UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2019 1

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Aika klo 16:30-17:13 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 55 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 56 Ympäristöluvan rauettaminen / Hannu Heinonen / Sikala 5 57 Pohjaveden laadun ja korkeuden tarkkailuohjelman lopettaminen Palin Granit Oy:n Pinipajun louhimoalueen ympäristössä 58 Ilmoitus tilapäisestä leirintäalueesta/natural High Festival 9 59 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan rakennuslupapäätökseen Uhkasakolla tehostetun velvoitteen asettaminen kiinteistön omistajalle 61 Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle m-ala Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Tiedotusasiat Rakennustyön keskeyttäminen kiinteistöllä , Iso-Haidus

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Aika klo 16:30-17:13 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III krs Läsnä Aitamurto Pentti puheenjohtaja 16:30-17:13 Aaltonen Rauno varapuheenjohtaja 16:30-17:13 Jaakkola Heidi jäsen 16:30-17:13 Suves Tarja jäsen 16:30-17:13 Turunen Marko jäsen 16:30-17:13 Vuorio Anneli jäsen 16:30-17:13 Jalonen Sami jäsen 16:30-17:13 Lehtonen Jorkka jäsen 16:30-17:13 Salminen Aki jäsen 16:30-17:13 Salmela Lassi varajäsen 16:30-17:13 Puottula Susanna ympäristönsuojelupäällikkö 16:30-17:13 Pihlajaniemi Mika rakennustarkastaja 16:30-17:13 Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti 16:30-17:13 Hakkarainen Anu toimistosihteeri/sihteeri 16:30-17:13 Poissa Konttinen Juhani jäsen Salo Tomi jäsen Wallin Hillevi jäsen Reijonsaari-Korsman Jaana khall:n pj Ahtiainen Johanna nuorisovalt. edustaja Vainio Atso kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pentti Aitamurto Anu Hakkarainen Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Marko Turunen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lassi Salmela Anu Hakkarainen

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLL Kuntalain momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puo let jäsenistä on läsnä". Hallintosäännön 146 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättä mä nään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheen joh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mi elimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä ilmoit ta man sa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää ko kous ajan. Hallintosäännön 147 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heen joh taja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä sitel tä vät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätök sen te ko ta paa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia kä sitel lään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmais ta, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh dotuk set toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey dessä, jos eivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheis ma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään mer kin tä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLL Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen päätöksistä pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 169 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heenjoh taja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimieli men päättämällä tavalla. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Rauno Aaltonen ja Marko Turunen. Pöytäkirja tarkastetaan klo jälkeen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marko Turunen ja Lassi Salmela. Pöytäkirja tarkastetaan klo jälkeen.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristöluvan rauettaminen / Hannu Heinonen / Sikala 1075/ /2019 YMPLL Asia Vehmassalon kuntayhtymän Heinosen yh dis tel mä si ka lalle myönnetyn ympäristöluvan ympäristönsuojelulain 527/ :n mu kai nen raukeaminen toiminnan loputtua. Päätöksen saaja Hannu Heinonen Toiminta ja sen sijainti Toiminta si jait see Taivassalon Karhulan kylässä kiinteistöllä Perttala Ympäristöluvan raukeamisen peruste Ympäristönsuojelulain 88 :n 1 kohta. Lupaviranomaisen toimivalta Lupaviranomainen on Uudenkaupungin kaupungin ympäristö- ja lupa lau ta kun ta. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 10 a kohdan mu kai sen lupa-asian ja tämän johdosta myös ympäristönsuojelulain 88 :n mukai sen luvan raukeamisen ratkaisee kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai nen. Asian vireilletulo Tilalla on suoritettu tarkastuskäynti, jonka perusteella todet tiin että ym pä ris tö lu pa voidaan lopettaa, koska sikalan toiminta on loppunut. Toimintaa koskevat luvat Vehmassalon kuntayhtymän hallitus on myöntänyt ym päris tölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan eläin suo jal le, jossa on paikat 120 emakolle ja 50 lihasialle. Päätös on voimassa tois taisek si.

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Toiminnan tämän hetkinen tilanne Sikalatoiminta on loppunut ja rakennus on tyhjillään. Virtsasäiliö on tar koi tus purkaa. Kuivalantala on tyhjä. Ilmoituksen käsittely Koska tieto asiasta on annettu toiminnanharjoittajalle, muuta tie dotta mis ta ei tarvita (YSL 96 1 mom, 4. kohta). Asiassa ei ole pyy detty lausuntoja. Lisätietoja Vs. ympäristösihteeri Seija Niskala, puh Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Päätös ympäristöluvan rauettamisesta Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että Vehmassalon kun ta yh tymän hallituksen myöntämä ym pä ris tö lu pa pää tös Hei nosen sikalatoiminnalle raukeaa, sillä lupaa vaa ti nut toiminta kiin teistöl lä on päättynyt. Päätöksen perustelut Ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisesti lupaviranomainen voi päät tää, että lupa raukeaa mm, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, et tä toiminta on lopetettu. Jos ympäristölupa ei sisällä riit tä viä määräyk siä toiminnan lopettamisen varalta, lu pa vi ran omai sen on an netta va tätä tarkoittavat määräykset. Määräyksiä ei ole tar peen antaa, kos ka tar kas tus käyn nin perusteella toiminnasta ei ollut huo mau tetta vaa. Päätöksen täytäntöönpano Päätöstä noudatetaan, kun se on saanut lainvoiman. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 88, 94, 96, 190 ja 191 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta pe räisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) Päätöksestä tiedottaminen Päätös: Hannu Heinonen Varsinais-Suomen ELY-keskus

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ilmoitus päätöksestä: Ilmoitustaulut Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta va lit ta mal la. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Pohjaveden laadun ja korkeuden tarkkailuohjelman lopettaminen Palin Granit Oy:n Pinipajun louhimoalueen ympäristössä 1001/ /2019 YMPLL Palin Granit Oy:llä on ollut myönnetty maa-ainesten ot tolu pa tarvekiven louhintaan Uudenkaupungin Pinipajun kylässä tiloille Lak ki kal lio RN:o 5:8 ja Alakylä II RN:o 6:18 (Pinipajun louhimo). Ympä ris tö lu pa on myönnetty alueelle Alueella on viimeksi louhit tu tarvekiveä vuonna Toiminta on päättynyt ja alue on maisemoitu. Ympäristö- ja lu pa lauta kun ta on rauettanut ympäristöluvan ja hyväksynyt maisemoinnin Palin Granit Oy on yhdessä Suomen Kiviteollisuus Oy:n kanssa tarkkail lut pohjavesiä Pinipajun alueella vuodesta 1998 alkaen. Uu denkau pun gin ympäristölautakunta on hyväksynyt Palin Gra nit Oy:n päivätyn pohjaveden tarkkailuohjelman. Uuden kau pun gin ympäristölautakunta hyväksyi alkuperäisen tar ken netun tarkkailuohjelman Tarkkailuohjelmaa muutettiin vuonna 2008 Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksynnällä Palin Granit Oy esittää saapuneessa asiakirjassa, että Palin Granit Oy vapautetaan pohjavesien tarkkailuohjelmasta. Hy väksy tyis sä ohjelmissa ei ole vaatimusta toiminnan jälkeisestä tark kailus ta. Vesientarkkailun tulokset on vuosittain lähetetty viranomaiselle ja tulokset osoittavat, että tarvekiven louhinnalla ei ole ollut vai ku tusta alueen pohjaveden laatuun tai pinnankorkeuteen. Var si nais-suomen ELY-keskuksen mukaan tarkkailua ei ole tarpeen jatkaa, koska maa-ai nes ten otto alueella on päättynyt. Lisätietoja Ympäristönsuojelupäällikkö Susanna Puottula, puh Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että Palin Granit Oy va pau tetaan pohjavesien tarkkailuvelvoitteesta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ilmoitus tilapäisestä leirintäalueesta/natural High Festival 1076/ /2019 YMPLL Inspirational Events Oy on jättänyt ulkoilulain 20 :n mukai sen hakemuksen koskien ti la päi sen lei rin tä alu een pitämistä Uudes sa kau pun gis sa Lo ka lah del la, osoit tees sa Nopperlantie 1. Lei rintä alue on tarkoitettu Natural High Fes ti val -tapahtuman vieraille Alueella järjestetään viidettä vuotta päih tee tön fes ti vaali, jonne odo te taan neljän päivän ajaksi noin 1400 ih mis tä. Ilmoituksessa ovat selvitykset veden hankinnasta, jätevesien kä sit telys tä, käymälöiden määrästä ja laadusta, jätehuollosta, al ku sam mutus vä li neis tä, pysäköinnin järjestämisestä alueella ja lei rin tä alu een val von nas ta ja vartioinnista. Tilapäinen leirintäalue koostuu noin 3,3 ha:n alasta Nopperlan tilan niittyjä, jolla ovat teltta-alueet 1, 2, 3 ja 4. Alu eel le on määritelty telttailuun sopivat alu eet sekä matkailuautoille ja -vau nuil le soveltuvat alueet. Ulkoilulain 25 :n mukaan alue, jolle on tarkoitus enintään 14 vuo rokau den ajaksi majoittaa telttoihin tai enintään tämän ajan siellä pidet tä viin matkailuperävaunuihin tai matkailuajoneuvoihin yli 100 hen ki löä, on tilapäinen leirintäalue. Ulkoilulain 19 :n mukaan leirintäalue on sijoitettava ja rakennettava ja sitä on hoidettava niin, ettei sen käyttö: 1) aiheuta haittaa tai vaaraa terveydelle; 2) vahingoita luontoa; 3) aiheuta ympäristön pilaantumista tai roskaantumista; 4) vähennä merkittävästi ympäristön viihtyisyyttä; 5) vaaranna liikenneturvallisuutta; eikä 6) loukkaa muulla näihin rinnastettavalla tavalla yleistä etua. Ympäristö- ja lupalautakunta voi kieltää tilapäisen leirintäalueen pi tämi sen ja antaa muita määräyksiä, jotka ovat tarpeen tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten täytäntöön pa nemi sek si tilapäisellä leirintäalueella, jollei määräysten antaminen kuulu jonkin muun viranomaisen toimivaltaan. Määräyksiä toiminnasta voivat antaa mm. poliisiviranomainen, pelas tus vi ran omai nen, terveydensuojeluviranomainen ja ra ken nus valvon ta vi ran omai nen. Natural High Festival / Wilhelm von Konowin jättämän ilmoituksen pe rus teel la ei ole to den net ta vis sa tilapäisen leirintäalueen si joit ta mises ta ai heu tu van ul koi lu lain 19 :n mukaisia kielteisiä seurauksia, mi kä li il moi tuk sen mu kai set toimet toteutetaan. Lisätietoja Vs. ympäristösihteeri Seija Niskala puh

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää hyväksyä Inspirational Events Oy:n päivätyn ilmoituksen ti la päi ses tä lei rin tä alu ees ta osoit tees sa Nopperlantie 1, Lo ka lah ti, Uu si kau pun ki. Ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu Päätöksestä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymän tak san mukainen maksu 104 euroa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta Turun hal linto-oi keu del ta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava va li tus ajas sa Turun hallinto-oikeudelle. Valitus on toimitettava Turun hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa ym pä ris tö- ja lupalautakunnan päätöksen antopäivästä, sitä päivää lu kuun ot ta mat ta. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksen tiedoksi antaminen: Inspirational Events Oy Tiedoksi: Poliisi Pelastuslaitos Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan rakennuslupapäätökseen / /2019 YMPLL Kiinteistöjen , ja omistajat ovat jät tä neet oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan te ke mäs tä rakennuslupapäätöksestä. Päätös koskee ra ken nuk sessa sijaitsevan ravintolan laajentamista entiseen kaupan tilaan, jolloin ko ko rakennuksen käyttötarkoitus muuttuu ravintolaksi sekä katetun te ras sin rakentamista. Naapurit ovat huolestuneita ravintolan laajennushankkeesta ja pelkää vät sen aiheuttavan häiriöitä ja asuntojen arvon alenemista. Asukkaille pidettiin infotilaisuus kiinteistöllä , johon naa pu rikiin teis tös sä asuvien oli mahdollista osallistua. Tilaisuudessa keskus tel tiin hankkeesta ja sen vaikutuksista. Hakija on jättänyt vastineen oikaisuvaatimuksesta. Rakennustarkastajan näkemys asiasta on, että hanke on ase makaa van mukainen, joten rakennuslupa tulee myöntää. Kiinteistöllä sijaitseva pubi, jota nyt laajennetaan, on toi mi nut paikalla useita vuosia. Koska rakennuslupahakemuksesta on jätetty oikaisuvaatimus, niin kä sit te ly siirtyy ympäristö- ja lupalautakunnan päätettäväksi; Rakennuslupa Nro Rakennuspaikka Pinta-ala m² Saarnitie UUSIKAUPUNKI Kaava Kaavanmukainen ra ken nus oi keus Asemakaava k-m2 Kerrosalat: Rakennettu k-m2 Vertailu (US250mm) k-m2 Hakija VLP-Kiinteistöt Oy

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kallionnokka UUSIKAUPUNKI Toimenpide Koko rakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen ravintolaksi ja ka te tun terassin rakentaminen. (2.7.; 315m2.; 12.a.b.b.; 22.1.x4; 23.; 27.) Hankkeen vaativuusluokka: Tavanomainen Rakenteellinen paloturvallisuus Paloluokka P3 Lausunnot Palotoimi Ehdollinen, erillinen lausunto. Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset 2 kpl Selvitys suunnittelijan kelpoisuudesta Ote kaupparekisteristä Hakijan vastine naapurien huomautuksiin Katselmukset Hankkeesta on ilmoitettu naa pu reil le Lisäselvitykset ja poikkeukset Hakija hakee lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Naapurikiinteistöjen omistajat ja ovat jättäneet huomau tuk set hakemuksesta. Hakija on jättänyt vastineen huo mau tuksiin. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: Vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen suorittamista on ra ken nus val von ta toimis toon toimitettava seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: Vesi- ja viemärisuunnitelmat Ilmanvaihtosuunnitelmat Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava ra ken nus val von tatoi mis toon ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toi menpi tei den ja katselmusten suorittamista: Vesilaitteiden katselmus Ilmanvaihtolaitteiden katselmus Loppukatselmus

13 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Muut ehdot: KVV-työnjohtajan on täytettävä tarkastusasiakirja, jonka säh köinen versio löytyy Lupapiste.fi -palvelusta ja se on tallennettava ennen loppu-/käyttöönottokatselmusta. IV-työnjohtajan on pidettävä tarkastusasiakirjaa, joka tallennetaan Lu pa pis te.fi -palveluun ennen käyttöönottokatselmusta. Pelastusviranomaisen tekemä erityinen palotarkastus tulee olla teh ty ennen käyttöönottokatselmusta. Hakija tilaa pa lo tar kas tuksen kaksi viikkoa ennen käyttöönottokatselmusta alue pe las tus laitok sel ta. Hakijalle myönnetään samalla MRL 144 :n nojalla lupa aloittaa ra ken nus työ ennen kuin lupa on saanut lainvoiman. Ennen töiden aloit ta mis ta hakijan on toimitettava rakennusvalvontatoimistoon 1500 euron vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muut ta minen voi aiheuttaa. Kokoontumistilassa saa samanaikaisesti olla 500 henkilöä si sä tilois sa ja 170 henkilöä ulkotiloissa. Tulostakaa yksi sarja leimattuja pääpiirustuksia ja suunnitelmia alku pe räi ses sä mittakaavassa Lupapiste.fi -palvelusta käytettäväksi työ maal la. Päätöksen toimittaminen VLP-Kiinteistöt Oy, Kallionnokka 47, UUSIKAUPUNKI Päätös tiedoksi Naapurit: * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Asunto Oy Saarnitien Hakakoti, Rauhankatu 2 Ih. 1, UUSIKAUPUNKI Asunto Oy Jalavatien Hakakoti, Rauhankatu 2 Ih. 1, UUSIKAUPUNKI Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa, mikäli sen voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa raken nus lu van lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa mikäli sen voi mas sa olo ai kaa ei pidennetä sen voimassaoloaikana. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta myöntää rakennusluvan edellä mai nituin ehdoin sekä pitää aloittamisoikeuden voimassa.

14 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Perustelut Hankkeeseen liittyvä lupapäätös on tehty maankäyttö- ja ra ken nuslain sekä hallintolain mukaisesti, eikä oikaisuvaatimuksessa ole esitet ty mitään mikä edellyttäisi rakennusluvan kumoamista tai muut tamis ta. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan rakennuslupapäätökseen Hakijan vastine /Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan rakennuslupapäätökseen Asemapiirros/Rakennuslupa kiinteistölle Rakennustarkastajan päätös

15 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Uhkasakolla tehostetun velvoitteen asettaminen kiinteistön omistajalle 142/ /2018 YMPLL Asia Päätös sakon uhan asettamisesta, koska kiinteistön omistaja ei ole pois ta nut luvatonta saunarakennusta. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 132/1999) 125 :n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava ra ken nus lu pa. Luvaton saunarakennus Rakennustarkastaja on valvontakäynnillä havainnut, että kiin teis töl lä on luvaton saunarakennus. Asian käsittely ja kiinteistön omistajan kuuleminen Kiinteistön omistajaa kehotettiin poistamaan luvaton sauna ra ken nus kiinteistöltä. Kiinteistön omistajalle ilmoitettiin, että lu vaton saunarakennus on poistettava kiinteistöltä mennessä. Kiinteistöllä suoritettiin uusi tarkastus Tarkastuksessa havait tiin, että luvaton saunarakennus on edelleen kiinteistöllä. Kiinteis tön omistajalle varattiin uhkasakkolain 22 :n mukaisesti tilaisuus se li tyk sen antamiseen asiassa ennen mahdollisen määräyksen anta mis ta ja sakon uhan asettamisesta (kuulemiskirje ). Kuule mi ses sa kiinteistön omistajalle annettiin tiedoksi, että hänet tullaan vel voit ta maan poistamaan saunarakennus sakon uhalla. Kiinteistön omistaja toimitti selityksen , jossa hän kertoi aloit ta neen sa rakennuslupahakemuksen täyttämisen sähköisessä Lu pa pis te.fi -asiointipalvelussa ja jättävänsä lupahakemuksen elokuun 2017 aikana. Rakennuslupahakemus tuli vireille , jonka jälkeen ha kemus ta on pyydetty täydentämään , ja Viimeisen täydennyspyynnön määräaika oli , jol loin hakija myös peruutti hakemuksen. Asianosainen: * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Alueen yksilöinti: Kiinteistö Osoite * * * * * * * * * * Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh Rakennustarkastajan ehdotus: Uhkasakkolain (UhkasakkoL 113/1990) 7 :n mukaan uhkasakko

16 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta voi daan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla on oi keu del linen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Ympäristö- ja lupalautakunta päättää asettaa maankäyttö- ja ra kennus lain mukaisen uhkasakon kiinteistön omistajalle. Rikkomus tai laiminlyönti: Luvattoman saunarakennuksen sijoittaminen kiinteistölle. Päävelvoite ja tehoste päävelvoitteen laiminlyönnin varalle Toimenpide, johon velvoitetaan (päävelvoite): Kiinteistön omistajan on poistettava luvaton saunarakennus. Määräaika: Saunarakennuksen tulee olla poistettu viimeistään neljän (4) kuukau den kuluttua tämän päätöksen tiedoksisaannista. Tehoste: Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunta asettaa kiinteistön omistajalle MRL 182 :n mukaisesti kahden tu hannen (2000) euron uhkasakon edellä mainitun päävelvoitteen te hosteek si. Uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon mak setta vak si, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu määräaikaan men nessä, eikä noudattamatta jättämiselle ole pätevää syytä (UhkasakkoL 10 ). Uhkasakon tuomitseminen ei vaikuta sakon kertymiseen, mikä li laiminlyönti edelleen jatkuu. Perustelut Saunan katsotaan MRL 113 :n mukaan olevan rakennus, koska se ominaisuuksiensa vuoksi edellyttää viranomaisvalvontaa tur val lisuu teen, paloturvallisuuteen, terveellisyyteen, maisemaan, viih tyisyy teen, ympäristönäkökohtiin tai muihin tämän lain tavoitteisiin liitty vis tä syistä. Kiinteistöllä on rantakaava, joka sallii saunan rakentamisen, mutta luvaton saunarakennus on pe ruu te tus sa hakemuksessa esitetty sijoitettavaksi ran ta kaa vas sa esitetyn ra kennus alan ulkopuolelle. Ilmoitusvelvollisuus Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luo vu tetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta il moitet ta va luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koske va maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoi tet ta va uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. Ympäristö- ja lupalautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uh ka sakko lain 19 :n edellyttämällä tavalla maanmittauslaitokselle, jotta kiin teis töä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhas ta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

17 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 113, 125, 182 ja 186 Uhkasakkolaki 6, 7, 8, 10, 18, 19 ja 22 Tästä päätöksestä ilmoitetaan poliisille maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n nojalla. Tästä päätöksestä peritään kaupunginvaltuuston hyväksymän raken nus val von ta tak san 26.3 :n mukainen maksu 520 euroa. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Turun hal linto-oi keu teen. Valitusosoitus on liitteenä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen 573/ /2018 YMPLL Rakennusvalvonta on tarkastellut rakennusvalvonnan taksaa kustan nus pe rus tei ses ti ja katsoo, että eräitä taksakohtia tulee muuttaa vas taa maan toimenpiteestä aiheutuvaa todellista työmäärää. Esitetään seuraavia taksakohtia muutettavaksi: Nykyinen Uusi taksa taksa 11.1 Aloituskokouksen pitäminen Rakennuttajasta tai toimenpiteen suorittajasta johtuva ylimääräinen katselmus tai tarkastus Luvassa määrätyn katselmuksen uusiminen rakennuttajasta tai toimenpiteen suorittajasta johtuvasta syystä Rakennustyön vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan hyväksyminen, ilmoituksen käsittely sekä hyväksynnän peruuttaminen ja 22.4 :t Lupahakemuksen vireilletulosta ilmoittaminen naapuria kohti ja kuuleminen poikkeusta koskevan hakemuksen johdosta Arkistosta ostettavava piirustus, poistetaan taksasta 5 - Perustelut Pykälien toimenpiteet vaativat valmisteluineen ja matkoineen ai kaa noin 2 tuntia/toimenpide. Pykälä korotettiin 310 :oon vuonna 2014, koska maksua käytet tiin vanhentuneiden lupien katselmuksiin ja silloin haluttiin nostaa tak saa, koska jatkoaikaluvan hakeminen oli kalliimpaa, kuin jatkaa ra ken ta mis ta luvattomasti ja pyytää loppukatselmus luvan voi mas saolo ajan jälkeen. Oikeuslaitos on myöhemmin linjannut, että taksa ei saa olla rangaistusmuotoinen vaan sen tulee perustua todellisiin kus tan nuk siin, joten ehdotettu 120 vastaa todellisia kustannuksia. Pykälän 12 taksa on vanhentunut, eikä vastaa työstä aiheutuvia todel li sia kustannuksia, eikä ole myöskään linjassa naapurikuntien kans sa, joissa vastaavat taksat ovat Laitila 25/30, Vehmaa 50 ja Tai vas sa lo 75.

19 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Pykälien 22.1 ja 22.4 taksat ovat vanhentuneet, eivätkä vastaa niistä ai heu tu via todellisia kustannuksia, eivätkä myöskään ole linjassa naa pu ri kun tien kanssa, joissa vastaavat taksat ovat Laitila 35, Veh maa 100 ja Taivassalo 70. Pykälä 31 koskee Lupapiste-kaupassa olevien piirustusten myy mistä. Koska piirustukset myydään Evolta Oy:n palvelussa, eikä myyn tihin ta tuloudu suoraan kunnalle, niin hintaa ei kuulu esittää kunnan ra ken nus val von ta tak sas sa vaan Evolta Oy:n hinnastossa. Evolta Oy mää rit te lee palvelun hinnan, josta se maksaa osuuden so pi mus pohjai ses ti kunnalle. Evolta Oy pyrkii jatkossa tarkentamaan hinnoittelua si ten, että kaikissa kunnissa olisi käytössä sama hinnoittelu. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että rakennusvalvonnan taksaa muu te taan ehdotuksen mukaisesti ja että taksa astuu voimaan muutoksenhausta huolimatta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Rakennusvalvonnan taksa

20 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2019 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Kirmahepo Kaupunginosa/kylä Hakula, 496 Tontti/RN:o 1:128 Rakennustoimenpide Saunarakennuksen 24 m² käyttötarkoituksen muuttaminen lo ma raken nuk sek si ja rakennuksen laajentaminen 36 m². Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Lausunto Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * * * hakee poikkeamista saunarakennuksen 24 m² käyt tötar koi tuk sen muuttamiseen lomarakennukseksi ja rakennuksen laajen ta mi seen 36 m² Hakulan (496) ky lään kiinteistölle Kirmahepo 1:128. Ra ken nus pai kan pin ta-ala on 2690 m². Kiinteistölle on ra kennet tu saunarakennus 24 m² ja varasto/wc 6 m². Alueella on voimassa ranta-asemakaava (vahvistettu ), jos sa ra ken nus paik ka on loma-asuntoaluetta RH. Ra ken nus pai kal le saa rakentaa yhden perheen käyttöön tarkoitetun loma-asunnon ja tar peel li set taloustilat. Saunan kerrosala saa olla enintään 20 m² ja sii nä saa olla vain sauna, pesuhuone ja pukuhuone. Kunkin ra kennus pai kan suurin sallittu kerrosala on yhteensä 120 m². Poikkeamista haetaan loma-asunnon rakentamiseen sau na ra kennuk sen rakennusalalle. Saunarakennus on valmistunut vuonna Sitä on laajennettu avo ve ran nal la 36 m². Laajennusosassa ei ole tulisijaa eikä ve si pistet tä.

21 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Hakija perustelee saunarakennuksen laajentamista ja sen käyt tö tarkoi tuk sen muutosta lomarakennukseksi sillä, että uutta lo ma ra kennus ta ei ole kallioisesta maaperästä johtuen mahdollista rakentaa loma ra ken nuk sen rakennusalalle, jolloin mm. jätevesien pois joh ta minen olisi myös hankalaa. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että saunarakennus laajennuksineen ylit tää kaavamääräyksen saunan rakennuspaikalle salliman ker rosalan enimmäismäärän (20 m²). Rakennuksen kerrosala tulee poikkea maan oleellisesti ranta-asemakaavan tavoitteista. Kaupunkisuunnittelu katsoo kuitenkin, että ranta-asemakaavan mukai nen lomarakennuksen rakennuspaikka on pinta-alaltaan pienempi ja kapeampi kuin saaren ranta-asemakaavan muilla tonteilla. Näin ol len kaupunkisuunnittelu katsoo, että olemassa olevan saunan laajen ta mi nen ja sen käyttötarkoituksen muutos lomarakennukseksi ei es tä kaavan tavoitteiden toteuttamista jatkossa muiden ra ken ta matto mien tonttien osalla. Kaupunkisuunnittelu pitää hyvänä, että sauna ja sen tuleva laa jennus sijoittuvat rannanpuoleisen puuston suojaan, jolloin ra ken nuksen koko ja käyttötarkoituksen muutos lomarakennukseksi ei muuta ny kyis tä maisemakuvaa. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että nykyistä saunarakennusta ja sen avo ve ran taa on jo käytetty loma-asuntona, jolloin tilanne tontilla ei muu tu nykyisestä. Mikäli nykyisen saunan lisäksi rakennettaisiin täysin uusi lomarakennus kaavan mukaiselle lomarakennuksen ra kennus pai kal le, uusi rakentaminen turmelisi herkässä saa ris to mai semas sa olevaa puustoa nykyistä laajemmin. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että tässä tapauksessa nykyisen sauna ra ken nuk sen laajentamisella ja käyttötarkoituksen muutoksella loma ra ken nuk sek si ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia. Oleva puusto rannan puolella tulee säilyttää. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

22 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta ) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyt tää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edel ly tyk set ja että vanha saunarakennus voidaan laajentaa ja sen käyttötarkoitus voidaan muuttaa lo ma ra kennuk sek si kaupunkisuunnittelun edellä esit tä min perustein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen saunarakennuksen käyttö tar koi tuk sen muuttamiseen lomarakennukseksi ja rakennuksen laa jen ta mi seen kau pun ki suun nit te lun lau sun nos sa esittämin pe rustein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

23 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Oheismateriaali Asemapiirros/Poikkeamishakemus kiinteistölle Ote poikkeuslupatilannekartasta/poikkeamishakemus kiinteistölle Ote ranta-asemakaavasta/poikkeamishakemus kiinteistölle

24 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2019 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Tutkame Kaupunginosa/kylä Heinäinen, 479 Tontti/RN:o 2:36 Rakennustoimenpide Lomarakennuksen laajentaminen 39 m². Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. sään nöksis tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran ta-alu ee seen kuuluvalle ran ta vyö hyk keel le ei saa rakentaa ra ken nus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaa vaa, jossa on erityisesti määrät ty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mi ses tä rakennusluvan myön tämi sen perusteena. Lausunto Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * * * hakee poikkeamista lomarakennuksen laa jen ta mi seen 39 m² Heinäisten (479) ky lään ti lal le Tutkame RN:o 2:36. Ra ken nuspai kan pinta-ala on noin 1,47 ha. Rakennuspaikalle on tällä het kel lä ra ken net tu lomarakennus 77 m². Rakennuspaikalla on myös va ras to 20 m², joka hankkeen yhteydessä siirretään kiinteistöllä toi seen paikkaan sekä varasto 8 m², joka puretaan. Tila on re kis te röi ty Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu Yleiskaavassa tila on loma-asuntoaluetta RA. Rakentamista ohjataan yleiskaavan RA loma-asuntoalueilla Uu denkau pun gin rakennusjärjestyksellä. Poikkeamista haetaan rakentamiseen rantavyöhykkeelle ilman raken ta mi seen oikeuttavaa kaavaa.

25 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Loma-asunnon laajentamisen lisäksi yksi varastorakennus siirretään ra ken nus pai kal la toisen paikkaan ja laajennuksen paikalta puretaan toi nen varastorakennus. Kaupunkisuunnittelu pitää hyvänä, että loma-asunnon laajennus on esi tet ty rakennettavaksi vanhan loma-asunnon luoteispuolelle ja nykyis tä loma-asuntoa kauemmaksi rantaviivasta. Ra ken nus jär jes tyksen 12 :n määräyksen mukainen etäisyys (30 m) rantaviivaan ei kui ten kaan täyty, koska vanha loma-asunto sijaitsee lähimmillään n. 10 m:n etäisyydellä rantaviivasta, ja koska kysymys on vanhan loma ra ken nuk sen laajentamisesta. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kysymyksessä on vanhan loma-asun non laajentaminen. Näin ollen rakentaminen ei johda merkit tä vään rakentamiseen eikä rakennusjärjestyksen enim mäis ker rosala ylity. Kaupunkisuunnittelu edellyttää, että rannanpuoleinen puusto tulee säi lyt tää, koska vanha loma-asunto ja sen laajennus sijaitsevat alle 20 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkees ta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemuksen mukainen lo ma-asunnon laajentaminen täyttää MRL 171 :n poik kea mi sen edellytykset kau pun ki suun nit te lun edellä esittämin perustein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh

26 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen lomarakennuksen laa jenta mi seen kau pun ki suun nit te lun lau sun nos sa esit tä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Asemapiirros/Poikkeamishakemus kiinteistölle Ote poikkeuslupatilannekartasta/poikkeamishakemus kiinteistölle Ote yleiskaavasta/poikkeamishakemus kiinteistölle

27 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2019 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Rimpumi Kaupunginosa/kylä Pyhämaa, 487 Tontti/RN:o 5:83 Rakennustoimenpide Vierasmajan 24 m² rakentaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. sään nöksis tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran ta-alu ee seen kuuluvalle ran ta vyö hyk keel le ei saa rakentaa ra ken nus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaa vaa, jossa on erityisesti määrät ty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mi ses tä rakennusluvan myön tämi sen perusteena. Lausunto Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * * * hakee poikkeamista vierasmajan 24 m² ra ken ta mi seen Pyhämaan (487) ky lään ti lal le Rimpumi RN:o 5:83. Ra ken nus pai kan pinta-ala on 8950 m². Rakennuspaikalle on tällä hetkellä ra ken net tu lomarakennus 61 m², saunarakennus 20 m² ja ta lous ra ken nus 23 m². Tila on re kis te röi ty Alueella on voimassa Pyhämaan osayleiskaava, joka on vah vis tet tu Yleiskaavassa tila on osittain loma-asuntojen aluetta (RA) ja osittain maa- ja metsätalousaluetta (M). Lomarakennuksen rakentamiseen on Turun ja Porin lääninhallitus myön tä nyt suunnittelutarveratkaisun Nykyiset ra ken nukset si jait se vat yleiskaavan RA-alueella. Rakentamista ohjataan yleiskaava-alueilla Uu den kau pun gin ra kennus jär jes tyk sel lä.

28 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamista haetaan vierasmajan rakentamiseen ran ta vyö hyk keelle ilman rakentamiseen oikeuttavaa kaavaa. Uusi vierasmaja sijoittuu hakemuksen asemapiirroksessa RA-alu eelle ja riittävälle etäisyydelle naapurin rajasta ja rantaviivasta. Vie rasma jan kerrosala täyttää myös Uudenkaupungin ra ken nus jär jes tyksen kohdan 11 rakentamisen määrää koskevat edellytykset. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että uudelle vierasmajalle 24 m² voidaan myöntää poikkeaminen hakemuksessa esitetylle paikalle ja hake muk sen suuruisena. Rannanpuoleinen puusto tulee säilyttää. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkees ta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n poik kea mi sen edellytykset kaupunkisuunnittelun edellä esit tä min perus tein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen vierasmajan ra ken ta miseen kau pun ki suun nit te lun lau sun nos sa esit tä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

29 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Asemapiirros/Poikkeamishakemus kiinteistölle Ote poikkeuslupatilannekartasta/poikkeamishakemus kiinteistölle Ote yleiskaavasta/poikkeamishakemus kiinteistölle

30 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2019 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Karjaranta Kaupunginosa/kylä Haukharja, 409 Tontti/RN:o 1:31 Rakennustoimenpide Saunarakennuksen 23 m² rakentaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännök sis tä, joiden mukaan rakennusta ei saa ra ken taa vastoin asema kaa vaa (rakentamisrajoitus). Lausunto Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu * * * * * * hakee poikkeamista saunarakennuksen 23 m² ra ken ta miseen Haukharjan (409) kylään kiinteistölle Karjaranta 1:31. Ra kennus pai kan pin ta-ala on 4960 m². Kiinteistölle on ra ken net tu lo ma raken nus 76 m² ja talousrakennus 18 m². Tila on rekisteröity Alueella on voimassa ranta-asemakaava (vahvistettu ), jossa ra ken nus paik ka on loma-asuntojen korttelialuetta RA-1. Ra kennus pai kal la rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 k-m² ja kerrosten lukumäärä enintään yksi. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen, enintään 100 k-m²:n lo ma-asunnon, yhden enintään 25 k-m²:n saunarakennuksen, yhden enintään 25 k-m²:n vierasmajan sekä kaksi talousrakennusta. Poikkeamista haetaan uuden saunarakennuksen 23 m² ra ken ta miseen rakennusalan ulkopuolelle vastoin rantakaavaa sekä noin 2 met rin päähän naapurikiinteistön rajasta. Rakennuspaikka rajautuu etelän ja idän puolella maa- ja met sä talous alu ee seen MU, jolla on erityisiä ympäristöarvoja, mutta jolla ei

31 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta ole rakennusoikeutta. Uudenkaupungin kaupunki omistaa viereisen ti lan. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemuksen mukainen ra ken ta minen lähelle tontin rajaa on näin ollen mahdollista ja poikkeaminen raken nus alan rajan ylityksestä ja 4 metrin etäisyysvaatimuksesta naapu rin rajaan voidaan myöntää. Kaupunkisuunnittelu pitää hyvänä, että hakemuksen mukaiselta sauna ra ken nuk sen paikalta ei myöskään tarvitse kaataa olevaa puustoa. Näin ollen rakentaminen ei myöskään vaaranna merkittävästi alu een maisemallisia arvoja. Kaupunkisuunnittelu edellyttää, että rannanpuoleinen puusto säi ly tetään. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyt tää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edel ly tyk set kaupunkisuunnittelun edellä esit tämin perustein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen saunarakennuksen 23 m² ra ken ta mi seen kau pun ki suun nit te lun lau sun nos sa esittämin pe rustein.

32 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Asemapiirros/Poikkeamishakemus kiinteistölle Ote poikkeuslupatilannekartasta/poikkeamishakemus kiinteistölle Ote ranta-asemakaavasta/poikkeamishakemus kiinteistölle

33 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2019 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Salmenranta Kaupunginosa/kylä Tuorlahti, 490 Tontti/RN:o 1:64 Rakennustoimenpide Tuotantorakennuksen 70 m² rakentaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. sään nöksis tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran ta-alu ee seen kuuluvalle ran ta vyö hyk keel le ei saa rakentaa ra ken nus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaa vaa, jossa on erityisesti määrät ty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mi ses tä rakennusluvan myön tämi sen perusteena. Lausunto Hallinto- ja elinvoimapalvelut, kaupunkisuunnittelu * * * * * * hakee poikkeamista tuotantorakennuksen 70 m² ra ken ta miseen Tuorlahden (490) ky lään ti lal le Salmenranta RN:o 1:64. Ra kennus pai kan pinta-ala on noin 2,7 ha. Rakennuspaikalle on tällä hetkel lä ra ken net tu asuinrakennus 63 m², saunarakennus 24 m², ym. talousrakennuksia, yhteensä 307 m². Käytettyyn ra ken nus oi keu teen ei ole laskettu alle 15 m²:n suuruisia rakennuksia. Tila on re kis te röi ty Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu Yleiskaavassa tila on maa- ja metsätalousvaltaista aluet ta (M). Rakentamista ohjataan yleiskaavan RA loma-asuntoalueilla Uu denkau pun gin rakennusjärjestyksellä. Poikkeamista haetaan rakentamiseen rantavyöhykkeelle ilman raken ta mi seen oikeuttavaa kaavaa.

34 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Ympäristö- ja lupalautakunta Hakemus koskee olevaan tilakeskukseen rakennettavaa tuo tanto-/ta lous ra ken nus ta, joka esitetään rakennettavaksi vanhojen talous ra ken nus ten muodostamaan pihapiiriin. Pihapiiriä ja rakennuksia ym pä röi puusto, jota joudutaan kaatamaan uuden rakentamisen tieltä. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että puuston karsiminen tulee suorittaa har ki ten ja maiseman luonne huomioiden. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että uuden tuotantorakennuksen tulee so vel tua materiaaleiltaan ja rakennustyyliltään ympäröivään maaseu tu mai se maan ja olevaan perinteiseen rakennuskantaan. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että 70 m² suuruisen tuo tan to ra ken nuksen rakentaminen ei ole vaikutuksiltaan merkittävää eikä aiheuta hait taa kaavoitukselle, koska rakennus rakennetaan olevan ti la keskuk sen yhteyteen. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkees ta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n poik kea mi sen edellytykset kaupunkisuunnittelun lausunnossa esit tämin perustein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen tuotantorakennuksen raken ta mi seen kau pun ki suun nit te lun lau sun nos sa esit tä min pe rus-