Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien kalustohankeavustukset 2014

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien kalustohankeavustukset 2014 Palosuojelurahastolain (306/2003, muutettu 1057/2006/ ) 14 :n mukaan rahastosta voidaan myöntää erityisavustuksia kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksenhakuohjeen (SM /Tu-394) mukaan erityisavustukset seuraavana vuonna aloitettaviin kuntien ja pelastustoimen alueiden kaikkiin hankkeisiin sekä hintarajan ylittäviin sopimuspalokuntien hankkeisiin haetaan vuosittain määräaikana. Kaluston tai järjestelmän hankinnasta aiheutuneisiin kustannuksiin avustusta on mahdollista myöntää pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Hallitus julisti haettavaksi kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille tarkoitetut kaluston (sis. harjoitusalueen kontit), järjestelmän tai pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän päätelaitteisiin. Palosuojelurahaston hallitus on tiedottanut asiasta aluehallintovirastoja, pelastustoimen alueita ja Ahvenanmaan maakuntahallitusta päivätyllä kirjeellä. Aluehallintovirastoja pyydettiin tiedottamaan hakumenettelystä ja aikataulusta kuntia ja pelastustoimen alueita. Pelastustoimen alueita kehotettiin ohjeistamaan asiasta alueensa sopimuspalokuntia. Kalustohankehankehakemukset oli määrä toimittaa aluehallintovirastoihin näiden ilmoittamana määräaikana. Palosuojelurahasto suositteli määräajaksi Aluehallintoviraston tuli asettaa hakemukset perusteltuun kiireellisyysjärjestykseen ja toimittaa ne Palosuojelurahastolle mennessä. Saapuneet hakemukset Määräaikaan mennessä rahastolle toimitettiin 92 hakemusta. Hakemukset jakautuivat aluevirastoittain seuraavasti (suluissa vuosien 2013 ja 2012 hankkeiden lukumäärät): Aluehallintovirasto Saapuneet kalustohankkeet Etelä-Suomi 38 (51) (36) Lounais-Suomi 17 (21) (19) Länsi- ja Sisä-Suomi 14 (20 ) (17) Itä-Suomi 8 (7) (5) Pohjois-Suomi 11 (7) (4) Lappi 3 (6) (7) Ahvenanmaan maakuntahallitus 1 (1) (2) Yhteensä

2 Hakemuksia oli 21 vähennän kuin vuonna 2013 (113 hakemusta) ja kaksi enemmän kuin vuonna 2012 (90 hakemusta). Yksi aluehallintovirastoon myöhässä saapunut hakemus on saapuneiden hankehakemusten lukumäärässä mukana. Lukumäärästä on vähennetty yksi peruutettu hankehakemus. Kalusto- ja rakennushankkeiden määräraha vuodelle 2014 Hallituksen hyväksymän vuoden 2014 varojen käyttösuunnitelman mukaan vuonna 2014 voidaan kalusto- ja rakennushankkeisiin antaa uusia päätöksiä yhteensä euron arvosta. Palosuojelurahaston hallitus teki rakennushankkeista päätöksen kokouksessaan päätös rakennushankkeisiin oli yhteensä Kalustohankkeiden tukemiseen oli määrärahaa käytettävissä yhteensä enintään Käytettävissä olevat laskennalliset määrärahat kalustohankkeisiin AVI-alueittain: AVI-alue Laskennallinen AVI-alueen %- osuus laskennallinen määräraha Rakennushankkeet päätetty Kalustovaraus Etelä-Suomi 41, Lounais-Suomi 12, Länsi- ja Sisä-Suomi 22, Itä-Suomi 10, Pohjois-Suomi 8, Lappi 3, Ahvenanmaa 0, Jaettava yhteensä Aluehallintovirastojen toimialueiden asukaslukujen mukaiset osuudet määrärahasta ja euromäärät ovat Tilastokeskuksen vuoden tietojen mukaan. Lapin ja Ahvenanmaan laskennallinen määräraha ylittyi rakennushankkeiden avustamisessa. Palosuojelurahasto huomioi tukea myöntäessään aluehallintovirastojen ilmoittaman hankkeiden kiireellisyysjärjestyksen, asukasperusteisen määrärahakiintiön sekä rakennushankkeisiin jo tehdyt päätökset. Lisäksi on pyritty huomioimaan Palosuojelurahaston vuoden 2014 toimintasuunnitelman painopisteet. Avustuksen jaossa on myös huomioitu aluehallintovirastojen ja ten asettama kalustoja rakennushankkeiden keskinäinen kiireellisyysjärjestys. Päätös (liitteenä taulukko) Rahastoon saapui 92 kalustohankehakemusta. Myönteisiä kalustohankepäätöksiä tehtiin 36 hankkeeseen, mikä vastaa 39,1 % haetusta (vuonna 2013 myönteinen päätös tehtiin 23 hankkeeseen mikä vastasi 20,4 % haetusta ja vuonna 2012 puolestaan myönteinen päätös tehtiin 51 kalustohankkeeseen mikä vastasi 56,6 % haetusta).

3 Pelastuslaitoksilta saapui yhteensä 73 hankehakemusta, joista myönteinen päätös tehtiin 28 hankkeeseen (38,3 %). Sopimuspalokunnilta saapui 19 hankehakemusta, joista myönteinen päätös tehtiin 8 hankkeeseen (42 %). Myönteisistä kalustohankepäätöksistä 23 kohdistui ten raskaaseen ajoneuvokalustoon, 2 ten kevyisiin ajoneuvoihin ja 3 ten väestöhälytinhankkeisiin. Tämän lisäksi myönteisistä kalustohankepäätöksistä 4 kohdistui sopimuspalokunnan raskaaseen ajoneuvokalustoon ja 4 sopimuspalokuntien kevyisiin ajoneuvoihin. Myönteisten kalustohankkeiden jako vuonna 2014 aluehallintovirastoittain (vieressä vastaavat vuoden 2013 tiedot): Myönteiset kalustohankepäätökset Alue Vuosi 2014 (Vuosi 2013) päätös/haettu, kpl (päätös / haettu, kpl) Etelä-Suomi 18 / 38 8 / 51 Lounais-Suomi 4 / 17 0 / 21 Länsi- ja Sisä-Suomi 8 / 14 8 / 20 Itä-Suomi 3 / 8 3 / 7 Pohjois-Suomi 2 / 11 0 / 7 Lappi 1 / 3 3 / 6 Ahvenanmaa 0 / / 1 36 / / 113 Vuonna 2013 tapahtunut notkahdus avustusmäärässä johtui siitä, että kaluston yksikköhintaisesta enimmäisrajasta luovuttiin. Alueen pelastustoimelle oli myönnetty valtion talousarviossa vuoteen 2012 saakka valtionavustusta pelastustoimen hoidon kannalta tarpeellisen kaluston tai järjestelmän hankinnasta aiheutuviin huomattaviin kustannuksiin (yli , alv 0). Vuoden 2012 talousarviossa kyseinen määräraha pelastustoimelle oli vielä Vuoden 2013 osalta kyseinen momentti ja sen määräraha poistettiin valtion talousarviosta. Myönteiset kalustopäätökset AVI-alueittain tarkasteltuna Etelä-Suomen myönteisistä kalustopäätöksistä (yhteensä 18 kpl) 10 kohdistui ten raskaaseen ajoneuvokalustoon, 1 pelastuslaitoksen kevyeen ajoneuvoon, 1 pelastuslaitoksen väestöhälytinhankintaan, 3 sopimuspalokunnan raskaaseen ajoneuvoon ja 3 sopimuspalokunnan kevyeen ajoneuvoon. Lounais-Suomen neljästä myönteisestä kalustopäätöksestä kaksi kohdistui pelastuslaitoksen raskaaseen ajoneuvoon, yksi pelastuslaitoksen väestöhälytinhankintaan ja yksi sopimuspalokuntien raskaaseen ajoneuvoon. Länsi- ja Sisä-Suomen kahdeksasta myönteisestä kalustopäätöksestä 5 kohdistui pelastuslaitoksen raskaaseen ajoneuvoon, yksi pelastuslaitoksen kevyeen ajoneuvoon, yksi pelastuslaitoksen väestöhälytinhankintaan ja yksi sopimuspalokunnan kevyeen ajoneuvoon.

4 Itä-Suomen kolme ja Pohjois-Suomen kaksi sekä Lapin yksi myönteinen kalustohankepäätös kohdistui ten raskaaseen ajoneuvohankintaan. Myönteiset kalustohankepäätökset sopimuspalokuntien osalta tarkasteltuna Sopimuspalokunnilta saapui 19 hankehakemusta, joista myönteinen päätösesitys tehtiin 8 hankkeeseen (42 %). Hankkeiden avustussumma oli yhteensä Etelä-Suomesta saapui kuusi sopimuspalokuntien kalustohankehakemusta. Niistä myönteinen päätös tehtiin kaikkiin sopimuspalokuntien hankehakemuksiin. Länsi- ja Sisä-Suomesta saapui yksi sopimuspalokunnan hankehakemus, jota tuettiin. Pohjois- Suomen yhtä sopimuspalokunnan kalustohakemusta ei tuettu. Erityisen huomion kohteena ovat Lounais-Suomen sopimuspalokuntien kalustohakemukset. Lounais- Suomesta saapui 11 sopimuspalokunnan hankehakemusta, joista tuettiin yhtä, kiireellisyysjärjestyksen mukaisesti tärkeintä hanketta. Lounais-Suomen tilanteeseen on vaikutusta erityisesti sillä, että alueella on runsaasti sopimuspalokuntia (jotka myös hakevat avustuksia rahastosta). Lisäksi Lounais- Suomeen ei vuonna 2013 myönnetty kalustohankeavustuksia lainkaan sillä määräraha kohdistettiin kokonaisuudessaan alueen rakennushankkeisiin. Myönteisten kalustohankepäätösten vaikutus alueen laskennalliseen kokonaismäärärahaan: AVI-alue AVI-alueen laskennallinen määräraha Rakennushankkeet Kalustohankkeet Yhteensä Erotus määrärahaan Etelä-Suomi alitus Lounais-Suomi ylitys Länsi- ja Sisä-Suomi alitus Itä-Suomi alitus Pohjois-Suomi ylitys Lappi alitus Ahvenanmaa ylitys 1726 Jaettava yhteensä ylitys Vuoden 2014 kalusto- ja rakennushankkeiden varojen käyttösuunnitelman toteutuma Kalusto- ja rakennushankkeiden varojen käyttösuunnitelma vuodelle 2013 oli yhteensä Myönteisiä rakennushankepäätöksiä tehtiin pidetyssä hallituksen kokouksessa euron edestä. Kalustohankkeiden avustuspäätös on yhteensä Varojen käyttösuunnitelma kalusto- ja rakennushankkeisiin ylittyy vuoden 2014 päätöksessä eurolla (1.42 %). Palosuojelurahastolla oli huhtikuussa 2014 käyttämättä jääneitä sitoumuksia yhteensä , josta (50 %) voitiin osoittaa kalusto- ja rakennushankkeiden uusiin päätöksiin. Tämä huomioiden päätöksellä ei ole vaikutusta talousarvioon.

5 2014 Etelä-Suomen aluehallintovirasto AVI:n kustannukse t Keski-Uudenmaan Itä-Uudenmaan Etelä-Karjalan Kymenlaakson Kanta-Hämeen Inkeroisten VPK Nostolava-auto SMDno/2014/ Puomitikasauto SMD/2014/ Väestöhälyttimet, 4 SMDno/2014/ SMDno/2014/ SMDno/2014/ /2014 SMDno/2014/ Kemikaalitorjuntaauto SMDno/2014/ Paloautoksi rekisteröity kuormaauto SMDno/2014/ Teuro-Kuuslammin VPK Rutolan VPK SMDno/2014/ SMDno/2014/ Hinthaaran-Boen VPK SMDno/2014/ Kanta-Hämeen Vaaralan VPK Pelastussukellusauto SMDno/2014/ Vahingontorjuntayksi kkö SMDno/2014/ Etelä-Karjalan Säiliöauto SMDno/2014/

6 Kymenlaakson SMDno/2014/ SMDno/2014/ Idänpään ja Ympäristön VPK ry Säiliöauto SMDno/2014/ /2014 SMDno/2014/ Kanta-Hämeen Säiliöauto SMDno/2014/ Keski-Uudenmaan 1 SMDno/2014/ /2014 SMDno/2014/ Keski-Uudenmaan 2 SMDno/2014/ /2014 SMDno/2014/ Kanta-Hämeen Johtoauto SMDno/2014/ Johtoauto SMDno/2014/ Kanta-Hämeen Kymenlaakson Keski-Uudenmaan Suurtehohälytin SMDno/2014/ SMDno/2014/ Letkunpesu- ja huoltolaitteisto SMDno/2014/ SMDno/2014/ Huoltoauto 1/2014 SMDno/2014/

7 SMDno/2014/ Huoltoauto 2/2014 SMDno/2014/ SMDno/2014/ Eläintenpelastusyksikkö SMDno/2014/ Etelä-Karjalan Keski-Uudenmaan SMDno/2014/ Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestel män (PEKE) päätelaitteiden hankinta SMDno/2014/ Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestel män (PEKE) päätelaitehankinta SMDno/2014/ Itä-Uudenmaan SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ ETELÄ-SUOMI Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto Yhteensä Erotus alitus

8 Lounais-Suomen aluehallintovirasto AVI:n kustannukset 2 2 Varsinais-Suomen Puomitikasauto SMDno/2014/ Satakunnan Satakunnan Rautilan VPK ry Kuusiston VPK ry Säiliösammutusauto SMDno/2014/ VSS hälyttimien hankinta, 2 kpl SMDno/2014/ SMDno/2014/ Kevyt vesihuoltoyksikkö SMDno/2014/ Satakunnan Pöytyän VPK ry Risten VPK ry Säiliöpaloauto SMDno/2014/ Miehistö- /ensivasteauto SMDno/2014/ Pelastusvene, moottori, traileri, kalusto SMDno/2014/ Kiskon VPK ry Satakunnan SMDno/2014/ Huoneistopalon kehittyminen - simulaattori SMDno/2014/ Nousiaisten VPK ry Satakunnan Kauttuan Tehtaiden VPK ry SMDno/2014/ Säiliöpaloauto SMDno/2014/ Vaahtoyksikkö (SA 6041) kuorma-auto varustettuna koukkulavalaittein. Vaahtokontti, joka sisältää vaahtosekoittajan, vaahtoputken ja paloletkun. SMDno/2014/

9 Kokemäen VPK ry Kevyt pelastus- /ensivasteajoneuvo SMDno/2014/ Vampulan VPK ry SMDno/2014/ Reposaaren VPK ry SMDno/2014/ Köyliön VPK ry SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ LOUNAIS-SUOMI Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto Yhteensä Erotus ylitys Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto AVI:n kustannukset Etelä-Pohjanmaan Keski-Suomen Västöhälyttimet ja ohjausjärjestelmät SMDno/2014/ Säiliösammutusauto SMDno/2014/ Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen SMDno/2014/ Pohjanmaan Etelä-Pohjanmaan Pirkanmaan SMDno/2014/ (Kauhajoki) SMDno/2014/ SMDno/2014/

10 Keski-Suomen SMDno/2014/ Kylmäkosken VPK ry SMDno/2014/ Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen Etelä-Pohjanmaan Keski-Suomen Etelä-Pohjanmaan Av-tekniikka ja johtamisjärjestelmä SMDno/2014/ (Seinäjoki) SMDno/2014/ Hälytys-/hakulaitteet SMDno/2014/ Ilmatyynyalus (Lappajärvi) SMDno/2014/ Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen Keski-Suomen Yksiköiden paikkatieto kalustohalleissa SMDno/2014/ Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjeste lmän päätelaitteet SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ LÄNSI JA SISÄ-SUOMI Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto Yhteensä Erotus alitus

11 Itä-Suomen aluehallintovirasto 2 2 AVI:n Pohjois-Savon kustannukset (Siilinjärvi) SMDno/2014/ Pohjois-Karjalan Etelä-Savon Etelä-Savon Pohjois-Savon Etelä-Savon SMDno/2014/ SMDno/2014/ Paineilmalaitteiden testauslaitteiston uusiminen SMDno/2014/ Suurtehohälyttimet, 2 (Lapinlahti ja Kuopio) SMDno/2014/ Paloasemien hälytysjärjestelmien uusiminen SMDno/2014/ Etelä-Savon Etelä-Savon Vaihtolava-auto SMDno/2014/ Kenttäjohtamisjärjeste lmän päätelaitteet SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ ITÄ-SUOMI Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto Yhteensä Erotus alitus

12 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto AVI:n kustannukset 2 2 (Oulu) SMDno/2014/ Jokilaaksojen Jokilaaksojen Jokilaaksojen Säiliöauto (Oulu) SMDno/2014/ Johtokeskusauto SMDno/2014/ Säiliöauto (Alavieskan paloasema) SMDno/2014/ Säiliöauto (Pyhäjoen paloasema) SMDno/2014/ Vaihtolava-auto (Oulu) SMDno/2014/ Letkunhuoltolaitteisto (Oulu) SMDno/2014/ Oulun VPK ry SMDno/2014/ Vaahtonestekontti (Oulu Ruskoselän paloasema) SMDno/2014/ Väestöhälyttimet, 2 (Oulu) SMDno/2014/ Kenttäjohtamisjärjeste lmän päätelaitteet SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ POHJOIS-SUOMI Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto Yhteensä Erotus ylitys

13 Lapin aluehallintovirasto AVI:n kustannukset 2 2 Lapin (Kemi) SMDno/2014/ Lapin Lapin Säiliöauto (Pello) SMDno/2014/ Miehistö/ensivasteaut o (Posio) SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ LAPPI Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto Yhteensä Erotus ylitys Ahvenanmaan maakuntahallitus Maakunt. hallitus kustannukse t Lumparlands kommun SMDno/2014/ Yhteensä YHTEENSÄ AHVENANMAA Määräraha Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 22.4 Kalusto 0 Yhteensä Erotus ylitys