KIMITOÖNS KOMMUN DETALJPLAN FÖR DALSBRUKS HAMN. Alternativa detaljplaneutkast

Transkriptio

1 KIMITOÖNS KOMMUN DETALJPLAN FÖR DALSBRUKS HAMN Alternativa detaljplaneutkast En detaljplan som beaktar kulturmiljön, havsnäringarna, turismen, boendet och industriverksamheten utarbetas för Dalsbruk. Detaljplanen utarbetas för att i detalj anvisa områdesanvändning samt för byggande och utveckling. Planen har som syfte att anvisa nödvändiga områden för olika funktioner och att styra byggnation och annan markanvändning för att främja de lokala förhållandena, tätorts- och landskapsbilden, god byggpraxis och det befintliga byggnadsbeståndet. Detaljplanen följer delgeneralplanen för Dalsbruk jämte målsättningar, vilken nyligen har godkänts av fullmäktige i Kimitoöns kommun ( ). Genom detaljplaneringen av Dalsbruks hamn främjas en balanserad utveckling och en jämnare funktionalitet i området i och med att Dalsbruk blir en attraktiv helhet. Utgångspunkten för planläggningen är att fästa särskild uppmärksamhet vid verksamhetsförutsättningarna för skärgårdsturism, handelsfunktioner och industri med beaktande kulturmiljön. I planeringen har beaktats de olika behov av landsvägs- och havstrafik som både den fasta bebyggelsen, fritidsbebyggelsen och turismen medför. Målet är att skapa en trygg trafikmiljö i Dalsbruk. Bakgrundsmaterialet för detaljplaneutkastet har utöver delgeneralplanen för Dalsbruk utgjorts av materialet i Köli-projektet, Arkitektbyrå Tuomo Siitonens referensplan för Dalsbruk, Arkitektbyrå Sigge Ab:s och Göran Erikssons utvecklingsplan samt övningsplaner som utarbetats av arkitektstuderande vid Tammerfors tekniska universitet. Ur det omfattande utgångsmaterialet för detaljplaneområdet har innovativa idéer som tjänar både invånarna i området och turismen valts ut. Målet är att göra Dalsbruk till ett charmfullt centrum som tar hänsyn till traditionerna, är tillgängligt och har nödvändig service och rekreationsmöjligheter. Till planområdet hör en del av Dalsbruks industriområde, Tyska holmen och Bruksviken. Området gränsar i norr till Dalsbruksvägen (rv 183 Bjärnå-Dalsbruk), i söder till Byholmen och i väster till Lys Holmen. Ett program för deltagande och bedömning samt tre utkastalternativ har utarbetats för området. En utförligare presentation finns nedan i detta dokument. Kommunborna och andra vars arbete eller andra omständigheter berörs av lösningarna i utkasten har möjlighet att skriftligen uttrycka sina åsikter om dessa under tiden som de är framlagda till påseende ( ) till kommunen till den nedan angivna adressen.

2 Under samma tid ger myndigheterna sina utlåtanden. Efter att handlingarna har varit till påseende och utlåtanden och åsikter om utkasten inkommit utarbetas ett detaljplaneförslag som också framläggs till offentligt påseende i enlighet med markanvändnings- och bygglagen. I samband med detta begärs utlåtanden ånyo av myndigheterna och kommuninvånarna och andra som berörs av planförslaget har möjlighet att framföra anmärkningar till förslaget. Efter detta framläggs planförslaget efter kommunstyrelsens godkännande för godkännandebehandling i kommunfullmäktige. Besvär över kommunfullmäktiges beslut kan inlämnas till förvaltningsdomstolen och ända till högsta förvaltningsdomstolen. I samband med utarbetandet av denna detaljplan kommer invånarna i området att höras i riklig mån. Kommunen har tillsatt en referensgrupp som stöd för planläggningen och informationen går också via denna grupp. Kontaktuppgifter Kimitoöns kommun e-post: förnamn.efternamn@kimitoon.fi adress: Vretavägen Kimito Teknisk chef Lars Nummelin telefon: (02) Planläggningsarkitekt Åke Lindeberg telefon: (02) Konsult Sweco Miljö Ab DI Tapio Toropainen, YKS-257 (TerraPro Oy) telefon: e-post: tapio.toropainen@outlook.com Adress: PB 88 (Banmästargatan 7) Helsingfors

3 KEMIÖNSAAREN KUNTA TAALINTEHTAAN SATAMAN ASEMAKAAVA Asemakaavan vaihtoehtoluonnokset Taalintehtaalle laaditaan kulttuuriympäristön, merielinkeinon, matkailun, asumisen ja teollisuustoiminnan huomioiva asemakaava. Asemakaava laaditaan alueiden käytön yksityiskohtaista järjestämistä, rakentamista ja kehittämistä varten. Kaavan tarkoituksena on osoittaa tarpeelliset eri toiminnoille tarkoitetut alueet ja ohjata rakentamista ja muuta maankäyttöä paikallisten olosuhteiden, kaupunki- ja maisemakuvan, hyvän rakentamistavan, olemassa olevan rakennuskannan käytön edistämiseksi. Asemakaava noudattaa äskettäin Kemiönsaaren kunnanvaltuuston hyväksymää ( ) Taalintehtaan osayleiskaavaa ja sen tavoitteita. Taalintehtaan sataman asemakaavoituksella edistetään alueen tasapainoista kehittymistä ja yhtenäistä toimivuutta luoden Taalintehtaasta vetovoimainen kokonaisuus. Suunnittelun lähtökohtana on kiinnittää erityistä huomiota saaristomatkailuun, kaupanpalveluihin ja teollisuuden toimintaedellytyksiin kulttuuriympäristön arvoja kunnioittaen. Suunnittelussa on huomioitu vaki-, vapaaajanasutuksen ja matkailun tuoma maa- ja vesiliikenne sekä paikoituksen erilaiset tarpeet. Tavoitteena on luoda Taalintehtaalle turvallinen liikenneympäristö. Taalintehtaan osayleiskaavan lisäksi asemakaavaluonnosten tausta-aineistona ovat olleet Köliprojektin aineisto, Arkkitehtitoimisto Tuomo Siitosen Taalintehtaan viitesuunnitelma, Arkkitehtitoimisto Sigge Oy:n ja Göran Erikssonin kehittämissuunnitelma sekä Tampereen teknillisen yliopiston arkkitehtiylioppilaiden harjoitustyösuunnitelmat. Asemakaava-alueen laajasta lähtömateriaalista on poimittu innovatiivisia, alueen asukkaita ja turismia palvelevia ideoita. Tavoitteena on tehdä Taalintehtaasta viehättävä perinteitä kunnioittava nykypäivän keskus, joka on saavutettavissa ja jossa on tarpeelliset palvelut ja virkistäytymismahdollisuudet. Kaava-alueeseen kuuluu osa Taalintehtaan keskustan tehdasalueesta, Tyska Holmenin saari sekä Bruksvikenin lahti. Alue rajautuu pohjoisesta Taalintehtaantiehen (st 183 Perniö-Taalintehdas), eteläpuolelle jää Byholmin saari sekä länsipuolelle Lyshomenin saari. Alueesta on laadittu osallistumisja arviointisuunnitelma sekä kolme vaihtoehtoista luonnosta. Luonnokset on esitelty tarkemmin jäljempänä. Asemakaavaluonnosvaihtoehdoista kuntalaisilla ja muilla joiden työtä tai muita olosuhteita luonnoksen ratkaisut koskevat, on tilaisuus ilmaista mielipiteensä luonnosten nähtävilläoloaikana ( ) kirjallisesti kuntaan alla olevaan osoitteeseen. Samana aikana viranomaiset antavat lausuntonsa.

4 Nähtävilläolon, lausuntojen ja mielipiteiden saamisen jälkeen luonnoksista muodostetaan yksi asemakaavaehdotus, joka myös asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti nähtäville. Tässä yhteydessä viranomaisilta pyydetään jälleen lausunnot ja kuntalaisilla ja muilla joita kaavaehdotus koskee, on tilaisuus jättää ehdotuksesta muistutus. Näiden jälkeen kaavaehdotus etenee kunnanhallituksen hyväksymisen jälkeen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuuston päätöksestä voi vielä valittaa hallinto-oikeuden kautta aina Korkeimpaan hallinto-oikeuteen asti. Tämän asemakaavan laadinnan yhteydessä tullaan alueen asukkaita kuulemaan paljon. Suunnittelun tueksi kunta on asettanut viiteryhmän, jonka kautta informaatio kulkee myös. Yhteystiedot Kemiönsaaren kunta s-posti: osoite: Vretantie Kemiö Tekninen johtaja Lars Nummelin puhelin: (02) Kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg puhelin: (02) Konsultti Sweco Ympäristö Oy DI Tapio Toropainen, YKS-257 (TerraPro Oy) puhelin: s-posti: osoite: PL 88 (Ratamestarinkatu 7 A) Helsinki

5 KIMITOÖNS KOMMUN DETALJPLAN FÖR DALSBRUKS HAMN DETALJPLANEUTKAST, ALTERNATIV 1 BOENDE Nytt boende föreslås i övre våningen i den kommande bostads- och affärsbyggnaden i samband med den nya gästhamnen i planområdets östra del. Annat nytt boende föreslås inte i detta alternativ. SERVICE OCH ARBETSOMRÅDEN Den nuvarande kommungården bevaras. Servicen i kommungården förändras; kommunens förvaltningstjänster minskar och mera privat service placeras i kommungården. Möjligheter att utvidga handeln reserveras på Keskos tomt. För byggnaderna vid den nya gästhamnen reserveras möjlighet att placera butiker och restaurangverksamhet. Båtuthyrnings- och serviceverksamheten bevaras på den nuvarande platsen. I korsningen Dalsbruksvägen- Valsverksvägen reserveras en tomt för affärsverksamhet, exempelvis för en järnaffär. Servicen i centrum som t.ex. restaurangen och biografen bevaras. TRAFIK OCH PARKERING Malmvägen framför kommunkansliet avbryts på ett kort avsnitt. Lätt trafik tillåts för genomfart. En väglänk byggs till den nya gästhamnen. Ett parkeringsområde för korttidsparkering föreslås vid mitten av väglänken Parkeringsplatsen är till hjälp för att lasta av varor och fyller också vattenturismens och förbindelsebåtens behov. Förbindelsebåtens brygga placeras i denna hamn liksom också skärgårdsturismens båtar och hamnfunktionerna i samband med den. Vid ändan av förbindelsebåtsbryggan förslås inte någon ny byggnad, utan att bryggan fortsätter mot sydväst. Bussrutterna styrs till denna hamn där också parkeringsmöjlighet för bussarna reserveras. Plats för en lättrafikbro anvisas över hamnbassängen i Dalsbruks centrum. Den leder till parkeringsplatsen avsedd för långtidsparkering på och vinterförvaringen för båtar på motsatta stranden. Dragningen av vägen till Tyska Holmen förflyttas en aning västerut på grund av bron. För den nya hamnen anvisas plats invid ovannämnda väg på norra sidan om reningsverket. REKREATION OCH SKYDD Söder om kommungården planeras ett parkområde där byggnader, konstruktioner, anläggningar för t.ex. lek samt lättrafikrutter kan byggas. I planområdet skyddas samma byggnader som redan är skyddade i delgeneralplanen för Dalsbruk. Ett värdefullt fornminne, kolugnarna, finns i området.

6 KEMIÖNSAAREN KUNTA TAALINTEHTAAN SATAMAN ASEMAKAAVA ASEMAKAAVAN VAIHTOEHTOLUONNOS 1 ASUMINEN Uutta asumista esitetään uuden vierasvenesataman yhteyteen kaavoitusalueen itäosaan tulevan asuin- ja liikerakennuksen ylempään kerrokseen. Muuta uutta asumista ei tässä vaihtoehdossa esitetä kaavoitettavaksi. PALVELUT JA TYÖALUEET Nykyinen kunnantalo säilyy. Sen sisältämät palvelut muuttuvat; kunnan hallintopalvelut vähenevät ja rakennukseen sijoitetaan enemmän yksityisiä palveluja. Keskon tontille varataan kaupan laajentamismahdollisuus. Uuden vierasvenesataman yhteyteen rakennettaviin rakennuksiin varataan mahdollisuus sijoittaa liikkeitä ja ravintolapalveluita. Venevuokraus- ja huoltoliiketoiminta säilyy nykyisellä paikallaan. Taalintehtaantien ja Valssaamontien risteykseen varataan tontti liiketoiminnalle esimerkiksi rautakaupalle. Keskustan palvelut kuten ravintola ja elokuvateatteri säilyvät entisellään. LIIKENNE JA PYSÄKÖINTI Kunnantoimiston edessä oleva Malmintie katkaistaan lyhyeltä väliltä. Kevyt liikenne sallitaan läpikulkuna. Uuden venesataman yhteyteen tehdään tielenkki. Lenkin keskelle esitetään pysäköintialue lyhytaikaista pysäköintiä varten. Tämä palvelee veneisiin tavaroiden jättämistä ja myös vesimatkailuliikenteen sekä yhteysaluksen tarpeita. Tähän satamaan sijoitetaan yhteysaluksen laituri ja myös saariston matkailuliikenteen veneet sekä satamatoiminnot näitä varten. Yhteysvenelaiturin päähän ei esitetä rakennuksen rakentamista, vaan laituri jatkuu lounaaseen päin. Linja-autojen reitit ohjataan tähän satamaan, jossa linja-autoille varataan myös pysäköintimahdollisuus. Taalintehtaan keskustan satama-altaan yli osoitetaan paikka kevyen liikenteen sillalle, joka johtaa altaan vastarannalle sijoitettaville pitkäaikaiselle pysäköinnille tarkoitetulle autojen pysäköintialueelle ja veneiden talvisäilytyspaikalle. Tyska Holmenille johtavan Valssaamontien paikka muuttuu hiukan länteenpäin uuden sillan vuoksi. Uudelle satamalle osoitetaan paikka em. tien varteen puhdistamon viereen pohjoispuolelle. VIRKISTYS JA SUOJELU Kunnantalon eteläpuolelle kaavoitetaan puistoalue, jossa voi sijaita virkistystä palvelevia rakennuksia, rakenteita, laitteita kuten leikkimistä varten ja kevyen liikenteen reittejä. Kaavoitusalueella suojellaan samat rakennukset, jotka on jo suojeltu jo Taalintehtaan osayleiskaavalla. Alueella sijaitsevat Taalintehtaan merkittävä muinaismuistot, hiiliuunit.

7 KIMITOÖNS KOMMUN DETALJPLAN FÖR DALSBRUKS HAMN DETALJPLANEUTKAST, ALTERNATIV 2 BOENDE För planområdet föreslås utöver bostads- och affärshuset två nya bostadsbyggnader vid Malmvägen mittemot den nuvarande kommungården. Byggnaderna är små vånings- eller radhus i två våningar. SERVICE OCH ARBETSOMRÅDEN Kommungården rivs och i stället byggs ett affärshus i två våningar där dagligvaruhandel och annan privat och offentlig service placeras. Ingen utvidgning av Keskos tomt föreslås. I parken som föreslagits söder om den nya affärsbyggnaden placeras försäljningsstånd. För en järnaffär reserveras en tomt som i alternativ 1. I övrigt placeras service och arbetsområden som i alternativ 1. TRAFIK OCH PARKERING Malmvägen avbryts och trafiken till det nya affärscentret leds från nordväst eller uppifrån Söder om affärscentret föreslås en väg som slutar i parken vid strandområdet. Vägen öster om torget föreslås flyttas till östra sidan om affärsbyggnaden, på dess baksida. I övrigt är väg- /gatulösningarna likadana som i alternativ 1. Parkeringen för affärsbyggnaden och de nya bostadsbyggnaderna ordnas ovan jord och placeras norr om affärsbyggnaden framför de nya bostadsbyggnaderna. I övrigt följer både kort- och långtidsparkeringen alternativ 1. REKREATION OCH SKYDD Söder om den nya affärsbyggnaden placeras en park där försäljningsstånd och konstruktioner och anläggningar för rekreation kan placeras. De skyddade byggnaderna är de samma som kommunfullmäktige har föreslagit i samband med delgeneralplanen för Dalsbruk. Kolugnarna är fasta fornlämningar i samtliga alternativ.

8 KEMIÖNSAAREN KUNTA TAALINTEHTAAN SATAMAN ASEMAKAAVA ASEMAKAAVAN VAIHTOEHTOLUONNOS 2 ASUMINEN Kaavoitusalueelle esitetään asuin- ja liiketalon lisäksi kaksi uutta asuinrakennusta Malmintien varteen nykyistä kunnantaloa vastapäätä. Rakennukset ovat kaksikerroksisia pienkerros- tai rivitaloja. PALVELUT JA TYÖALUEET Kunnantalo puretaan ja tilalle rakennetaan kaksikerroksinen liikerakennus, johon sijoitetaan päivittäistavarakauppa ja muita yksityisiä ja julkisia palveluja. Keskon tontin laajennusta ei esitetä. Uuden liikerakennuksen eteläpuolelle esitettyyn puistoon sijoitetaan myyntikojuja. Rautakaupalle varataan tontti kuten vaihtoehto 1:ssä. Muilta osin palvelut ja työalueet sijaitsevat kuten vaihtoehto 1:ssä. LIIKENNE JA PYSÄKÖINTI Malmintie katkaistaan ja liikenne uuteen liikekeskukseen ohjataan koillisesta eli yläkautta. Liikekeskuksen eteläpuolelle esitetään tietä, joka päättyy ranta-alueen puistoon. Torin itäpuolinen tie esitetään siirrettäväksi liikerakennuksen taakse itäpuolelle. Muilta osin tie-/ katuratkaisut ovat samanlaiset kuin vaihtoehto 1:ssä. Liikerakennuksen ja uusien asuinrakennusten pysäköinti järjestetään maanpäällisenä pysäköintinä, joka sijoittuu liikerakennuksen pohjoispuolelle uusien asuinrakennusten eteen. Muutoin lyhytaikainen ja pitkäaikainen pysäköinti kuten vaihtoehto1:ssä. VIRKISTYS JA SUOJELU Uuden liikerakennuksen eteläpuolelle kaavoitetaan puisto, jonne voidaan sijoittaa myyntikojuja, virkistykseen tarkoitettuja rakenteita ja laitteita. Suoltavat rakennukset ovat samat kuin Taalintehtaan osayleiskaavan yhteydessä kunnanvaltuusto on esittänyt. Hiiliuunit ovat kiinteitä muinaisjäännöksiä kaikissa vaihtoehdoissa.

9 KIMITOÖNS KOMMUN DETALJPLAN FÖR DALSBRUKS HAMN DETALJPLANEUTKAST, ALTERNATIV 3 BOENDE Nytt boende föreslås i övre våningen i den kommande bostads- och affärsbyggnaden i anslutning till den nya gästhamnen i planområdets östra del. Annat nytt boende föreslås inte i detta alternativ. SERVICE OCH ARBETSOMRÅDEN Kommungården rivs och i stället byggs en butik och en affärsbyggnad för annan offentlig och privat service som fördelas på tre byggnadskroppar. Byggnadskroppen i norr är i en våning och delarna nedanför är tvåvåningsbyggnader. Alla delar förbinds genom en korridor. Helheten är mindre än lösningen i alternativ 2. Ingen ny byggrätt föreslås på Keskos tomt. I övrigt placeras service och arbetsområden som i alternativ 1. TRAFIK OCH PARKERING På platsen där kommungården har stått, söder om den anvisade affärsbyggnaden, förslås att en strandbulevard byggs, där fordonstrafik är tillåten och också likaså parkering längs gatan. Malmvägen avbryts och trafiken till affärsbyggnaden leds norrifrån. Affärsbyggnadens parkering placeras norr om byggnaden. Ett parkeringsområde föreslås ersätta garaget på området. Vid ändan av förbindelsebåtsbryggan i den nya gästhamnen förslås inte någon ny byggnad, utan att bryggan fortsätter mot sydväst. I övrigt är trafik- och parkeringslösningarna identiska med alternativ 2. REKREATION OCH SKYDD Mellan affärsbyggnaden och strandbulevarden placeras en park, där försäljningsstånd och andra konstruktioner och anläggningar för rekreation kan placeras. Det blir tillåtet att utnyttja kolugnarna som lokaliteter försäljningsstånd, och park- och andra evenemang eller för att betjäna turismen, under förutsättning att deras pietet som fornlämningar beaktas.

10 KEMIÖNSAAREN KUNTA TAALINTEHTAAN SATAMAN ASEMAKAAVA ASEMAKAAVAN VAIHTOEHTOLUONNOS 3 ASUMINEN Uutta asumista esitetään uuden vierasvenesataman yhteyteen kaavoitusalueen itäosaan tulevan asuin- ja liikerakennuksen ylempään kerrokseen. Muuta uutta asumista ei tässä vaihtoehdossa esitetä kaavoitettavaksi. PALVELUT JA TYÖALUEET Kunnantalo puretaan ja tilalle rakennetaan liikerakennus kauppaa ja muita julkisia ja yksityisiä palveluja varten, joka jakautuu kolmeen rakennusosaan. Pohjoisessa oleva rakennuksen osa on yksikerroksinen ja alemmat osat kaksikerroksisia. Kaikkia osia yhdistää läpikuljettavat käytävät. Kokonaisuus on pienipiirteisempi kuin vaihtoehdon 2 rakennusratkaisu. Keskon tontille ei esitetä uutta rakennusoikeutta. Muilta osin palvelut ja työalueet sijaitsevat kuten vaihtoehto 1:ssä. LIIKENNE JA PYSÄKÖINTI Kunnantalon paikalle osoitettavan liikerakennuksen eteläpuolelle esitetään rakennettavaksi rantabulevardi, jolla ajoneuvoliikenne sallitaan ja jolla sallitaan kadunvarsipysäköinti. Malmintie katkaistaan ja liikerakennukselle käynti tapahtuu pohjoisesta päin. Liikerakennuksen pysäköinti sijoitetaan rakennuksen pohjoispuolelle. Alueella olevan autotallin tilalle esitetään pysäköintialue. Uuden vierasvenesataman yhteysvenelaiturin päähän ei esitetä rakennuksen rakentamista, vaan laituri jatkuu lounaaseen päin. Muilta osin liikenne- ja pysäköintiratkaisut ovat samat kuin vaihtoehdossa 2. VIRKISTYS JA SUOJELU Uuden liikerakennuksen ja rantabulevardin väliin sijoitetaan puisto, jossa voi olla myyntikojuja ja muita virkistystä palvelevia rakenteita ja laitteita. Hiiliuuneja sallitaan käytettäväksi myyntikojuista, puisto- ja muiden tapahtumien järjestelytiloina tai matkailua palvelevina rakennuksina niiden muinaismuistoa varjelevalla pieteetillä.