ÄKILLISTEN RAKENNEMUUTOSTEN TILANNEKATSAUS JA TOIMENPITEIDEN KEHITTÄMINEN

Transkriptio

1 ÄKILLISTEN RAKENNEMUUTOSTEN TILANNEKATSAUS JA TOIMENPITEIDEN KEHITTÄMINEN AKYn totsuneuvottelut Johtaja Anssi Paasivirta Työ- ja elinkeinoministeriö

2 Äkillisen rakennemuutoksen alueet vuonna 2008 Forssan 10/2007 8,5 % 7/ ,1 % Itä-Lapin 10/ ,3 % 7/ ,1% Etelä-Pirkanmaan - työttömyysaste 11/ ,3 % - työttömyysaste 7/ ,1 % Vakka-Suomen - työttömyysaste 12/2006 8,0 % - työttömyysaste 7/2008 6,0 % Kotka-Haminan 10/2007 9,6 % 7/ ,7% Kajaanin - Työttömyysaste 7/ ,1% Saarijärven-Viitasaaren - työttömyysaste 12/ ,5 % - työttömyysaste 7/ ,6 % Keuruun - työttömyysaste 12/ ,4 % - työttömyysaste 7/ ,2 % Joensuun - työttömyysaste 12/ ,3 % - työttömyysaste 7/ ,8 % Jämsän - työttömyysaste 11/ ,8 % - työttömyysaste 7/ ,8 % Varkauden 7/ ,5 Lappeenrannan - työttömyysaste 12/ ,5 % - työttömyysaste 7/ ,9 % Imatran 7/ ,1 % Kouvolan - työttömyysaste 12/ ,8 % - työttömyysaste 7/2008 9,5 %

3 Äkillisten rakennemuutosten hoitamisen toimintamalli Rakennemuutosten hoitamistoimet käynnistetään välittömästi isojen irtisanomisilmoitusten antamisen jälkeen sekä TEM:ssä että TE-keskusten johdolla aluetasolla, nopea reagointi lamaantumisen ja työttömyyden ehkäisemiseksi. Jos kyseessä on valtakunnallisesti mittava rakennemuutos, niin TEM:n asettama Rakennemuutokseen reagointi -työryhmä tapaa sekä yrityksen että työntekijöiden edustajat ja koordinoi toimenpidepaketin valmistelua. TE-keskus organisoi välittömästi paikallisen yhteistyöelimen asettamisen (TE-keskus, kunta, työnantaja, työvoimatoimisto, seudulliset elinkeinoviranomaiset sekä työntekijöiden edustajat). Työvoimatoimisto perustaa muutosturvapalveluyksikön yleensä tehtaan porttien sisäpuolelle. Tarvittaessa valtioneuvosto nimeää paikkakunnan äkillisen rakennemuutoksen alueeksi ja irrottaa tarkoitukseen kiintiöityjä erityismäärärahoja. Työ- ja elinkeinopoliittisia erityistoimenpiteitä jatketaan yleensä kahden vuoden ajan, tänä aikana riittäviksi mitoitetut toimet ja resurssointi.

4 Äkillisten rakennemuutosalueiden nimeämiskriteereitä Irtisanomismäärä Irtisanomisten määrä % seutukunnan työpaikkojen kokonaismäärästä (1 % 1,5 % 2 %?) Työttömyysaste Laskennallinen työttömyysaste, jos irtisanotut jäävät kaikki työttömiksi Alueen taloudellinen ja työmarkkinatilanne

5 Toimenpiteet ja niiden rahoitus V kehittämis- ja investointitukiin sekä työllisyysperusteisiin infrahankkeisiin oli käytettävissä 56,1 milj., josta kansallista rahoitusta 31,3 milj. ja EU:n rakennerahastojen rahoitusta 24,8 milj.. V kokonaissumma on poikkeuksellisen suuri, sillä käytettävissä on sekä vuoden 2007 että 2008 EU:n rakennerahastomäärärahat. EU:n globalisaatiorahasto on rahoittanut Joensuun seutukunnassa koulutus- ym. toimenpiteitä 2 milj. + 2 milj. kansallista rahoitusta. Kymenlaakson osalta rahoitushakemus on käsittelyssä EU:ssa. Äkillisen rakennemuutoksen alueet voivat käyttää myös ensimmäisen työntekijän palkkaamistukea, jota on varattu 10 milj.. Lisäksi rahoitusta muutosturvatoimenpiteisiin on käytettävissä tarpeen mukaan, v muutosturvaan käytettiin koko maassa 20 milj. ( henkilöä 355 yrityksessä), v varaus on 32 milj.. Hallitus päätti lisärahoituspaketista v kolmanteen lisätalousarvioon 33,5 milj. Kajaanin, Imatran, Varkauden ja Etelä- Pirkanmaan rakennemuutosten hoitamiseen. Lisärahoituspaketin jälkeen v käytettävissä yhteensä 121,6 milj..

6 Tilannekuvia rakennemuutosten hoidosta UPM, Voikkaa 675 irtisanottua N. 130 eläkejärjestelyissä Työllistynyt ulkopuolelle 135 (arvio) Työllistynyt UPM:n muihin yksiköihin n. 130 Koulutuksessa n. 50 Työttömänä n. 160, joista n. 75 odottaa eläkettä, 90 hakee työtä aktiivisesti. Seutukunnan työttömyysaste laskenut Yritysinvestointihankkeita UPM:n tehdasinvestointi Kuusankoskella, 325 milj., tuotanto käynnistynyt, ei pysyviä lisätyöpaikkoja, turvaa Kymintehtaiden kilpailukyvyn. Isoja työllistäjiä: Empower Oy, ABB, Kouvola Cargo Handling Oy Pienempiä yrityksiä 22 kpl Starttiyrityksiä 20 kpl Työllistävä vaikutus n. 200 tp, ABB ilmoittanut palkkaavansa 100 henkilöä lisää.

7 Tilannekuvia rakennemuutosten hoidosta Stora Enso, Summa ja Anjalankoski Työpaikkavähennys Summassa 450, Anjalankoskella 170 Summassa työttömänä työnhakijana 117 Anjalankoskella työttömänä työnhakijana 37, joista pääosa odottaa eläkeratkaisua Lisäksi työssä olevia työnhakijoita yhteensä 148 Työvoimapoliittisessa koulutuksessa 33 Empower tp + Summan koneitten purkuhenkilöstö Stora Enson muille tehtaille 44 SummaRun-hankkeessa runsaasti yrityskontakteja Kotkaan Stora Enson keskitetty taloushallintoyksikkö Yrityksen kehittämisavustusta 25 kpl Ensimmäisen työntekijän palkkatukea 30 kpl Toimintaympäristötukea 1 kpl Energiatukea 9 kpl Työllisyysperusteista investointitukea infrahankkeille 2,5 milj. Starttirahaa 13 yritykselle, Stora Enson starttiraha 15 yritykselle

8 Tilannekuvia rakennemuutosten hoidosta Perlos, Joensuu Työpaikkavähennys 2006 ja 2007 yhteensä yli 2000 Ensin irtisanottiin alihankkijat ja määräaikaiset V irtisanottiin 1200 Nyt koulutuksessa 200 ja työttömänä 160 Työmarkkinoille tulevien nuorten työttömyys kasvanut, kun perloslaiset vieneet avautuneet työpaikat. Joensuun seudun yritykset (mm. Abloy ja John Deere) ottivat lisää työvoimaa. Liiketoimintakaupoilla Perlokselta ostettuja toimintoja (Medisize Oy, Valukumpu Oy, Mecania Oy, Gritech Oy), työntekijöitä siirtyi n Uusia yrityksiä, jotka hyödynsivät Perloksen osaamista ja/tai koneita (Kaptas Oy, Jamaplan Oy, Linton Oy), työpaikkoja Uusia perloslaisten perustamia yrityksiä n. 30, työpaikkoja Yritysvalmennukseen osallistunut n. 200 perloslaista, osa perustanee yrityksiä tulevaisuudessa.

9 Uudet äkillisen rakennemuutoksen alueet Imatran Stora Enso 250 tp Rahoituspäätös III lisätalousarvion tultua hyväksytyksi Työllistäväksi vaikutukseksi arvioitu rakennusaikaisia 50

10 Äkillisen rakennemuutoksen alueet vuonna 2008 Etelä-Pirkanmaan - työttömyysaste 11/ ,3 % - työttömyysaste 7/ ,1 % Itä-Lapin 10/ ,3 % 7/ ,1% Sydösterbottens kustregion 9/ ,4% Forssan 10/2007 8,5 % 7/ ,1 % Jakobstads- Regionen 9/2008 4,4 % Vakka-Suomen - työttömyysaste 12/2006 8,0 % - työttömyysaste 7/2008 6,0 % Heinolan 9/2008 8,9 % Kotka-Haminan 10/2007 9,6 % 7/ ,7% Koillis-Savon 10/2008 9,0% Kajaanin - Työttömyysaste 7/ ,1% Keski-Karjalan -Työttömyysaste 9/ ,5 % Saarijärven-Viitasaaren - työttömyysaste 12/ ,5 % - työttömyysaste 7/ ,6 % Keuruun - työttömyysaste 12/ ,4 % - työttömyysaste 7/ ,2 % Joensuun - työttömyysaste 12/ ,3 % - työttömyysaste 7/ ,8 % Jämsän - työttömyysaste 11/ ,8 % - työttömyysaste 7/ ,8 % Varkauden 7/ ,5 Lappeenrannan - työttömyysaste 12/ ,5 % - työttömyysaste 7/ ,9 % Imatran 7/ ,1 % Kouvolan - työttömyysaste 12/ ,8 % - työttömyysaste 7/2008 9,5 %