ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 1/34

Transkriptio

1 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 1/34 Kunnanhallitus Aika klo 17:00-22:45 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 236 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Valtuuston pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano Telakkarannan asemakaava, luonnosvaihe Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelma Lausunto Iitin kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi Lahden Seudun Kehitys Ladecin ylimääräinen yhtiökokous Tiedoksiantoasiat Edustajan valitseminen Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen Muut asiat 32

2 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 2/34 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Nieminen Juri puheenjohtaja Ala-Hemmilä Pirjo I vpj. Laakso Vilho II vpj. Lalla Riitta jäsen Nieminen Mira jäsen Rautavuo-Hätönen Henna jäsen Vahto Heikki jäsen Muut läsnä Virtanen Immo valtuuston II vpj Ikola-Norrbacka Rinna kunnanjohtaja, esittelijä Rissanen Jaana hallintojohtaja, sihteeri Pispa Aapo talousjohtaja läsnä klo , 238 Allekirjoitukset Juri Nieminen Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 27 / Tarkastuspvm 28 / Heikki Vahto Pirjo Ala-Hemmilä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnan verkkosivulla 30 / Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen

3 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 3/34 Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka, puh , sähköposti: Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh , sähköposti:

4 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 4/34 Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 236 Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. (Hallintosääntö 103 ) Kunnanhallituksen kokouksissa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. (Hallintosääntö 108 ) Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti kool lekut su tuk si ja mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myöskin pää tös val taiseksi. hyväksyttiin.

5 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 5/34 Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 237 Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen pu heen johta ja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kirjan pi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. (Hal lin to sään tö 123 ). Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan täs tä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöy tä kir jan tar kas ta jik si Heikki Vahdon ja Pirjo Ala-Hemmilän. hyväksyttiin.

6 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 6/34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille / /2018 KHALL 226 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi ka len te ri vuo deksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja vel voit teet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hy väk syt tä vä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodek si (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman en sim mäi nen vuosi. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai yli jää mäi nen. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan ta voit teiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot ja siinä osoitetaan, miten ra hoi tus tar ve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa bruttotai nettomääräisenä. Talousarviossa ja - suunnitelmassa on käyt töta lous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelmavuosien valmistelu poh jautuu kunnanhallituksen (KHALL 1686/2018) antamaan raa mi pää tökseen. Kokouksessa palvelualuejohtajat kertovat oman palvelualueensa talous ar vio esi tyk ses tä sekä investointiesityksistä. Talousjohtaja kertoo alustavasti kunnan talousarvioesityksen valmistelusta. Valmistelija/lisätietoja Talousjohtaja Aapo Pispa, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Merkitään tiedoksi talousarvion valmisteluvaihe. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Kehittämispäällikkö Isa Maunula, elinvoimapalvelut, tekninen johtaja Har ri Hirvonen, tekniset palvelut, sivistysjohtaja Juha Leppialho ja var hais kas va tus pääl lik kö Hillevi Anttila, kasvatus- ja opetuspalvelut kertoivat talousarvioesityksestä sekä strategian toi meen pa no-oh jelmis ta. Talousjohtaja Aapo Pispa kertoi hyvinvointipalvelujen sekä kon ser ni pal ve lui den talousarvioesityksestä ja hallintojohtaja Jaana Ris sa nen konsernipalveluiden toimeenpano-ohjelmaluonnoksesta. Heikki Vahto esitti, että talousarvioesitykset palautetaan jat ko val miste luun kaikille niille lautakunnille, jotka eivät ole pysyneet kun nan halli tuk sen aiemmin hyväksymässä ta lous ar vio raa mis sa. Riitta Lalla kannatti Vahdon tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Heikki Vahdon tehneen

7 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 7/34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus esit te li jän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kan natta vat Vahdon tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie lises ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääntä (Pirjo Ala-Hem milä) ja 6 ei-ääntä (Vilho Laakso, Riitta Lalla, Mira Nieminen, Henna Rau ta vuo-hä tö nen, Heikki Vahto, Juri Nieminen). Puheenjohtaja tote si äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväksyi Heik ki Vahdon tekemän lisäysesityksen. Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus mer kit si esittelyt tiedokseen ja päätti palauttaa ta lous ar vio esi tyk set jat ko val mis te luun kaikille niille lautakunnille, jotka ei vät ole pysyneet kun nan hal li tuk sen aiemmin hyväksymässä talousarvioraamissa. KHALL 238 Valmistelija/lisätietoja Talousjohtaja Aapo Pispa, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talousarviovalmistelun tämän hetkisen tilanteen. hyväksyttiin.

8 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 8/34 Kunnanhallitus Valtuuston pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano KHALL 239 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuus ton päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kun nan hal li tuk sen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa var ten tarpeellisia määräyksiä ja ohjeita. Kuntalain 96 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheel li ses sä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toi mi valtan sa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jä tet tä vä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saa tet tava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 143 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryh tyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyö dyt tö mäk si taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai va li tus vi ran omai nen kieltää täytäntöönpanon. Valtuuston kokouksen pöytäkirja on pidetty julkisesti näh tä vä nä kunnan verkkosivulla Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh , Kunnanhallitus katsoo, etteivät kunnanvaltuuston pi detyn kokouksen päätökset ole tehty virheellisessä järjestyksessä tai men neet valtuuston toimivaltaa ulommaksi, taikka olleet muu toinkaan lainvastaisia. Samalla kunnanhallitus panee valtuuston päätökset täytäntöön. Täytän töön pa non osalta kunnanhallitus antaa seuraavat ohjeet ja määräyk set: 54. Laillisuus ja päätösvaltaisuus - Ei toimenpiteitä 55. Pöytäkirjantarkastajien valitseminen - Todetaan, että pöytäkirja on asianmukaisesti allekirjoitettu ja tarkas tet tu 56. Tiedoksi merkittävät asiat - Ei toimenpiteitä 57. Rismalahden ranta-asemakaavan muutos ja laajennus / hy väksy mis vai he - Tiedoksi ja toimeksi: kaavoituspäällikkö

9 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/2018 9/34 Kunnanhallitus Vääksyn yhteiskoulun uudisrakennuksen op pi las mää rä mi toi tukses ta päättäminen - Tiedoksi ja toimeksi: kasvatus- ja opetuslautakunta ja tekninen lau ta kun ta 59. Vääksyn Yhteiskoulun rakennushanke / Vääksyn Yhteiskoulun uu dis ra ken nuk sen rakentamistavan valinta - Tiedoksi ja toimeksi: kasvatus- ja opetuslautakunta ja tekninen lau ta kun ta 60. Päijät-Hämeen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Tiedoksi ja toimeksi: hyvinvointilautakunta 61. Kunnan tulovero- ja kiinteistöveroprosenteista päättäminen vuo den 2019 osalta - Tiedoksi ja toimeksi: talousjohtaja 62. Valtuustoaloitteet kokouksessa 1) Kari Lyyrylän valtuustoaloite koskien katuvalojen rakentamista Kalk kis ten rakennetulta rivitalolta kylän keskustaan - lähetetään valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle 2) Asikkalan keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite koskien var hais kas va tuk sen saavutettavuutta - avoimien var hais kas va tus palve lu jen kokeilu - lähetetään valmisteltavaksi kasvatus- ja opetuslautakunnalle 3) Asikkalan sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite kos kien lasten, nuorten ja perheiden psyykkis-sosiaalisen hy vin voinnin parantamista Asikkalassa - lähetetään valmisteltavaksi hyvinvointilautakunnalle 4) Tuomo Riihilahden ym. valtuustoaloite koskien kanavaseudun ko ko nais val tais ta viheralueiden suunnitelmaa yms., liikekeskuksen kaa va työn aloittamista sekä uimahallin toteutumisen mah dol li suuden selvittämistä - lähetetään valmisteltavaksi kanavaseudun viheralueiden suun nitel man ym. osalta valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle, lii ke keskuk sen kaavatyön aloittamisen osalta valmisteltavaksi kaa voi tuspääl li köl le ja uimahallin toteutumisen mahdollisuuden selvittämisen osal ta hyvinvointilautakunnalle 5) Katja Suomelan ym. valtuustoaloite koskien kuljetettavaa Asikka lan kunnan info-pistettä - lähetetään valmisteltavaksi kehittämispäällikölle

10 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus hyväksyttiin.

11 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Telakkarannan asemakaava, luonnosvaihe 471/ /2012 KAAVJA Asikkalan kunnanhallitus on tehnyt aloitteen Telakkarannan ase makaa van laatimiseksi. Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaa voi tuskat sauk sen yhteydessä (Kaavoituskatsaus 2011, kaavoitusohjelma ) Veteraanitalon asemakaavan muutos -nimellä. Kunnan hal li tus päätti kokouksessaan , että Te lak ka rannan aluetta jatkovalmistellaan kerrostalovaihtoehdon mukaisesti. Asemakaavan muutos koskee aluetta, joka sijaitsee Anianpellon kyläs sä, Telakkarannan ja Telakkapuiston alueella Päijänteen rannalla Vääk syn keskustaajamassa. Alueen suuruus on n. 10 hehtaaria, joka sisältää pääosin puisto-, ranta- ja vesialuetta. Kaavan aloitusasiakirjana laadittu MRL 63 :n mukainen päivitetty osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville koko kaavoi tus pro ses sin ajaksi, ja sitä täydennetään tarvittaessa suun nit te lun ede tes sä. Suunnittelualueelle on tarkoitus mahdollistaa ker ros ta loasu mi sen sijoittuminen, sekä kehittää alueen satama-, matkailu- ja vir kis tys toi min to ja. Yleiskaavassa alue on osoitettu asuin toi min to jen alu eek si, virkistysalueeksi, satama-alueeksi sekä vesialueeksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaa van laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään kaa voi tus hankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voi vat vai kut taa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana. Valmistelija/lisätietoja kaavoitusassistentti Pekka Hynönen puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Esittelijä tekninen johtaja Harri Hirvonen puh , sähköposti etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Telakkarannan ase makaa van osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksymistä ja hankkeen asettamista uudelleen vireille. hyväksyttiin.

12 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus KHALL 83 Liite 1/ päivitetty Telakkarannan asemakaavan osallistumisja arviointisuunnitelma Valmistelija/lisätietoja Kaavoitusassistentti Pekka Hynönen, puh ja, tekninen johtaja Harri Hirvonen, puh , sähköpostit: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn Telakkarannan asemakaavan osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa kaa va hank keen uudelleen vireille. hyväksyttiin. KAAVJA Telakkarannan asemakaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu alun pe rin kaavoituskatsauksen yhteydessä (Kaavoituskatsaus 2011, kaa voi tus oh jel ma ). Kunnanhallitus hyväksyi päivitetyn osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman , 83 ja päätti asettaa hank keen uudelleen vireille. Kaavoittaja on laatinut asemakaavamuutokseen liittyvät päi vä tyt, asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen kaavakartan määräyk si neen sekä luonnosvaiheen kaavaselostuksen liitteineen. Asema kaa va muu tok sen asiakirjat asetetaan nähtäville MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti Luonnoksen virallisesta näh tä vil le asettamisesta ilmoitetaan paikallislehdessä ja aineisto laite taan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä kunnan in ter net si vuille. Nähtävillä olon aikana luonnoksesta pyydetään lausunnot osal listu mis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä kaavahankkeen osal li silta. Valmistelija/lisätietoja kaavoituspäällikkö Samuli Kantola puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavoitusjaosto esittää Asikkalan kunnanhallitukselle, että se hy väksyy Telakkarannan asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen asia kirjat ja päättää asettaa ne MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti näh tä ville.

13 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus KHALL 240 hyväksyttiin. Telakkarannan kaavaan liittyvä yleisötilaisuus pidetään klo 17 alkaen kunnanviraston kokoustilassa. Liite 1/ Telakkarannan asemakaavamuutoksen luon nos vaiheen asiakirjat Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus hyväksyy Telakkarannan asemakaavamuutoksen luon nos vai heen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti nähtäville. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Kunnanjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan, siten että esi tyk seen lisätään: Kunnanhallitus toteaa, että mikäli Tam men lehvä ta lo joudutaan siirtämään nykyiseltä paikaltaan, tulee tarkastella vie lä muutkin edustavat sijoituspaikat mukaan lukien Kanava-alue. Vilho Laakso esitti, että kunnanhallitus hyväksyy Telakkarannan ase ma kaa va muu tok sen luonnosvaiheen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti nähtäville. Muutosesitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Edellä selostetun käsittelyn jälkeen kunnanhallitus hyväksyi Te lak karan nan asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen asiakirjat ja päätti aset taa ne MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti nähtäville. Kunnanhallitus toteaa, että mikäli Tammenlehvätalo joudutaan siir tämään nykyiseltä paikaltaan, tulee tarkastella vielä muutkin edustavat si joi tus pai kat mukaan lukien Kanava-alue.

14 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelma 522/ /2014 KHALL Kehittämislautakunta on esittänyt kokouksessaan , että Vääksyn alueelle, erityisesti kanavaseudulle, laaditaan nopealla ai ka tau lul la maankäytön kehittämissuunnitelma ko ko nais nä ke myksen aikaansaamiseksi kaavoitusprosessin tueksi. Samaan aikaan yleis tä tyytymättömyyttä kaavoitusprosesseihin on esiin ty nyt niin päät tä jien kuin kuntalaisten keskuudessa. Nä ke mykset ovat monelta osal ta vastakkaisia. Joidenkin näkemysten mukaan Vääk syyn ei sai si rakentaa enää lainkaan kerrostaloja edes kun takes kuk sen ydin alueil le ja toiset haluavat korkeaa rakentamista rannoil le ja etäälle kun ta kes kuk ses ta. Lähivuosien kaavoitustyön selkiyt tä mi sek si ja tah to ti lan johdonmukaiseksi määrittelyksi on pe rustel tua viedä val tuus ton hyväksyttäväksi maankäytön ko ko nais suunni tel ma on hyväksytty kunnan kehittämisen kokonaissuunnitelma, jo ka on hyvä sa mas sa yhteydessä päi vit tää yhteen maankäytön koko nais suun ni tel maan. Uusi elin kei no stra te gia on jo korvannut asiakir jan elin kei no po liit ti set linjaukset. Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelma sisältää vähintään seuraa vat asiat: - Kokonaistavoitteet maankäytöstä Vääksyssä vuoteen 2030 asti - Linjaus siitä, mikä on a) Vääksyn ydinaluetta b) Vääksyn taajama-aluetta c) Vääksyn ran ta-aluet ta d) Vääksyn reuna-aluetta - Linjaus siitä, minkä tyyppistä rakentamista toteutetaan a) Vääksyn ydinalueille b) Vääksyn taa ja ma-alueil le c) Vääksyn ranta-alueille d) Vääksyn reuna-alueille - Miten suhtaudutaan Vääksyn alueen vanhaan rakennuskantaan, jol la on kult tuu ri pe rin nöl li siä arvoja

15 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Laadittavan asiakirjan hyväksyy valtuusto ja täten se ohjaa sitovasti kun nan viranhaltijoita kaa voi tus työs sä. Tämän pitäisi ehkäistä nä kemys ero ja kaa voi tuk ses sa ja auttaa todentamaan, onko toimittu valtuus ton tahtotilan mu kai ses ti. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi : Kunnanhallitus päättää käynnistää Vääksyn maankäytön ko ko naissuun ni tel man laadinnan tavoiteaikatauluna valtuustokäsittely ke väällä Luonnoksen laatimisesta vastaa kaavoituspäällikkö kun nanhal li tus ta, kaavoitusjaostoa, johtoryhmää ja eri sidosryhmiä kuul tuaan. Suunnitelmaluonnoksesta pyydetään lausunnot ennen pää tök sen tekoa asianmukaisilta viranomaisilta ja lautakunnilta sekä annetaan kun ta lai sil le ja yhdistyksille mahdollisuus lausua suunnitelmasta. Suun ni tel ma luon nos ta esitellään avoimessa kuntalaistilaisuudessa ennen lausumisaikaa. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Tuomo Riihilahti esitti, että kunnanhallitus ei päätä käynnistää Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman laadintaa. Sen sijaan se ryhtyy tarkastelemaan Vääksyn osayleiskaavan ajanmukaisuutta kaavoituksen keinoin. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. : hyväksyttiin. KHALL Kunnalla on käytössään erilaisia keinoja osallistaa asukkaitaan kunnan päätöksentekoon. Asikkalan kunta on yhdessä Hermia Oyj:n alaisen Demolan kanssa ollut kehittämässä nelivaiheista Sil ta-me ne tel mää kuntalaisten osallistamiseen. Tehtävänantona oli "Tar vit sem me uuden kanavan tai lähestymistavan tueksi pää tök sente koon, joka korvaisi jäykät ja raskaat lomakekyselyt asukkaille". Silta-menetelmän on kehittänyt mo ni alai nen opiskelijatiimi Tam pe reen yli opis tos ta ja Tampereen tek nil li ses tä yliopistosta.

16 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kunnat ovat pyrkineet valtakunnallisesti osal lis tamaan kuntalaisia su ju vam min kunnalliseen päätöksentekoon ja Silta-menetelmän tavoit tee na onkin tarjota monipuolisia ratkaisuja kuntalaisten vai ku tusmah dol li suuk sien kehittämiseen. Asukkaat puo les taan tarvitsevat uu sia keinoja osallistua kunnan päätöksentekoon ruo hon juu ri ta sol ta, ja heille on tärkeää osallistumisen helppous ja jous ta vuus. Asuk kaille on tärkeää saada helppotajuista tietoa, joka on arjessa helposti saa ta vil la sekä ymmärrystä siitä, kuinka hänen osal lis tu mi sen sa vaikut taa pää tök sen te koon. Yksittäinen työkalu ei riitä ratkaisemaan näitä ongelmia ja siksi ke hitet tiin Silta-menetelmä, joka koostuu kolmesta osasta: me ne tel mästä, oh jeis ta sekä verkkoalustasta. Ohjeet käsittelevät kunnan vi ranhal ti joi den nelivaiheisen Silta-menetelmän käy ttöä. Verkkoalusta toimii tu ke na Silta-menetelmän käytölle ja si tä käyttävät kuntalaiset. Sil ta on kokonaisvaltainen lä hes ty mis ta pa osallistamisen ongelmiin. Me ne tel mä ja sen vaiheet yh dis tä vät erilaisia työkaluja yhtenäiseksi ko ko nai suu dek si. Käyttämällä usei ta työkaluja voidaan vastata kunnan ja kuntalaisten moninaisiin tar pei siin. Miten Silta-menetelmää käytetään? Ensin määritellään aihealue mistä halutaan kerätä asukkaiden mie lipi tei tä ja näkemyksiä. Tämän aihealueen määrittely voi tulla joko kun nal ta tai kuntalaisilta. Kyseisestä aihealueesta rajataan Sil ta-tapaus. Aihealueen rajaaminen on olennaista, jotta voidaan selvittää mie li pi tei tä mahdollisimman kattavasti, sekä selkeyttää kuntalaiselle mi hin kerätyt mielipiteet voivat vaikuttaa. Seuraavaksi määritellään Sil ta-me ne tel män vaiheiden sisältö ja kesto, kuten kyseiseen tapauk seen parhaiten soveltuva tiedonkeruumenetelmä sekä eri vaihei den toteuttamisen ajankohdat. Nelivaiheinen Silta mahdollistaa helpon, saavutettavan ja selkeän osal lis tu mi sen. Silta menetelmää sovelletaan tiettyyn rajattuun aihee seen, hankkeeseen tai ongelmaan, jota kutsutaan Sil ta-ta pauksek si. Jokaisen Silta tapauksen kohdalla käydään läpi Sillan neljä vai het ta: 1) Tiedotus Tässä vaiheessa tulee kunnan selvittää asukkailleen mi tä tulossa. Tämä kattaa tiedon siitä, mitä tapahtumia tullaan järjes tä mään ja missä sekä milloin ne järjestetään. Asukkaille an ne-

17 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus taan myös tietoa tapauksen taustoista, mikä auttaa mielenkiinnon he rät tä mi ses sä. On tärkeää, että tietoa on saatavilla eri kanavien kaut ta. Sillan verkkosivut toimivat yhtenä tiedottamiskanavana, mutta oleellista on myös tarjota tietoa muuallakin kuin verkossa. Näitä ka na via ovat esim. kunnantalon ilmoitustaulu, paikallinen lehti tai kas vok kai set tapaamiset kuntalaisten kanssa. Tiedotus vaihe toimii mie len kiin non herättäjänä käynnissä olevaan tapaukseen ja saa myös asukkaat heräämään varhaisessa vaiheessa osallistumaan käyn nis sä oleviin hankkeisiin. 2) Startti -tapahtuma Startti-tapahtuma, joka on 1-2 päivän pi tuinen tapahtuma tai tempaus. Se voi olla yksinkertaisimmilla kah vi teltta keskeisellä paikalla. Tapahtuman voi myös liittää muihin jo olemas sa oleviin tapahtumiin. Tämänkaltainen vaihe osallistumisen vah vis ta mi ses sa on tärkeä kasvokkaisen vuorovaikutuksen vuoksi. Ih mi set pääsevät vaihtamaan keskenään ajatuksia sekä kes kus te lemaan viranomaisten kanssa. Yhteisymmärrys kasvaa. Toiseksi, keskei sel le paikalle pystytetyssä kahviteltassa on helppo vierailla. Näin Sil ta-ta pauk sis ta saa tiedon myös ne, jotka eivät etsisi tietoa in ter netis tä, tai ole vielä tässä vaiheessa kuulleet kyseisestä tapauksesta. Kol man nek si, osallistumisen tulee olla hauskaa ja houkuttelevaa. Ta pah tu mia voi kohdistaa eri toimijoille ja ideoida mitä hauskemman kuu loi sia tempauksia, jotta asukkaat saadaan kiinnostumaan. 3) Tiedonkeruu. Tiedonkeruuseen kunta käyttää erilaisia vä li neitä, jotta se tavoittaa laajasti eri toimijoita. Olennaista on erilaisten toisi aan tukevien menetelmien käyttö, mitkä ovat saavutettavissa niin In ter ne tis sä kuin myös muilla keinoin. 4) Palautevaihe. Neljännessä eli palaute-vaiheessa kerätty tieto ana ly soi daan ja kerätään kokoavaksi yhteenvedoksi. Tässä vai heessa pyritään palautteen antoon niin kuntalaisten kuin kunnankin suun nas ta. Ensin kunta antaa yhteenvedon Silta-tapauksen ke rätyis tä mie li pi teis tä. Yhteenvedossa kerrotaan minkälaisia tuloksia ollaan saa tu, miten ne ovat vaikuttaneet tapaukseen ja mitä tapahtuu ai heen osalta seuraavaksi. Tämä yhteenveto toteutetaan Sillan net tisi vuil la sekä esimerkiksi paikallislehdessä. Yhteenvedon jälkeen Silta-ta paus siirretään Sillan nettisivuilla arkistoon, jotta asukkaalle on sel keää mihin tapauksiin on vielä mahdollista osallistua ja mihin ei. Ma te ri aa li säilytetään, jotta asukkaan on mahdollista palata ai neiston tuloksiin myöhemminkin. Tämän jälkeen tulee käydä vuo ro vai-

18 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus kut teis ta keskustelua siitä miten Silta-tapaus on onnistunut ja miten si tä voitaisiin kehittää. Tämä keskustelu on mahdollista toteuttaa Sillan nettisivuilla sekä toisen Silta-tapauksen starttivaiheessa käy tävis sä keskusteluissa. Kuinka kunnassa käytetään Siltaa? Aiheen päättäminen. Ensin päätetään aihe, joka rajataan tarkasti, jot ta tiedetään mihin kysymyksiin tietoa halutaan kerätä ja mihin kerät ty jä näkemyksiä aiotaan hyödyntää. Silta-tapaus voi olla osa isoa ko ko nai suut ta ja toimia siinä osallistumisen pohjana. Esimerkki tällai ses ta tapauksesta voi olla asemakaavoitushanke, jonka useat eri vai heet pitkin suunnittelua voidaan toteuttaa omina Sil ta-ta pauk sinaan. Osallistamisen tavoitteiden määrittely. kun tiedossa on hanke tai tee ma, on selvennettävä mikä osallistamisen tarkoitus kyseisessä Sil ta-ta pauk ses sa: Miksi kuntalaisia osallistetaan, mihin kerättyä tietoa tullaan käyttämään. Tavoitteista tulee kertoa selkeästi kun ta laisil le, jotta he ymmärtävät roolinsa ja vaikutusmahdollisuutensa ko ta pauk ses sa. Onnistumisen edellytyksenä on, että kaikilla osa puo lilla on yhteinen käsitys osallistumisen tarkoituksesta ja mah dol li suuksis ta. Sillan vaiheiden sisällön ja keston suunnittelu. Ennen tapausta ja sen aikana on pohdittava mitä osallistumisen keinoja missäkin eri vai hees sa käytetään. kunnan tulee suunnitella raamit koko ta pauksen aikataululle ja sen eri vaiheiden kestolle. Eri vaiheiden ketoa mie tit täes sä on pidettävä mielessä milloin kolmannen vaiheen mie lipi tei tä tarvitaan päätöksenteon tueksi. Vastuuhenkilön nimeäminen. Jokaiselle tapaukselle nimetään vas tuu hen ki lö, johon asukkaat voivat olla yhteydessä. Vas tuu hen kilön lisäksi eri vaiheissa on mukana muitakin kunnan työntekijöitä. Silta-menetelmän soveltaminen tapaukseen. Silta menetelmän käyn nis tä mi nen on aina harkittu prosessi ja kunta sitoutuu Sillan avul la siihen, että se aidosti hyödyntää kuntalaisilta kerättyä tietoa osa na päätöksentekoa. Avoin keskusteluun osallistuminen ja palvelun kehittäminen.

19 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kun kin tapauksen päättymisen jälkeen käydään keskustelua ja ke rätään tietoa vuorovaikutteisuuden onnistumisesta. Kunta kerää jat kuvas ti palautetta Silta menettelystä asukkailta Sillan internetsivuilla ja pa pe ri ver sioil la. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen kehittäminen kun ta lais ten palautteiden pohjalta on tärkeä osa Siltaa. Kuinka kuntalainen käyttää Siltaa? Kuntalainen voi seurata Siltaa ja osallistua siihen eri alustoilla. Kaikis sa tapauksissa on vaiheita, joihin voi osallistua internetin lisäksi myös paikan päällä. Silta-tapausten kulkua voi seurata in ter net si vulla, jossa jokainen tapaus esitellään neljän vaiheen kautta vi su aa lises ti havainnollistettuna ja helposti ymmärrettävällä tavalla. Toinen vaih to eh to on seurata tapauksia kunnan ilmoitustaululta. Kaikkiin netis sä oleviin osallistumistapoihin on saatavilla myös perinteiset vas tineet, esim. verkossa toteutettavaan kyselyyn tulee olla mahdollisuus vas ta ta kunnantalolla. Kuntalainen voi jatkuvasti antaa pa lau tet ta ja kom ment te ja Sillan internetsivulla, paperilomakkeella tai ot ta mal la yh teyt tä kunnan viranhaltijoihin. Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelmaa laadittaessa Silta-menetelmää voidaan käyttää monimuotoiseen tiedonhankintaan. Jos Sil ta-menetelmä käytetään Vääksyn maankäytön ko ko nais suunni tel massa, menetelmässä käsiteltävä osa-alue voidaan myös rajata vain osaan maankäytön kokonaissuunnitelmasta. Rajausta pitää miet tiä vielä tarkemmin ennen to teu tus ta. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi ja hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi : Kunnanhallitus päättää, että osallistavaa Silta -menetelmää käy tetään ensimmäisen kerran Vääksyn maankäytön ko ko nais suun ni telmaa laadittaessa. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että Silta-menetelmää ei käytetä Vääksyn maankäy tön kokonaissuunnitelmaa laadittaessa. Katja Riihilahti kannatti Laakson tekemää esitystä.

20 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen esit te li jän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kan natta vat Laakson tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie lises ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Hannu Mäkinen, Ri ta Ruotsalainen-Kyynäräinen, Tarja Tornio, Maija-Liisa Uusi-Uitto, Heik ki Vahto) ja 2 ei-ääntä Vilho Laakso, Katja Riihilahti). Pu heenjoh ta ja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hy väk syi esittelijän esityksen. : Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti, että osallistavaa Silta -menetelmää käytetään ensimmäisen kerran Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelmaa laadittaessa. KAAVJA Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman laadinta on aloitettu ke sän 2015 aikana keräämällä lähdeaineistoa sekä suunnittelemalla pro jek tin etenemistä. Työtä varten on perustettu ohjausryhmä, johon kuu lu vat kaavoituspäällikkö, kaavoitusassistentti, ke hit tä mis pääl likkö, hal lin to joh ta ja sekä kunnanhallituksen puheenjohtaja val tuu tet tujen edus ta ja na.. Vääksyn maankäytön suunnitelma laaditaan Vääksyn osa yleis kaava-alu eel le. Projektin yhteydessä käytetään Silta-menetelmää ra jatul la osa-alu eel la. Rajauksena on käytetty Vääksyn keskeisintä, yhte näis tä aluet ta, johon kuuluvat Vääksyn liikekeskusta, vanha Vääksy, Kanavan alue, Kanavatien varsi sekä Kalmarinranta. Suunnitelmaan ryhtymisestä on tiedotettu paikallislehdessä Kuntalaisille on järjestetty ja kä ve ly tapah tu mat, sekä työryhmän jäseniä on ollut marketeissa tie dot ta mas sa projektista. Suunnitteluun liittyvään kyselyyn on voinut vas ta ta välisenä aikana internetissä Sil ta-si vus tolla, se kä paperiversiona. Edellä mainituista on saatu koottua ai neistoa, jota on käytetty suunnitelman laadinnassa hyödyksi.

21 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman laadinnassa on ollut en si si jai se na pohjana oikeusvaikutteinen Vääksyn osayleiskaava sekä ase ma kaa vat. Lisäksi suunnittelussa on käytetty virkamiesten asian tun te mus ta, erillisselvityksiä sekä kuntalaisilta saatua pa lau tetta. Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman luonnos liitteineen on tar koi tus asettaa nähtäville väliseksi ajaksi. Suun nitel ma luon nok sen esittelytilaisuus järjestetään Vääksyn yhteiskoulun au di to rios sa Luonnoksen nähtävilläoloaikana kuntalaisilla on mah dol lis ta antaa mielipiteitä kirjallisesti ja suullisesti. Mielipiteitä pyy de tään myös Vääksyssä toimivilta yhdistyksiltä. Suun ni tel maluon nok ses ta pyydetään lausunnot viranomaisilta, lautakunnilta ja kun nan elin kei no ryh mäl tä. Valmistelija/lisätietoja : : Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Vääksyn maankäytön suun ni tel ma luon nok sen hyväksymistä ja sen nähtäville asettamista. hyväksyttiin. Tarja Tornio poistui pykälän käsittelyn aikana klo KHALL Liite 6/ Vääksyn maankäytön suunnitelmaluonnoksen asiakirjat Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi : : Kunnanhallitus hyväksyy Vääksyn maankäytön suunnitelmaluonnoksen ja asettaa sen nähtäville. hyväksyttiin.

22 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus KAAVJA Vääksyn maankäytön suunnitelmaluonnos pidettiin nähtävillä välisenä aikana. Kuntalaisille järjestettiin avoin ti lai suus, jossa suunnitelmaluonnosta esiteltiin. Vääksyn maan käytön suunnitelmasta saatiin 6 lausuntoa ja 10 mielipidettä. Oh jaus ryhmän kokouksessa käytiin läpi saatu palaute ja kes kus teltiin suunnitelmaan tulevat muutokset/korjaukset. Kaavoittaja on laa tinut päivätyn Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman lii te asia kir joi neen. Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Vääksyn maankäytön ko ko nais suun ni tel man hyväksymistä ja esittää edelleen valtuustolle päivätyn Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman hyväk sy mis tä. Asian käsittely kokouksessa: Maija-Liisa Uusi-Uitto ehdotti, että lisätään kokonaissuunnitelman teks tiin seuraava lause: Van han Vääksyn alueella ja kanava-alueella tu li si suosia puu ra ken ta mis ta. ta kannatettiin yksimielisesti. KHALL hyväksyttiin Maija-Liisa Uusi-Uiton tekemällä lisäyksellä. Liite 3/ Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman asia kirjat Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

23 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy päivä tyn Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman kaavoitusjaoston te ke min muutoksin. hyväksyttiin. KVALT Liite 4/ Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman asia kirjat Suunnitelma-asiakirjat ovat luettavissa Asikkalan kunnan in ternet si vul la > ASUMINEN JA TONTIT > KAA VOI- TUS > Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelma > Projektin omat nettisivut ( ) Valmistelija/lisätietoja Vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto hyväksyy päivätyn Vääksyn maankäytön ko konais suun ni tel man kaavoitusjaoston tekemin muutoksin. Asian käsittely valtuuston kokouksessa: Kari Kitala esitti, että asia palautetaan valmisteluun, koska alueella on uutta maata käytössä. Immo Virtanen kannatti Kitalan tekemää esitystä. Tämän jälkeen puheenjohtaja rajoitti keskustelun koskemaan vain asian palauttamista valmisteluun. Puheenjohtaja päätti keskustelun asian palauttamisesta val mis teluun ja totesi, että asian käsittelyn jatkamisesta tässä kokouksessa on ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Asian kä sit te lyn jatkamista tässä kokouksessa" kannattavat vastaavat jaa, ja Kitalan tekemään asian palauttamista valmisteluun tekemää esitys tä kannattavat vastaavat ei." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heen-

24 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus joh ta jan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 14 jaa-ääntä, 19 ei-ääntä, tyhjää äänesti yksi valtuutettu ja poissa oli yksi valtuutettu. Ää nes tys lista nro 3 on liitteenä 14/ Puheenjohtaja totesi äänestyksen tu lok sen, jonka mukaan valtuusto päätti palauttaa asian val mis teluun. Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen valtuusto päätti palauttaa asian valmisteluun. KAAVJA Asikkalan kunnan kehittämislautakunta esitti syksyllä 2014 Vääksyn maan käy tön kokonaissuunnitelman käynnistämistä ja kunnanhallitus päät ti , 199 kokonaissuunnitelman laadinnan aloit ta mises ta. Hankkeella oli tavoitteena saada Vääksyn alueelle ko ko naisnä ke mys alueen suunnittelusta vuoteen 2030 asti. Alkuperäinen tavoi te oli saada kokonaissuunnitelma valtuuston hyväksyttäväksi kevääl lä Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelma laadittiin ja keväällä 2017 se tuli valtuuston käsittelyyn. Valtuusto , 25 te kemäl lä päätöksellään palautti suunnitelman valmisteltavaksi, koska kun nal la oli alueella uutta maata käytössä. Tämän jälkeen ko ko naissuun ni tel man laadinta on ollut jäissä muun muassa hen ki lös tö vaihdos ten vuoksi. Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman laadinta on osaltaan saa vut ta nut tavoitteita mitä hankkeella haettiin. Hankkeen aikana on tut kit tu kaavoituksen osallistamista ja kokonaissuunnitelman laa din ta on aktivoinut kuntalaisia esittämään mielipiteensä Vääksyn ke hit tämi ses tä. Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman suurin ongelma on, että sillä ei ole minkäänlaista oikeusvaikutteista asemaa, kuten esimer kik si Vääksyn osayleiskaavalla on. Kunnan kaavoituksen re surssien ollessa rajalliset, olisi parempi ohjata resurssit lähivuosina esimer kik si osayleiskaavan päivittämiseen ja muihin kuntaa kehittäviin kaa voi tus hank kei siin.

25 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valmistelija/lisätietoja kaavoituspäällikkö Samuli Kantola puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Vääksyn maan käytön kokonaissuunnitelman laadinta päätetään. Asian käsittely kokouksessa: Heikki Vahto esitti, että ehdotukseen lisätään lause "Vääksyn maankäy tön kokonaissuunnitelman aineisto hyödynnetään tarvittaessa oheis ma te ri aa li na Vääksyn maankäytön suunnittelussa." Riitta Lalla kannatti esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että on tehty kannatettu muu tos esi tys. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan äänestys, jossa esit te li jän pohjaesitys on JAA ja Heikki Vahdon muutosesitys EI. Ääniä annettiin seuraavasti: JAA-ääniä kolme (3): Ruot sa lai nen-kyy näräi nen Rita, Kainulainen Matti ja Laakso Vilho. EI-ääniä kaksi (2): Vah to Heikki ja Lalla Riitta. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus voitti äänestyksen. KHALL 241 Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Vääksyn maan käytön kokonaissuunnitelman laadinta päätetään. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää, että Vääksyn maankäytön ko ko nais suun nitel man laadinta päätetään. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Heikki Vahto esitti, että ehdotukseen lisätään lause "Vääksyn maankäy tön kokonaissuunnitelman aineistoa hyödynnetään oheis ma te riaa li na Vääksyn maankäytön suunnittelussa." Riitta Lalla kannatti Vahdon tekemää esitystä.

26 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Valtuusto Kaavoitusjaosto Kunnanhallitus Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Heikki Vahdon tehneen esit te li jän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kan natta vat Vahdon tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie lises ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Vilho Laakso, Mira Nieminen) ja 5 ei-ääntä (Pirjo Ala-Hemmilä, Riitta Lalla, Henna Rau ta vuo-hä tö nen, Heikki Vahto, Juri Nieminen). Puheenjohtaja tote si äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväksyi Heik ki Vahdon muutosesityksen. Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti, että Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman laadinta pää te tään. Vääksyn maankäytön kokonaissuunnitelman aineistoa hyö dyn ne tään oheismateriaalina Vääksyn maankäytön suunnittelussa.

27 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Lausunto Iitin kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi 472/ /2018 KHALL 242 Iitin kunta teki ehdotuksen sen siirtämisestä Kymenlaakson maa kunnas ta Päijät-Hämeen maakuntaan Iitille ilmoitettiin kirjeel lä , että esityksen käsittely jää odottamaan maa kunta uu dis tuk sen etenemistä. Iitin kunta on kirjeellään pyy tänyt, että maakuntauudistuksen valmistelun pitkittymisen vuoksi ehdo tus käsiteltäisiin nykyisen lainsäädännön perusteella. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa Iitin kunnan ehdotuksesta maa kun ta jaon muuttamiseksi. Lausuntoa pyydetään viimeistään mennessä Lausunnoissa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota maa kun taja ko lain (1159/1997) kriteereihin. Lain 1 :n 1 momentin mukaan maa kun nak si määrätään alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toi min nal li ses ti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tar koi tuk sen mu kai sen kokonaisuuden. Lain perustelujen mukaan maa kun nan alueen määräämisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi- ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kuntien yh teistoi min ta, laaja-alaisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yh tey det, yhdistystoiminta-alueet sekä kulttuuri- ja historialliset pe rinteet. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Asikkalan kunta suhtautuu myönteisesti Iitin kunnan esitykseen, että Iitin kunta liitettäisiin Kymenlaakson maakunnasta Päijät-Hämeen maakuntaan. hyväksyttiin.

28 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Lahden Seudun Kehitys Ladecin ylimääräinen yhtiökokous 479/ /2018 KHALL 243 OYL 5:3 :n mukaisesti Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy:n hal litus kutsuu ylimääräisen yhtiökokouksen pidettäväksi klo Kokouksessa käsitellään mm - Hallituksen jäsenten valinta (Yhtiökokouksen ehdotukset hal li tus jäse nis tä) - Hallituksen ehdotus konserniohjeen huomioimiseksi (Merkitään tiedoksi sekä päätetään toimenpiteistä kon ser ni oh jeis tuksen mukaisesti. Yhtiökokous valtuuttaa hallituksen ja toi mi tus joh tajan toteuttamaan Tiedepuiston vuokraustoiminnan siirtoon liittyvän ir tai mis ton kaupan käypään hintaan Kiinteistö Oy Lahden Tie de puistol le mennessä) - Hallituksen ehdotus yhtiön toiminnan tavoitteista ja budjetista vuodel le 2019 Kunnanhallitus valitsi toimikaudekseen kunnan edustajaksi Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy:n yhtiökokouksiin kunnanjohtajan, mutta hän on estynyt. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus 1. nimeää Asikkalan kunnan edustajaksi Lahden Seudun Kehitys LA DEC Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen kun nanhal li tuk sen 2. varapuheenjohtaja Vilho Laakson. 2. päättää, että Asikkalan kunta antaa osakkeenomistajana suos tumuk sen siihen, että yhtiökokous voi valtuuttaa hallituksen ja toi mitus joh ta jan toteuttamaan Tiedopuiston vuokraustoiminnan siirtoon liit ty vän irtaimiston kaupan käypään hintaan Kiinteistö Oy Lahden Tie de puis tol le mennessä. hyväksyttiin.

29 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Tiedoksiantoasiat KHALL 244 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusluonteiset kirjeet ja päätökset: 1. Lautakuntien pöytäkirjat: - kaavoitusjaoston kokouspöytäkirja hyvinvointilautakunnan kokouspöytäkirja kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouspöytäkirja Viranhaltijapäätökset: - kunnanjohtajan viranhaltijapäätös : Omakotitalotontin 350/1, eli Surviainen-nimisen tilan (RN:o ) myyminen Pasolanharjun asemakaava-alueelta Asikkalan kunnan Anianpellon kylästä. Pinta-ala on 875 m2. 3. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kokakuun työllisyyskatsaus : Työttömyysaste lokakuussa 2018 (edellinen kuukausi) oli Asikkalassa 9,3 % (8,8 %), Lahden seudulla 11,5 % (11,5 %) ja Päijät-Hämeessä 11,5 % (11,5 %). hyväksyttiin.

30 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus Edustajan valitseminen Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen / /2018 KHALL 245 Kuntalain 58 :n mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yh tymä val tuus to tai yhtymäkokous. Yhtymäkokouksen edustaja edustaa kokouksessa kuntaa. Yh ty mäko kous edus ta jan kuhunkin kokoukseen erikseen valitsee jä sen kunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä muu toi mielin (Kuntalaki 60 2 mom). Asikkalassa ei ole tehty valtuustossa eril lis tä päätöstä yhtymäkokousedustajien valinnasta, joten heidän va lin tan sa kuuluu kunnanhallitukselle. Eteva kuntayhtymän perussopimuksen 6 :n mukaan jäsenkunnat käyt tä vät kuntayhtymän päätösvaltaa yhtymäkokouksessa, johon ku kin jäsenkunta nimeää yhden (1) edustajan. Kullekin edustajalle voi daan valita henkilökohtainen varajäsen. Perussopimuksen 7 mukaan yhtymäkokous kokoontuu vähintään kak si kertaa vuodessa, kevätkokoukseen viimeistään kesäkuussa ja syys ko kouk seen viimeistään joulukuussa. Yhtymäkokouksen kutsuu koolle yhtymähallitus. Etevan yh ty mä hal litus on kutsunut yhtymäkokouksen koolle klo alkaen. Edustajan kulut, esim. mahdollisen kokouspalkkion, mat ka kus tannus ten korvauksen ja ansionmenetyksen, korvaa asianomainen kunta. Eteva kuntayhtymän tehtävänä on perussopimuksen 2 :n mukaan jär jes tää ja tuottaa voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti: 1. vammaispalveluja 2. muita jäsenkuntien kuntayhtymältä tilaamia ja toimialaan so veltu via sosiaali- ja kuntoutusalan ja erityisopetuksen palveluja. Kuntayhtymä huolehtii sille laissa mahdollisesti määrätyistä teh tä vistä. Lisäksi kuntayhtymä huolehtii niissä kuntayhtymän toimialaan teh tävis tä, jotka laissa on mahdollisesti määrätty sairaanhoitopiirien kunta yh ty mien tehtäväksi, ja joiden hoitamisesta kuntayhtymä ja sairaan hoi to pii rin kuntayhtymä ovat sopineet. Kuntayhtymä voi tuottaa toimialaansa kuuluvia tai sitä tukevia pal velui ta myös muiden kuin jäsenkuntien tilauksesta. Kuntayhtymällä voi olla yhtymäkokouksen perustamia liikelaitoksia ja se voi olla osakkaana osakeyhtiössä ja jäsenenä muissa yh tei söis-

31 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 20/ /34 Kunnanhallitus sä, joiden toiminnalla edistetään kuntayhtymän tehtäväalaa. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh , sähköposti: Kunnanhallitus valitsee yhtymäkokousedustajan ja hänelle hen ki lökoh tai sen varaedustajan Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen yh ty mä ko kousedus ta jak si valittiin Riitta Lalla ja hänen henkilökohtaiseksi va raedus ta jak seen Juri Nieminen.