VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 1(125) Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, Viitasaari (lautakuntien kokoushuone)

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 1(125) Aika klo 18:15 21:10 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, Viitasaari (lautakuntien kokoushuone) Läsnä Wiik Sami puheenjohtaja Pietiläinen Ismo varapuheenjohtaja Turvanen Sari jäsen (klo ) Lahtinen Aaro jäsen (klo ) Kainulainen Jukka jäsen Pekkarinen Tapio jäsen Leppänen Heikki varajäsen Linna Sisko varajäsen Tamminen Ossi varajäsen Muut Lappalainen Seppo esittelijä Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä Mustajärvi Jukka ympäristösihteeri (klo ) Poissa Arnberg Tuija jäsen Hjelmeroos Haapasalo Heli jäsen Lahti Arja jäsen Suomäki Eero jäsen Tuukkanen Antti jäsen Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Minkkinen Tiina Viitasaaren kaupungin puh.johtaja Kuusela Miia Viitasaaren kh:n edustaja Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Asiat Allekirjoitukset Sami Wiik Puheenjohtaja Auli Mattola Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Viitasaari Tapio Pekkarinen Jukka Kainulainen Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella , Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto) Pöytäkirjanpitäjä Auli Mattola

2 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 46 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 47 Ympäristölautakunta / Sisäisen tarkastuksen toiminta 5 48 Eläinlääkintä / Päivystysalueen laajentamiskokeilun yhteenveto 6 49 Ilmoitusasiat / Talous, henkilöstö, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu 50 Maa aineslupa / Manu Toikkanen, Kaunisto , Saarenkylä, Kinnula 51 Ympäristölupa kiviaineksen louhintaan ja murskaukseen / Manu Toikkanen, Kaunisto , Saarenkylä, Kinnula 52 Maa aineslupa / Suomen Kivivalmiste Oy (Kiimavuoren louhimo, Taunola 16:54, Suovanlahti, Viitasaari) 53 Ympäristölupa kallion louhintaan ja murskaukseen / Suomen Kivivalmiste Oy (Kiimavuoren louhimo, Taunola 16:54, Suovanlahti, Viitasaari) Ympäristölupa / Ilosjoen tuulivoimapuisto, Pihtipudas Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu Poikkeamispäätös/ Kolehmainen Kalle ja Pesola Heli, , Pihtipudas Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 122

3 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennus valvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toi mielimeksi kuntalain 77 :n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. So pijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyy järvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on ni meltään ympäristölautakunta. Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosään töjään siten, että niissä an netaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkun nalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallinto sääntöä. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukai sesti. Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä), Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jä sen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä. Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä. Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Ympäristölautakunta Pöytäkirja on tarkistettavissa Ehdotus Päätös Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kan non kos ken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan virallisista ko kous edusta jis ta. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Kainulainen ja Tapio Pekkarinen.

5 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta / Sisäisen tarkastuksen toiminta 344/010/2016 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan toimialalta ei ole suoritettu sisäistä tarkastusta ti likau del ta Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt asiaan huomiota. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja ovat al le kir joit taneet vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle, jossa he ilmoittavat toi minta ker to muk ses sa tiedon ympäristölautakunnan sisäisen tarkastuksen puut tumi ses ta toimintavuodelta Lautakunnan valitsemien sisäisten tarkastajien tulee huolehtia tarkastuksen te ke mi ses tä annettujen ohjeiden mukaisesti. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta käy keskustelun asiasta ja nimeää toimialan sisäiset tar kas ta jat nykyisen valtuustokauden loppuun saakka. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Lautakunta nimesi sisäiseksi tarkastajaksi Tapio Pekkarisen ja Jukka Kainulaisen nykyisen valtuustokauden loppuun saakka. Muutoksenhakukielto Ote tiedoksi tarkastuslautakunta, Viitasaaren kaupunginhallitus, nimetyt henkilöt

6 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Eläinlääkintä / Päivystysalueen laajentamiskokeilun yhteenveto 655/110/2015 Ympäristölautakunta Pohjoisen Keski Suomen ympäristötoimen toimialueella on toiminut kaksi eläin lää kin nän päivystyspiiriä. Kahden päivystyspiirin pyörittäminen yhtäaikaa vaatii runsaasti eläin lää kinnän resursseja ja kuormittaa eläinlääkäreitä tiheiden päivystyskertojen määrän suhteen. Lisäksi kahden päivystyspiirin yhtäaikainen pyörittäminen täytet ty nä olevien 7,8 viran osalta ei täysin pyöri ilman ulkopuolisia päi vys täjiä. Lisäksi taustatekijöinä päivystysjärjestelmän muutostarpeelle on kuntien talou del li set säästötavoitteet ja maatalouden rakennemuutokset. Tästä syystä ympäristölautakunta päätti toteuttaa kolme kuukautta kestävän päi vys tys ko kei lun, jossa Pohjoisen Keski Suomen ympäristötoimen alueella päi vys tää vain yksi eläinlääkäri. Päivystyskokeilu alkoi ja päättyi Päivystyskokeilusta on pyydetty lausunnot kokeiluun osallistuneilta eläinlää kä reil tä, vastaavalta eläinlääkäriltä ja tuottajilta (MTK hoitanut kyselyn). Osa lausunnoista on luvattu toimittaa kokoukseen. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa lausuntojen ja keskustelun jälkeen. Vastaava eläinlääkäri Kaija Solismaa on toimittanut lautakunnalle yh teenve don päivystyskokeilusta helmi huhtikuulta Asiasta ovat jättäneet lausunnot SSYP Kehitys Oy ja MTK Keski Suo mi Päivystyskokeilu osoitti koko toimialuetta käsittävän yhden päivystysalueen hy vät ja huonot puolet. Pääosa eläinlääkäreistä piti hyvänä puolena päi vystys ker to jen vähenemisen ja päivystysvapaan saantia heti päivystyksen jälkeen. Huonona puolena pidettiin päivystyskertojen rasittavuutta ja pitkiä ajo mat ko ja. Tuottajat pitivät yhden päivystysalueen heikkoutena eläinlääkäriavun viiväs ty mi sen ja kynnystä kutsua eläinlääkäri, jos päivystäjä on etäällä. Ympäristötoimen toimialajohtaja antoi kokouksessa seuraavan pää tös eh dotuk sen:

7 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Todetaan, että päivystyskokeilulla saatiin arvokasta tietoa yhden päi vys tysalu een toimivuudesta Pohjoisen Keski Suomen ympäristötoimen toi minta alu eel la. Vesistöjen pirstaloimasta alueesta ja tiestön haasteista johtuen, vii ve eläinlääkäriavun saantiin saattaa kestää kohtuuttoman pitkään. Ym pä ris tö lau ta kun ta päättää pysyä kahden päivystäjän päivystyspiirissä tois tai sek si. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin kokouksessa tehty päätösehdotus. Muutoksenhakukielto Ote tiedoksi sopijakunnat, kunnaneläinlääkärit, MTK Kes ki Suomi, SSYP Ke hi tys Oy

8 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojelu 22/000/2016 Ympäristölautakunta Pihtiputaan kunta/kunnanvaltuusto Pöytäkirjanote / Yhteistoimintasopimus ym pä ris tö ter veyden huol lon, ympäristösuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistyöstä. 2. Karstulan kunta/kunnanvaltuusto Pöytäkirjanote / Pohjoisen Keski Suomen ym pä ris tö ter veyden huol lon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yh teis toi min ta so pimuk sen muutos. 3. Viitasaaren kaupunki/tarkastuslautakunta Pöytäkirjanote kohta 5 / Ympäristölautakunnan sisäisen tar kas ta jien toiminta. 4. Viitasaaren kaupunki/kaupunginhallitus Pöytäkirjanote / Sisäinen tarkastus kunnan joh ta mis jär jes telmän osana. 5. Ympäristötoimen toteutuneet kustannukset toteumavertailun mukaan ajalla , oheismateriaali. 6. Ympäristötarkastajat Sisäilmatyöryhmän pöytäkirja (Viitasaari, Pihtipudas). Lausunto / Nopolan kouluhanke, Kyyjärvi. Lausunto / Saarijärven kaupungin teettämät lukion, kes kus koulun sekä Herajärven koulujen sisäilmaympäristön kuntotutkimukset. Lausunto / Terveyshaitan arviointi Herajärven koululla tulipalon jäl keen. Lausunto / Kannonkosken päiväkoti. Lausunto / Pylkönmäen koulun kuntotutkimukset Inspecta ja insinööritoimisto Vahanen Lausunto / Keski Suomen Kuljetus Oy:n ym pä ris tö lu pa ha kemus (kivenmurskaamo ja asfalttiasema, Karstula). Lausunto / Ympäristölupahakemus Rantanen Jarkko (nau dan lihan tuo tan non laajentaminen, Karstula). Lausunto / Jari Sorakka Oy:n ympäristölupahakemus (Hau ki nevan ja Matkusnevan turvetuotantoalueen ympäristölupa, Viitasaari).

9 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Saarijärven kaupunki/kaupunginvaltuusto Pöytäkirjanote / Päivitetty yhteistoimintasopimus ym pä ris töter vey den huol lon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistyöstä. 8. Kinnunen Rauno Kinnulan eläinlääkärin vastaanottotilojen vuokrasopimuksen ir ti sa no minen. 9. Eläinlääkäri Anna Pasanen Sivutoimi ilmoitus alkaen. 10. Seuraava ympäristölautakunnan kokous pidetään kesäkuun loppupuolella. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Sari Turvanen ja Aaro Lahtinen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Työjärjestyksessä tehtiin muutos ja tämän asian jälkeen käsiteltiin pykälä 54. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet

10 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Maa-aineslupa / Manu Toikkanen, Kaunisto , Saarenkylä, Kinnula 337/611/2016 Ympäristölautakunta Asia: Manu Toikkanen hakee maa aineslain 4 :n mukaista lupaa kallioainesten ot ta mi seen murs kaus ta varten Kinnulan kunnassa Saarenkylässä kiin teis tölle Kaunisto 9:98. Kallioalueelle haetaan lupaa 10 vuodeksi. Kyseessä on uu si lupa. Hakija: Manu Toikkanen Vireilletulo: Maa aineslupahakemus on tullut vireille , jolloin se on saapunut Kin nu lan kuntaan. Kinnulan kunnan liityttyä alkaen ym pä ris tönsuo je lun osalta yhteistoiminta alueeseen Pohjoisen Keski Suomen Ym päris tö toi mi on asia muutoksen yhteydessä siirretty Viitasaaren ym pä ris tö lauta kun nan käsiteltäväksi. Ottamisalue: Ottamisalue on 1 ha Kaunisto nimisen tilan alueella. Suun nitel tu ottamisalue sijaitsee Kinnulan kunnan Saarenkylässä, kes kus taa ja masta noin 8,7 km kaakkoon. Alue ei kuulu pohjavesialueeseen. Toimenpide Manu Toikkanen hakee maa ainesten ottolupaa kallioainesten ottamiseen. Kym me nen vuoden jälkeen on toiminta aluetta mahdollista laajentaa luotee seen päin. Murskeen käyttökohteet ovat pääasiassa alueen tiestön ra kenta mi nen ja kunnossapito. Suunnitellun ottoalueen pinta ala on n. 1 ha ja siitä on laskettu saatavan kalliokiviainesta n m3 ktr. Lupaa haetaan 10 vuodeksi vuotuisen ottomäärän ollessa keskimäärin m3 ktr. Kallio ki ven ottaminen ulotetaan alimmillaan tasoon Vedet johdetaan pel lon reunaojaa pitkin suunnittelukartalla näkyvään laskeutusaltaaseen ja sii tä edelleen pellon ojaa pitkin Hiilinginjokeen. Vaikutukset vesistöön arvioi daan vähäisiksi, eikä sitä voida erottaa vesialueeseen kohdistuvasta muus ta kuormituksesta. Ottamiseen liittyvät järjestelyt Liikennöinti ottamisalueelle tapahtuu Lapinjärventien kautta Ki vi jär ven tielle. Lapinjärventieltä tehdään uusi tieyhteys ottoalueelle luvanhakijan omaa maa ta pitkin tilan Kaunisto 9:98 puolella pellon reunaa pitkin. Suun ni telma alu een korkeimmat kohdat ovat tasolla ja matalimmat kohdat ta sol la n Louhinta alueen jyrkkä seinämä, joka on korkeampi kuin 2 m ja/tai jyrkempi kuin 1:2, suojataan tukevalla teräsverkkoaidalla tai n. 2 m kor keal la maavallilla. Ottoalueen tasauksessa hyödynnetään pintamaita.

11 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMA: Suunnitelman laajuus Suunnitelma sisältää Kaunisto 9:98 tilalle laaditun kalliokiven ot ta missuun ni tel man. Kiinteistön omistaa Manu Toikkanen. Suunnittelualueella on kalliokiveä esitetty otettavaksi ko ko nai suu dessaan 2,40 ha:n kokoiselta alueelta. Kalliokiven ottaminen tapahtuu useam mas sa vaiheessa, joista 1 vaiheeseen haetaan nyt ottamislupaa. Ot to alu ee na on 1 vaiheessa 1,00 ha:n kokoinen avattava ottamisalue. Kal lio ta irrotetaan murskattavaksi 1 vaiheessa n m3 ktr. Ottaminen jatkuu 1 vaiheen jälkeen kalliolla myöhemmin eteenpäin. Lu pakau den päättymisen jälkeen kallion ottamiselle haetaan jatkolupaa. Ottoalueen läheisyyteen perustetaan varastoalueet osittain viljelyksessä ole van pellon puolelle suunnitelmakartan mukaisesti. Alueen sijainti, nykytila ja yleiskuvaus Suunniteltu alue sijaitsee n. 8,7 km Kinnulan keskustasta kaakkoon. Tarkempi sijainti on esitetty liitekartoissa. Suunnitellulla alueella kasvaa pääasiassa kuitu ja tukkipuun kokoista män ty met sää Kallion päällä on vaihteleva kerros pintamaata, jonka tarkkaa paksuutta ei ole etukäteen selvitetty. Ottoalueen länsi ja lou nais reunoil la maata on kallion päällä enemmän kuin itäosissa. Suun ni telma alu een korkeimmat kohdat ovat tasolla n ja matalimmat koh dat tasolla n Lähin ympärivuotisesti asuttu kiinteistö sijaitsee 300 m:n etäisyydellä ot to alu een reunasta pohjoiseen. n. 350 m:n päässä lounaan puolella on seuraavaksi lähin asuttu kiinteistö. Suunnittelualueen lä hi ym pä ristö on lähinnä metsätalousaluetta sekä peltoa. Suunnitelma alueesta n. 350 m:n päässä lounaan puolella on Muhola ( ) pohjavesialueen raja. Ottoalueen läheisyydessä ei ole luon non suo je lu aluei ta. Kaavoitustilanne Keski Suomen maakuntakaavassa ei ole suunnitelma alueelle, eikä sen välit tö mäs sä läheisyydessä oleville alueille merkintöjä. Suoritetut maastotutkimukset Suunnitelma alue on kartoitettu ja vaaittu osittain GPS mittalaitteella jou lu kuus sa Suunnitelman laadinnassa on käytetty myös Maanmit taus lai tok sen laserkeilausaineistoa ja pohjakarttamateriaalia. Suun nitel ma on laadittu ETRS TM35 FIN koordinaatti ja N2000 kor keus jär

12 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta jes tel miin. Maastotöiden yhteydessä mitattiin läheisen Hiilinginjoen vesipinta. Mittaus het kel lä vesipinta oli tasolla n Muuta pohjavesihavaintoa ei alueelta ollut mitattavissa. Alueella on paikoin näkyvissä kallioharjanteita, mutta maakerros peittää pää asias sa kallion. Pintamaan paksuutta ei ole selvitetty. Maalaji on hieta mo ree nia ja maakerroksen paksuudeksi on arvioitu 0,3 2 m. Maa-ainesten ottaminen Työturvallisuus Louhinnassa ja räjäytysaineiden käsittelyssä noudatetaan viranomaisten an ta mia turvallisuusohjeita, kuten valtioneuvoston asetus räjäytys ja lou hin ta työn turvallisuudesta (644/2011), työturvallisuuslakia (738/2002) ja kemikaalilakia (599/2013). Ottamismäärä ja aika Ottamisen 1 vaiheessa kalliota otetaan n. 1,00 ha:n alueelta n m3 ktr 10 vuoden aikana. Ottamissyvyys on keskimäärin n. 10,0 m. Koko ottoalueella on kalliokiviainesta kaikkiaan n m3 ktr suun nitel mas sa esitetyin rajauksin. Puiden poisto Puusto poistetaan ottamisen etenemisen mukaan ennen toiminnan alkua. Kan nat ja muut hakkuujätteet kuljetetaan pois tai poltetaan. Pintamaiden varastointi ja käsittely Pintamaat poistetaan vaiheittain ottamistoiminnan edetessä. En sim mäise nä kuoritaan pintamaat ja varastoidaan erikseen ottamisalueen reu namil le, josta niitä käytetään alueen viimeistelytöissä pintamateriaalina. Tämän jälkeen kuoritaan pohjamaa kallion pintaa myöten kasoihin ot ta misalu een reunamille Pintamaita arvioidaan kertyvän ottovaiheessa 1 kallioalueelta n m3 ktr ja pohjamaata n m3 ktr. Pintamaita voidaan käyttää myös väliaikaisena n. 2 m korkeana suojaval li na sellaisten jyrkkien luiskien päällä, joissa ottaminen jatkuu myöhem min eteenpäin. Pintamaita käytetään alueen viimeistelytöissä pintama te ri aa li na. Alueen merkintä ja suojaetäisyydet Ottamisalueet sekä ottamissyvyydet merkitään maastoon paaluilla ja kor keus mer keil lä. Alueelle asennetaan työmaasta kertovia tauluja sekä jyr käs tä kalloseinämästä varoittavia tauluja.

13 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Louhinta alueen jyrkkä seinämä, joka on korkeampi kuin 2 m ja/tai jyrkem pi kuin 1:2, suojataan tukevalla teräsverkkoaidalla tai n. 2 m korkeal la maavallilla. Esteen tarkoituksena on varoittaa maastossa mah dol lises ti liikkujia putoamisvaarasta sekä estää tahaton putoaminen lou hokseen. Pysyville jyrkänteen reunoille tehdään aina teräsverkkoaita. Ti lapäi sil lä reunoilla voi olla myös maasta tehty suojavalli. Ulkopuolisten pääsy alueelle tulee estää puomilla. Liikennejärjestelyt Liikennöinti ottamisalueelta tapahtuu Lapinjärventien kautta Kivijärventiel le. Lapinjärventieltä tehdään uusi tieyhteys ottoalueelle luvanhakijan omaa maata pitkin tilan Kaunisto 9:98 puolella pellon reunaa pitkin. Hii lingin jo en kohdalla on tiehen tehtävä uusi rumpu. Vanha viljelystien yh tey dessä oleva silta ei kestä raskasta liikennettä. Uuden rummun koko on hy väksy tet tä vä ensin Keski Suomen ELY keskuksessa ja tehtävä hankkeesta ojitus il moi tus. Kiviaines kuljetetaan pääasiassa Kinnulan ja Kivijärven alueille. Pintavesien johtaminen Kalliokiven ottaminen ulotetaan alimmillaan tasoon Louhoksen poh ja muotoillaan n. 0,5 % kaltevaksi länteen päin, jotta pintavedet saadaan joh det tua painovoimaisesti alueelta pois. Vedet johdetaan pellon reu naojaan, jota syvennetään vastaamaan louhoksen pohjasyvyyttä. Ojan kohdalla saa te taan joutua louhimaan kalliota, jotta laskuoja saadaan riittävän syväksi. Vedet johdetaan pellon reunaojaa pitkin suunnitelmakartalla näkyvään laskeu tusal taa seen. Allas on kooltaan n. 8x15 m ja altaan vesisyvyyden tulee ol la väh. n. 1,0 m. Laskeutusaltaat tyhjennetään 1 krt/a. Liete läjitetään altaan reunamalle, josta sitä käytetään alueen viimeistelytöissä pin ta ra kentees sa laajalle alueelle levitettynä. Altaasta vedet valuvat pellon reunaa pitkin Hiilinginjokeen. Kallion louhinta ja murskaus Louhinta tullaan suorittamaan VN:n asetus räjäytys ja louhintatyön tur valli suu des ta (644/2011) mukaisesti. Louhintatyö koostuu porauksesta, räjäytyksestä ja kiven rikotuksesta murskauk seen sopivaksi. Porauskalustona käytetään poravaunua joka on va rustet tu pölynkeräyslaitteistolla. Ylisuurten lohkareiden rikotusta tehdään kaivin ko nee seen kiinnitetyllä hydraulisella iskuvasaralla. Louhe siirretään pyöräkuormaajalla tai kaivinkoneella siirrettävään murs kaus laitok seen ja edelleen suunnitelmakartalla näkyvälle varastoalueelle. Va ras toalue sijoittuu osittain nykyisen pellon kohdalle ja osin myös nykyiselle metsä alu eel le. Kallion louhinta aloitetaan suunnitelmakartalla nuolilla esitetyn ot ta missuun tien mukaisesti alueen eteläreunasta alkaen. Suurin louhintasyvyys on n. 15 m ja keskimäärin n. 10 m. Kallioseinämät louhitaan jyrkkinä n. 5/1 8/1 luiskilla ja alin ottotaso on Jyrkkä reunama suojataan vä li aikai ses ti aidalla tai väh. 2 m korkealla maavallilla.

14 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Alueen eteläpäässä ottaminen ulotetaan tilojen Kaunista 9:98 ja Silta mäki 9:110 rajalle asti. Siltamäki tilan puolella kalliorintaus laskee voimakkaasti he ti rajan jälkeen ja maisemallisesti ei ole järkevää jättää ottamatta tilojen ra jal le kapeaa kalliokielekettä. Tilan Siltamäki puolella, n. 70 m tilan Kaunis ta rajasta, on myös luvanvaraista kalliokiven ottotoimintaa. Toiminnasta ti lo jen rajalla sovitaan maanomistajien kesken ennen toiminnan aloit ta mista. Louhinnan edetessä louhitaan varastoalueen puolelle ajoluiska, josta päästään laskeutumaan louhoksen pohjalle työkoneilla. Murskaus suoritetaan siirrettävällä murskauslaitoksella. Laitos koostuu yleen sä esimurskaimesta, välimurskaimesta ja yhdestä tai useammasta jäl kimurs kai mes ta sekä seulastosta. Murskauslaitos sijoitetaan mahdollisimman kau as häiriintyvistä kohteista. Laitos sijoitetaan mahdollisimman lähelle kal lio sei nä mää ja mahdollisimman alhaiselle tasolle ympäröivään maastoon näh den. Tuotevarastokasat sijoitetaan mahdollisimman lähelle laitosta melu es teik si häiriintyvien kohteiden suuntaan, jolloin ympäröivä maasto sekä tuo te va ras to ka sat muodostavat luonnollisen melu ja pölyesteen. Murskeen siir toon ja kuormaukseen käytetään pyöräkuormaajaa. Valmis murske kul jete taan asiakkaille kuorma autoilla. Louhinta ja murskaus pyritään suorittamaan pääasiassa syksyllä ja poikkeus ta pauk sis sa varhaiskeväällä, sekä talvella sääolosuhteiden niin sal liessa. Alueella suoritetaan louhintaa ja murskausta keskimäärin 1 3 vuoden vä lein toiminta ajan ollessa n. 1 2 vk kerrallaan. Räjäytyskertoja on yleensä yk si louhintakertaa kohden. Luvan hakija hakee ottamisalueelle ympäristöluvan, mikäli alueelle si joi tetaan siirrettävä murskaamo, jonka toiminta aika on vähintään 50 päivää. (ym pä ris tön suo je lu ase tus 169/ ). Rajanaapurit Rajanaapuritilat ovat Siltamäki 9:110, Puskala 9:64, Kujala 6:20 ja Ve sialue 876:1. Rajanaapureiden kuulemismenettelyn hoitaa Kinnulan kunta. Toiminta ottamisalueella ja pohjaveden suojelu Ottamistaso Ottaminen ulotetaan alimmillaan suunnitelmassa esitettyyn tasoon , jol loin pintavedet saadaan ohjattua painovoimaisesti alueelta pois. Öljytuotteiden ja jätteiden käsittely Ottoalueella ei yleensä tule säilyttää poltto ja voiteluaineita eikä muita liu ke ne via kemikaaleja. Koneita ja laitteita ei tule pestä, huoltaa eikä tanka ta alueella. Mikäli alueella varastoidaan ottamistoimintaan liittyviä

15 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta polt to ja voiteluaineita sekä jos alueella säilytetään, huolletaan ja tan kataan toiminnassa käytettävää kalustoa, rakennetaan alueelle nesteitä lä päise mä tön ja reunailta korotettu tukitoiminta alue. Nesteitä läpäisemätön suo ja ra ken ne voidaan rakentaa asentamalla tasoitetun pohjamaan päälle muo vi kal vo (HOPE), jonka päälle asennetaan vähintään 300 mm pak suinen kerros hiekkaa muovin rikkoontumisen estämiseksi. Mikäli alueella varastoidaan poltto tai voiteluaineita, tulee ne säilyttää kak sois vaip pa säi liöis sä, jotka on varustettu ylitäytönestimillä. Tank kauslait teis to varustetaan sulkuventtiilillä, ettei tankkauslaitteiston vuoto ja rik kou tu mis ti lan teis sa säiliö pääse valumaan tyhjäksi. Tankkauslaitteisto lu ki taan luvattoman käytön estämiseksi. Työkoneiden osalta on valvottava, ettei niistä pääse vuotamaan maahan polt to tai voiteluaineita. Mahdollisen öljyvahingon sattuessa tulee tilanteen paheneminen estää ja ryhtyä toimenpiteisiin öljyyntyneen maan pois ta mi sek si. Asiasta tulee ilmoittaa välittömästi Kinnulan kunnan ympä ris tön suo je lu vi ran omai sel le. Alueella, jolla varastoidaan tai käsitellään poltto ja voiteluaineita on va ratta va turvetta tai muuta öljynimeytysainetta riittävä määrä ( ). Mikä li ottamistoiminnan aikana on tarvetta pölynsidontaan, on se suoritettava puh das ta vettä käyttäen. Öljytuotteet, voiteluaineet ja mahdollisesti syntyvät ongelmajätteet säi lyte tään tiivispohjaisessa lukittavassa teräskontissa. Öljytuotteiden va rasto jen koko pyritään pitämään mahdollisimman pienenä tuotantotekniset nä kö koh dat huomioiden. Työmaalle tuodaan räjäytystöiden aikaan tarvit ta va määrä räjähdysaineita, niitä ei varastoida työmaalla. Ottamisalueelle ei tule varastoida tai haudata kiinteitä eikä nestemäisiä jät tei tä. Ottamisalue jää toiminnan päätyttyä vesialtaaksi ja va ras toaluei den jälkikäyttö on metsätalous. Alueen viimeistelytyöt Viimeistelytyöt tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan vaiheittain ot tamis toi min nan edetessä siten, ettei tarpeettoman suuria vii meis te le mät tömiä alueita synny. Ottamistoiminta jatkuu lupakauden jälkeen vaiheessa 2, joten lopullinen alueen maisemointi jää vaiheen 2 jälkeiseen aikaan. Jäl ki hoidon yhteydessä alue siistitään. Luontoon kuulumattomat ra kenteet, romut ja jätteet viedään asiaankuuluviin keräilypaikkoihin. Alueen reunamilla kallion päällä oleva maa aines verhotaan pin ta mailla ja luiskataan kaltevuuteen n. 1:2. Kallioseinämät jotka ovat korkeam mat kuin 2 m suojataan pysyvällä teräsverkkoaidalla. Varastoalueiden pohjamaaksi soveltuu alueelta kuorittu pohjamaa ja ylijää mä mas sat. Pohjamaakerroksen paksuuden tulisi olla vähintään 30

16 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta cm. Jos pohjamaa ainesta on liian vähän, voidaan puhdasta poh jamaa ta tuoda muualta. Pohjamaan päälle levitetään alueelta kuoritut pinta maat cm:n kasvualustakerrokseksi. Kalliokiviaineksen murskauk ses ta syntynyt, hyödyntämätön hieno kiviaines sopii hyvin kas vualus tak si metsälle, kun siihen sekoitetaan 3 5 paino % esimerkiksi pinta mai ta, turvetta tai kuoriketta. Varastoalueiden puusto uudistetaan luontaisesti, tarvittaessa metsittymistä no peu te taan täydennysistutuksin. Puulajiksi sopii parhaiten havu lehtipuu se koi tus jossa mänty on vallitsevana. Pintakarikkeen muodostuminen on no peam paa jos alueella kasvaa myös erilaisia lehtipuita. Metsän uu dis ta mises sa noudatetaan yleisiä metsänviljelyohjeita. Ympäristö-, luonto- ja maisemavaikutukset Suunnitelma aluetta ei ole luokiteltu pohjavesialueeksi. Ottamisalueen välit tö mäs sä läheisyydessä ei ole lähteitä eikä merkittäviä pohjavesialueita eikä luonnonsuojelualueita. Noudattamalla suunnitelmassa esitettyjä rajauksia ei hankkeesta arvioida aiheutuvan haittaa pohjaveden tilaan eikä poh ja veden riittävyyteen lähimmillä kiinteistöillä. Louhintaa ja murskausta tullaan alueella suorittamaan pääasiassa keväisin tai syksyisin n. 1 2 vkoa kerrallaan 1 3 vuoden välein, jolloin tuotteita teh dään kasoihin pitempiaikaista käyttöä varten. Mahdollisuuksien mukaan tulisi melua aiheuttavat työt keskittää ar ki päi ville klo 6 22 väliselle ajalle. Kalliokiven ottamisesta ympäristölle aiheutuvat melu, tärinä ja pölyhaitta ovat vähäiset. Louhinta suoritetaan ammattitaitoista työvoimaa käyttäen, vi ran omais oh jei den mukaisesti. Murskauksesta aiheutuva melu vaimenee etäisyyden funktiona. Le viämis las kel mien mukaan kivenmurskaamon melu laskee päiväajan oh je arvon (LAeq 55dB) alapuolelle esteettömässä tasaisessa maastossa pehmeäl lä pinnalla (pehmeä pinta: ruoho, pelto, niitty metsä, luonnon hiekka, kumi) noin 410 metrin matkalla. Räjäytyksistä aiheutuva tärinä on ly hyt kes tois ta, eikä se suurella todennäköisyydellä aiheuta vaurioita lähim mis sä kohteissa. Siirrettävänä murskaimena käytetään Tielaitoksen luokituksen mukaista B luo kan murskauslaitosta, jossa pölyn haitallista leviämistä vähennetään tarvit taes sa kiviaineksen kastelulla ja kuljettimien koteloinneilla. Kyseisellä murs kaa mol la sallittu leijuma vapaassa tilassa kahden tunnin aikana (0,4 mg3, 2 tuntia) alitetaan 150 m:n etäisyydellä laitoksesta. Kuivana aikana lou hok sel ta irrotettua ja murskaamolle tuotettua louhetta voidaan tar vit taessa kastella vedellä ennen murskaamoon syöttämistä. Toiminnasta ai heu tuvat hengitettävien hiukkasten päästöt (PM10) eivät ylitä valtioneuvoston ase tuk ses sa ilmanlaadusta 711/2001 säädettyjä raja arvoja ulkoilmassa lä hi

17 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta alu een vakituisten ja vapaa ajan asuntojen lähistöllä. Laitoksen toiminnalla ei arvioida olevan vaikutusta ilman laatuun laitoksen ulkopuolella. Ottamisalueelta muodostuvat valumavedet johdetaan laskeutusaltaan kaut ta ojaan. Veden mukana kulkeutuva kiintoaines laskeutuu altaan poh jal le, josta se vuosittain siirretään altaan viereen läjitysaltaaseen. Otta mis alu een valumavedet laskevat avo ojaa pitkin Hiilinginjokeen. Vaiku tuk set vesistöön arvioidaan vähäisiksi, eikä sitä voida erottaa ve si aluee seen kohdistuvasta muusta kuormituksesta. Alueen eläimistöä tai kasvillisuutta ei ole inventoitu. Maas to tut ki muksen yhteydessä suoritetun perushavainnoinnin perusteella, alueella ei ole havaittu harvinaisia, uhanalaisia tai suojeltuja kasvi, tai eläinlajeja. Alu een eläimistä ja kasvillisuus ei poikkea siitä, mitä se lähialueilla tämän kaltaisilla alueilla on. Suunnitelma alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole maisemallisia tai muita suojeluvarauksia, joten ottamistoiminnalla ei näihin ole vai ku tuksia. Ottamistoiminnalla ei ole vaikutuksia seudun kaukomaisemakuvaan. Kal lio ki ven oton vaikutukset ovat lähinnä lähimaisemakuvaan ja ot ta misalu ee seen liittyviä ja pääosin ottamistoiminnan aikaisia ja jäävät siten vä liai kai sik si ja vähäisiksi. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma Ottamissuunnitelman osana on esitetty kaivannaisjätteen jä te huol to suun nitel ma, jonka mukaan kaivannaisjätettä syntyy lähinnä pintamaiden poistosta ar viol ta m3 ktr ja kantoja ja hakkuutähteitä 150 m3 ktr sekä ki vi pölyä tai kivituhkaa 100 m3 ktr. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä Kinnulan kunnan teknisessä toimistossa. Kuulutus on julkaistu Kotiseudun sa no mat lehdessä. Asianosaisia naapureita on erikseen kuultu kirjeel lä. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja. Asian johdosta on esitetty kaksi muistutusta, jotka molemmat saapuivat mää rä ai kaan mennessä. K.M:n muistutus "Kujalan tilan rakennukset sijaitsevat samalla kallioperällä kuin suunniteltu lou hin ta paik ka. Siksi räjäytysten ajankohta on ilmoitettava hyvissä ajoin ja Ku ja lan rakennusten kivijalat, kaakelit ym. on tarkastettava ennen rä jäy tyksiä ja niiden jälkeen mahdollisten vaurioiden toteamiseksi. Rakennuksiin on asennettava tärinämittari luvan hakijan toimesta. Aiemmin Sil ta mäen tilalla suoritettujen kallioräjäytysten aikana tärähdykset tuntuivat

18 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Ku ja lan talon sisällä niin, että astiat helisivät kaapissa, vaikka kyseinen louhin ta alue sijaitsee kauempana kuin Kauniston alue. Kujalan tilan lehmien ja hiehojen laidunmaat rajoittuvat suunniteltuun louhin ta alu ee seen. Laiduntaminen ajoittuu toukokuun loppupuolelta lokakuun al kuun. Tästä syystä olisi hyvä, jos louhinta ja murskaus tapahtuisivat tämän ajan ulkopuolella. Pölynsidonnasta täytyy huolehtia kunnolla, jotta pöly ei leviä pellolle." T.P:n muistutus: "Muistaakseni kallioalue kuuluu Muholan kylän perinnemaisema alueelle. Ole mas sa oleva louhinta alue ei vielä merkittävissä määrin särje mai sema aluet ta. Nyt jos lupa myönnetään uudelle louhintatyömaalle, koko Lapin jär ven kallioalue menettää maisema arvon. Eikö Manulla ole jo Kivijärvellä murskealue. Allekirjoittaneella kyllä on Kin nu lan tarpeisiin mursketta, joten ei mielestäni uusia lupia vielä tarvitse. Ka teus vie kalatkin katiskasta! Manun anoma murskauslupa on myös liian lä hel lä asutusta. K.M. on allekirjoittaneelle aina kun meidän alueella on suo ri tet tu räjähdyslouhintaa soittanut, että tupa meinaa särkyä. On varmaan jo ottanut yhteyttä kunnantoimistoon tässä asiassa. Räjähdystärinä on voimakasta koska tämä kallioalue on samaa K.M:lle asti. Ei kä Manu saa uutta tietä tehdä Siltamäen rajaa myötäillen, tulee liian lähel lä meidän peltoa, on tarkoitus ruveta viljelemään kasviksia, porkkanaa ja pe ru naa. Tie pölisee liikaa. Onko selvitetty saako jokeen tehdä rumpua tulvavaaran takia. Joten en ole myönteinen uuden luvan suhteen." Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty lau suntoja. Hakijan vastineet Hakija on jättänyt muistutusten johdosta alla ilmenevät vastineet. Vastine K.M:n muistutukseen: "Tilalle Kaunisto RN:o 9:98 hakemani ympäristö ja maa ai nes lu pa ha kemuk sis sa täyttyvät lain vaatimat suojaetäisyydet. Lisäksi louhinta tapahtuu kal lion vastakkaiselta puolelta K.M:n maihin ja asuinrakennuksiin nähden, jol loin metsä ja maasto toimivat suojana pöly ja meluvaikutteille. Asuin raken nuk set voidaan toki tarkastaa ja valokuvata ennen louhintaa mah dol listen vahinkojen toteamiseksi, sekä räjäytysten ajankohta ilmoittaa hyvissä ajoin. Tilalla ei ole tarkoitus suorittaa louhintaa vuodenaikana jolloin, ja jos lä hi etäi syy del lä laidunnetaan eläimiä. Tärinämittauksiin ei tietääkseni ole lain mukaan velvoitetta, koska etäisyys lähimpiin rakennuksiin on yli 300 m. Pölyn sidontaan on esitetty toimintaohjeet lupahakemuksissa." Vastine T.P:n muistutukseen "Tilalle Kaunisto RN:o 9:98 hakemani ympäristö ja maa ai nes lu pa ha kemuk sis sa täyttyvät lain vaatimat suojaetäisyydet. Alue ei kuulu Muholan ky län perinnemaisemiin, vaan alueella on suoritettu maa ainesten ottoa

19 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta usei den vuosikymmenien ajan ja kallion louhintaakin jo lähes kymmenen vuo den ajan. Maa ainesten ottoalue sijaitsee kaukana tiestä joka ei myöskään ole vilkasliikenteinen. Tien tekoon alueelle ei ole laillista estettä, koska tiealue sijaitsee omistajan omalla maalla ja silta tulee täyttämään sille ase te tut ehdot. Pölyn torjunnasta on ohjeistus lupahakemuksessani. Muut T.P:n tekemässä muistutuksessa esittämät väitteet eivät mielestäni ole asialli sia eivätkä siten kaipaa vastinetta." Tarkastukset: Vs. ympäristösihteeri on tehnyt alueelle maastokäynnin Alue on maa ja metsätalousvaltaista aluetta, jossa on harvaa asutusta. Hiilinginjoki si jait see hankealueesta noin 150 metrin etäisyydellä. Oheismateriaali: Sijaintikartta Kiinteistörekisterin karttaote Lisätiedot: vs. ympäristösihteeri Kirsi Hyvärinen, puh Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää Manu Toikkaselle maa aineslain mu kai sen lu van maa ainesten otta mi seen ottomäärälle m3 tilalle Kaunisto Kinnulan kunnassa. Hakemuksessa esi te tyn li säk si toi min nassa tu lee nou dat taa seu raa via mää räyk siä. Lupamääräykset: 1. Lupa koskee suunnitelmassa esitettyä aluetta ottovaihe 1. Ennen ot ta mistoi min nan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Alu eel le tulee asen taa vähintään yksi korkeusmerkki, josta ottamiskorkeus voi daan ar vioida. Ottoalueella alin sallittu ottotaso on suunnitelman mukaisesti N m. 2. Ottaminen voidaan ulottaa naapuritilan Siltamäki 9:110 rajaan saakka suun ni tel man mukaisesti vasta sen jälkeen kun asiasta on kirjallisesti so vittu tilan omistajien kanssa. Muussa tapauksessa kyseisen tilan rajaan tulee säi lyt tää 30 metrin levyinen koskematon suojakaista. 3. Hakijan tulee huomioida, että uuden tien liittäminen maantiehen tapahtuu tien pi tä jän antaman luvan perusteella. Hiilinginjoen ylittävän sillan rakentamista varten on pyydettävä ELY keskuk sel ta lausunto mahdollisen vesilain mukaisen luvan tarpeesta. Lausunto on pyydettävä ennen rakennustöihin ryhtymistä. Lausunto tulee antaa Vii tasaa ren ympäristölautakunnalle tiedoksi. 4. Louhinta ja murskaustyön aikana tulee varoitusilmoituksin ja muu toinkin huolehtia siitä, ettei toiminnasta aiheudu vaaraa. Lou hok sen vaaralliset reu nat tulee suojata näkyvästi ja suunnitelman mukaisesti aidalla tai vä hin

20 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta tään 2 m korkealla maavallilla tur val li suu den varmistamiseksi. Ot ta mis alueel le tulee pystyttää taulu, jossa on il moi tet tu ottamisluvan haltija yh teys tietoi neen ja luvan voimassaoloaika. 5. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tävil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22 7) LAeq 50 db sekä loma asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22 7) 40 db. 6. Toimintaa on harjoitettava siten, ettei toiminnasta aiheutuva tärinä ai heuta jo ko välillistä tai välittömästi vaaraa tai haittaa terveydelle tai ym pä ris tölle. Ennen louhintaräjäytysten aloittamista toiminnanharjoittajan tulee jär jestää katselmus tilalla Kujala 6:20. Katselmus on teetettävä puolueettomalla ul ko puo li sel la asiantuntijalla. Katselmuksen ajankohdasta ja järjestämisestä on sovittava kohteen omistajan tai haltijan kanssa. Tärinän mittaamisesta voi viranomainen antaa erillisiä määräyksiä. 7. Toiminnan pölyhaittoja on tarvittaessa torjuttava kastelemalla tai muilla kei noin. 8. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä siten, että pintavedet valuvat ot ta mis alu eel ta pois. Ottamisalueelta poisjohdettavat vedet tulee käsitellä las keu tusal taan avulla siten, etteivät ne aiheuta ympäristön pi laan tu mis ta. Toi min nan har joit ta jan tulee tarkkailla laskeutusaltaan kuntoa ja toimintaa se kä ryhtyä tarvittaessa välittömästi korjaus tai parannustoimenpiteisiin. Val von ta vi ran omai nen voi antaa tarvittaessa lisämääräyksiä tarkkailun toteut ta mi ses ta. 9. Ottamistoiminta on suunniteltava ja toteutettava siten, että toiminnasta ei ai heu du vesistön ja maaperän pilaantumista tai sen vaaraa. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaaraa ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee jär jestää siten, ettei siitä aiheudu öljy tai polttoai nepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Ottamisalueelle tulee varata imeytysmateriaalia (esim. turvetta) öljy ja polt to ai ne vuo to jen varalta. 10. Jos öljyä tai muuta pohja tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon le viä misen es tämi sek si ja ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen tor juntaviranomaiselle sekä ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le.

21 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Toiminnassa syntyvät jätteet tulee käsitellä Kinnulan kunnan yleisten jäte huol to mää räys ten mukaisesti. 12. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esineitä. 13. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti, kui ten kin siten, että mikäli vaihetta 2 ei toteuteta, lopullinen maisemointi on tehtävä nyt luvan saaneelle ottoalueelle 1. Lä ji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Maisemointiin saa käyttää vain pi laan tu mat to mia maa aineksia. Lou hok sen reunoille jäävät 1,5 m kor keammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reu nat ja muut vaaralliset reunat tulee suo ja ta pysyvästi kestävällä aidalla, ei kui ten kaan piikkilanka aidalla. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 3500 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tu lee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaolo ajan. Vakuus voidaan lopettaa, kun ottaminen on lopetettu ja jälkihoitotoimet hyväksytty lopputar kastuksessa. Päätöksen perustelut: Ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheuttavan maa aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Valtio neu vos ton asetuksen (800/2010) 3 :n mukaan kivenlouhimo, muu kiven lou hin ta ja kivenmurskaamo on sijoitettava siten, että melua tai pölyä aiheut ta van toiminnon etäisyys asumiseen tai loma asumiseen käytettävään ra ken nuk seen tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevaan oleskeluun tarkoi tet tuun piha alueeseen tai muuhun häiriölle alttiiseen kohteeseen on vähin tään 300 metriä. Mainitut etäisyydet toteutuvat kohteessa. An netut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus luontoon ja maisemakuvaan jää mah dollisimman vähäiseksi ja hankkeesta aiheutuvia haittoja voidaan välttää ja rajoittaa. Lupamääräysten 1-13 yksilöidyt perustelut: Lupamääräyksillä 1 ja 2 vähennetään ottamisesta aiheutuvaa maisemallista hait taa ja torjutaan naapurikiinteistöille aiheutuvaa haittaa. Suojakaistan leveys on ympäristöhallinnon ohjeiden mukainen. Lupamääräyksellä 3 ohjataan hakijaa ottotoiminnan järjestelyihin liittyvien mui den lupien kanssa. Lupamääräykset 1 ja 4 on tarpeen yleisen turvallisuuden turvaami seksi sekä toi min nan valvonnan ja tarkkailun järjestä miseksi Lupamääräykset 5 7 on annettu yleisen viihtyvyyden turvaamiseksi ja ympä ris töön koituvan haitan torjumiseksi. Lupamääräyksillä 8 10 ehkäistään alueen pohja ja pintaveteen sekä maape rään kohdistuvia hait tavaikutuksia. Lupamääräyksillä estetään toiminnasta aiheutuva roskaantumista ja mai se mal li sia haittoja.

22 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Vastaus esitettyihin muistutuksiin Hakemuksen johdosta tehdyt muistutukset on otettu huomioon lu pa määräyk sis tä ilmenevällä tavalla; joen ylittävän sillan rakentamisesta on mää rätty pyydettäväksi lausunto, jotta rakennelmasta aiheutuva mahdollinen haitta saa daan ehkäistyä, lisäksi on annettu pölystä ja tärinästä erillisiä mää räyksiä. Lupaharkintaa tehtäessä ei ole arvioitu muistuttajan pyytämällä tavalla hank keen tarpeellisuutta, koska se ei ole lainmukainen harkintaperuste. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa asti Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on Tarkastusmaksu: Vireilletulopäivänä voimassa olleen Kinnulan kunnan maa ainestaksan mukai ses ti tarkastusmaksuksi määrätään 640 euroa. Lisäksi laskutetaan ilmoituskulut. Sovelletut oikeusohjeet: Maa aineslaki (555/1981) 3, 6, 7, 10, 11 13, 19, 20. Maa ainesasetus (926/2005) 6 ja 7. VNA kaivannaisjätteistä (190/2013) 1 4 Kinnulan kunnan maa ainestaksa; Kinnulan tekninen ltk Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Kunnallisvalitus: Maa aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Toimenpiteet Ote + valitusosoitus Manu Toikkanen, muistutuksen tehneet asianosaiset, Keski Suomen ELY keskus, kuulutus

23 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölupa kiviaineksen louhintaan ja murskaukseen / Manu Toikkanen, Kaunisto , Saarenkylä, Kinnula 336/610/2016 Ympäristölautakunta Manu Toikkanen hakee ympäristönsuojelulain 27 :n mukaista ym pä ris tölu paa kiviaineksen louhinnalle ja siirrettävälle murskaamolle Kinnulan kunnan Saarenkylässä kiinteistöllä Kaunisto Lupaa haetaan toistai sek si voimassa olevaksi. Kyseessä on uusi toiminta. HAKIJA Manu Toikkanen TOIMINTA JA SIJAINTI Alueella tehdään kiviaineksen louhintaa sekä murskausta siirrettävällä murs kaa mol la. Toiminnan sijaintipaikka on Kinnulan kunnassa, Saarenkylässä kes kus taa jamas ta noin 8,7 km kaakkoon sijaitsevalla tilalla Kaunisto LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toimintaan tulee hakea ympäristölupa, koska kysymyksessä on ki ven lou himo jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää sekä tietylle alueelle sijoi tet ta va siirrettävä murskaamo, jonka toiminta aika on yhteensä vähintään 50 päivää (ympäristönsuojelulaki 27, liite 1, taulukko 2, kohdat 7 c ja 7 e). TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omainen (ympäristönsuojeluasetus 2, kohdat 6 a ja 6 b). Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Viitasaaren ympä ris tö lau ta kun ta. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille , jolloin se on saapunut Kin nu lan kuntaan. Kinnulan kunnan liityttyä ympäristönsuojelun osalta Poh joi sen Keski Suomen Ympäristötoimen yhteistoiminta alueeseen alkaen, on asia siirretty Viitasaaren ympäristölautakunnan kä si teltä väk si. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAA VOI TUS TI LAN NE Kyseessä on uusi toiminta jolla ei ole aikaisempia lupia. Kallioalueelle haetaan maa aineslupaa 10 vuodeksi kalliokiven ottamista ja murskaamista var ten. Kymmenen vuoden jälkeen on toiminta aluetta mahdollista laa jen taa luo tee seen päin. Kiinteistön omistaa Manu Toikkanen.

24 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Hakija hakee samanaikaisesti maa ainesten ottamislupaa ym pä ris tö lu pa hake muk sen kohteena olevalle alueelle kymmeneksi vuodeksi. Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Kinnulan kunnan Saarenkylässä, kes kustaa ja mas ta noin 8,7 km kaakkoon kiinteistöllä Kaunisto Suun nit te lu alu eel la kasvaa pääasiassa kuitu ja tukkipuun kokoista mäntymetsää. Ottoalueen lähiympäristö on lähinnä met sä ta lousaluet ta sekä peltoa. Aluetta ei ole luokiteltu pohjavesialueeksi. Suun ni telma alu ees ta n. 350 m:n päässä lounaan puolella on Muhola ( ) pohja ve si alu een raja. Pohjavesialue sijaitsee Hiilinginjoen vastakkaisella puolel la. Ottamisalueen välittömässä läheisyydessä ei ole luon non suo je lu alueita. Alueen välittömässä läheisyydessä on Siltamäki tilalla maa ai nes lu pa kalliokiven louhintaan ja murskaukseen. Lähimpiin asuin raken nuk siin on yli 300 metriä. HAKEMUKSESSA ESITETTY TOIMINTA Toiminta Manu Toikkanen hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ym pä ris tölu paa joka koskee muuta kivenlouhintaa ja louheen murskausta Kau nis to tilan alueella. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevalle toimin nal le. Kyseessä on uusi ympäristöluvan mukainen toiminta. Suun nit telu alu eel la on kalliokiveä esitetty otettavaksi kokonaisuudessaan 2,40 ha:n alu eel ta. Murskeen käyttökohteet ovat pääasiassa alueen tiestön ra ken ta minen ja kunnossapito. Tuotteet ja tuotantomäärät Kiviainestuotteita, jonka arvioitu vuosituotannon (1000 t/a) keskiarvo on ja maksimi Laitteisto ja rakenteet Murskauslaitoksen kokoonpano määräytyy kullakin murskauskerralla murs kaus ura koit si jan käyttämän kaluston mukaan. Laitosten väliset tek ni set erot ovat kuitenkin suhteellisen pieniä, eivätkä erot ole ym päris tö vai ku tus ten kannalta merkityksellisiä. Laitos koostuu yleensä esimurskaimesta, välimurskaimesta ja yhdestä tai useam mas ta jälkimurskaimesta sekä seulastosta. Jälkimurskaimien määrästä riippuen laitosta kutsutaan kaksi, kolmi tai neli vai hei sek si murskauslaitokseksi. Lähtömateriaali syötetään pyö rä kuormaa jal la tai kaivinkoneella syöttimeen, joka annostelee materiaalin esi murskai meen. Ensimmäisen murskausvaiheen tuote siirretään kuljettimella joko suo raan välimurskaimeen tai seulalle. Toisessa, kolmannessa ja neljännessä vai hees sa murskausta ja seulontaa jatketaan halutun tuotteen val mis ta misek si. Alueella käytettävässä murskauslaitoksessa on kahdesta kolmeen murs kaus vai het ta, riippuen halutun tuotteen laatuvaatimuksista.

25 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ympäristölautakunta Murskeen siirtoon ja kuormaukseen käytetään pyöräkuormaajaa. Valmis murs ke kuljetetaan asiakkaille kuorma autoilla. Murskauslaitos sijoitetaan oton alkuvaiheessa varastoalueelle ja myöhemmin se siirretään ottoalueen alim paan kohtaan kallioseinämän läheisyyteen. Varastoalueen sijoitus on esi tet ty ottosuunnitelman suunnitelmakartoissa. Toiminnan ajankohta Toiminto Päivittäinen toimin Viikoittainen toi- Ajallinen vaihtelu ta-ai ka min ta-ai ka Murskaaminen Ma Pe Poraaminen Ma Pe Rikotus Ma Pe Räjäyttäminen Ma Pe Kuormaaminen ja Ma Pe Satunnaisesti lauan kul je tus tai na Laitos on toiminnassa 0 2 kertaa vuodessa. Laitos on toiminnassa satunnaisesti eri vuodenaikoina 0 1 kk. Tuotannossa käytettävät raaka-aineet ja polttoaineet, muut aineet Käytettävä raaka-ai Keskimääräinen Maksimikulutus Varastointipaikka ne ku lu tus Kevyt polttoaine 15 m3/a 45 m3/a Rakennettava nesteitä lä päi se mä tön va rikko alue, rakenteena muo vi kal vo ja n. 300 mm:n paksuinen suoja hiek ka. Öljyt 0,1 m3/a 0,2 m3/a em. varikkoalue Voiteluaineet 0,009 m3/a 0,015 m3/a em. varikkoalue Vesi l/a Ei varastoida alu eelle. Käytetään tar vittaes sa pö lyn tor juntaan. Yleisesti käytössä Alueella ei varastoida ole via rä jäh dys ainei ta rä jäh dys ai nei ta. Käyttövesi Alueella käytettävä vesi aiotaan ottaa alueelle kaivettavasta kuopasta. Varastokasat Tuotteet varastoidaan väliaikaisesti ottamisalueella olevalle varastoalueelle. Va ras toin ti ai ka tuotteilla on 1 3 vuotta. Lopputuotteita voidaan varastoida muu al la kin tuotantoalueella.