LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSISTA SÄHKÖVERKONHALTIJOIDEN VALVONTAMENETELMIEN SUUNTAVIIVOIKSI VUOSILLE

Transkriptio

1 dnro 945/430/ /430/ LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSISTA SÄHKÖVERKONHALTIJOIDEN VALVONTAMENETELMIEN SUUNTAVIIVOIKSI VUOSILLE Energiamarkkinavirasto on laatinut luonnokset sähköverkonhaltijoiden verkkotoiminnan hinnoittelun kohtuullisuuden valvontamenetelmien suuntaviivoiksi vuosille Sähkön jakeluverkonhaltijoille ja suurjännitteisen jakeluverkon haltijoille on laadittu yhteiset suuntaviivat ja sähkön kantaverkonhaltijalle erilliset suuntaviivat. Energiamarkkinavirasto soveltaa suuntaviivoja sähkömarkkinalain 38 a 1 momentin 1 kohdan nojalla myöhemmin vuonna 2011 annettavissa vahvistuspäätöksissä, joissa vahvistetaan menetelmät sähköverkonhaltijoiden verkkotoiminnan tuoton ja siirtopalvelusta perittävien maksujen määrittämiseksi kolmannelle valvontajaksolle Energiamarkkinavirasto on kehittänyt sähköverkonhaltijoiden valvontamenetelmiä kahdelta edelliseltä valvontajaksolta saatujen kokemusten perusteella. Suuntaviivaluonnoksissa Energiamarkkinavirasto esittää valvontamenetelmiin esimerkiksi seuraavia muutoksia kolmannelle valvontajaksolle: - toteutuneen oikaistun tuloksen laskennassa aiemmin käytettyjen laskennallisten tasapoistojen korvaaminen kirjanpidon suunnitelman mukaisilla poistoilla - tehokkuusmittauksessa aiemmin käytettyjen DEA- ja SFA-menetelmien korvaaminen StoNED-menetelmällä - sähköverkon nykykäyttöarvon määrittämisessä aiemmin käytettyjen laskennallisten tasapoistojen korvaaminen pitoaika- ja keski-ikätietoihin pohjautuvalla laskennalla - kohtuullisen tuoton laskennassa vuosittaisen inflaatiokorjauksen tekeminen kohtuullisen tuottoasteen määrittämisessä Energiamarkkinavirasto Lintulahdenkuja 4 Puhelin S-posti virasto@energiamarkkinavirasto.fi Energimarknadsverket Helsinki Telefax Internet

2 2 (5) - laatukannustimessa vertailutason määrittämistavan ja raja-arvojen muuttaminen - uutena menetelmänä otetaan käyttöön innovaatiokannustin, jonka tarkoitus on kannustaa sähköverkonhaltijoita edistämään innovatiivisia teknisiä ja toiminnallisia ratkaisuja. Lisäksi valvontamenetelmiin on päivitetty: - kohtuullisen tuottoasteen määrittämistä koskevan menetelmän parametrit - sähköverkon verkkokomponenttien yksikköhinnat. Muutosten tavoitteena on kehittää valvontamenetelmiä toimimaan käytännössä entistä paremmin, jotta ne ohjaavat ja kannustavat sähköverkonhaltijoita hinnoittelemaan kohtuullisesti ja kehittämään liiketoimintaansa sekä panostamaan korkeatasoiseen sähkön laatuun ja investoimaan sähköverkkoon. Näin halutaan taata se, että sähköverkonhaltijoiden toiminta on myös pitkällä tähtäimellä kannattavaa ja kehittyvää sekä niiden asiakkaiden tarpeita ja odotuksia vastaavaa. Energiamarkkinavirasto on myös parantanut valvontamenetelmien ymmärrettävyyttä, selkeyttä ja loogisuutta. Suuntaviivaluonnokset sekä niiden valmistelun tausta-aineistona käytetyt Energiamarkkinaviraston perustelumuistiot ja teetetyt selvitykset ovat saatavilla Energiamarkkinaviraston kotisivuilta osoitteesta Energiamarkkinavirasto varaa sähköverkonhaltijoille ja kaikille muille asiasta kiinnostuneille mahdollisuuden antaa lausunto luonnoksista sähköverkonhaltijoiden verkkotoiminnan hinnoittelun kohtuullisuuden valvontamenetelmien suuntaviivoiksi vuosille Lausunnot pyydetään toimittamaan Energiamarkkinavirastoon mennessä joko sähköpostilla Energiamarkkinaviraston kirjaamoon osoitteella virasto@emvi.fi tai postitse osoitteella Energiamarkkinavirasto, Lintulahdenkuja 4, Helsinki. Pyydämme myös mainitsemaan lausunnossa, kumpaa suuntaviiva-asiakirjaa annettu lausunto koskee. Energiamarkkinavirasto hyödyntää saamiaan lausuntoja viimeistellessään suuntaviivoja sekä laatiessaan vuonna 2011 annettavat vahvistuspäätökset. Suuntaviivaluonnoksia käsitellään Energiamarkkinaviraston järjestämässä sähköverkkotoiminnan keskustelupäivässä Kalastajatorpalla Helsingissä. Tilaisuudessa Energiamarkkinavirasto esittää muutosten perusteita ja vaikutuksia, jotta sähköverkonhaltijat pystyvät paremmin arvioimaan ja ennakoimaan muutosten vaikutuksia liiketoimintaansa. Tilaisuuden ohjelma ja ilmoittautumisohjeet ovat myös nähtävillä Energiamarkkinaviraston kotisivuilla.

3 3 (5) Lisätietoja suuntaviivaluonnoksista ja valvontamenetelmistä antavat ryhmäpäällikkö Simo Nurmi (puh ), johtava asiantuntija Veli-Pekka Saajo (puh ) ja johtava asiantuntija Martti Hänninen (puh ). Ryhmäpäällikkö Simo Nurmi Johtava asiantuntija Veli-Pekka Saajo JAKELU Alajärven Sähkö Oy Asikkalan Voima Oy Ekenäs Energi Enontekiön Sähkö Oy E.ON Kainuun Sähköverkko Oy ESE-Verkko Oy Esse Elektro-Kraft Ab Etelä-Suomen Energia Oy Forssan Verkkopalvelut Oy Fortum Espoo Distribution Oy Fortum Sähkönsiirto Oy Haminan Energia Oy Haukiputaan Sähköosuuskunta Helen Sähköverkko Oy Herrfors Nät-Verkko Oy Ab Hiirikosken Energia Oy Iin Energia Oy Imatran Seudun Sähkönsiirto Oy Jakobstads Energiverk Jeppo Kraft Andelslag JE-Siirto Oy Joroisten Energialaitos Jylhän Sähköosuuskunta Järvi-Suomen Energia Oy Karhu Voima Oy Kemin Energia Oy Keminmaan Energia Oy KENET Oy Keravan Energia Oy Keuruun Sähkö Oy Koillis-Lapin Sähkö Oy Koillis-Satakunnan Sähkö Oy Kokemäen Sähkö Oy

4 Kronoby Elverk KSS Verkko Oy Kuopion Energia Kuoreveden Sähkö Oy Kymenlaakson Sähköverkko Oy Köyliön-Säkylän Sähkö Oy Lammaisten Energia Oy Lankosken Sähkö Oy Lappeenrannan Energiaverkot Oy Lehtimäen Sähkö Oy Leppäkosken Sähkö Oy LE-Sähköverkko Oy Muonion Sähköosuuskunta Mäntsälän Sähkö Oy Naantalin Energia Oy Nurmijärven Sähköverkko Oy Nykarleby Affärsverk Oulun Energia Siirto ja Jakelu Oy Oulun Seudun Sähkö Verkkopalvelut Oy Outokummun Energia Oy Paneliankosken Voima Oy Parikkalan Valo Oy Pellon Sähkö Oy PKS Sähkönsiirto Oy Pori Energia Sähköverkot Oy Porvoon Sähköverkko Oy Raahen Energia Oy Rantakairan Sähkö Oy Rauman Energia Oy Rovakaira Oy Rovaniemen Verkko Oy Sallila Sähkönsiirto Oy Savon Voima Verkko Oy Seiverkot Oy Tampereen Sähköverkko Oy Tenergia Oy Tornion Energia Oy Tornionlaakson Sähkö Oy Tunturiverkko Oy Turku Energia Sähköverkot Oy Vaasan Sähköverkko Oy Vakka-Suomen Voima Oy Valkeakosken Energia Oy Vantaan Aviaenergia Oy Vantaan Energia Sähköverkot Oy Vatajankosken Sähkö Oy Vattenfall Verkko Oy Verkko Korpela Oy Vetelin Sähkölaitos Oy 4 (5)

5 5 (5) Vimpelin Voima Oy Yli-Iin Sähkö Oy Ääneseudun Energia Oy Enso Alueverkko Oy Etelä-Pohjanmaan Alueverkko Oy Kittilän Alueverkko Oy Lapin Sähköverkko Oy Mäntän Energia Oy Porvoon Alueverkko Oy PVO-Alueverkot Oy Satapirkan Sähkö Oy Satavakka Oy Sähkö-Virkeät Oy UPM Sähkönsiirto Oy Ääneverkko Oy Fingrid Oyj Työ- ja elinkeinoministeriö / energiaosasto Viestintävirasto Kilpailuvirasto Kuluttajavirasto Huoltovarmuuskeskus Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Lappeenrannan teknillinen yliopisto / Sähkömarkkinalaboratorio Tampereen teknillinen yliopisto / Sähkövoimatekniikka Aalto-yliopisto / Sähkötekniikan korkeakoulu / Sähkötekniikan laitos Valtion taloudellinen tutkimuskeskus Palkansaajien tutkimuslaitos Kuluttajatutkimuskeskus Energiateollisuus Elinkeinoelämän keskusliitto Metsäteollisuus Kemianteollisuus Teknologiateollisuus Kaupan keskusliitto Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto Suomen Yrittäjät Suomen Kuntaliitto Suomen Kiinteistöliitto Suomen Omakotiliitto Suomen Kuluttajaliitto Kuluttajat Konsumenterna Suomen Elfi Oy