Helsinki No YS 90. Päätös Caiwell Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta koskien kiviaineksen murskausta.

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1 (14) Helsinki Annettu julkipanon jälkeen Dnro UUS 2006 Y No YS 90 ASIA Päätös Caiwell Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta koskien kiviaineksen murskausta. LUVAN HAKIJA Caiwell Oy Ojaniementie Vihti TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Kiviaineksen murskaus Espoon kaupunki, Espoon kartanonkylä, Kulmakorventie Kiinteistö: Rno Kiinteistön omistaja: Espoon kaupunki Liike ja yhteisötunnus: Toimialatunnus: LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4) Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 1 momentin kohta 7 e) ja 3 momentti LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 12 d) ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskukseen MAKSU euroa A AT2141 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Asiakaspalvelu Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland Kundservice

2 2 (14) TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla ei ole lupaa, kyse on uudesta toiminnasta. Alue on vuokrattu Espoon kaupungilta saakka. Alue on merkitty Espoon pohjoisosien yleiskaavassa teollisuuden ja varastoinnin alueeksi (T). Alue ollaan laatimassa asemakaavaa (Kulmakorpi 1). Asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä vuonna Alue on merkitty ehdotuksessa teollisuus ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Ympäristön tila ja laatu Suunnitellun murskaamon vieressä sijaitsee mm. Espoon kaupungin maankaatopaikka ja Lohja Rudus Oy:n Kulmakorven murska asema. Muut lähialueen tontit ovat varastokäytössä ja niillä on koneurakoitsijoiden tukikohtia. Alueen hydrologia, geologia ja ympäristön luonnon tila Ilman laatu Maaperän tila Pinta ja pohjaveden tila Kivenmurskaamo sijaitsee Mankinjoen valuma alueella (81.057). Alueen lähellä ei ole pohjavesialueita. Laitosalueesta on etäisyyttä noin 500 m idässä olevaan Kakarlamminsuon luonnonsuojelualueeseen. Ämmässuon alueella ilman laatuun vaikuttaa eniten Turunväylän ja Nupurintien liikenne sekä jätteenkäsittelykeskuksen ja muiden alueen toimintojen liikenne ja työkoneet, joista aiheutuu typenoksidi, hiukkas, häkä ja hiilivetypäästöjä ilmaan. Alueen maaperän tilasta ei ole tietoja. Alueen pinta ja pohjaveden tilaa tarkkaillaan Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksen No YS 14/ (päätös Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen alueen vesien yhteistarkkailuohjelmasta) mukaisesti.

3 3 (14) Muut selvitykset Alue ja kohteet, joihin toiminnalla on vaikutuksia Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 750 m päässä lännessä ja Turunväylän pohjoispuolella Nupurinjärven ympäristössä on myös asuinalueita. Melu, liikenne ja muu kuormitus alueella Alueen liikenne on vilkasta. Murskauslaitoksen pohjoispuolella kulkee Turuntie. Alueelle kuljetaan Nupurintietä pitkin, jota käyttävät myös Ämmässuon alueelle kulkevat jätteenkuljetusajoneuvot. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Varastointi Caiwell Oy:n Kulmakorven murskausasemalla (laitosalue m 2 ) käsitellään ja välivarastoidaan yrityksen omilta maarakennustyömailta peräisin olevaan louhetta. Murskeet toimitetaan yrityksen omiin rakennuskohteisiin. Murskattavan louheen määrä on noin k m 3 ( t). Kerralla varastossa on louhetta ja murskeita yhteensä enintään noin t. Louheesta valmistetaan ja 0 32 jakeita. Murskausta tehdään noin 5 10 kertaa vuodessa ja murskaus kestää kerralla noin 2 viikkoa. Murskaukseen käytetään Lokotrack LT 80 siirrettävää telamurskainta. Laitoksella on myös pyöräkuormaaja. Polttoaineita varastoidaan valuma altaallisessa 1 m 3 polttoainesäiliössä. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Toiminnassa käytetään tehokkaita nykyaikaisia työkoneita, joiden käyttö lyhentää kiviaineksen käsittelyaikaa. Koneet ja laitteet huolletaan ja tarvittaessa kunnostetaan ennakoivasti jo etukäteen, jotta työ sujuisi keskeytyksittä, eikä turhia konerikkoja sattuisi.

4 4 (14) YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Päästöt ilmaan Melu ja tärinä Toiminnassa ei synny jätevesiä. Työkoneita ei pestä eikä huolleta alueella. Käytettävät työkoneet ovat uusia ja niiden päästöt ovat alhaisia. Tarvittaessa pölynsidontaa varten tuodaan laitokselle vettä säiliöautolla. Murskain on koteloitu, mikä vähentää melun leviämistä. Melun leviämistä estetään myös murskekasojen sijoittelulla. Laitoksella käy päivittäin alle 10 ajoneuvoja tuomassa louhetta ja toimittamassa valmista mursketta maarakennuskohteisiin. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Laitoksen toiminnassa ei synny ongelmajätteitä, sillä työkoneita ei huolleta alueella. Sekajätteet toimitetaan kaatopaikalle. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Työkoneitten kunto tarkastetaan päivittäin. Pölyämistä tarkkaillaan silmämääräisesti. Laitoksen vaikutusten tarkkailu Hakemuksessa ei esitetä tarkkailuohjelmaa. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Toiminnan riskejä ovat kone ja letkurikot. Laitoksella on riittävä määrä alkusammutuskalustoa ja öljynimeytysturvetta. Polttoaineita varastoidaan kaksoisvaipallisessa säiliössä.

5 5 (14) LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta on täydennetty ja Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Uudenmaan ympäristökeskus on ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti tiedottanut hakemuksesta kuuluttamalla Espoon kaupungin ja Uudenmaan ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Hakemuksesta on ilmoitettu Länsiväylä ja Hufvudstadsbladet lehdissä. Hakemuksesta on lisäksi ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille ja yhteisöille. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Espoon kaupunginhallitukselta ja ympäristölautakunnalta. Espoon kaupungin ympäristölautakunta antoi hakemuksesta lausunnon, johon oli sisällytetty myös terveydensuojeluviranomaisen lausunto. Sosiaali ja terveystoimen terveyspalvelujen tulosyksikön terveydensuojelu totesi lausuntonaan Caiwell Oy:n ympäristölupahakemuksen johdosta, että lupapäätöstä valmisteltaessa tulee kiinnittää huomiota mahdollisimman hyvään pölyn ja meluntorjuntaan sekä siihen, että asemalla käytettävät kemikaalit varastoidaan niin, että vuodot maaperään estetään. Ympäristölautakunta esitti lausuntonaan seuraavaa: Melun ja pölyn torjunta Laitoksen pölypäästöjä on rajoitettava kastelemalla tarvittaessa. Melun leviämistä on rajoitettava sijoittamalla murskain louhe ja murskekasojen suojaamaan paikkaan tontilla. Autojen pyörien mukana laitosalueelta voi kulkeutua hienojakoista kivipölyä lähikaduille. Ympäristöluvassa toiminnanharjoittaja on velvoitettava pitämään laitoksen pihaalue ja läheinen katualue mahdollisimman siistinä. Melun leviämisen kannalta arka kohde on Kakarlammen luonnonsuojelualue noin 500 m päässä laitoksesta. Luonnonsuojelualueen melutaso ei saa valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaan ylittää 45 db(a):n melutasoa.

6 6 (14) Kemikaalien käsittely Maaperän ja pohjaveden suojelemiseksi on laitoksella käytettävä polttoöljy varastoitava joko kaksivaippaisessa tai riittävän suurella suojaaltaalla varustetussa säiliössä. Poikkeukselliset tilanteet ja häiriöt Toiminnanharjoittaja on velvoitettava korjaamaan syntyvät viat nopeasti sekä velvoitettava ilmoittamaan käyttöhäiriöistä ja poikkeuksellisista tilanteista välittömästi kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Vuosiraportointi Muistutukset ja mielipiteet Hakijan kuuleminen ja vastine Laitoksen toimintaa koskevat tiedot, samoin kuin tiedot päästö ja melumittauksista sekä muut mahdolliset selvitykset on toimitettava vuosittain kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kolmperän asukasyhdistys ry toimitti hakemusta koskevan muistutuksen. Lausuntoon yhtyvät valtakirjalla Föreningen för Norra Kyrkslätt rf. Pohjois Kirkkonummi yhdistys ry, Espoon ympäristöyhdistys ry, Espoonkartanon omakotiyhdistys ry. Espogårds egnahemsförening rf, Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry ja Nuuksion omakotiyhdistys ry. Muistutuksen mukaan Caiwell Oy:lle ei tule myöntää ympäristölupaa mm. koska alueelle on jo nyt keskitetty liikaa häiriötä ja ympäristöhaittaa aiheuttavaa toimintaa. Ämmässuon alue on häiriötä aiheuttavaan teollisuustoimintaan soveltumaton, alue on pääkaupunkiseudun hienoimpia luonto ja maatalouskulttuurikohteita. Alue on vedenjakajaaluetta, josta vedet valuvat mm. Kolmperänjärveen, Loojärveen, Dämmamiin ja Espoonlahteen. Alueen asukkaiden juomavesi saadaan omista kaivoista. Alueen vaikutuspiirissä on myös laajat pohjavesialueet. Jo olemassa olevien toimintojen sanotaan vahingoittaneen vakavasti ympäristöä ja asukkaiden elinolot ovat kohtuuttomasti heikentyneet. Koska murskausta voidaan tehdä jopa 20 viikon aikana vuodessa, on kyseessä jatkuvasti häiriötä aiheuttava toiminta. Murskaus olisi tehtävä työmailla, jolloin toiminnasta aiheutuva häiriö jakaantuisi ja tarpeettomia kuljetuksia vältettäisiin. Kolmperän asukasyhdistys ry:n mukaan Ämmässuon jo nyt hallitsemattoman suurta jätteenkäsittelyn ja muiden haittaa aiheuttavien toimintojen keskittymää on ryhdyttävä määrätietoisesti supistamaan, sulkemaan ja hajasijoittamaan. Hakijaa on kuultu hallintolain 34 :n mukaisesti. Hakija toimitti vastineen lausuntoon ja muistutukseen

7 7 (14) Hakijan kokemuksen mukaan murskaustyö ei aiheuta ympäristölautakunnan lausunnossa mainitsemia mahdollisia ongelmia. Murskauslaitteen aiheuttamaa melua on tutkittu ja mittauksissa todettiin syntyvät äänet suhteellisen pieniksi. Pölyn torjuntaan laitteessa on riittävä kastelujärjestelmä. Alueella käsitellään ainoastaan moottoripolttoöljyä, joka varastoidaan kaksivaippaisessa säiliössä. Hakijan mukaan toiminta ei aiheuta Ämmässuon Kulmakorven alueelle lisää toimintaa, koska työmailta tuleva louheen myytäisiin muutoin Lohja Rudus Oy:lle murskattavaksi tai se toimitettaisiin Espoon kaupungin kaatopaikalle. Valmis murske ostettaisiin joka tapauksessa Lohja Rudus Oy:ltä kyseiseltä alueelta. Kyseiselle asuinalueelle koituu varmasti enemmän melua vieressä kulkevasta moottoritiestä. Muistutuksessa mainittiin, että murskaustoiminta tulisi siirtää työmaille, joista louhetta tulee ja joissa mursketta tarvitaan. Näin on tehty, jos murskaukseen työmaalle on saatu lupa. Näin pystytään vielä paremmin säästämään ympäristöä kuin kuljettamalla turhaan kiviaineksia. Joka paikkaan ei ole kuitenkaan mahdollista saada väliaikaisia murskauslupia. Caiwell Oy on hankkinut murskaukseen tarvittavan kaluston ja tarvitsee paikan, jossa kierrättää sitä kiviainesta, jota ei voida työmaalla murskata. Kulmakorven alue on hakijan mielestä siihen erinomainen paikka. VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Uudenmaan ympäristökeskus myöntää Caiwell Oy:n Kulmakorven kivenmurskaamolle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lupamääräyksin: Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Toiminta (YSL 7, 43, NaapL 17 ) 1. Kulmakorven murskaamolla saa ottaa vastaan ja murskata muualta tuotavia kiviaineksia enintään noin t/a. Laitoksella saa varastoida kiviaineksia ja niistä valmistettua mursketta kerralla yhteensä enintään t. 2. Kiviaineksen murskausta saa suorittaa ma pe klo poislukien arkipyhät. Kiviainesten ja murskeiden kuljetuksia voidaan tehdä myös muihin aikoihin, ei kuitenkaan yöllä klo

8 8 (14) 3. Murskaamon toiminnoista, liikenne mukaan lukien, aiheutuva melu ei saa ylittää lähimmissä melulle alttiissa kohteissa päivällä klo ekvivalenttimelutasoa 55 db (L Aeq ) eikä Kakarlammen luonnonsuojelualueella klo ekvivalenttimelutasoa 45 db (L Aeq ). Murskausta suoritettaessa murskain on pyrittävä sijoittamaan siten, että voimakkain ääni ei lähde lähimpien melulle alttiiden kohteiden suuntaan. Murskattavat kiviainekset ja valmiit tuotekasat on sijoitettava siten, että ne estävät melun leviämisen häiriintyvien kohteiden suuntiin. Kasojen koko on pidettävä koko murskaustoiminnan ajan riittävän suurena melun haitallisen leviämisen estämiseksi. 4. Murskattavan ja käsiteltävän kiviaineksen on oltava kosteaa. Pölyhaittoja on murskattaessa ehkäistävä murskaimen ja kuljettimien koteloinneilla tai kiviaineksen kastelulla. 5. Työkoneiden sellaista huoltoa, josta voi aiheutua päästöjä ympäristöön, ei saa tehdä toiminta alueella. Varastointi (YSL 7, 43, JL 6, 19, JA 8 ) 6. Polttoaineita ja toiminnassa syntyviä jätteitä on varastoitava ja käsiteltävä alueella siten, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, saastumisvaaraa maaperälle, pinta ja pohjavesille eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Polttoainesäiliöiden täyttöä on valvottava koko ajan. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet (YSL 7, 8, 43, 46, 62, YSA 30, JL 6 ) 7. Määrältään tai laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä ilmaan aiheuttavista häiriötilanteista ja muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa öljyä tai polttoainetta pääsee vuotamaan maaperään, pinta tai pohjavesiin, on viipymättä ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8. Vahinko ja onnettomuustilanteiden varalle on laitosalueella oltava riittävä määrä imeytysmateriaalia saatavilla. Vuotoina ympäristöön päässeet polttonesteet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen. Muut toimet, joilla ehkäistään, vähennetään tai selvitetään pilaantumista, sen vaaraa tai pilaantumisesta aiheutuvia haittoja (YSL 43, JA 10 ) 9. Toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö, jonka yhteystiedot on ilmoitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli vastaavan hoitajan yhteystiedot muuttuvat, on muutos saatettava tiedoksi edellä mainituille viranomaisille.

9 9 (14) Toiminnan lopettaminen (YSL 43, JL 6 ) 10. Kun kivenmurskaaminen lopetetaan, toiminta alue on puhdistettava. Alueelle ei saa jäädä louhetta, mursketta tai toiminnassa syntyneitä jätteitä. Toiminnan lopettamisesta on tehtävä ilmoitus, joka sisältää suunnitelman alueella tehtävistä toimenpiteistä alueen saattamisesta toimintaa edeltävään tilaan. Ilmoitus on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kolme kuukautta ennen toiminnan lopettamista. Tarkkailu ja raportointimääräykset (YSL 7, 8, 46, JL 51, 52 ) 11. Kakarlammen luonnonsuojelualueella on tehtävä melumittaus ensimmäisen toimintavuoden aikana. Melumittaussuunnitelma on toimitettava vähintään kuukautta ennen mittausten tekemistä tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mittaukset on suoritettava ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 Ympäristömelun mittaaminen mukaisesti. Mittaustuloksiin on merkittävä mahdollisuuksien mukaan laitoksen toiminnasta riippumattomista melulähteistä aiheutuvat melupiikit. Mittaustulokset ja niiden pohjalta laadittu mittausraportti on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa mittausten suorittamisesta. Uudenmaan ympäristökeskus antaa tarvittaessa tehtyjen melumittausten perusteella lisämääräyksiä tarvittavista melun vähentämistoimenpiteistä ja melutason mittauksista. 12. Caiwell Oy:n on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle edellistä vuotta koskeva raportti koskien laitoksen toimintaa. Raportissa on esitettävä seuraavat tiedot: laitokselle vastaanotetut kiviainekset (alkuperä ja määrä) varastossa olevan kiviaineksen ja murskeen määrä laitokselta pois toimitetun murskeen määrä murskauslaitoksen toiminta ajat ja tuotantopäivien lukumäärä laitokselta pois toimitetut jätteet (laatu, määrä ja toimituskohde) käytettyjen polttoaineiden laatu ja kulutus. Raportissa on myös esitettävä tiedot laitoksella suoritetuista huoltotoimenpiteistä ja ympäristönsuojelun kannalta merkittävistä häiriötilanteista ja onnettomuuksista (syy, kestoaika, arvio päästöistä vesiin tai maaperään sekä arvio niiden ympäristövaikutuksista ja suo

10 10 (14) ritetut toimenpiteet). Myös tiedot vuoden aikana toteutetuista ja suunnitteilla olevista muutoksista laitoksen toiminnassa on raportoitava. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaisille. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annetut lupamääräykset ovat tarpeen, jotta Caiwell Oy:n Kulmakorven murskaamon toiminta täyttää ympäristönsuojelulaissa ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa mainitunlaisille toiminnoille asetetut vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Lupamääräysten perustelut Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että suunnitelluista toiminnoista asetetut lupamääräykset huomioon ottaen ei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset. Yleiset perustelut Caiwell Oy:n kivenmurskaamon välittömässä läheisyydessä ei ole toiminnasta häiriintyvää asutusta. Alueella sijaitsee useita jätteenkäsittelylaitoksia ja Ämmässuon jätteenkäsittelykeskus. Toiminnan aiheuttaman melun ja pölyn leviämistä vähennetään murskaimen ja kuljettimien koteloinnilla, vesikastelulla ja tuotekasojen sijoittelulla. Koska lähimpään asutukseen on etäisyyttä noin 750 m, melumittaus on katsottu tarpeelliseksi vain Kakarlammen luonnonsuojelualueella. Pölypitoisuuden mittauksen suorittamista ei katsota aiheelliseksi. Toiminnan voidaan katsoa edustavan parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa.

11 11 (14) Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Ympäristönsuojelulain 45 :n mukaan ympäristölupa voidaan rajoittaa vain tietynlaisen jätteen käsittelyyn ja luvassa voidaan lisäksi asettaa etusijalle tietyltä alueelta peräisin olevan jätteen käsittely. (Määräys 1.) Kiviaineksen murskaus lisää ympäristön melua ja pölyämistä ja näitä haittoja rajoitetaan ajallisesti luvassa määrätyillä toiminta ajoilla. (Määräys 2.) Lähimmille melulle alttiille kohteille aiheutuvan kohtuuttoman rasituksen estämiseksi sekä ympäristö ja terveyshaittojen ehkäisemiseksi on tarpeen rajoittaa toiminnasta aiheutuvaa melua. Valtioneuvoston päätöksessä melutason ohjearvoista N:o 993/1992 on asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla ohjeena, että melutaso ei saa ylittää ulkona melun A painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvoa (klo ) 55 db eikä yöohjearvoa (klo ) 50 db. Päätöksen mukaan taajamien ulkopuolella olevilla virkistysalueilla ja luonnonsuojelualueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 db (L Aeq ). Vastaavanlaisilla murskauslaitoksilla suoritettujen melumittausten tulokset osoittavat, että murskaimen ja varastokasojen asettelulla on huomattava vaikutus melutasoon lähimmissä melulle alttiissa kohteissa. (Määräys 3.) Murskattavan materiaalin kasteleminen vähentää pölyn leviämistä ympäristöön. (Määräys 4.) Ympäristönsuojelulain 7 :n mukaan maaperään ei saa päästää jätettä eikä muutakaan ainetta, joka voi pilata maaperän tai aiheuttaa haittaa terveydelle tai ympäristölle. Polttoaineita ja ongelmajätteitä on varastoitava siten, että päästöt maaperään ja pohjaveteen voidaan estää. (Määräykset 5. ja 6.) Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan jätettä syntyessä onnettomuuden, tuotantohäiriön tai muun siihen rinnastettavan tilanteen tai kertaluonteisen toimen johdosta siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai se edellyttää erityisiä toimia jätehuollossa, on jätteen haltijan viivytyksettä ilmoitettava siitä Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin. (Määräykset 7. ja 8.) Jäteasetuksen 10 :n mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelypaikan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on hyödyntämis tai käsittelypaikan pitäjän määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva hyödyntämis tai käsittelypaikan vastaava hoitaja. (Määräys 9.)

12 12 (14) Jäteasetuksen 9 :n mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelypaikka tai sen osa on viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu jäteasetuksen 8 :ssä tarkoitettu vaaraa tai haittaa. (Määräys 10.) Melumittaus Kakarlammen luonnonsuojelualueella on tarpeellinen, jotta voidaan arvioida, ovatko laitoksen meluntorjuntatoimenpiteet riittävät. (Määräys 11.) Ympäristönsuojelulain 46 :n mukaan valvontaviranomaisella on oikeus saada toiminnanharjoittajalta valvontaa ja tehtävien hoitamista varten tarvittavat tiedot. Raportointia ja kirjanpitoa koskevat määräykset on annettu valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. (Määräys 12.) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistaminen Asetuksen noudattaminen Luvan saajan on toimitettava mennessä ympäristölupahakemus toimivaltaiselle lupaviranomaiselle lupamääräysten tarkistamiseksi. (YSL 55 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Tämä päätös on lainvoimainen 31. päivänä päätöksen antamisesta antamispäivää lukuunottamatta, mikäli päätöksestä ei valiteta. (YSL 100 )

13 13 (14) SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 7, 8, 28, 31, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 52, 53, 54, 55, 56, 62, 96, 97, 100 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 19, 30 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 8, 9, 15, 19, 51, 52 Jäteasetus (1390/1993) 3 a, 5, 6, 7, 8, 10, 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta (766/2000) Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (101/1997) Valtionneuvoston päätös ilmanlaadun ohjearvoista ja rikkilaskeuman tavoitearvosta (480/1996) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003 ja 1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelylaitoksen, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään tonnia vuodessa, ympäristölupa maksaa Maksu peritään 35 % taulukon mukaista maksua alempana, jos asian käsittely vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää pienempi. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Caiwell Oy Ojaniementie Vihti Tiedoksi Espoon ympäristölautakunta Espoon kaupunginhallitus Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Tieto päätöksestä Ilmoitus päätöksestä lähetetään liitteenä 1. olevan luettelon mukaisesti.

14 14 (14) Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Espoon kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla vähintään yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä. (YSL 54 ) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä (Liite 2.) Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Tanja Suoninen Liitteet Päätöksestä ilmoituksen saavat (Liite 1.) Valitusosoitus (Liite 2.)