KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 1

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto AIKA klo 15:00-16:49 PAIKKA Centria-ammattikorkeakoulu, Talonpojankatu 2 SISÄLLYSLUETTELO Sivu 57 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 58 Pöytäkirjan tarkastajat 4 59 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 60 Kaupunginjohtajan tiedotettavat asiat 6 61 Kiinteistö Oy Tankkari / Tankkari 2 -hankkeen omavelkainen takaus 62 Tankkari 2 -rakennushanke / SVOP -rahastosijoitus KIP Infra Oy R101 konttorirakennuksen investointi 13 7

2 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT LÄSNÄ Herlevi Reino puheenjohtaja Jukkola Janne varapuheenjohtaja Anderson Stefan jäsen Hentelä Raimo jäsen Paloranta Johanna jäsen Pohjola Vesa jäsen Rahkola Riitta jäsen Salo Mauri jäsen Sillanpää Timo jäsen Timonen Marlén jäsen Kujala Nina kaupunkiympäristöjohtaja Saarinen Jari talousjohtaja Sandberg Jonne kehitysjohtaja Weizmann Ben hallintojohtaja, sihteeri Mattila Stina kaupunginjohtaja, esittelijä Enlund-Piirto Annika varajäsen Haapasaari Emma varajäsen POISSA Häli Pirkko jäsen Orjala Sirpa jäsen ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Reino Herlevi puheenjohtaja Ben Weizmann sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Stefan Anderson Raimo Hentelä 63 Johanna Paloranta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen ollut säädetyllä tavalla nähtävänä kaupunginkansliassa klo 9-16 sekä yleisessä tietoverkossa. Ben Weizmann sihteeri

3 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Laillisuus ja päätösvaltaisuus KONKAUKE 57 Kaupunginjohtaja Päätös Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi päätösesityksen.

4 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Pöytäkirjan tarkastajat KONKAUKE 58 Kaupunginjohtaja Päätös Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Stefan Andersonin ja Raimo Hentelän, varalle Pirkko Häli. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päätti valita pöy tä kir jan tar kas tajik si Stefan Andersonin ja Raimo Hentelän, varalle Johanna Paloranta.

5 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Työjärjestyksen hyväksyminen KONKAUKE 59 Kaupunginjohtaja Päätös Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää hyväksyä esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi päätösesityksen.

6 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Kaupunginjohtajan tiedotettavat asiat KONKAUKE 60 Esittelyt kokouksen alussa Heikki Laitinen, toimitusjohtaja, Kokkolan Vuokra Asunnot Oy 61 Kiinteistö Oy Tankkari / Tankkari 2-hankkeen omavelkainen takaus Heikki Laitinen, toimitusjohtaja, Kokkolan Vuokra Asunnto Oy 62 Tankaari 2-rakennushanke / SVOP-rahastosijoitus Jaakko Pöykkö, toimitusjohtaja, KIP Infra Jonne Sandberg, kehitysjohtaja 63 KIP Infra Oy R101 konttorirakennuksen investointi Muut esittelyt kokouksessa Michael Hagström, ympäristöpäällikkö Nina Kujala, kaupunkiympäristöjohtaja Kokkolan kaupungin ympäristösuojelumääräysten tarkistaminen

7 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Kiinteistö Oy Tankkari / Tankkari 2 -hankkeen omavelkainen takaus 543/ /2019 KONKAUKE 61 Valmistelijat: kaupunginjohtaja Stina Mattila ja hallintojohtaja Ben Weizmann Kiinteistö Oy Tankkari on Kokkolan kaupungin kuntakonserniin kuulu va opiskelija-asuntoyhtiö. Yhtiö on perustettu Kaupungin omis tus osuus osakkeista on 98,59 %, muina omistajina ovat Keski-Poh jan maan koulutusyhtymä 1,39 % ja Centrian opiskelijakunta 0,02 %. Lisätietoa osoitteesta Yhtiöllä on yhteensä 6 asuntokohdetta kaupungin keskustan tun tumas sa, joissa on tällä hetkellä yhteensä 351 asuntoa ja asun to paikko ja noin 540 kpl. Tankkari 2 sijaitsee osoitteessa Banerinkatu ja se on ra kennet tu vuonna Kohde on erittäin huonokuntoinen ja ul ko puo lisen asiantuntijan selvityksen (Ideastruktura Oy) mukaan se ei ole pe rus kor jaus kel poi nen ja lisäksi asuntojen koko ei vastaa tämän päivän tarvetta. Käyttöaste on viime vuosina ollut alhainen ja suuri osa asun nois ta ovat olleet vuokrauskelvottomia heikon kunnon takia. Yhtiön hallitus on päättänyt, että tontille rakennetaan 4 erillistä raken nus ta, joista A, B ja C rakennukset vuosina ja D ra ken nus sen jälkeen. Kolmeen taloon tulee yhteensä 85 kpl asunto ja (2 474 asm2). Rakennushanketta koskeva korkotukilaina- ja in ves toin ti avus tus hake mus on toimitettu kaupungille Kau pun ki ra ken ne lau takun ta päätti puoltaa hakemuksen hyväksymistä. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on hy väksy nyt hankkeen rakennussuunnitelmat ja kustannukset sekä antanut lu van aloittaa rakennustyöt. Rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt hankkeelle ra kennus lu van Rakennushankkeen kokonaishankinta-arvo sekä kor ko tuet ta vat ja avus tet ta vat kustannukset ovat euroa (sis. alv 24%). Rakennushanke rahoitetaan 41 vuoden korkotukilainalla ja ARA:n eri tyis ryh mien avustuksella (opiskelija-asunnot) sekä omistajan eli

8 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Kok ko lan kaupungin rahastosijoituksella yhtiön vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP). Ohessa ote yhtiön hallituksen pöytäkirjasta : "13 Tankkari 2 rakennushanke, ARA:n osapäätös , kokonaishankinta-arvo, rahoitus ja korkotukilainatarjousten kä sit te ly Hallitus päätti ehdotuksen mukaisesti, sekä päätti lisäksi: - merkitä tiedoksi yhteenvedon korkotukilainatarjouksista, LIITE 3. - nostaa korkotukilainan Kuntarahoitus Oy:ltä, jolla on edullisin korko marginaalin. - lainasumma on , laina-aika 41 vuotta ja korko 6 kk euribor + marginaali 0,68 %, marginaalin tarkistus 10 vuoden kuluttua. - hakea lainan vakuudeksi Kokkolan kaupungin omavelkaisen takauksen ja anoa, että kaupunki ei peri takausprovisiota, koska kyseessä on opiskelijoille tarkoitettu ARA:n määrittelemä erityisryhmien vuokraasuntokohde. - valtuuttaa toimitusjohtaja Heikki Laitinen allekirjoittamaan lainaasiakirjat. - hakea Kokkolan kaupungilta euron suuruista pääomasijoitusta yhtiön SVOP rahastoon, mikä on Kokkolan kaupungin 10 % omarahoitusosuus rakennuskustannuksista. Kaupunginhallitus päättää pääomasijoituksesta käytettävissä olevan määrärahan puitteissa. Tässä hankkeessa kaupunginhallitus päättänee maksaa pääomasijoituksen kahdessa erässä vuosina 2019 ja merkitä tiedoksi Tankkarin kassavirtalaskelman 8-12/2019, LIITE 4, jossa on huomioitu rakennushankkeen arvioidut rahoituskulut kuluvalle vuodelle. - merkitä tiedoksi, että kaupunginvaltuusto, joka päättää lainan takauksesta, kokoontuu , jolloin takausasia pitää käsitellä kaupungin hallituksessa viimeistään Konserni- ja kaupunkikehitysjaos käsittelee hankkeen mahdollisesti jo merkitä tiedoksi, että rakennuspaikan, Tankkari 2, tontin vuokra-ajan jatkamista on anottu Kokkolan kaupungilta, että se täyttää korkotukilainan ehdot. Hallitus on käsitellyt ja merkinnyt asian tiedoksi edellisessä kokouksessaan (2/2019, 8, liite 8). Asia käsitellään maankäyttötiimissä " Rakennushankkeen rahoitus: korkotukilaina (75 %) ARA:n erityisryhmien avustus (15 %)

9 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Kokkolan kaupungin SVOP (10%) Kokonaishankinta-arvo (100 %) Yhtiön hallitus on tehnyt rakennushankkeen han kin ta päätök set / urakoitsijavalinnat ja päättänyt rahoittajapankista (Kun ta ra hoi tus Oyj). Rahoituksen ehtona on kaupungin oma vel kainen takaus. Vanhojen rakennusten purku on saatu lähes päätökseen ja uu dis raken ta mi nen alkaa tänä syksynä. Hankkeen talot A, B ja C val mis tuvat vaiheittain vuoden 2020 lop puun mennessä. D talon ra ken ta mises ta ja sen käyttötarkoituksesta päätetään myö hem min. LIITE A 61 LIITE B 61 LIITE C 61 ARA:n korkotuki- ja avustuspäätös Hankinta-arvoerittely Rakennuslupakuvat Yhtiön hallitus on päättänyt kokouksessaan hakea kor kotu ki lai nal le kaupungin omavelkaista takausta (Kuntarahoitus Oyj, euroa, laina-aika 41 vuotta, euribor 6 kk + 0,68 %, mar ginaa li voimassa 10 vuotta). Yhtiö esittää, että takauksesta ei peritä takausprovisiota, koska hank kees sa on kyse erityisryhmien (opiskelijat) asumishankkeesta, jo ka palvelee merkittävällä tavalla kaupungin opiskelija-asuntojen tar vet ta ja on siis tärkeä vetovoimatekijä opiskelijoiden saamiseksi Kok ko laan. Hanke tukee Kokkolan asumispoliittisia tavoitteita. Mikäli takauksesta perittäisiin takausprovisiota, heijastuisi se suoraan opiskelijoiden maksamiin asuntovuokriin ja heikentäisi asun tojen haluttavuutta ja kysyntää. Kaupunginjohtaja Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kiinteistö Oy Tankkarin Tankkari 2 -rakennushankkeen kor ko tu ki lai nal le ( euroa) myönnetään kaupun gin oma vel kai nen takaus (rahoittaja: Kuntarahoitus Oyj, laina-aika 41 vuot ta, euribor 6 kk + 0,68 %, mar ginaa li voimassa 10 vuotta) 2. korkotukilainan takauksesta ei peritä takausprovisiota, kos ka han ke on suunnattu erityisryhmien asu mis pal velui hin (opis ke li ja-asun not) Käsittely Talousjohtaja Saarinen ja kaupunkiympäristöjohtaja Kujala il moit tivat itsensä esteelliseksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

10 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto (Yh tei sö jää vi, HL 28 ) Päätös Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päätti esittää kau pun gin hal li tuksel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kiinteistö Oy Tankkarin Tankkari 2 -rakennushankkeen kor ko tu ki lai nal le ( euroa) myönnetään kaupun gin omavelkainen takaus (rahoittaja: Kuntarahoitus Oyj, laina-aika 41 vuotta, euribor 6 kk + 0,68 %, mar ginaa li voimassa 10 vuotta) 2. korkotukilainan takauksesta ei peritä takausprovisiota, kos ka hanke on suunnattu erityisryhmien asu mis palveluihin (opiskelija-asunnot)

11 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Tankkari 2 -rakennushanke / SVOP -rahastosijoitus 543/ /2019 KONKAUKE 62 Valmistelijat: kaupunginjohtaja Stina Mattila ja hallintojohtaja Ben Weiz mann Tankkari 2 rakennushanke ja sen rahoitus on esitelty kaupungin oma vel kais ta takausta koskevassa pykälässä. Osana ARA:n korkotuki- ja avustuspäätöstä ja hankkeen rahoitusta on vaatimus omistajan 10 %:n suuruisesta rahastosijoituksesta yhtiön vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP). Sijoituksen suuruus mää räy tyy hankkeen kokonaishankinta-arvosta, joka on eu roa. Rahastosijoitus on kokonaisuudessaan suuruudeltaan euroa. Kaupunginhallituksen investointimäärärahoihin vuodelle 2019 on varat tu näihin tarkoituksiin yhteensä euroa. Määrärahaa ei ole vie lä käytetty tänä vuonna. Kaupunginhallituksen in ves toin ti mää rära ha sijoituksiin on ollut vuosittain euroa. Rakennushanke ajoittuu vuosille , joten SVOP sijoitus voi daan jakaa kahdelle vuodelle. SVOP sijoitus olisi tarkoituksenmukaista jakaa siten, että vuonna 2019 tehtäisiin sijoitus määrältään euroa ja vuonna 2020 sijoi tus määrältään euroa. Perusteluna on se, että hankkeen al ku vai hees sa kustannuksia kertyy suhteessa enemmän kuin jat kossa. Kaupunginjohtaja Käsittely Päätös Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää esittää kau pun gin hal lituk sel le, että se päättää osana Tankkari 2 rakennushankkeen rahoi tus ta tehdä Kiinteistö Oy Tankkariin yhteensä euron sijoi tuk sen yhtiön vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP). Si joi tukses ta toteutetaan vuonna 2019 yhteensä euroa ja vuonna 2020 yhteensä euroa. Talousjohtaja Saarinen ja kaupunkiympäristöjohtaja Kujala il moit tivat vat itsensä esteellisiksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (Yh tei sö jää vi, HL 28 ) Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päätti esittää kau pun gin hal li tuksel le, että se päättää osana Tankkari 2 rakennushankkeen ra hoitus ta tehdä Kiinteistö Oy Tankkariin yhteensä euron si joi-

12 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto tuk sen yhtiön vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP). Si joi tukses ta toteutetaan vuonna 2019 yhteensä euroa ja vuonna 2020 yhteensä euroa.

13 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto KIP Infra Oy R101 konttorirakennuksen investointi 544/ /2019 KONKAUKE 63 Valmistelijat: kaupunginjohtaja Stina Mattila ja hallintojohtaja Ben Weiz mann KIP Infra Oy on käynnistänyt toimistorakennuksen (uudisrakennus) han ke suun nit te lun tammikuussa 2019 korvaamaan konttorirakennus R101 ( vanhaosa) käytöstä poistettuja tiloja. Hankesuunnittelu saatiin päätökseen toukokuun 2019 aikana, jonka jälkeen käynnistettiin vuok ra neu vot te lut potentiaalisten asiakkaiden kanssa. Neu vot te luiden tuloksena tiloista on alustavasti varattu 85,4 prosenttia, 1393 m2/1639,5 m2. Varatuista tiloista 403 m2 varaus on ehdollinen toimi jan tehdashankkeen investontipäätökselle. Tavoitehintalaskelman mukaisesti hankkeen kustannusarvio on Hankkeen kustannukset jakaantuvat uudisrakennukselle ja vanhalle osalle Kustannusjaon perusteena on uudisosan teknisten tilojen ja sosiaalitilojen sijoittaminen vanhalle osal le. Investointi tukee Kokkolan suurteollisuusalueen toimintaympäristön pit kä jän teis tä kehittymistä tarjoamalla toimitiloja alueen tuotanto- ja pal ve lu yri tys ten käyttöön. Investointi on KIP Infra Oy:lle ta lou del lises ti kannattava sijoitus. KIP Infra Oy:n hallitus on päättänyt käynnistää toimistorakennuksen ra ken ta mi nen Kip Infra Oy:n omistamalle kiinteistölle Puo let hankkeen rahoituksesta rahoitetaan yhtiön kassasta ja toinen osuus pankkilainalla. Hanke korvaa suojellun R101 rakennuksen toimis to ti lat, joista tällä hetkellä yritykset ovat evakkotiloissa, mutta tuo myös uutta toimistotilaa uusille toimijoille. Oheismateriaalina Kip Infra Center hankesuunnittelu. Kaupunginjohtaja Käsittely Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskustelee asiasta. Käsittelyn aikana kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä seu raa vasti: Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto puoltaa Kip Infra Center hanke suun ni te lun käynnistämistä. Kaupunkiympäristöjohtaja Kujala, kehitysjohtaja Sandberg ja jäsen Hen te lä ilmoittivat itsensä esteellisiksi asian käsittelyn ja pää tök senteon ajaksi. (Yhteisöjäävi, HL 28 )

14 KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Päätös Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi muutetun pää tös esi tyksen yksimielisesti.