen merkityksestä erityisesti johtajuuden kannalta. - minä ja muut yhteisössä - kognitiiviset tyylit - työyhteisön hyvinvointi - tunteet työyhteisössä Osaamistavoite: Opiskelija tuntee keskeisiä yksilöön ja yhteisöön liittyviä käsitteitä ja ominaisuuksia johtajuuden näkökulmasta. Opiskelijalla on valmiudet aloittaa oman johtajuutensa tarkastelu. Opiskelija ymmärtää yhdessä oppimisen ja yhteisönä toimimisen merkityksen johtajuuden kannalta. Työtavat: Yksilöön ja yhteisöön liittyviä käsitteitä tarkastellaan luentojen, ryhmä- ja parityöskentelyn sekä yksilöllisen työskentelyn kautta lähijaksoilla. Arviointi: Opintojaksoon ei liity erillistä arvioitavaa opintotehtävää, vaan opintojakson opinnot sisältyvät näkökulmina Johtajuus ja johtaminen-teeman opintotehtäviin. Kirjallisuus: Sovitaan kouluttajien kanssa lähijaksolla. OTJP002 Yhteisön vuorovaikutus, 2 op Yleiskuvaus: Opiskelija perehtyy sekä oman toimintaympäristön sisällä että sieltä ulospäin tapahtuvaan vuorovaikutukseen johtajuuden näkökulmasta. Erityisesti paneudutaan vuorovaikutuksen dialogisuuteen. - vuorovaikutuksen eri muodot - dialogisuus - sidosryhmäjohtaminen - verkostojohtaminen - työyhteisöviestintä Osaamistavoite: Opiskelija tuntee yhteisön vuorovaikutuksen keskeisiä piirteitä johtajuuden näkökulmasta. Opiskelija ymmärtää oppimansa merkityksen hyvälle johtamiselle.

4 Työtavat: Yhteisön vuorovaikutuksen keskeisiä piirteitä tarkastellaan luentojen, ryhmäja parityöskentelyn sekä yksilöllisen työskentelyn kautta lähijaksoilla ja kirjallisuuden kautta. Arviointi: Opintojaksoon sisältyy arvioitava opintotehtävä, jossa opiskelija analysoi oman oppilaitoksensa sisäistä ja ulkoista viestintää. Analyysi puretaan pienryhmässä. TEEMA II Tieto ja asiantuntijuus opetustoimen johtajuudessa, 10 op OTJP003 Suomalainen koulutuspolitiikka eilen, tänään ja huomenna, 3 op Yleiskuvaus: Opiskelija perehtyy suomalaisen koulutuspolitiikan historiaan, nykyisyyteen ja tulevaisuuteen sekä siihen, miten suomalainen koulutuspolitiikka kytkeytyy globaaliin kontekstiin. - historia, toimijat, päätöksenteko, ohjausjärjestelmät - globaalisti, kansallisesti ja paikallisesti jatkuvasti muuttuva toimintaympäristö Osaamistavoite: Opiskelija tuntee suomalaisen koulutuspolitiikan historiaa, nykyisyyttä ja tulevaisuutta. Opiskelija osaa kiinnittää suomalaisen koulutuspolitiikan globaaliin kontekstiin. Työtavat: Suomalaista koulutuspolitiikkaa käsitellään luentojen, keskustelujen ja opintotehtävän kautta. Opintotehtävä puretaan pienryhmässä. Arviointi: Opintojaksoon sisältyy arvioitava opintotehtävä. Kirjallisuus: Kulloisenkin hallitusohjelman koulutusosuus. Koulutus ja tutkimus vuosina Kehittämissuunnitelma. Education at a Glance, annual OECD report Lisäksi erikseen sovittava kirjallisuus kouluttajien kanssa. OTJP004 Hallinnon johtaminen, 7 op Yleiskuvaus: Opiskelija perehtyy yleishallintoon, opetushallintoon, taloushallintoon ja henkilöstöhallintoon sekä hallitsee niihin liittyvän peruslainsäädännön. - yleishallinnon periaatteet ja hallintomenettely, lainsäädäntö - opetushallinnon ohjausjärjestelmät, päätöksenteko, arviointijärjestelmät, koulutusjärjestelmä, opetustoimen lainsäädäntö - taloushallinto: talouden ohjaus, vastuut, rahoitusperiaatteet, valtionapu, lainsäädäntö - henkilöstöhallinto: työoikeuden ja virkamiesoikeuden perusteet, palvelussuhdelajit, työ- ja virkaehtosopimusjärjestelmät, työntekijän ja työnantajan oikeudet, velvollisuudet ja vastuut, palvelussuhteen solmiminen ja päättäminen, lainsäädäntö Osaamistavoite: Opiskelija osaa johtaa hallintoa oppilaitoksessaan. Työtavat: Luennot, kirjallisuus, praktikum-työskentely, pienryhmätyöskentely. Arviointi: Opintojaksoon sisältyy kuulustelu ja arvioitava opintotehtävä. Kirjallisuus: Yleishallinto

5 Frösen, K Artikkelit Euroopan Unionin toimielimet ja päätöksenteko sekä Eurooppaoikeus. Teoksessa: Opiskellen uudistuvaan Unioniin, sivut Hallinnon kehittämiskeskus. Helsinki: Oy Edita Ab. Hallintolaki (434/03) Hallintolainkäyttölaki (586/96) Henkilötietolaki (523/99) Kuntalaki (365/95) Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/86) Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta (150/30) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/99) Mäenpää, O Hallintolaki ja hyvän hallinnon takeet. Helsinki: Edita. Suomen perustuslaki (731/99) Yhdenvertaisuuslaki (21/04) Opetushallinto Perusopetuslaki (628/98) ja perusopetusasetus (852/98) Lukiolaki (629/98) ja lukioasetus (810/98) Laki ammatillisesta koulutuksesta (630/98) ja asetus ammatillisesta koulutuksesta (811/98) Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/98) ja asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (812/98) Laki vapaasta sivistystyöstä (632/98) ja asetus vapaasta sivistystyöstä (805/98) Laki taiteen perusopetuksesta (633/98) ja asetus taiteen perusopetuksesta (813/98) Lastensuojelulaki (417/07) Taloushallinto Kuntien valtionosuuslaki (1147/96) Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (635/98) ja asetus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (806/98) Heikkilä, Juva, Kettunen, Lahtinen, Tiihonen Koulutuksen talouden käsikirja. PS-kustannus. Muu erikseen sovittava kirjallisuus Henkilöstöhallinto Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (986/98) Laki kunnallisesta viranhaltijasta (304/03) Laki yksityisyyden suojasta työelämässä (759/04) Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta (449/07) Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/02) Työsopimuslaki (55/01) Työturvallisuuslaki (738/02) Valtion virkamieslaki (750/94)

6 TEEMA III Johtajuus ja johtaminen, 12 op OTJP005 Johtajuuden keskeisiä käsitteitä ja periaatteita, 3 op Yleiskuvaus: Opiskelija perehtyy organisaatioon ja organisaation johtamiseen yleisten organisaatio- ja johtamisteorioiden kautta. - management, leadership - strateginen ajattelu ja strateginen johtaminen - visiojohtaminen - johtajuus, luottamus ja vastuullisuus - palautteen antaminen ja vastaanottaminen - muutoksen johtaminen Osaamistavoite: Opiskelija tuntee keskeisiä organisaatioon ja johtamiseen liittyviä käsitteitä ja yleisimpiä organisaatio- ja johtamisteorioita. Opiskelijalla on valmiudet käsitteiden ja teorioiden soveltamiseen hyvän johtamisen tekoina. Työtavat: Organisaatioihin ja johtamiseen liittyviä käsitteitä ja yleisimpiä organisaatioja johtamisteorioita tarkastellaan lähijaksojen luentojen ja kirjallisuuden, ryhmä- ja parityön sekä yksilöllisen työn kautta sekä lähijaksoilla että verkossa. Arviointi: Opintojaksoon sisältyy opintotehtäviä, joita analysoidaan erityisesti tutorin johdolla praktikumryhmissä. OTJP006 Opetustoimen ja oppilaitoksen johtaminen ja kehittäminen, 3 op Yleiskuvaus: Oppilaitosten tehtävänä on koulutuksen kautta rakentaa hyvää tulevaisuutta. Opiskelija perehtyy opetustoimen ja oppilaitoksen johtamisen ja kehittämisen erityispiirteisiin. Opintojakson keskeiset käsitteet ja sisällöt: - koulun tehtävä - oppilaitos yhteisönä - pedagoginen johtaminen ja kehittäminen - toimintakulttuurin kehittäminen - johtamisen arvoperusta - jaettu johtajuus ja opettajan uusi rooli (teacher leadership) - osaamisen johtaminen - opetustoimen ja oppilaitoksen kehittämisotteita; laatu, arviointi, tehokkuus - oppijoiden yhteisö Osaamistavoite: Opiskelija tuntee opetustoimen ja oppilaitoksen johtamisen erityispiirteitä. Opiskelijalla on valmiudet hyvän johtajuuden tekoihin soveltamalla yleisiä organisaatio- ja johtamisteorioita opetustoimen ja oppilaitoksen johtamisen edellyttämällä tavalla. Työtavat: Opetustoimen ja oppilaitoksen johtamista tarkastellaan niin lähijaksojen luentojen, kirjallisuuden kuin oppilaitosvierailujen, ryhmä- ja parityön sekä yksilöllisen työn kautta sekä lähijaksoilla että verkossa. Keskeisessä osassa on myös praktikumtyöskentely. Arviointi: Arvioinnissa painottuvat opiskelijan laatimat opetustoimen ja oppilaitoksen johtamiseen liittyvät oppimistehtävät osana praktikum-työtä. Praktikum-työn oppimistehtävät analysoidaan tutorin johdolla pienryhmissä.

7 OTJP007 Minä oppilaitoksen johtajana, 3 op Yleiskuvaus: Opiskelija perehtyy oppilaitoksen johtamiseen oman persoonansa kautta. - johtajaidentiteetti - oman johtajuuden / johtajuuden kehittymisen suunnitelman rakentaminen Osaamistavoite: Opiskelijalla on käsitys omasta persoonastaan opetustoimen ja oppilaitoksen johtamisen kannalta. Opiskelijalla on valmius hyvän johtajuuden tekoihin sopusoinnussa oman persoonansa kanssa. Työtavat: Opintokokonaisuudessa korostuvat yksilö- ja ryhmäkohtaiset pohdinnat, joita tuetaan luennoilla ja kirjallisuudella sekä tutoreiden ohjauksella. Arviointi: Opiskelija laatii oman johtajuuden / johtajuuden kehittymisen suunnitelman, jota arvioidaan praktikumryhmän ja tutorin kanssa. OTJ008 Praktikum, 3 op Opiskelija perehtyy oppilaitoksen toimintaan ja rehtorin työhön vierailemalla mentorioppilaitoksessa ja käymällä keskusteluja oman mentorirehtorin kanssa. Praktikum etenee oppilaitoksen lukuvuoden rytmissä. Praktikumissa opiskelijat toimivat pienryhmissä, joita ohjaa Rehtori-instituutin tutor. Ryhmien toiminta toteutetaan sekä lähijaksoilla että verkossa Optima-oppimisalustalla. Praktikum liittyy kiinteästi kaikkiin opintokokonaisuuden opintojaksoihin. Praktikumin tavoitteena on liittää opinnoissa esille tulleet teoreettiset ja käsitteelliset asiat käytännössä rehtorin työhön ja oppilaitoksen kehittämiseen. Opetussuunnitelman päivitys käynnissä keväällä syksyllä 2014.