TALOUSSELONTEKO KV Kaupunginjohtaja Markku Andersson

Transkriptio

1 TALOUSSELONTEKO KV Kaupunginjohtaja Markku Andersson

2

3 Suomen taloudessa palavat punaiset varoitusvalot. EU kiirehtii Suomea taloustalkoisiin. Komissio ja ekonomistit patistavat poliitikkoja tekemään nopeasti päätöksiä julkisten menojen leikkaamiseksi. Suomen taloustilanne on heikompi kuin vuosikymmeniin. Ongelma on puhtaasti rakenteellinen. Suomi velkaantuu dramaattisen nopeasti eikä tielle näy loppua! Kipeiden leikkausten aika on vasta edessä!

4

5

6 Jyväskylän tilanne: yhteensä -171,9 milj. euroa Valtionosuuksien leikkaukset JYVÄSKYLÄ M ( Alustava arvio ) Yhteensä Hallitusohjelma -15,4-15,6-15,8-15,9-16,1-16,2-95,0 Kehysriihi ,0-6,1-12,4-12,5-12,6-46,8 Kehysriihi ,8-4,4-5,4-6,7-22,3 Kehysriihi ,6-2,6-2,6-7,8 YHTEENSÄ -15,4-18,6-27,7-35,3-36,6-38,2-171,9 - muutos ed. vuoteen -3,2-9,1-7,5-1,3-1,

7 työntekijää 10 miljardia euroa

8 Suurten kaupunkien TP

9 JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN TP2012 Esitämme huolemme viimeisten tilinpäätösten alijäämäisyydestä ja toimintakatteen vuosittaisesta merkittävästä heikkenemisestä. Tehdyt toimenpiteet eivät ole olleet riittäviä toimintakulujen kasvun hillitsemiseksi. Kehotamme kaupungin johtoa harkitsemaan rakenteellisia muutoksia, joilla talouden tasapainoa pystytään ylläpitämään ja käyttötalous- menojen kasvua hallitsemaan

10 ARVIOINTIKERTOMUS TP

11 Taloustavoitteet valtuustokaudelle Taloustoimikunta toteaa, että kehityskuva-analyysin perusteella toimintakulujen kasvu ei voi jatkua nykyisellä tasolla. Taloustoimikunnan esittää valtuustokauden taloustavoitteeksi seuraavia: 1. Kaupungin talous tasapainotetaan valtuustokaudella siten, että kaupungin vuosikate vastaa poistoja eikä lisävelkaantumista tapahdu valtuustokauden viimeisenä vuonna Vuonna 2014 tulovero- ja kiinteistöveroprosentit pidetään vuoden 2013 tasolla. Veroprosentit vuodelle 2014 päätetään kaupunginvaltuustossa , jolloin talousarvion valmistelu syksyllä voidaan tehdä ilman veroprosentin korottamiseen liittyvää keskustelua. 3. Toimintakulujen vuotuinen kasvu kaupunkitasolla on valtuustokaudella keskimäärin 1,9 prosenttia vuodessa, jotta tasapainoinen talouden tila saavutetaan valtuustokauden lopussa. Toimintakulujen kasvuvaraa tarkennetaan vuosittain tilinpäätöksien ja verotulo-/valtionosuusarvioiden tarkentuessa. 4. Konserniyhteisöjä koskevia omistusjärjestelyitä toteutetaan kaupunkikonsernin taloudellisen aseman vahvistamiseksi ja konsernirakenteen yksinkertaistamiseksi. Mahdollisuus osingonjakoihin kertaluontoisena toimenpiteenä selvitetään ja tuodaan päätöksentekoon syksyn 2013 kuluessa. 5. Investointitaso ei ylitä taloussuunnitelman mukaista investointien kokonaismäärää, joka on 190,5 miljoona euroa valtuustokaudella.

12 Jyväskylän vahvan kasvun strategia Väestönkasvu % Työpaikkakasvu 1 2 % Elinvoiman vahvistaminen Markku Andersson

13 Suurten kaupunkien väestönkasvu maassamuuton iso kuva 1. Helsinki Espoo Oulu Vantaa Tampere Jyväskylä Turku Seinäjoki Kuopio Lahti Hämeenlinna Porvoo Vaasa Rovaniemi Salo Kuntien välinen muuttoliike oli määrällisesti ja suhteellisesti vilkkaampaa kuin koskaan aikaisemmin. Muuttajat hakeutuvat ja pakkautuvat yhä pienemmälle maantieteelliselle alueelle. Pääosa muuttovirroista suuntautuu suurille kaupunkiseuduille. Lähde: Tilastokeskus, ennakkoväkiluku

14 Suurten kaupunkien työttömyysasteet huhtikuussa 2014, % Lahti Jyväskylä Tampere Oulu Joensuu Rovaniemi Turku Pori Lappeenranta Kouvola Kuopio Hämeenlinna Helsinki Vantaa Espoo 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 %

15 Jyväskylän selvitysalue Jyväskylän selvitysalueella työpaikkojen määrä on kasvanut 15 % eli samaa tahtia kuin Oulussa Lähde: Tilastokeskus Vuoden 2013 kuntajako

16

17 /37 suurinta kaupunkia 2014 MARKKU ANDERSSON

18 (1/2) 50 Voisi ajatella muuttavansa suurinta kaupunkia % Tampere Jyväskylä Turku Espoo Hämeenlinna Helsinki Kuopio Porvoo Lahti Vantaa Naantali Oulu Hyvinkää Lappeenranta Rovaniemi Joensuu Järvenpää Kotka Mikkeli Helmikuu PAL/tsa/tv Kopiointi kielletty Suomi Tänään 1/2014 Kaupungit: muuttohalukkuus vuotiaat suomalaiset

19 Hyvät palvelut ja viihtyisä ympäristö sitouttaa ihmisiä paikkakuntaan! Jyväskylän kaupunki ASUMISVISIO 2025 Asumisen kehittämisen linjaukset ja toimenpiteet Visio on julkisesti kerrottu tavoitetila, joka halutaan saavuttaa. Tavoitetilan saavuttaminen on helpompaa, kun se on kerrottu julkisesti..

20 Talousjohtaja Ari Hirvensalo

21

22 Tuloveroprosentit 2009 ja muutokset vuosina 2010, 2011, 2012, 2013 ja 2014 (Vantaalla laadittu kuvio) Lähde: Heikki Helin Vantaan kaupunki, 22

23 Tulovero-% 2014 Hankasalmi Petäjävesi Äänekoski Viitasaari Saarijärvi Pihtipudas Multia Konnevesi Kannonkoski Jämsä Joutsa Uurainen Toivakka Laukaa Kyyjärvi Kinnula Keuruu KESKI-SUOMI Kivijärvi Jyväskylä Kuhmoinen KOKO MAA Muurame Karstula Luhanka Tulovero-% ,00 20,00 20,00 19,75 19,74 19,50 19,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,33 21,50 21,25 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 17,50 18,00 18,50 19,00 19,50 20,00 20,50 21,00 21,50 22,00

24 PAINOPISTEET ALKANEELLA VALTUUSTOKAUDELLA 1. Jyväskylän talouden ja palveluiden tasapainottaminen siten, että velkaantumiskierre saadaan pysäytettyä; 2. Jyväskylän kasvun turvaaminen - elinvoima ja kilpailukykyisyys keskiössä (väestönkasvu %, positiivinen työpaikkakehitys 1-2 % ja uudet yritykset sekä erityisesti nuorten ja vastavalmistuneiden työllisyys!); 3. Ikärakenteen huomioonottaminen palveluissa ja taloudessa; palveluverkkojen laajuuden sekä uusien investointien yhteensovittaminen suhteessa taloudellisiin resursseihin. TALPO & KELPO Palvelulinjaukset valtuustokaudella

25 KH

26 KUNTATALOUS??? VEROTULOKEHITYS? VOS? INVESTOINNIT KÄYTTÖTALOUS + VAI 0 YT JA KUNNAT TYÖTTÖMYYS (16.4 %) KASVU VÄESTÖ JA TP RAKENTAMINEN ERVA - SOTE-ALUE UUSI SAIRAALA INKA KYBER RESURSSIVIISAUS KANKAAN ALUE TA2015 ELPO, KELPO ELINVOIMA!!! Markku Andersson 26

27 Vuoden 2015 talousarviokehys Veroprosentit pidetään vuoden 2014 tasolla KH:n esitys KV:n päätös Käyttötalouden nettomenoille tavoitteeksi nollakasvu Perusturva ja sivistys + 3,3 miljoonaa Konsernihallinto ja kaupunkirakennepalvelut 5,3 miljoonaa VUOSIKATETAVOITE 2015 => 32,9 MILJOONAA Talouden tasapainotustavoite siirtyy vuoteen