VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 1

Transkriptio

1 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanvaltuusto Aika :00-20:00 Paikka Virojoki, Rajasali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 15 Vesilaitoksen eriyttäminen kirjanpidolliseksi taseyksiköksi ja avaavan taseen vahvistaminen 16 Perussuomalaisten valtuuston varajäsenen ero luottamustehtävistä alkaen ja keskusvaalilautakunnan varajäsenen nimeäminen 17 East Gate Development Koy:n osto-optio- ja maanvuokrasopimuksen täsmentäminen ja tilusvaihto Takaushakemus / Pro Kelkkaniemi ry Kuntalaisaloite Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin ostamiseksi, takauksen myöntämiseksi hankkeelle sekä kohteesta käynnissä olevan käräjäoikeuden riita-asian korvausten suorittamiseksi myyjälle 20 Muut asiat/jukka Lapin ero Virolahden keskustan valtuustoryhmästä 12 19

2 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kiri Seppo 19:00-19:30 puheenjohtaja Pirttimäki Seppo 19:00-20:00 I varapuheenjohtaja Kuokka Vappu 19:00-20:00 II varapuheenjohtaja Ahlberg Marika 19:00-20:00 valtuutettu Harju Jari 19:00-20:00 valtuutettu Heinonen Elina 19:00-20:00 valtuutettu Hellä Marjaana 19:00-20:00 valtuutettu Kouki Risto 19:00-20:00 valtuutettu Kuntsi Juhani 19:00-20:00 valtuutettu Kurkela Ilkka 19:00-20:00 valtuutettu Lappi Jukka 19:00-20:00 valtuutettu Makkonen Kaarlo 19:00-20:00 valtuutettu Nyberg Charles 19:00-20:00 valtuutettu Paavola Aira 19:00-20:00 valtuutettu Peltola Arto 19:00-20:00 valtuutettu Peltola Tuomo 19:00-20:00 valtuutettu Permanto Reetta 19:00-20:00 valtuutettu Rikkola Marika 19:00-20:00 valtuutettu Rökman-Pakkanen Virpi 19:00-20:00 valtuutettu Ukkola-Paronen Sisko 19:00-20:00 valtuutettu Uski Leo 19:00-20:00 valtuutettu Havuaho Osmo 19:00-20:00 kunnanjohtaja MUU Vilkki Mikko 19:00-20:00 varavaltuutettu kesk Kuokka Katja 19:00-20:00 varavaltuutettu kesk Tolvanen Janne 19:00-20:00 varavaltuutettu sdp Niemelä Jouni 19:00-20:00 varavaltuutettu kesk Yläkäs Minna 19:00-20:00 varavaltuutettu kesk Hartikainen Natalia 19:00-20:00 varavaltuutettu kok Celik Filiz 19:00-20:00 varavaltuutettu sdp Haaja Tuula 19:00-20:00 varavaltuutettu kesk Peltola Matti 19:00-20:00 varavaltuutettu kok Varjakoski Jaakko 19:00-20:00 varavaltuutettu sdp, ei osal lis tunut as. kä sit telyyn Takasuo Anita 19:00-20:00 pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä päivää ennen kokousta. Sama kutsumisaika on säädetty valtuuston hyväksymän työjärjestyksen 8 :ssä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kokouksesta on annettu yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Kaakonkulma -lehdessä julkaistulla kuulutuksella. : Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

3 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Vuorottelujärjestelmän mukaan tarkastusvuorossa olisivat Marjaana Hellä ja Juhani Kuntsi. Puheenjohtajan ehdotus Koska kokouksessa käsitellään asioita, joissa saattaa ilmetä esteellisyyksiä, tulee pöytäkirjantarkastajien valintaa tarkastella siitä näkökulmasta uudelleen. Puheenjohtaja pyysi uusia ehdotuksia pöytäkirjantarkastajiksi. Keskustelussa esitettiin ja kannatettiin pöytäkirjan tarkastajiksi Virpi Rökman-Pakkanen ja Reetta Permanto. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ALLEKIRJOITUKSET Seppo Kiri Seppo Pirttimäki Anita Takasuo Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 19 KÄSITELLYT ASIAT Puheenjohtaja Seppo Kiri esitti työjärjestykseen muutosta siten, että Sulkutie -asia käsitellään kokouksen lopuksi ennen muita asioita. Muutoksen vuoksi esityslistan ja pöytäkirjan juokseva numerointi ei täsmää PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Pöytäkirjan käsittely lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Virolahdella Virpi Rökman-Pakkanen Reetta Permanto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Virolahden kunnanvirastossa, Opintie 4, maanantaina ilmoitustaulunhoitaja Heli Ala-Turkia

4 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Vesilaitoksen eriyttäminen kirjanpidolliseksi taseyksiköksi ja avaavan taseen vah vis tami nen 30/04.040/2016 Kh 24 Vesihuoltolakia koskevat muutokset ( /681) ovat tulleet voimaan Lain mu kaan kunnan tai yrityksen tulee kirjanpidossaan eriyttää ve si huol to muis ta toiminnoista ja vesihuollolle on tilikausittain laadittava kirjan pi to lain mu kai nen tase ja tuloslaskelma, rahoituslaskelma sekä esi tet tävä niiden liit tee nä olevat tiedot. Virolahden kunnassa vesilaitoksen eriyt tämi nen on teh ty laskennallisena taseyksikkönä. Vesihuoltolaitosten tulee vesihuoltolain mukaan jatkossakin eriyttää ve sihuol lon kirjanpito kunnan muista toiminnoista. Tähän asti kunnallisen ve sihuol to lai tok sen toimintojen eriyttäminen on voitu Suomen Kuntaliiton Kunnal li sen liiketoiminnan eriyttämistä koskevan suosituksen (2001) mukaan teh dä laskennallisesti, muuna taseyksikkönä tai kunnallisena lii ke lai tok sena. Suosituksen mukaiset laskennallisesti eriytetyt liiketoiminnan ti lin päätös las kel ma kaa vat eivät ole vertailukelpoisia osakeyhtiöiden laskelmien kans sa erityisesti tasejatkuvuuden osalta. Peruspääoman sijasta kunnan si joi tus ta kuvaa jäännöspääoma, jolla ei ole tasejatkuvuutta. Vesihuoltolaki edel lyt tää kirjanpidon eriyttämistä ja siten myös ti lin pää töksen joh det ta vuut ta kirjanpidosta. Edellä mainituista syistä Kir jan pi to lau takun nan kuntajaosto katsoo, että ve si huol to lai tos ko ko nai suus tulee eriyttää kir jan pi dol li ses ti joko kunnallisena lii ke lai tok se na tai taseyksikkönä. Sen sijaan huleveden viemäröinti voidaan eriyttää muusta vesihuoltolaitoksen toimin nas ta laskennallisesti. Eriyttämisellä pyritään siihen,että tilinpäätöksen ja siinä esitettyjen tunnuslukujen perusteella voidaan läpinäkyvästi ar vioida, missä määrin vesihuollosta ja huleveden viemäröinnistä perittävät mak sut kattavat palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset pitkällä ai ka vä lil lä, ja ovatko maksut kohtuullisia. Eriytettävän liiketoiminnan avaavan taseen vastaavaa- ja vastattavaa-erien ar vo jen tulee perustua kunnan edellisen tilikauden tasearvoihin. Koska eriy tet tä väl lä taseyksiköllä ei ole omaa rahatiliä kunnan kirjanpidossa, eriyt tä mis tä varten tulee perustaa sisäinen yhdystili, jonka kautta ve si huolto lai tok sen rahaliikenteeseen vaikuttavat tapahtumat kirjataan. Yhdystilin sal do vesihuoltolaitoksen eriytettävässä tilinpäätöksessä osoittaa eriytetyn toi min nan saatavat tai velat kunnalle. Kun las ken nal li ses ta taseyksiköstä muodostetaan vastaavaa toimintaa jatka va kir jan pi dol li nen taseyksikkö, aloittavaan taseeseen on suositeltavaa mer ki tä myös ko. liiketoimintaan kohdistuva aikaisemmilta tilikausilta ker tynyt yli/ali jää mä. Kunnan sijioituksen määrä muodostuu omaisuus- ja velka erien erotuksesta ja se voidaan jakaa peruspääomaksi ja lainaksi. Koska avaa vas sa taseessa määritellään omaisuus- ja velkaerät py sy väis luontei ses ti, tulee valtuuston päättää asiasta. Avaava tase on muodostettu tilinpäätöksen päättävästä tasees ta. Peruspääomaksi avaavaan taseeseen on merkitty päättävän ta-

5 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto seen jäännöspääoman arvo. Peruspääomaa vähentävät aikaisemmilta ti likau sil ta kertyneet alijäämät sekä hulevesiverkon osuus pysyvistä vas taavis ta ja pysyvien vastaavien vesi- ja viemäriverkon omaisuuserässä ai emmin virheellisesti esitetyt hyödykkeet, jotka kuuluvat kunnan muuhun käyttö omai suu teen ja joita ei siten tule esittää eriytetyn taseyksikön käyt töomai suu des sa. Edellisiltä tilikausilta kertyneet alijäämät on avaavaa ta setta laadittaessa eritelty aiemmasta jäännöspääomasta vuosilta Pe rus pää omaa ei ole jaettu pääomaksi ja lai nak si. Liite tiedoksi Päättävä ja avaa va tase. Valmistelija: talouspäällikkö Olli Vilen, p Kunnanhallitus päättää esittää, että kunnanvaltuusto 1. hyväksyy kirjanpidolliseksi taseyksiköksi eriytetyn ve si lai tok sen avaa van taseen , sekä siihen sisältyvän pe rus pää oman ,16 euroa, 2. päättää, että kunta ei peri yhdystilistä korkoa vuonna 2015, 3. päättää, että peruspääomasta ei eritellä lainaosuutta, 4. päättää, että ei peri peruspääomasta korkoa vuonna päättää, että tekninen toimi huolehtii edelleen hulevesien viemäröinnin jär jes tä mi ses tä asemakaava-alueella (sovelletaan maan ra ken nus la kia), ja 6. päättää, että vesi- ja viemärilaitos eriytetään teknisen toimen ta lous ar - vios ta vuo des ta 2016 lähtien ja toimintakertomuksesta vuodesta 2015 al kaen. Kv 8 Liite 6 Päättävä ja avaava tase Kunnanvaltuusto päättää 1. hyväksyä kirjanpidolliseksi taseyksiköksi eriytetyn vesilaitoksen avaavan ta seen , sekä siihen sisältyvän peruspääoman ,16, 2. ettei kunta peri yhdystilistä korkoa vuonna 2015,

6 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto ettei peruspääomasta eritellä lainaosuutta, 4. ettei peruspääomasta peritä korkoa vuonna 2015, 5. että tekninen toimi huolehtii edelleen hulevesien viemäröinnin jär jes tämi ses tä asemakaava-alueella (sovelletaan maanrakennuslakia), ja 6. että vesi- ja viemärilaitos eriytetään teknisen toimen talousarviosta vuodes ta 2016 lähtien ja toimintakertomuksesta vuodesta 2015 alkaen. Kh 47 Virolahden kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan kir jan pidol li sek si taseyksiköksi eriytetyn vesilaitoksen avaavan taseen Eriy te tyl le taseyksikölle laaditusta avaavasta taseesta puuttui virheellisesti kunnan tilinpäätökseen sisältyneitä keskeneräisiä hankintoja ,07 euroa, jotka kuuluvat vesilaitokselle. Avaavan taseen lop pusum ma sekä siihen sisältyvä peruspääoma kasvavat vastaavasti ,07 euroa. Liite tiedoksi Avaava tase (päivitetty) Valmistelija: talouspäällikkö Olli Vilen, p Kunnanhallitus päättää esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy kir jan pi dol lisek si taseyksiköksi eriytetyn ve si lai tok sen korjatun avaa van taseen , sekä siihen sisältyvän pe rus pää oman ,23 euroa. Kv 15 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä kirjanpidolliseksi taseyksiköksi eriy tetyn vesilaitoksen korjatun avaavan taseen , sekä siihen sisältyvän pe rus pää oman ,23 euroa. Liite 2 Avaava tase (päivitetty) Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

7 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Perussuomalaisten valtuuston varajäsenen ero luottamustehtävistä alkaen ja kes kus vaa li lau ta kun nan varajäsenen nimeäminen Kh 43 Charles Nyberg jätti valtuustolle Sharon Bosin välittämän il moituk sen kunnallisista luottamustehtävistä eroamisesta lukien. Hän on ollut Perussuomalaisten puolueryhmän ainoa varavaltuutettu. Sharon Bos on valittu keskusvaalilautakunnan varajäseneksi val tuus to kaudel le (kvalt ). Kuntavaalit ovat tulossa huhtikuussa Keskusvaalilautakunnan kokoonpano on ollut: Varsinaiset jäsenet: Jokimies Mikko (pj.) Kouki Irma (vpj.) Kormu Marja-Helena Makkonen Leila Nyberg Charles Varajäsenet: Ripatti Lasse Takala Anna-Kaisa Rantala Ulla-Maija Kaitainen Airi Bos Sharon Valmistelija: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto nimeää kes kus vaa li lau takun taan varajäsenen Sharon Bosin tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi, että Perussuomalaiset puolueella ei ole käy tet tä vis sä tämän jälkeen varavaltuutettuja Kuntavaaleissa toi mi te tun vaalin äänimäärien ja vertauslukujen perusteella. Kv 16 Ehdotus Valtuusto nimeää keskusvaalilautakuntaan varajäsenen Sharon Bosin ti lalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Asia jätettiin pöydälle.

8 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto East Gate Development Koy:n osto-optio- ja maanvuokrasopimuksen täsmentäminen ja tilusvaihto Kh 119 Virolahden kunta vuokrasi East Gate Development Koy:lle (kunnanhallitus , 18 ja kunnanvaltuusto , 2) Vaalimaalta yhteensä noin m2 määräalat liikerakentamishanketta varten. Ra ken nus oikeut ta määräaloilla on noin kerrosneliömetriä. Alkuvuodesta tehdyn sopimuksen jälkeen East Gate Development Koy:n han ke on kasvanut niin, että yritys haluaa vuokrata Vaalimaalta lisää maata. Yrityksen kanssa on neuvoteltu noin neliömetrin mää rä alan vuok raa mi ses ta tilasta Harjula RN:o Vuokrakohteena ole va mää rä ala on pieneltä osin Vaalimaan asemakaava-alueen kort te lis sa 201 KT-mer kin näl lä olevaa rakennusmaata (liike-, toimisto-, teollisuus- ja varas to ra ken nus ten korttelialuetta). Alueelle ollaan laatimassa asemakaavamuutosta ja -laajennusta, joka kattaa myös vuokrakohteena olevan määräalan kokonaisuudessaan. Ta voittee na on nostaa vuokra-alueen rakennusoikeus yhteensä noin kerros ne liö met riin. Liite tiedoksi East Gate Development Koy:n kanssa neuvoteltu maanvuokra- ja os to-optio so pi mus ja siihen liittyvä kauppakirja Valmistelijat: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, puh ja tek ninen johtaja Markku Uski, puh Kunnanhallitus päättää 1) valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan Virolahden kunnan puolesta East Gate Development Koy:n kanssa neuvotellun liitteen mukaisen maanvuok ra- ja osto-optiosopimuksen; ja 2) esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy East Gate De ve lopment Koy:n kanssa neuvotellun liitteen mukaisen maanvuokra- ja os to-optio so pi muk sen. Kv 30 Liite 2 Ehdotus Maanvuokra- ja osto-optiosopimus. Valtuusto hyväksyy liitteen 2 mukaisen East Gate Development Koy:n kans sa neuvotellun maanvuokra- ja osto-optiosopimuksen.

9 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Kh 137 East Gate Development Koy:n kanssa on neuvoteltu ja teh ty jen vuokra- ja osto-optiosopimusten täydennyksestä. Täydennys koskee ainoastaan tilojen/määräalojen pinta-aloihin liittyviä tietoja ja tulevan ase ma kaa van katualueen maanvaihtoa. Muutoin aiempien sopimusten kaik ki muut ehdot pysyvät ennallaan. Liite tiedoksi Täydennetty maanvuokra- ja osto-optiosopimus. Valmistelijat: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, puh ja tek ninen johtaja Markku Uski, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mu kai sen sopimuksen ja tehtyjen vuokra- ja os to-optio so pi mus ten täydentämisestä. Kv 30 Liite 1 Sopimus Ehdotus Valtuusto hyväksyy liitteen 1 mukaisen sopimuksen ja teh ty jen vuokra- ja osto-optiosopimusten täydentämisestä. Kh 68 Kunnanvaltuusto hyväksyi East Gate Development Koy:n kanssa tehtävän ti lus vaih don kokouksessaan ( 30). Sittemmin on käynyt ilmi, ett ei East Gate Development omista osaltaan vaihdon kohdetta, vaan sen omis taa East Finland Real Estate Oy. EGD Koy:n ja EFRE Oy:n omis tuspoh ja on täsmälleen sama. Virheen korjaamiseksi East Gate Development Koy:n kanssa ja tehtyjä vuokra- ja osto-optiosopimuksia koskevasta täy den nykses tä (Kv , 30) on poistettava tilusvaihtoa koskeva kohta ja kun nan on tehtävä tilusvaihdosta uusi sopimus East Finland Real Estate Oy:n kanssa. Sopimus on samansisältöinen kuin East Gate Development Koy:n kanssa aikaisemmin tehty sopimus.

10 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Liitteet tiedoksi Maanvuokra- ja osto-optiosopimuksen täydentäminen ja tilusvaihdon vaihto kir ja Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1) hyväksyy tilusvaihtoa koskevan kohdan poistamisen Easte Gate De velop ment Koy:n kanssa ja tehtyjä vuokra- ja os to-op tioso pi muk sia koskevasta täydennyksestä; ja 2) hyväksyy liitteen mukaisen East Finland Real Estate Oy:n kanssa neuvo tel lun sopimuksen tilusvaihdosta. Kv 17 Ehdotus Valtuusto päättää: 1) hyväksyä tilusvaihtoa koskevan kohdan poistamisen East Gate De velop ment KOy:n kanssa ja tehtyjä vuokra- ja os to-op tioso pi muk sia koskevasta täydennyksestä; ja 2) hyväksyä liitteen mukaisen East Finland Real Estate Oy:n kanssa neuvo tel lun sopimuksen tilusvaihdosta. Liite 3 Liite 4 Maanvuokra- ja osto-optiosopimuksen täydentäminen Tilusvaihdon vaihtokirja

11 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Takaushakemus / Pro Kelkkaniemi ry Kh 74 Pro Kelkkaniemi ry on saanut Leader Sepran hallituksen rahoituspäätöksen Viihtyisän sataman investoinnit ja kehittäminen -hankkeille. Hankkeiden kustannusarviot ovat yhteensä euroa. Leaderin kautta hankkeille on tulossa tukea euroa. Hankkeilla on tarkoitus parantaa tapahtumatuotannon edellytyksiä koko Virolahden alueella. Mukana on viisi yhdistystä, joista Pro Kelkkaniemi ry koordinoi toimintaa ja hallinnoi hanketta. Yhdistyksen hakeman takauksen suuruus on euroa. Tavoitteena olisi saada hankkeilla kalustoa jo tulevan kesän tapahtumien käyttöön. Yhdistys aikoo hakea tililuoton Miehikkälän Osuuspankista ja luoton takausta Virolahden kunnalta. Aikataulu on kuitenkin ongelmallinen: Kaakkois-Suomen ELY:n päätös ei ole vielä tullut ja kunnanvaltuuston kokous on hankkeen ja tulevan kesän hankintojen kannalta liian myöhäinen. ELY:n päätöksen yhdistys odottaa saavansa toukokuun aikana. Liite tiedoksi Hankesuunnitelma Valmistelija: Kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää antaa Pro Kelkkaniemi ry:lle Viihtyisän sataman investoinnit ja kehittäminen -hankkeiden toteuttamisen ajaksi kunnan omavelkaisen takauksen euron suuruiselle tililuotolle ehdolla, että yhdistys saa hankkeistaan Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta myönteisen päätöksen. Risto Kouki ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Kv 18 Ehdotus Valtuusto päättää antaa Pro Kelkkaniemi ry:lle Viihtyisän sataman in vestoin nit ja kehittäminen -hankkeiden toteuttamisen ajaksi kunnan oma velkai sen takauksen euron suuruiselle tililuotolle ehdolla, että yhdistys saa hankkeistaan Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta myönteisen päätöksen. Liite 5 Hankesuunnitelma Jari Harju ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Hän on Pro Kelkkaniemi ry:n hallituksen jäsen.

12 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Kuntalaisaloite Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin ostamiseksi, takauksen myöntämiseksi hankkeelle sekä kohteesta käynnissä olevan käräjäoikeuden riita-asian korvausten suorittamiseksi myyjälle 95/44.443/2014 Kh 50 Toni Krouvi ja 142 muuta allekirjoittajaa/kuntalaista ovat jättäneet Vi ro lah den kunnanvaltuustolle aloitteen jossa esitetään, että Viro lah den kun nan val tuus to päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Oy Virolahden vuokra-asuntojen tai Kiinteistö Osake yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin, sekä 2. antaa vuokrataloyhtiölle omavelkaisen takauksen euron osake kau pan ja euron tonttikaupan tekemiseen, ja 3. korvata myyjälle viivästyskorot, osakkeiden vastikkeet, oikeudenkäyntija muut kulut. Kuntalain 410/2015, 23 :n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimi val la yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa kos ke vis sa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suo ri te tut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava kä si tel täväk si kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palve lua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja nii den johdosta suoritetut toimenpiteet. Eduskuntavaaleissa 2015 Virolahdella oli 2785 äänioikeutettua, joten aloitteen tekijöinä tulee olla vähintään 56 henkilöä asian saattamiseksi jatkokäsittelyyn kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Virolahden kunta on antanut Viafori Oy:n jättämään kanteeseen Asunto Oy Vi ro lah den Sulkutien kauppaan liittyvässä riita-asiassa L 15/3936 Ky menlaak son käräjäoikeudelle vastineen ( ). Asian käsittely on vielä kä rä jä oi keu des sa kesken. Kuntalaisaloitteen tekijät ovat siinä suhteessa oikeassa, että Sulkutie 1:n kohteen ostaminen on edelleen nopein ja edullisin tapa helpottaa kunnan vuokra-asuntopulaa. Sen sijaan Viafori Oy:n vahingonkorvausvaateisiin suostumiseen ei ole perusteita, koska vaatimukset perustuvat Viafori Oy:n näkemykseen, että yrityksen ja kunnan välille olisi syntynyt molempia osapuolia velvoittava ja sitova sopimus Sulkutie 1:n rivitalojen ja niiden tonttien osamisesta. Tämän näkemyksen Virolahden kunta on johdonmukaisesti kiistänyt. Liitteet tiedoksi Kuntalaisaloite allekirjoituksineen ja Viafori Oy:n korvausvaatimus

13 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Valmistelija: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Osa ke yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin, sekä 2. antaa vuokrataloyhtiölle omavelkaisen takauksen euron osake kau pan ja euron tonttikaupan tekemiseen, ja 3. oikeusprosessin ollessa kesken olla maksamatta Viafori Oy:n vaatimia vahingonkorvauksia. Asian käsittely Merkitään tiedoksi kokoukselle jätetty täydentävä kuntalaisaloitelista, joka sisälsi 21 allekirjoitusta. Aloitteessa on nyt yhteensä 164 allekirjoittajaa. Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkittiin, että Seppo Kiri ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Kh 64 Aloite kokonaisuudessaan jätettiin valtuustolle tiedoksi (Muut asiat, 14). Asian valmistelussa on ilmennyt, että kunnanhallituksen jäsenet ja kun nanjoh ta ja, joilta valtuusto (6/2015) on tähän asiaa evännyt vas tuu va pau den, ovat esteellisiä käsittelemään ja valmistelemaan asiaa uu del leen val tuustoon. Perusteena hallintolain 28 1 mom. 3 kohta. Asian kä sit te lys tä voi ol la hyötyä tai vahinkoa päätöksentekoon osallistuneille. Myös muiden hallintolaissa 28 :ssä mainittujen edustajien esteellisyys tulee huomioida asian jatkokäsittelyssä. Hallintolain 29 :n mukaan vir kamies ratkaisee itse kysymyksen esteellisyydestään. Monijäsenisen toi mi elimen jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä päättää toimielin. Samoin toi mielin päättää muun läsnäoloon oikeutetun esteellisyydestä. Jäsen ja esit teli jä saa osallistua esteellisyyttään koskevan asian käsittelyyn vain, jos toimi elin ei olisi ilman häntä päätösvaltainen eikä hänen tilalleen ole ilman huo mat ta vaa viivytystä saatavissa esteetöntä henkilöä. Hallitus on pää tösval tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä/varajäsenistä on saa pu villa. Hallituksen varajäsen Kaarlo Makkonen on osallistunut asian valmisteluun hal li tuk sen kokouksessa Juhani Kuntsin ollessa poissa. Kiinteistö Oy Virolahden vuokra-asunnot yh tiön hallituksen jäseniä ovat

14 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto Mar jaa na Hellä, Kaarlo Makkonen ja Arto Peltola. Kunnan yh tiö ko kousedus ta ja na toimii Sisko Ukkola-Paronen. Esteellisyyksien takia tähän kokoukseen on kutsuttu tämän asian kä sit telyn ajaksi kunnanhallituksen henkilökohtaiset varajäsenet, joiden osalta esteellisyys tulee kokouksessa vielä täsmentää: Mikko Vilkki Arto Peltola Kaarlo Makkonen Minna Yläkäs Marja-Leena Kouki Reetta Permanto Kari Lindholm (Jukka Lapin) (Risto Koukin) (Juhani Kuntsin) (Marjaana Hellän) (Aira Paavolan) (Sisko Ukkola-Parosen) (Leo Uskin) Kunnanjohtajan sijaisen ehdotus Esittelijän/pöytäkirjanpitäjän/kunnanjohtajan tilalle on kokoukseen kutsuttu ta lous pääl lik kö Olli Vi len, joka hallintosäännön mukaan toimii kun nan joh tajan sijaisena. Kokouksen tulee järjestäytyä tämän asian käsittelyn ajaksi hallintosäännön 37 :n mukaisesti iältään vanhimman läsnäolevan jäsenen toimiessa puheenjohtajana. Valmistelija: talouspäällikkö Olli Vilen, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Osa ke yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan euron ja rivitalojen tontin euron, sekä 2. antaa vuokrataloyhtiölle omavelkaisen takauksen euron osake kau pan ja euron tonttikaupan tekemiseen. Osake- ja tonttikaupan tekemisen ehtona on, a. että Viafori Oy vetää pois Kymenlaakson käräjäoikeudelle Sulkutie-asiassa jättämänsä kanteen ja luopuu kaikista asiaan liittyvistä, kuntaan kohdistuvista korvausvaatimuksistaan, sekä b. ettei kohteessa kunnan lukuun puolueettoman asiantuntijan toimesta tehtävä kuntotarkastus tuo esiin kosteusongelmia, rakennepuutteita tms. seikkoja, joiden voitaisiin katsoa estävän kaupanteon. Asian käsittely Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Lappi, varapuheenjohtaja Risto Kouki sekä jäsenet Marjaana Hellä, Aira Paavola ja Sisko Ukkola-Paronen sekä kunnanjohtaja Osmo Havuaho totesivat olevansa esteellisiä käsittelemään asiaa, koska valtuusto ei ole vuoden 2014 tilinpäätöksen osalta ole myöntänyt kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle tili- ja

15 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto vastuuvapautta. Kaarlo Makkonen totesi olevansa kunnan vuokrataloyhtiön hallituksen jäsenyyden vuoksi esteellinen käsittelemään asiaa. Esteellisten kunnanhallituksen jäsenten tilalle asiasta tulivat päättämään Mikko Vilkki, Arto Peltola, Minna Yläkäs, Marja-Leena Kouki, Reetta Permanto ja Kari Lindholm. Esittelijäksi ja pöytäkirjan pitäjäksi kunnanjohtajan sijaan asian käsittelyn ajaksi tuli kunnanjohtajan sijainen Olli Vilen. Kokous järjestäytyi Kari Lindholmin johdolla. Minna Yläkkään esityksestä kokouksen puheenjohtajaksi valittiin asian käsittelyn ajaksi yksimielisesti Reetta Permanto. Pykälän 64 osalta pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Minna Yläkäs ja Mikko Vilkki. Arto Peltola totesi olevansa kunnan vuokrataloyhtiön hallituksen jäsenyyden vuoksi esteellinen käsittelemään asiaa. Kari Lindholm jätti Minna Yläkkään kannattamana seuraavan kunnanjohtajan sijaisen ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää: Kuntalaisaloite ei aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiinteistö Osakaeyhtiö Virolahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osakekantaa eikä rivitalon tonttia. Valtuusto ei myöskään myönnä vuokrataloyhtiölle omavelkaista takausta osakekaupan ja tonttikaupan tekemiseen. Kymenlaakson käräjäoikeus käsittelee ja tekee päätöksen asiasta, joten kuntalaisaloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Koska oli tehty kunnanjohtajan sijaisen esityksestä poikkeava esitys, määräsi puheenjohtaja suoritettavaksi asiasta nimenhuutoäänestyksen. Äänestyksessä kunnanjohtajan sijaisen ehdotus sai kaksi ääntä (Mikko Vilkki ja Marja Leena Kouki ja Kari Lindholmin tekemä ehdotus kolme ääntä (Kari Lindholm, Minna Yläkäs ja Reetta Permanto). Puheenjohtaja totesi, että äänin 3-2 kunnanhallituksen päätökseksi on tullut, että: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää: Kuntalaisaloite ei aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiinteistö Osakaeyhtiö Virolahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osakekantaa eikä rivitalon tonttia. Valtuusto ei myöskään myönnä vuokrataloyhtiölle omavelkaista takausta osakekaupan ja tonttikaupan tekemiseen. Kymenlaakson käräjäoikeus käsittelee ja tekee päätöksen asiasta, joten kuntalaisaloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Kv 19 Ehdotus Valtuusto päättää, ettei kuntalaisaloite aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiinteis tö Osakeyhtiö Virolahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osa ke kan-

16 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto taa eikä rivitalon tonttia. Valtuusto ei myöskään myönnä vuokrataloyhtiölle oma vel kais ta takausta osakekaupan ja tonttikaupan tekemiseen. Ky menlaak son käräjäoikeus käsittelee ja tekee päätöksen asiasta, joten kun talais aloi te ei anna aihetta toimenpiteisiin. Liite 1 Asian käsittely Kuntalaisaloite allekirjoituksineen Valtuuston puheenjohtaja Seppo Kiri ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn. Hän kutsui kokouksen puheenjohtajaksi valtuuston I vara pu heen joh ta ja Seppo Pirttimäen. Valtuutettuna tämän asian kä sit te lyn ajan Seppo Kirin tilalla toimii varavaltuutettu Mikko Vilkki. Varapuheenjohtaja Seppo Pirttimäki totesi, että koska valtuusto ei ole myön tä nyt vuoden 2014 tilinpäätöksen yhteydessä kunnanhallituksen jä senil le ja kun nan joh ta jal le tili- ja vastuuvapautta tässä asiassa, myös he ovat es teel li siä tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanhallituksen esteelliset jä senet poistuivat pai koil taan ja heidän si jaan sa asiaa käsittelemään tulivat seu raa vat va ra val tuu te tut: Marjaana Hellä Risto Kouki Juhani Kuntsi Jukka Lappi Aira Paavola Sisko Ukkola-Paronen Leo Uski tilalle Tuula Haaja tilalle Janne Tolvanen tilalle Natalia Hartikainen tilalle Katja Kuokka tilalle Celik Filiz tilalle Jouni Niemelä tilalle Minna Yläkäs Lisäksi kunnanjohtaja Osmo Havuaho totesi olevansa esteellinen ja poistui asian käsittelystä. Merkitään, että pöytäkirjanpitäjänä toimi hänen si jastaan Anita Takasuo. Kiinteistö Oy Virolahden Lehtokertun hallituksen jäsen Kaarlo Mak ko nen totesi olevansa esteellinen ja jääväsi itsensä tämän asian käsittelystä. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Matti Peltola. Saman yhtiön hallituksen jäsen Arto Peltola ei sitä vastoin katsonut olevansa esteellinen, vaan jäi käsit te le mään asiaa. Varapuheenjohtaja Seppo Pirttimäki totesi läsnäolijoiden määrän pe rusteel la ko kouk sen olevan päätösvaltainen, joten asian käsittelyä voitiin jatkaa. Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Tuomo Peltola totesi, että Kes kus ta ryh män enemmistö kannatti kunnanhallituksen valtuustolle te kemää pohjaehdotusta, että kuntalaisaloite ei aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiin teis tö Osakeyhtiö Virolahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osa kekan taa eikä rivitalon tonttia. Valtuusto ei myöskään myönnä vuok ra ta lo yhtiöl le omavelkaista takausta osakekaupan ja tonttikaupan tekemiseen. Kymen laak son käräjäoikeus käsittelee ja tekee päätöksen asiasta,joten kunta lais aloi te ei anna aihetta toimenpiteisiin. Virpi Rökman-Pakkanen Kokoomuksesta esitti, että alkuperäinen kun nan-

17 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto joh ta jan sijaisen hallitukselle tekemä ehdotus hyväksytään. Virpi Rökman-Pak ka nen esitti, että valtuusto päättää ohjeistaa Kiinteistö Osakeyhtiö Vi ro lah den Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osa ke kan nan euron ja rivitalojen tontin euron sekä an taa vuok ra ta lo yh tiöl le omavelkaisen takauksen euron osa ke kau pan ja euron tonttikaupan tekemiseen. Osake- ja tonttikaupan eh to na on, että a) Viafori Oy vetää pois Kymenlaakson käräjäoikeudelle Sul ku tieasias sa jättämänsä kanteen ja luopuu kaikista asiaan liittyvistä, kun taan koh dis tu vis ta korvausvaatimuksista sekä b) ettei kohteessa kunnan lukuun puolueettoman asiantuntijan toimesta tehtävä kuntotarkastus tuo esiin kosteusongelmia, rakennepuutteita tms. seikkoja, joiden voitaisiin kat soa estävän kaupanteon. Häntä kannatti Natalia Hartikainen ja Matti Pel to la. Charles Nyberg Perussuomalaista kannatti omassa puheenvuorossaan kun nan hal li tuk sen pohjaehdotusta. Jari Harju puolestaan esitti, että mikäli kun nan hal li tuk sen sijaisen tekemä kaupan toteutusta puoltava vas ta eh dotus tulee valtuuston päätökseksi, kiinteistössä tulee suorittaa kun to tut kimus, tiiveysmittaus ja lämpökamerakuvaus. Mikäli näissä todetaan vir heitä tai puutteita raukeaa kauppa. Liite tiedoksi Jari Harjun esitys kirjallisena. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeavia esityksiä, tuli suorittaa nimen huu to ää nes tys. Ensiksi äänestettiin nimenhuutoäänestyksellä Virpi Rök man-pak ka sen esitystä kaupan tekemisen puolesta, siten että ne jotka kan nat ta vat kunnanjohtajan sijaisen hallitukselle tekemää ehdotusta, sano vat JAA ja ne jotka ovat Jari Harjun ehdollisen vastaehdotuksen kan nalla vastaavat EI. Äänestyksessä annettiin kahdeksan (8) JAA -ääntä (Mikko Vilkki, Natalia Har ti kai nen, Ilkka Kurkela, Katja Kuokka, Matti Peltola, Seppo Pirttimäki, Vir pi Rökman-Pakkanen ja Jouni Niemelä) ja 13 EI -ääntä (Marika Alhlberg, Jari Harju, Elina Heinonen, Tuula Haaja, Reetta Permanto, Janne Tol va nen, Vappu Kuokka, Charles Nyberg, Celik Filiz, Arto Peltola, Tuomo Pel to la, Marika Rikkola ja Minna Yläkäs). Jari Harjun täydennetty eh dotus tuli ensimmäisen äänestyksen päätökseksi. Ensimmäisen äänestyksen jälkeen päätettiin pitää 10 minuutin neu vot te lutau ko. Toisessa nimenhuutoäänestyksessä vastakkain tulivat kunnanhallituksen poh ja eh do tus, jossa kuntalaisaloite kaupan to teut ta mi sek si ei aiheuta toimen pi tei tä. Ne jotka kannattavat sitä, sanovat JAA ja vastaehdotukseksi tu li Virpi-Rökman Pakkasen vastaehdotus kau pan toteuttamiseksi täy dennet ty nä Jari Harjun mää rää mil lä lisäehdoilla (kiin teis tön kuntotutkimus, tiiveys mit taus ja läm pö ka me ra ku vaus, mikäli näis sä todetaan virheitä tai puut tei ta kauppa raukeaa). Ne jotka kan nat ta vat tätä esitystä vastaavat EI. Ni men huu to ää nes tyk ses sä kunnanhallituksen poh ja eh do tus sai 11 ääntä

18 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanvaltuusto (Ma ri ka Ahl berg, Jari Harju, Elina Heinonen, Tuula Haa ja, Reetta Per manto, Vap pu Kuokka, Charles Nyberg, Arto Peltola, Tuomo Pel to la, Marika Rik ko la ja Minna Yläkäs). Virpi Rökman-Pakkasen vas ta eh do tus ta täyden net ty nä Ja ri Harjun lisäehdoilla kannatti 10 valtuutettua (Mik ko Vilkki, Jan ne Tol va nen, Natalia Hartikainen, Ilkka Kurkela, Katja Kuok ka, Matti Pel to la, Celik Fi liz, Seppo Pirttimäki, Virpi Rökman-Pakkanen ja Jouni Niemelä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen pohjaesityksen, jonka mukaan kunta lais aloi te ei aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiin teis tö Osakeyhtiö Vi ro lahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osa ke kan taa eikä rivitalon tonttia. Val tuus to ei myöskään myönnä vuok ra ta lo yh tiöl le omavelkaista takausta osa ke kau pan ja tonttikaupan tekemiseen. Ky men laak son käräjäoikeus kä sit te lee ja tekee päätöksen asiasta,joten kun ta lais aloi te ei anna aihetta toimenpiteisiin.

19 VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Virolahden kunnanvaltuusto Muut asiat/jukka Lapin ero Virolahden keskustan valtuustoryhmästä Kv 20 Liite 6 Valtuutettu ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Lappi ilmoitti eroavansa Virolahden keskustan valtuustoryhmästä ja siirtyvänsä kokoomuksen valtuustoryhmään. Eroilmoitus. Merkittiin tiedoksi