Sisällysluettelo. 87 Henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma Henkilöstösuunnitelma vuosille

Transkriptio

1 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Sisällysluettelo Sivu 87 Henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma Henkilöstösuunnitelma vuosille Sopimus työterveyshuoltopalvelujen ostamisesta 8 90 Palkkahallinnon ohjelmistohankinta Henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsääntö Kunta-alan sopimukset 2014? Avohuollonohjaaja Mervi Salosen sivutoimi-ilmoitus Päiväkodinjohtaja Viveka Raitasen sivutoimi-ilmoitus Terveyskeskuslääkäri Ruuth Hallanoron sivutoimi-ilmoitus Terveyskeskuslääkäri Jyrki Grönlundin sivutoimilupa Terveyskeskuslääkäri Jouko Puikkosen sivutoimilupa Yleisjaoston talouden toteuma Vuoden 2014 ensimmäinen kokous 54

2 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Aika kello 17:30-19:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Linja Anne varapuheenjohtaja puheenjohtaja Erholtz Elisabeth jäsen Forsblom Toni jäsen poistui 91 ajaksi Santalahti Samuli jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Aalto Hannu KH:n 1. varapuheenjohtaja Jalkanen Heini KH:n 2. varapuheenjohtaja saapui klo Levanto Matti henkilökunnan edustaja Sipponen Martti vs. kaupunginjohtaja Luotio Riitta hallintojohtaja Saurama Laura henkilöstöpäällikkö klo 17:30-18:22 Riekkinen Juha tietohallintopäällikkö klo 18:22-18:30 Aho Kimmo Urpo Alhon varajäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Savolainen ja Tero Tavio. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Anne Linja puheenjohtaja Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus

3 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Naantalissa 2. joulukuuta 2013 Arja Savolainen Tero Tavio

4 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma / /2013 Yhteistyötoimikunta henkilöstöpäällikkö Laura Saurama: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Naantalin kaupungin henkilöstöstrategian vuosille Henkilöstöstrategiaan liittyy toimenpidesuunnitelma, jossa on asetettu konkreettisia tavoitteita vuodelle 2014, määritelty tavoitteiden toteutumista tukevia keinoja, järjestämisvastuut sekä tavoitteen toteuttamista kuvaava seuranta ja mittarit. Toimenpidesuunnitelma tarkistetaan vuosittain talousarvion laatimisen yhteydessä huomioiden taloudelliset ja ajalliset resurssit. Liitteenä henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma 2014 LIITE 1, YHTTK EHDOTUS: KH - Yleisjaosto Yhteistyötoimikunnalle varataan tilaisuus keskustella henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelmasta vuodelle Yhteistyötoimikunta esittää kaupunginhallituksen yleisjaostolle ja edelleen kaupunginhallitukselle toimenpidesuunnitelman hyväksymistä liiteen mukaisena. YHTEISTYÖTOIMIKUNTA: Ehdotus hyväksyttiin. Hallintojohtaja Riitta Luotio ja henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma vuodelle 2014 on esityslistan liitteenä. Henkilöstöpäällikkö esittelee asiaa kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA:

5 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto 87 KOKOUSKÄSITTELY: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää vuoden 2014 henkilöstöstrategian toimepidesuunnitelman kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi litteen 5 mukaisena. Merkitään, että henkilöstöpäällikkö oli läsnä asian käsittelyn ajan. Asia jätettiin pöydälle seuraavaan kokoukseen. Hallintojohtaja Riitta Luotio ja henkilöstöpäällikkö Laura Saurama: Henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelma vuodelle 2014 on esityslistan liitteenä. LIITE B1, KH-YJ Henkilöstöpäällikkö esittelee asiaa kokouksessa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää vuoden 2014 henkilöstöstrategian toimenpidesuunnitelman kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi liitteen 1 mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin.

6 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Henkilöstösuunnitelma vuosille / /2013 KH - Yleisjaosto 88 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Naantalin kaupunginhallitus on hyväksynyt henkilöstö suun ni tel man, jo ka on esityslistan liitteenä (YJ ). Tä hän hen ki lös tö suun ni tel maan esitetään seu raavia täy den nyksiä: Varhaiskasvatus: Perhepäivähoitajan lakkautettavaksi ehdotettua va kans sia ei lak kauteta. Perhepäivähoitajan lakkautettavaksi eh dotettua va kans sia ei lak kau te ta, vaan lak kau tet ta va va kanssi on Lakkautetaan kaksi laitosapulaisen vakanssia ( , ). Perusopetus: Lakkautetaan kaksi luokanopettajan vakanssia (01-019, ). Lakkautetaan yksi erityisluokanopettajan vakanssi (16-073). Lakkautetaan kahdeksan peruskoulun lehtorin va kans sia (21-143, , , , , , , ). Lakkautetaan yksi lehtorin vakanssi (23-157). Henkilöstösuunnitelmaan esitettävät täydennykset pitävät sisällään yhteensä 13 vakanssin lakkautusta, joista 12 on virkoja ja yksi toimi. Yhteenveto esitettävistä täydennyksistä oheistetaan. LIITE B3, YJ Näiden muutos ten jälkeen Naantalin kaupungilla on yhteensä vakanssia. LIITE B4, YJ VS. KAUPUNGINJOHTAJA Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vuosien henkilöstösuunnitelman täydennykset hyväksytään esityksen mukaan.

7 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto KOKOUSKÄSITTELY: Todettiin, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt henkilöstösuunnitelman vuosille Kaupunginvaltuuston hyväksymään henkilöstösuunnitelmaan esitetään liitteen B3 mukaiset muutokset. VS. KAUPUNGINJOHTAJAN TARKENNETTU EHDO TUS: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto merkitsee tiedoksi kaupunginvaltuuston hyväksymän henkilöstösuunnitelman vuosille Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vuosien henkilöstösuunnitelmaa täydennetään liitteen B3 mukaisesti. Vs. kaupunginjohtajan tarkennettu ehdotus hyväksyttiin.

8 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Sopimus työterveyshuoltopalvelujen ostamisesta 2/ /2013 KH - Yleisjaosto 89 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Raision kaupunki on joulukuun 2012 lopussa irtisanonut Naantalin kaupungin ja Raision kaupungin välisen työterveyshuoltoa koskevan sopimuksen. Kansanterveyshuoltolain perusteella työterveyshuollon järjestäminen kuuluu sosiaali- ja terveystoimen toimialaan. Kaupunginhallituksen yleisjaoston sen sijaan tulee huolehtia siitä, että Naantalin kaupungin työntekijöille tarjotaan työterveyshuoltopalvelut. Vuoden 2013 aikana on Raision kaupungin kanssa neuvoteltu työterveysyhteistyön jatkamisesta ainakin lyhyellä tähtäimellä. Pitkällä tähtäimellä työterveyshuollon palvelut voidaan hankkia mahdolliselta seudulliselta yk siköltä tai kaupungin oman henkilöstön työterveyshuolto palvelut voidaan kilpailuttaa. Kilpailutus tulee ajankohtaiseksi myös siinä tapauksessa, että kuntalakia muutetaan siten, että kunnan hoitaessa tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla, toiminta pitää pääsääntöisesti yhtiöittää. Yhtiöittämisvelvollisuus ei koske työterveyshuoltolain 12 :ssä tarkoitettuja ennaltaehkäiseviä palveluita mutta kylläkin muita terveydenhuollon palveluita, kuten sairaanhoitoa. Sääntely johtaisi siihen, että kuntien tulisi entistä tarkemmin harkita mitä palveluja ja miten ne järjestetään. Henkilökunnalle ostettavasta työterveyshuollon palvelusta on luonnosteltu sopimusta Naantalin kaupungin henkilöstöpalveluissa. Sopimusluonnos on lähetetty Raision kaupunkiin, mutta siihen ei toistaiseksi ole saatu komment teja. Aurinkoristeyksen Naantalin toimipisteen osalta on järjestetty siten, että se täl lä het kellä jat kaa nykyisissä toimitiloissaan kesäkuun 2014 loppuun asti. Naantali on si tou tunut myötävaikuttamaan siihen, että työterveyshuollon toimipis teelle löy tyy sopivat tilat. Olemassa oleva sopimus Raision kaupungin ja Naantalin kan san ter veys työn kuntayhtymän muodostaman työterveyshuol toyksikön hal lin nosta ja sopimus lakisääteisten, ennaltaehkäisevien työter veyshuolto - ja sai raanhoi topalveluiden järjestämisestä on oheismateriaalina. Liitteenä sopimus Naantalin kaupungin työantajana henkilökunnalleen os tamas ta työterveyshuollosta.

9 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto LIITE A5, KH-YJ Jatkosopimus kaupunkien järjestämistä työterveyspalveluista käsitellään sosiaali- ja terveyslautakunnassa. Hallintosäännön kohdan mukaan kaupunginhallituksen yleisjaoston tehtävänä on hoitaa kaupungille työnantajana kuuluvat henkilöstöasiat. Työterveyshuollon järjestäminen on lakisääteinen tehtävä työnantajalle ja kuuluu kaupunginhallituksen yleisjaoston toimivaltaan. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallituksen yleisjaosto hyväksyy liit teen A5 mukaisen sopi muk sen työ terveys huollon pal velu jen os tami sesta Naanta lin kaupungin omalle hen kilö kunnalle Rai sion kaupungin työ terveyshuolto Aurinko ris teyksestä. Sopimus tulee voimaan lukien. KOKOUSKÄSITTELY: YLEISJAOSTO: Todetaan, että sopimus Naantalin kaupungin henkilökunnalle ostettavista työterveyshuollon palveluista neuvotellaan ja tehdään työterveyshuolto Aurinkoristeyksen edustajien kanssa. Ehdotus hyväksyttiin.

10 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Palkkahallinnon ohjelmistohankinta 996/ /2013 KH - Yleisjaosto 90 Hallintojohtaja Riitta Luotio, tietohallintopäällikkö Juha Riekkinen Palkka- ja henkilöstöhallinnon ohjelmistot ovat tulleet elinkaarensa päähän ja edellyttävät uusimista. Ohjelmistohankinnassa on kolme eri vaihtoehtoa: Kunnan oma hankinta ja kilpailuttaminen Palkanlaskennan vaiheittainen ulkoistus Kunnan Taitoa Oy:lle Ohjelmistohankinta Tieran kilpailuttaman ohjelmistokilpailutuksen kautta Ohjelmistohankintaa koskevaa asiaa on aikaisemmin käsitelty palkkahallinnon ulkoistamista koskevassa asiassa sekä osana keskusviraston palvelustrategia -työtä. Palkkahallinnon ulkoistamista koskeva asia palautet tiin kaupunginhallituksessa uuteen valmisteluun ja odottamaan Raision kaupungin osalta Taitoa Oy:n siirtoselvityksen valmistumista. Raision kaupunki ei toistaiseksi ole tehnyt Taitoa Oy:n siirtoselvitystä. Palkkahallinnon ohjelmistohankinnasta on neuvoteltu Tieran ja Taitoan kanssa säännöllisesti vuoden 2013 aikana. Viimeinen neuvottelu käytiin Naantalin kaupunki on pyytänyt Taitoalta ja Tieralta tarjouksen palkkahallinnon tietojärjestelmään liittyvästä palvelusta. Tiera ja Taitoa ovat yhdessä määritelleet ja kilpailuttaneet kuntatoimijoiden käyttöön valtakunnallisen parhaiden käytäntöjen mukaisen palkkajärjestelmän, joka mahdollistaa asiakkaiden prosessien yhtenäistämisen ja tuottavuu den paranemisen. Hankintamenettelyn kautta yhteistyökumppaniksi valikoitui CGI:n (entinen Logica). Palkkahallinnon -palvelu muodostuu CGI Populus -tietojärjestelmäratkaisusta, integraatioalustasta sekä käyttö- ja tukipalvelusta. Järjestelmään liittyy optiona myös Populus -matkustuksenhallintajärjestelmä, joka voidaan ottaa käyttöön myöhemmässä vaiheessa. Tiera ja Taitoa ovat lokakuussa 2013 allekirjoittaneet sopimuksen palkanlaskentajärjestelmän käyttöönotosta. Tehty sopimus mahdollistaa sekä Taitoan että Tieran omistaja-asiakkaille siirtymisen käyttämään valmiiksi kilpailutettua ratkaisua. Tavoitteena on tehdä ensimmäiset käyttöönotot ke-

11 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto väällä Kansallinen ratkaisumalli on osa tulevaisuuden henkilöstöjoh tamista palvelevaa järjestelmäkokonaisuutta. Järjestelmä skaalautuu valtakunnalliseen käyttöön eikä rajoi ta ratkaisun käyttäjämääriä. Uusi palkan laskentajärjestelmä sisältää kattavat palkanlaskennan toiminnallisuudet ja tuen eri sopimusalojen säännöksille. Ratkaisu tarjoaa mm. sähköiset itsepal velutoiminnot, tapahtumien syöttölo makkeet, omaehtoisen raportoinnin ja tulostuskäyttöarkiston. Lisäksi ratkai suun sisältyy lomasuunnittelu, palvelu aikalaskenta ja työajan seuranta. Koska järjestelmähankinta on kilpailutettu Kunnan Tiera Oy:n toimesta valmiiksi, ei yksittäisten kuntien tarvitse enää kilpailuttaa hankintaa. Tiera vastaa järjestelmän toimittamisesta ja Taitoa sen levittämisestä kuntaomis tajiensa käyttöön. Oheismateriaali: Järjestelmäkuvaus (luottamuksellinen, sähköisessä kokoushallinnassa). Lokakuussa 2013 Tiera ja Taitoa tekivät yhdessä suosituksen Naantalin kaupungille, että eteneminen tapahtuisi Taitoan tarjoaman Oma Taitoa järjestelmäpalvelun kautta. Palvelu voidaan toteuttaa vaihtoehtoisilla laajuuksilla, jotka esitellään jäljempänä. Järjestelmäpalvelun käyttöönotto ei edellytä oman henkilökunnan siirtämistä Taitoan palvelukeskuksiin vaan henkilökunta jatkaa työskentelyä Naantalin kaupungin henkilökuntana ja nykyisissä toimi tiloissa. Oma Taitoa palvelukonseptissa järjestelmäratkaisun käyttöpalvelun rinnalla Naantalin kaupunki pystyy hyödyntämään Taitoan ja omistaja-asiakkaiden valtakunnallisen kehitystoiminnan tuloksena syntyviä liiketoimintaprosesseja. Palvelu tarjoaa kaupungin käyttöön myös kattavan oheispalvelukokonaisuuden, jolla voidaan varmistaa ja tukea toiminnan jatkuvuutta sekä jatkuvaa kehittymistä. Taitoa toimii osana itsepalvelukonseptia tietojärjestelmätoimittajien ja asiakkaan välillä toimintatapojen yhtenäistäjänä sekä puolueettomana laadunvarmistajana. Taitoan tarjoamat lisäarvot asiakkaalle ovat: Yhdessä kehittämistä (yksi kaupunki on pieni toimija tietojärjestelmäkehityksen markkinoilla) Keskittymistä (kasvavat toiminnalliset ja taloudelliset haasteet vaati-

12 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto vat kuntajohdolta entistä enemmän panostusta perustehtäviin) Ydinosaamista (onnistuneen toiminnan edellytys on toimivat ja kehittyneet tukipalvelut) Tuottavuutta ja laatua (THH -palvelut ovat yhdistelmä massatuotantoa ja yksilöllistä asiakaspalvelua) Vaikuttavuutta (kuntajohtamisen edellytyksiä voidaan parantaa kehittyneellä informaatiolla huomattavasti) Turvaa (esim. palkkahallinnon varahenkilöjärjestelyt) Tietojärjestelmän lisäarvopalvelut ovat: Sovellushallinta Taitoa hoitaa sovellusten hallinnan keskitetysti Kaikki asiointi tapahtuu yhden kanavan kautta ja asiakkaille vaivattomasti Sovellusten kehitys Taitoa kehittää sovelluksia yhdessä prosessien kehitysten kanssa Keskitetty kehitystoiminta on tuloksellista ja resurssitehokasta Pääkäyttäjyys Taitoa voi tarvittaessa hoitaa pääkäyttäjätehtävät keskitetysti: Ohjaustietojen ylläpito Templaten ylläpito Koodistojen ylläpito Roolit ja niiden suojaukset Uusien palkka- ja henkilöstötekijöiden lisäämine ja muutokset Yhteyshenkilönä toimiminen toimittajien suuntaan Neuvonta ja ohjeistus Palkkasihteerin opastaminen Versiomuutosten kouluttaminen ja viestintä Keskitetty pääkäyttäjätehtävien toimintamalli mahdollistaa asiakkaan oman organisaation kevyemmän resursoinnin. Asiakkaalla ei tarvitse tällöin olla järjestelmästä niin syvää osaamista, kuin silloin, kun pääkäyttäjätehtävät pidetään omassa organisaatiossa. Taitoa vastaa osaamisen ylläpidosta ja käytössä

13 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto olevat palkkahallinnon ja tietojärjestelmien parhaat osaajat. Oma Taitoa palvelun käyttöönotossa on valittavissa kolme vaihtoehtoista palvelukokonaisuutta: Järjestelmäpalvelu Tässä vaihtoehdossa Taitoalta hankitaan Populus -palkkahallinnon järjestelmä sekä toimittajaohjauspalvelu Hinta: Saas -palvelun ansioerittelyt 1,90 /kpl Hintaan lisätään verkkopalkan välitys (sähköinen tai paperinen) kulloinkin voimassa olevan operaattorihinnan mukaisesti Oma Taitoa Perus Sisältää edellä kuvatun järjestelmäpalvelun lisäksi Sovellushallinnan Pääkäyttäjäpalvelut Saas -palveluna ansioerittelyt 2,40 /kpl Hintaan lisätään verkkopalkan välitys (sähköinen tai paperinen) kulloinkin voimassa olevan operaattorihinnan mukaisesti Oma Taitoa Laaja Sisältää Järjestelmä ja perus -tasojen lisäksi: Prosessien auditoinnin, riskienhallinnan, benchmarking -toiminnan ja kehittämisen Sovellusten kehityksen koordinoinnin ja muutoshallinnan Saas -palveluna ansioerittelyt 2,90 /kpl Hintaan lisätään verkkopalkan välitys (sähköinen tai paperinen) kulloinkin voimassa olevan operaattorihinnan mukaisesti Varahenkilöjärjestelyt (laskutus tuntityönä toteutuman mukaisesti) Populus -järjestelmän mahdollisesta käyttöönotosta on laadittu alustava eroanalyysi yhteistyössä CGI:n edustajien kanssa. Kun Tieran Populus -template on käyttöönotettu, tehdään virallinen eroanalyysi. Läpikäynnissä tulivat esiin seuraavat eroavaisuudet/lisätoiminnallisuustarpeet:

14 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Liittymät: Primus -liittymää palkkoihin ei ole valmiina Winhit -liittymää ei ole valmiina KuntaRekry -liittymää ei ole valmiina Raportit: Henkilörekisteriotetta ei voi tulostaa Populuksesta Muuta: AD-autentikointi ei kuulu templateen Hälytykset sähköiselle työpöydälle eivät kuulu templateen Palkkahallinnon järjestelmä koostuu tietojärjestelmäratkaisusta, käyttöpalveluista, integraatiopalvelusta ja tukipalvelusta. Palkkahallinnon järjestelmäratkaisun hinta Naantalille (alv 0%)

15 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Template -ratkaisu sis. alla olevat Käyttövaltuuksien hankinta (lisenssit) Hinta tarkentunut eroanalyy sin myötä, sisältää käyttöön otto projektin ( ) ja -mak sun ( ) palkansaajalle, a 16,90 Template -ratkaisuun kuulu mattomien integraatioiden työmäärä arvioidaan erikseen, mutta alustava arvio on 3 htp/liittymä a 1090 /kpl Arvioidaan tarvittavan 3 lisä liittymää Projektiin liittyvät seuraavat liitty mät, joista ei veloiteta erikseen: Titania Hellewi Pro Coscona/Effica maksuliikenne (Opus capita) Verkkopalk ka/tu lostuspal velu esa ra Olemassa ole vat vakioidut vi ran omais liittymät (ve rot taja, Kela jne.) Pääkäyttäjäkoulutus Tarpeen mukaan /päivä/ 8 hen kilön ryhmä Projektipäällikkö htp x /päivä Koulutukset (Henkilöstön koulutus, muutos viestintä ja käyttöönotto) htp x ( ) Yhteensä Tässä ratkaisuvaihdossa Naantalin kaupunki ostaa Taitoalta projektipäällikön työhön sisältyvän projektihallinnan kokonaisuuden. Lisäksi kaupungin tulee osoittaa hankkeeseen projektiassistentti. Projektiassistentin arvioitu työmäärä on 45 henkilötyöpäivää. Muun oman työn osuus on lisäksi henkilötyöpäivää. Lisäksi konversioiden tarkistaminen on asiakkaan vastuulla, johon arvioidaan käytettävän 5 henkilötyöpäivää. Palkanlaskentajärjestelmästä tehtävä tietojen poiminta eikä siitä aiheutuva kustannus kuulu kustannus- ja työmääräarvioon, vaan niistä vastaa kokonaisuudessaan Naantalin kaupunki. Esitämme, että Naantalin kaupunki hankkii palkkahallinnon järjestelmän Oma Taitoa -palvelun kautta edellä esitetyin hinnoin ja perustein. Jatkuvan palvelun tasoksi esitämme Oma Taitoa Perus -tasoa. (Järjestelmäpalvelu, sovellushallinta, pää käyttäjäpalvelut) ansioerittelyn hinnalla 2,40 /kpl. (1600 ansioerittelyä = /kk). Tietohallintopäällikkö Juha Riekkinen toimii asiantuntijana kokouksessa.

16 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää kau punginhallitukselle, että kaupunginhallitus päät tää Hyväksyä Taitoa Oy:n ja Tiera Oy:n yh teistarjouksen Oma Taitoa -palvelusta Naantalin kaupungille edellä esitettyyn hintaan. Jatkuvan palvelun tasoksi hyväksytään Oma Taitoa Perus -taso. Hankinnalla ei sitouduta siirtämään omaa henkilökuntaa Taitoan palvelukeskuksiin. KOKOUSKÄSITTELY: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esitti, että järjestelmäratkaisuehdotusta tarkennetaan siten, että selostuksessa esitetyille henkilötyömääräarvioille asetetaan maksimikatot. Ehdotus hyväksyttiin.

17 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsääntö 877/ /2013 Yhteistyötoimikunta Hallintojohtaja Riitta Luotio: Kaupunginhallitus on vuoden 2010 talousarvion käsittelyn yhteydessä edellyttänyt, että henkilökunnan ja luottamushenkilöiden merkkipäiväsääntö tulee tarkistaa vuoden 2010 aikana. Henkilöstöpalveluissa on valmisteltu merkkipäiväsäännön tarkastamista sekä merkkipäivälahjojen hankinnan uudistamista. Oheismateriaali: Kaupunginhallituksen kohdalla hyväksymä merkkipäivä sääntö Tarkistettu merkkipäiväsääntöluonnos on esityslistan liitteenä (YHTTMK ). Merkkipäiväsääntöä on yhdenmukaistettu ja yksinkertaistettu. Merkkipäivälahjojen arvoja on pienennetty. Lisäksi sääntöön on lisätty kuolemantapauksia koskeva ohjeistus sekä seurojen ja yhdistysten muistamista koske va ohjeistus. Alustavan arvion mukaan uudella merkkipäiväsäännöllä määrärahoja säästyy noin / vuosi. Tämä säästö esitetään suunnattavaksi henkilökunnan työ kykyä yl läpitävän toiminnan kehittämiseen 2012 talousarviossa. Perustelut syntyvän säästön kohdentamiselle: Osaava ja työkykyinen henkilöstö on muuttumassa kriittiseksi resurssiksi, josta kilpaillaan ja josta on huolehdittava. Kokonaisvaltaisesti hyvinvoiva henkilöstö on kaupungille merkittä-

18 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto vä kilpailuetu tuottavuus-, laatu- ja te hok kuusvaatimusten korostuttua viimeaikaisissa nopeissa muutoksissa. Henkilöstön työkyvyn ylläpitoon tähtäävää nykyistä tukemista ei koeta tasa puoliseksi, koska harrastuspaikkoja ja -lajeja jää tarjonnan ulkopuolelle. Palkitseminen ja henkilökuntaetuudet kohdistuvat painotetusti iäkkäimpiin työntekijöihin. Var sin kin oman kau pun gin ul ko puo lel la asu vat työn te ki jät ja nuo ret ikäluo kat jää vät ny kyi sel lä mallilla paitsi oon. Vuoden 2010 ai kana hen ki löstö hal linto on sel vittä nyt erilaisia työky vyn ylläpi toon tähtää viä vaihto eh toja. Työnan tajan tytön teki jöilleen tarjoa ma talou dellinen tuki lii kuntaan ja kult tuuriin hyö dyntää or ganisaa tiota mo nin tavoin. Etu viestit tää tehok kaas ti työnteki jöistä välittä misestä sekä luo kaupungista po sitiivi sen mieli kuvan eri sidos ryhmil le. Tä mä on merkittävä etu työnantajal le, sil lä työelä mä elää suurten ikä luokkien eläköi tyessä suu ren murroksen aikaa. Harrastamattomien aktivoinnissa on kaupungin työnantajana hyvä myös toteuttaa etuun ja työkyvyn ylläpitoon liittyvää tiedottamista ja asenteisiin vaikuttamista. Jotta kaupunki saisi mahdollisimman monen harrastamaan ja ylläpitämään työkykyään, on edun oltava aidosti tasapuolinen ja monipuolinen. Liikunta- ja kulttuurisetelin tarjoaminen olosi tehokas ja tasapuolinen vaihtoehto työkykyä ylläpitävän toiminnan tukemiseen. Toiminnan käynnistäminen vaatii kuitenkin työnantajalta määrärahojen uudelleen suuntaamista sekä lisärahoitusta. EHDOTUS: Yhteistyötoimikunta keskustelee merkkipäivä säännön tarkistuksesta ja an taa siitä tarvit taessa lausunnon. Merkkipäiväsäännön tarkis tuksesta aiheutu va säästö esitetään kohdennettavaksi vuo den 2012 talousar viossa henkilö kunnan työkyvyn ylläpitävän toiminnan kehittämiseen. KAUPUNGINJOHTAJAN MUUTETTU EHDOTUS: Kaupunginjohtaja tarkensi pohjaehdotusta seuraavasti:

19 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto PÄÄTÖS: Yhteistyötoimikunta Hallintojohtaja Riitta Luotio: "Kaupungin kanssa yhteistyötä tekeviä yhdistyksiä ja seuroja muistetaan 50-vuotispäivinä ja sitä korkeampina tasakymmenten päivinä hallintokunnan harkinnan mukaan kukilla, kaupungin viirillä tai lahjakirjalla." Yhteistyötoimikunta esitti lausuntonaan seuraavaa: Merkkipäivälahjojen ja eläköitymislahjojen arvojen pudotus ta vastustetaan. Lahjaportaalista valitsemista pidettiin persoonattomana ja haluttiin pitäytyä aikaisemmassa käytännössä lahjojen hankinnan suhteen. Läksiäislahjoja koskevan kohdan 2. osalta merkkipäiväsääntöä esitettiin muutettavaksi seuraavasti: "2. kaupungin palveluksesta muuten erottaessa: Kukat (enintään 20 )" Yhteistyötoimikunnan päätöksen mukaisesti tarkistettu merkkipäiväsääntöluonnos oheistetaan. LIITE B3, YHTTMK Henkilöstöpalveluissa on valmisteltu uusi luonnos henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsäännöksi. Tässä luonnoksessa merkkipäivälahjojen arvoja on palautettu lähemmäs nykyarvoja. Johtoryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan. Luonnos merkkipäiväsäännöksi on liitteenä.

20 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto LIITE B6, YHTTMK Uudella versiolla vuosittainan säästö on noin euroa. Mikäli lahjat vastaisuudessa hankittaisiin "lahjaportaalin" kautta tulee kuitenkin huo mioda lahjan hankinnasta ja laskun käsittelystä muodostuvat säästöt. EHDOTUS: Yhteistyötoimikunta keskustelee merkkipäivä säännön tarkistuksesta ja antaa siitä tarvittaessa lausunnon. Merkkipäiväsäännön tarkis tuksesta aiheutuva säästö esitetään kohdennettavaksi vuoden 2012 talousar viossa henkilökunnan työkyvyn ylläpitävän toiminnan kehittämiseen. PÄÄTÖS: Merkkipäiväsääntöä koskevat muutokset hyväksytään sillä tarkennuksella, että ammattijärjestöjen edustajat eivät hyväksy lahjaportaalin käyttöönottoa. Merkkipäiväsäännön tarkistuksesta aiheutuva säästö (noin euroa) tulee kohdentaa vuoden 2012 talousarviossa henkilökunnan työkykyä ylläpitävän toiminnan tukemiseen. KH - Yleisjaosto Hallintojohtaja Riitta Luotio: Tarkistettu luonnos henkilökunnan, luottamushenkilöiden yhdistysten ja säätiöiden merkkipäiväsäännöksi on liitetty esityslistaan (YJ ). Lisäksi oheismateriaalina on mm. liittyneiden kuntien ja terveyskeskuksen aikaisemmat merkkipäiväsäännöt. Henkilökunnan merkkipäiväsääntö, Merimasku Merkkipäiväsääntö, Rymättylä Luottamushenkilöiden merkkipäiväsääntö Vertailu lähikuntien olemassa olevista muistamissäännöistä VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää kaupunginhallituk-

21 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto KÄSITTELY: KH - Yleisjaosto Hallintojohtaja Riitta Luotio: YLEISJAOSTO: selle merkkipäiväsäännön hyväksymistä liitteen mukaisena. Keskustelun aikana kaupunginhallituksen yleisjaoston varapuheenjohtaja Mat ti Rantanen esitti, että vuoden 2012 budjetin val mis te lun yh tey dessä merkkipäivälahjojen arvot puolitetaan ja luot ta mus henkilöiden osalta lahjat poistetaan lukuun ottamatta kuk kia ja viiriä. Kaupunginhallituksen yleisjaoston jäsen Ville Vuorio kannatti Matti Rantasen tekemää ehdotusta. Asia päätettiin jättää Kimmo Ahon esityksestä pöydälle. Luonnos henkilökunnan, luottamushenkilöiden yhdistysten ja säätiöiden merkkipäiväsäännöksi on liitteenä. LIITE B1, YJ Lisäksi oheismateriaalina on mm. liittyneiden kuntien ja terveyskeskuksen aikaisemmat merkkipäiväsäännöt. Oheismateriaali: Henkilökunnan merkkipäiväsääntö, Merimasku Merkkipäiväsääntö, Rymättylä Luottamushenkilöiden merkkipäiväsääntö Vertailu lähikuntien olemassa olevista muistamissäännöistä KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää kaupunginhallituk-

22 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto KÄSITTELY: Y LEISJAOSTO: selle merkkipäiväsäännön hyväksymistä liitteen mukaisena. Keskustelun aikana kaupunginhallituksen yleisjaoston varapuheenjohtaja Matti Rantanen esitti Ville Vuorion kannattamana, että vuoden 2012 budjetin valmistelun yhteydessä merkkipäivälahjojen arvot puolitetaan ja luottamushenkilöiden osalta lahjat poistetaan lukuun ottamatta kukkia ja viiriä. Tämän jälkeen suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan eh do tuksen puolesta äänestivät Kimmo Aho, Jaana Mal mikare ja Arja Savolainen. Matti Rantasen ehdotuksen puolesta ää nes ti vät Anne Linja, Lasse Valtonen, Vil le Vuo rio ja Matti Ran ta nen. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginhallituksen yleisjaoston päättäneen äänin 3-4 hyväksyä Matti Rantasen ehdotuksen. Kaupunginhallituksen yleisjaosto päätti, että vuoden 2012 budjetin valmistelun yhteydessä merkkipäivälahjojen arvot puolitetaan ja luottamushenkilöiden osalta lahjat poistetaan lukuun ottamatta kukkia ja viiriä. Kaupunginhallitus Luonnos henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsäännöksi on esityslistan liitteenä (KH ). Oheismateriaali: Voimassa oleva Naantalin kaupungin merkkipäiväsääntö Merimaskun kunnan merkkipäiväsääntö Rymättylän kunnan merkkipäiväsääntö

23 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Yhteenveto lähikuntien muistamiskäytännöistä Kaupunginhallitus KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hyväksyy liit teen mukaisen henkilökunnan, luottamus henki löiden ja yhdis tysten merkkipäiväsäännön, joka tulee voimaan lukien. Lahjaportaalin osalta sääntöä sovelletaan sitten, kun portaali on saatu käyt tövalmiiksi. Vuoden 2012 talousarvion val mis te lun yh tey dessä kä si tel lään yleisjaoston esitys merkkipäivälahjojen arvo jen puo lit ta misesta ja luot ta mus henki löi den osalta lahjojen poista mi nen lukuun ot ta matta kuk kia ja vii riä. Merkittiin, että hallintojohtaja Riitta Luotio ja henkilökunnan edus ta ja Mar ja-tert tu Pa ju olivat läsnä kokouksessa tämän asian kä sit te lyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Hannu Aallon ehdotuksesta asia päätettiin jättää pöydälle. Luonnos henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsäännöksi on esityslistan sähköisenä liitteenä. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen henkilökunnan, luottamus henkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsäännön, joka tulee voimaan lukien.

24 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Yhteistyötoimikunta Hallintojohtaja Riitta Luotio: KOKOUSKÄSITTELY: Lahjaportaalin osalta sääntöä sovelletaan sitten, kun portaali on saatu käyt tövalmiiksi. Vuoden 2012 talousarvion valmistelun yhteydessä käsitellään yleisjaoston esitys merkkipäivälahjojen arvojen puolittamisesta ja luottamushenkilöiden osalta lahjojen poistaminen lukuun ottamatta kukkia ja viiriä. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Jan Lindström esitti Hannu Aallon kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Oheismateriaali: Voimassa oleva merkkipäiväsääntö Merkkipäiväsäännön muuttamisesta on annettu lisäselvityksiä ja Merkkipäiväsääntöä on sittemmin käsitelty ryhmissä, mutta asiassa ei ole päädytty ratkaisuun annettu valmisteluohje oli seuraava: "valmistellaan uusi ohjesääntö niin, että määräraha vähenee hyväksytyn TA:n mukaiseksi ja periaatteella, että hankintapäällikkö sopii valmiit ja oh jeeseen sopivat lah jat naantalilaisten kauppojen kanssa. Va-

25 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto li koima tulisi ol la sopivan suppea, mutta kuitenkin eri tar koituksiin sopiva. henkilökunnan ja luottamushenkilöiden 20,30 jne -vuotis muistamiset hoi detaan Kuntaliiton mitalein, ilman vaihtoehtoja" Merkkipäiväsääntöä on sittemmin uudistettu lahjojen arvoa pudottamalla ja pyrkimällä saamaan hankintapaikoiksi naantalilaisia yrityksiä. Tarkennettu merkkipäiväsääntöluonnos on liitteenä. LIITE B2, YHTTMK Lahjaportaalin perustamisesta joudutaan tässä ratkaisuvaihtoehdossa luopumaan. Kaupungille käsiteltäväksi tulevien laskujen määrää merkkipäivälahjojen osalta ei näin ollen kyetä vähentämään. Lahjaportaalivaihtoehdossa kultakin kuukaudelta olisi tullut yksi lasku Naantalin kaupunkiin ja lah jojen hankinta sekä postitus lahjansaajalle olisi suoritettu ulkopuolisen yri tyksen toimesta ilman, että hankintaan olisi käytetty esimiesten aikaa. Hankintapäällikkö on sopinut lahjojen hankintapaikoista naantalilaisten yritysten kanssa. Vuonna 2012 merkkipäivälahjoja ja läksiäislahjoja hankittiin olemassa olevan säännön perusteella noin eurolla. Uudella tarkistetulla säännöllä hankintojen hinnaksi olisi muodostunut euroa eli euroa vähemmän. Heikkenevä kuntatalouden tilanne pakottaa kaupunkia sopeuttamaan kaikkia kustannuksia. Todellisia pitkäaikaisia säästöjä saadaan aikaan vain muut ta mal la olemassa olevia rakenteita ja toimintatapoja. Pienistäkin eristä on mah dol lista saavuttaa koko kaupungin mittakaavassa suuria säästöjä. EHDOTUS: Yhteistyötoimikunnalle varataan mahdollisuus antaa lausunto henkilökun nan, luottamushenkilöiden ja yhdis tysten merkkipäiväsäännön tarkistamisesta. PÄÄTÖS: Yhteistyötoimikunta esittää lausuntonaan, että merkkipäivälahjojen tarkastetut arvot ovat hyväksyttäviä lukuun ottamatta

26 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Hallintojohtaja Riitta Luotio: merkkipäivälahjaa, joka myönnetään eläkkeelle siirryttäessä 20 vuoden palvelun jälkeen. Tämän merkkipäivälahjan arvoksi esitetään 350 euroa. Yhteistyötoimikunta pitää hyvänä sitä, et tä lahjat hankitaan paikallisilta yrityksiltä. Yhteistyötoimi kunta vas tustaa kuitenkin sitä, että työnantaja tekee valin nan annettavasta merkkipäivälahjasta, ja pitää aikaisempaa jousta vampaa valinnanvapautta nyt esitettyä parempana käytäntönä. Henkilöstöpalvelut ja hankintatoimi ovat valmistelleet merkkipäivälahjakäytänteiden muuttamista. Oheismateriaali: voimassa oleva merkkipäiväsääntö Liitteenä on tarkistettu henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistys ten merkkipäiväsääntö. LIITE A1, YJ VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallituksen yleisjaosto hyväksyy hen ki lö kun nan, luot ta mus hen kilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsäännön tarkis ta misen liit teen 1 mu kai sena. Uusi sääntö tulee voimaan ja sillä kumotaan ai kai sem pi merkkipäiväsääntö (kh ). Merkitään, että Toni Forsblom poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

27 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ Yhteistyötoimikunta Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Yhteistyötoimikunta KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto KH - Yleisjaosto 91 Hallintojohtaja Riitta Luotio: YLEISJAOSTO: Keskustelun aikana vs. kaupunginjohtaja tarkisti pohjaehdotusta siten, että eläkkeelle siirryttäessä yli 20 vuoden palvelun jälkeen lahjan arvo on 350. Tarkistuk sen johdosta yrityksiltä pyydetään uudet ehdotukset lahjavaih toehdoiksi hintaryhmässä 5. Uusi sääntö tulee voimaan Lahjojen arvoi hin tehdään indeksitarkistukset kah den vuoden välein. Tarkistettu pohjaehdotus hyväksyttiin. Henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsään nön uusi tarkistettu versio, joka tulee voimaan Uusi merkkipäivä sääntö on liitteenä. LIITE A6, KH-YJ Oheismateriaalina merkkipäivä- ja eläkkeellelähtöpäivälahjan hankintalomake. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto hyväksyy henkilökunnan, luottamushenkilöiden ja yhdistysten merkkipäiväsäännön liitteen mukaisena.uusi sääntö tulee voimaan ja sillä ku motaan aikaisempi merkkipäiväsääntö (kh ). Ehdotus hyväksyttiin.

28 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Kunta-alan sopimukset 2014? / /2013 KH - Yleisjaosto 92 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Uudet kunta-alan virka- ja työehtosopimukset ovat voimassa Sopimuskausi muodostuu kahdesta jaksosta. Ensimmäisen jakso on 22 kuukautta. Toinen jakso on 13 kuukautta. Sopimuksissa ovat mukana KT Kuntatyönantajat, Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO, Kunta-alan unioni, Tekniikka ja Terveys KTN, Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö TNJ omasta puolestaan ja SuPer ry Tehy ry:n kanssa perustettavan pääsopijajärjestön lukuun sekä Tehy ry omasta puolestaan ja SuPer ry:n kanssa perustettavan pääsopijajärjestön lukuun. Super ja Tehy ovat sitoutuneet perustamaan uuden pääsopijajärjestön mennessä. Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimukset toteuttavat työmarkkinakeskusjärjestöjen neuvottelutulosta Työllisyys- ja kasvusopimukseksi. Uudet sopimukset koskevat kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES) opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimusta (OVTES) lääkärien virkaehtosopimusta (LS) teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimusta (TS) tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimusta (TTES) muusikoiden virka- ja työehtosopimuksia näyttelijöiden työehtosopimusta. Sopimuskorotukset Palkantarkistus Ensimmäisellä jaksolla kunta-alan palkkoja korotetaan

29 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto sopimuskorotuksella, jonka kustannusvaikutus koko kunta-alalla on keskimäärin 0,8 %. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) piiriin ja teknisten sopimuksen (TS) piiriin kuuluvilla tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 20 euroa lukien. Tuntipalkkaisilla (TTES) yleiskorotus toteutetaan tarkistamalla perustuntipalkkoja senttiä tunnilta. Opetushenkilöstön sopimuksessa (OVTES) korotusvarat käytetään 0,58 prosentin yleiskorotukseen, kiertävien opettajien matkakustannuskorvausten tarkistuksiin, vuosisidonnaisten lisien painoarvon pienentämiseen sekä 1. ja 2. kalleusluokan lähentämiseen. Lääkärien sopimusmuutokset pääsääntöisesti Lääkärisopimuksessa (LS) korotusvaroja kohdennetaan sekä päivystysjärjestelmän uudistamiseen että lääkäreille, hammaslääkäreille ja eläinlääkäreille maksettavaan yleiskorotukseen. Muutokset toteutetaan pääsääntöisesti LS:n liitteen 5 piirissä olevien kunnallisten eläinlääkärien korotukset toteutetaan kuitenkin ja Palkantarkistus Ensimmäisen jakson toinen työllisyys- ja kasvusopimuksen mukainen 0,4 %:n sopimuskorotus toteutetaan lukien. Kunta-alan sopimuksissa korotuksen toteuttamisessa otetaan huomioon vuosilomalain muutoksesta aiheutuvat kustannukset. Jäljelle jäävän korotuksen käytöstä neuvotellaan toukokuun 2014 loppuun mennessä. Sopimuskorotukset Työmarkkinakeskusjärjestöt neuvottelevat toisen jakson palkkaratkaisun kustannusvaikutuksesta ja toteutusajankohdasta kesäkuussa Kunta-alan työmarkkinaosapuolet neuvottelevat toisen jakson sopimuskorotuksesta ja sen kohdentamisesta mennessä. Vuosilomamääräyksiin muutoksia sopimuksissa Kunta-alan sopimuksissa on otettu huomioon vuosilomalain muutokset, jotka koskevat vuosiloman siirtoa työkyvyttömyyden vuoksi sekä vuosilomapalkan määräytymistä eräissä tilanteissa. Uudet vuosilomamääräykset tulevat voimaan 1. maaliskuuta Kustannusvaikutukset

30 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Sopimukset nostavat kunta-alan työvoimakustannuksia ensimmäisen 22 kuukauden aikana keskimäärin 1,2 %. Kustannukset vaihtelevat kunnittain ja kuntayhtymittäin riippuen henkilöstörakenteesta. Sopimuskorotuksilla tarkoitetaan palkantarkistuksia sekä kustannusvaikut teisia muita työehtojen muutoksia. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto merkitsee tiedoksi vuoden virka- ja työsopimuksiin liittyvät palkantarkistukset. Kokouksessa todettiin, että KT on ja antanut sopimusratkaisun soveltamisesta tarkempia ohjeita yleiskirjeissä numerot 13/13-17/13. Ehdotus hyväksyttiin.

31 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Avohuollonohjaaja Mervi Salosen sivutoimi-ilmoitus 314/ /2013 KH - Yleisjaosto 93 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Avohuollon ohjaaja Mervi Salonen on tehnyt kaupunginhallituksen yleisjaostolle sivutoimi-ilmoituksen. Salonen toimii puhevammaisten tulkkina Aivoliiton erityisosaamiskeskuksessa 1-2 tuntia/viikko iltaisin, viikonloppuisin ja loma-aikoina. Perusteluissa Salonen toteaa: "Puhevammaisten tulkin ammattipätevyyden ylläpitämiseksi pyydän saada lupaa tehdä tulkkausta puhevammaisille henkilöille. Kyseessä on KELA:n asiakkaille myöntämää tulkkauspalvelua. Asiakkaat eivät ole naantalilaisia henkilöitä ja tulkkaus tapahtuu työajan ulkopuolella. Tulkkauspalvelu tapahtuu pääsääntöisesti asiakkaiden kotona mm. kommunikointiharjoittelua tietokoneen avulla, asioimistilanteissa ja lomakkeiden täyttämisessä. Puhevammaisten tulkin tehtävääni hoidan varsinaisen työaikani ulkopuolella iltaisin, viikonloppuisin ja lomallani. Sivutoimi ei vaaranna luottamusta työnantajaani kohtaan eikä haittaa avohuollonohjaajan tehtäväni hoitoa. Sivutoimi ei ole kilpailevaa toimintaa eikä se vahingoita työnantajaani." Salosen sivutoimi-ilmoitus on oheismateriaalina. Esimies, aikuissosiaalityön päällikkö Kari Virtanen toteaa lausunnossaan seuraavaa: "Salosen sivutoimeen kuuluvat tehtävät hoituvat säännöllisen työajan ulkopuolella iltaisin ja viikonloppuisin. Asiakkaana on ei -naantalilaisia kehitys- ja muita vammaisia henkilöitä, jotka eivät ole samoja asiakkaita, joita viranhaltija palvelee virassa ollessaan. Kilpailuasetelmaa ei synny, koska sivutoimessa tehtävät ovat sellaisia, joita Kela on päätöksellään myöntänyt. Kunnalle säädetystä tehtävästä ei ole kysymys. Viranhaltijan puolueettomuus ei vaarannu, koska asiakkuudet eivät ole samoja." Naantalin kaupungin hallintosäännön 19 :n 5. kohdan mukaan kaupunginhallituksen yleisjaosto päättää sivutoimiluvan myöntämisestä tai toimenpiteistä sivutoimi-ilmoituksen johdosta. Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, josta viranhaltijan on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Sivutoimilupa/ ilmoitusmenettelyn tarkoituksena on huolehtia siitä, että vi-

32 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto ranhaltijoiden ja työntekijöiden tehtävät tulevat asianmukaisesti hoidetuksi niin työn määrän kuin erilaisten sidonnaisuuksien suhteen. Asiaa koskevat määräykset sisältyvät lakiin kunnallisesta viranhaltijasta. Työntekijöiden oikeudesta pitää toista tehtävää on säännökset työsopimuslaissa. Salonen on kaupunkiin virkasuhteessa. Jos sivutoimi edellyttää työajan käyttämistä sivutoi meen, on siihen saatava lupa. Sivutoimilupa voidaan antaa määräajaksi tai rajoitettuna. Se voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista. Myös sellaisen henkilöllä ennestään olevam tehtävän pitäminen, joka edellytttää sivutoimilupaa ja joka henkilöllä on hänen tullessaan otetuksi virkasuhteeseen on kiellettyä, ellei työnantaja myönnä viranhaltijalle hakemuksesta sivutoimilupaa. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä, on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Vaikka kyse olisi sallitusta sivutoimesta tai ei lainkaan sivutoimeksi katsottavasta toiminnasta, viranhoidossa on noudatettava mm. hallintolain esteellisyyssäännöksiä. Viranhaltijan yksityiselämän sidoksia ja niiden vaikutuksia virkatehtävien hoitamiseen voi tarkastella myös erityislainsäädännössä kuten hankintalaissa viranomaiselle asetettujen vaatimusten kanssa. Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevaan toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin joita kunnallisesta viranhaltijasta annetuin lain 18 :n 3 momentissa säädetty huomioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä. Sivutoimesta joka ei edellytä työajan käyttöä, viranhaltijan on tehtävä sivutoi mi-ilmoitus työnantajalle. Myöskään työajan ulkopuolella tehtävä sivutoi mi ei saa tehdä vi ran haltijaa esteelliseksi tehtävässään, eikä vaaran taa luot tamusta tasapuoli suu teen tehtävän hoidossa eikä muutoinkaan haita ta tehtä vän asianmukaista hoitamista.työnantaja voi viranhaltijaa kuultuaan kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen, jos sivutoimen hoitaminen haittaa viranhaltijan virkatehtävien asianmukaista suorittamista tai viranomaisen toimintaa muutoin. Sivutoimiluvat myönnetään aina edellytyksellä, että sivutoimiin käytetty työaika korvataan muuna aikana tehdyllä työllä, ellei sivutoimen vuoksi ole myönnetty virkavapaata. Myöskään sivutoimi-ilmoituksen piiriin kuuluvat sivutoimet eivät oikeuta poikkeamaan säädösten ja virkaehtosopimusten edellyttämästä kokonaistyöaikavelvollisuudesta.

33 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Oikeuskäytännön mukaan tulos- tai muutoin vastuullinen asema kunnassa tai yrityksessä riittää sivutoimen kieltämisen perusteeksi. Intressiriita on selvä ja haittaa ei tarvitse tämän lisäksi erikseen perustella. Muissa tilanteissa on todettava päätöksen perusteluissa sivutoimesta viranhoidossa tai viranomaiselle aiheutuvat haitat. Haittavaikutuksia arvioitaessa huomioon otettavia seikkoja ovat mm. esteellisyyskysymykset, puolueettomuuden vaarantuminen tai onko kyseessä työnantajaa vahingoittava kilpaileva toiminta. Työsuhdepuolella omaksuttu lojaliteettiperiaate, jonka mukaan työntekijä on velvollinen välttämään työnantajansa kanssa kilpailevaa toimintaa, soveltuu myös virkapuolelle. Uskollisuusvelvollisuus on sitä laajempi, mitä ylemmällä organisaatiotasolla olevasta on kyse. Mervi Salosen esimies aikuissosiaalityön päällikkö Kari Virtanen ei näe estettä avohuollon ohjaajan sivutoimen harjoittamiseen. Sivutoimen harjoittaminen tapahtuu virka-ajan ulkopuolella. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto merkitsee tiedoksi avohuollon ohjaajan sivutoimi-ilmoituksen. Sivutoimi ei saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuu teen tehtävän hoidossa eikä kilpailevana tekijänä vahingoittaa kaupunkia. Ehdotus hyväksyttiin.

34 Naantalin kaupunki Pöytäkirja 9/ KH - Yleisjaosto Päiväkodinjohtaja Viveka Raitasen sivutoimi-ilmoitus 314/ /2013 KH - Yleisjaosto 94 hallintojohtaja Riitta Luotio: Päiväkodinjohtaja Viveka Raitanen on tehnyt kaupunginhallituksen yleisjaostolle sivutoimi-ilmoituksen. Raitanen toimii VG-62 taitoluistelun valmentajana noin 4 tuntia/viikko iltaisin, viikonloppuisin ja loma-aikoina. Raitasen sivutoimi-ilmoitus on oheismateriaalina. Esimies, päivähoidon johtaja Anne Järvinen toteaa lausunnossaan seuraavasti: "Raitasen sivutoimi ei muodosta esteellisyyttä, ei vaaranna viranhaltijan puolueettomuutta, ei ole kilpailevaa toimintaa eikä tapahdu työaikana." Naantalin kaupungin hallintosäännön 19 :n 5. kohdan mukaan kaupunginhallituksen yleisjaosto päättää sivutoimiluvan myöntämisestä tai toimenpiteistä sivutoimi-ilmoituksen johdosta. Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, työtä ja pysyväisluonteista tehtävää, josta viranhaltijan on oikeus kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen harjoittamista. Sivutoimilupa/ ilmoitusmenettelyn tarkoituksena on huolehtia siitä, että viranhaltijoiden ja työntekijöiden tehtävät tulevat asianmukaisesti hoidetuksi niin työn määrän kuin erilaisten sidonnaisuuksien suhteen. Asiaa koskevat määräykset sisältyvät lakiin kunnallisesta viranhaltijasta. Työntekijöiden oikeudesta pitää toista tehtävää on säännökset työsopimuslaissa. Raitanen on virkasuhteessa Naantalin kaupunkiin. Jos sivutoimi edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen, on siihen saatava lupa. Sivutoimilupa voidaan antaa määräajaksi tai rajoitettuna. Se voidaan peruuttaa, kun siihen on syytä. Viranhalti-jalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen peruuttamista. Myös sellaisen henkilöllä ennestään olevan tehtävän pitäminen, joka edellyttää sivutoimilupaa ja joka henkilöllä on hänen tulleessaan otetuksi virkasuhteeseen on kiellettyä, ellei työnantaja myönnä viranhaltijalle hakemuksesta sivutoimilupaa. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä, on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa tai