Paikka Kokoushuone 140/141, sisäministeriö, Erottajankatu 2

Transkriptio

1 Pöytäkirja 4/2015 Hallituksen kokous 1 Aika klo Paikka Kokoushuone 140/141, sisäministeriö, Erottajankatu 2 Läsnä Kari Hannus puheenjohtaja, esteasiat: kohta 4: (Lounais-Suomi) ja kohdat; Mika Kättö poistui klo kohta; 8.5 varapuheenjohtaja, pj: kohta 4: (Lounais-Suomi) ja kohdat; Anne Holmlund jäsen Petri Mero jäsen Jussi Rahikainen jäsen Kari Rajamäki jäsen Brita Somerkoski varajäsen Simo Tarvainen jäsen esteasiat kohta 4 (Länsi- ja Sisä-Suomi) ja kohta; Hanna Paakkolanvaara Johanna Herrala Ulla Mönkkönen Ada Almusa Poissa: Jari Hyvärinen jäsen pääsihteeri ylitarkastaja tarkastaja harjoittelija Kutsuttuna paikalla: Asko Hentunen, Pivotal Consulting Oy, asiakohta 8.4 Timo Savaspuro, Pivotal Consulting Oy, asiakohta 8.4 poistui klo kohta; Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Laillisuus, päätösvaltaisuus ja esityslistan hyväksyminen Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslistaksi hyväksyttiin päivätyssä kutsussa ilmoitettu esityslista. 3. Edellisen kokouksen pöytäkirja Hyväksyttiin edellisen kokouksen ( ) pöytäkirja muutoksitta. 4. Vuoden 2015 erityisavustukset pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien kalustohankeavustuksiin Ylitarkastaja esitteli asian.

2 Palosuojelurahastolain (306/2003, muutettu 1057/2006/ ) 14 :n mukaan rahastosta voidaan myöntää erityisavustuksia kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksenhakuohjeen (SM /Tu-394) mukaan erityisavustukset seuraavana vuonna aloitettaviin kuntien ja pelastustoimen alueiden kaikkiin hankkeisiin sekä hintarajan ylittäviin sopimuspalokuntien hankkeisiin haetaan vuosittain määräaikana. Kaluston tai järjestelmän hankinnasta aiheutuneisiin kustannuksiin avustusta on mahdollista myöntää pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. 2 Hallitus julisti haettavaksi kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille tarkoitetut kaluston (sis. harjoitusalueen kontit), järjestelmän tai pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän päätelaitteisiin. Palosuojelurahaston hallitus on tiedottanut asiasta aluehallintovirastoja, pelastustoimen alueita ja Ahvenanmaan maakuntahallitusta päivätyllä kirjeellä. Aluehallintovirastoja pyydettiin tiedottamaan hakumenettelystä ja aikataulusta kuntia ja pelastustoimen alueita. Pelastustoimen alueita kehotettiin ohjeistamaan asiasta alueensa sopimuspalokuntia. Kalustohankehankehakemukset oli määrä toimittaa aluehallintovirastoihin näiden ilmoittamana määräaikana. Palosuojelurahasto suositteli määräajaksi Aluehallintoviraston tuli asettaa hakemukset perusteltuun kiireellisyysjärjestykseen ja toimittaa ne Palosuojelurahastolle mennessä. Saapuneet hakemukset Määräaikaan mennessä rahastolle toimitettiin 92 hakemusta. Hakemukset jakautuivat aluevirastoittain seuraavasti (suluissa vuosien 2013 ja 2012 hankkeiden lukumäärät): Aluehallintovirasto Saapuneet kalustohankkeet Etelä-Suomi (51) (36) Lounais-Suomi (21) (19) Länsi- ja Sisä-Suomi (20) (17) Itä-Suomi 8 8 (7) (5) Pohjois-Suomi 9 11 (7) (4) Lappi 4 3 (6) (7) Ahvenanmaan maakuntahallitus 3 1 (1) (2) Yhteensä Hakemuksia oli 12 enemmän kuin vuonna 2014 (92 hakemusta). Kaksi Etelä-Suomen aluehallintovirastoon myöhässä saapunutta hakemusta on saapuneiden hankehakemusten lukumäärässä mukana.

3 Kalusto- ja rakennushankkeiden määräraha vuodelle 2015 Hallituksen hyväksymän vuoden 2015 varojen käyttösuunnitelman mukaan vuonna 2015 voidaan sekä rakennushankkeisiin että kalustohankkeisiin antaa uusia päätöksiä molempiin euron arvosta, yhteensä euroa. 3 Palosuojelurahasto huomioi tukea myöntäessään aluehallintovirastojen ilmoittaman hankkeiden tärkeysjärjestyksen, alueellisen määrärahakiintiön sekä hakuohjeen mukaiset kalustohankkeet. Päätösesitys (liitteenä taulukko) Rahastoon saapui 104 kalustohankehakemusta. Myönteisiä kalustohankepäätöksiä esitetään 44 hankkeeseen, mikä vastaa 42,3 % haetusta (vuonna 2014 myönteinen päätös tehtiin 36 hankkeeseen, mikä vastasi 39,1 % haetusta, vuonna 2013 myönteinen päätös tehtiin 23 hankkeeseen mikä vastasi 20,4 % haetusta ja vuonna 2012 puolestaan myönteinen päätös tehtiin 51 kalustohankkeeseen mikä vastasi 56,6 % haetusta). Pelastuslaitoksilta saapui yhteensä 84 hankehakemusta, joista myönteinen päätös tehtiin 37 hankkeeseen (44 %). Myönteiset kalustohankepäätösesitykset pelastuslaitoksille: 26 ten raskaaseen ajoneuvokalustoon 4 ten kevyisiin ajoneuvoihin 3 ten väestöhälytinhankkeisiin 2 ten päätehankintoihin 1 erityiskalustoon 1 harjoitusalueen konttihankintaan Yhteensä 37 hanketta, euroa Sopimuspalokunnista saapui 20 hakemusta, joista myönteinen päätös tehtiin 7 hankkeeseen (35 %). Myönteiset kalustohankepäätösesitykset sopimuspalokunnille: 2 sopimuspalokunnan raskaaseen ajoneuvokalustoon 5 sopimuspalokuntien kevyisiin ajoneuvoihin. Yhteensä 6 hanketta, euroa Sopimuspalokunnille on myönnetty kalusto- ja rakennushankehaun kautta vuonna 2015 yhteensä euroa, joista euroa myönnettiin sopimuspalokuntien rakennushankkeisiin rahaston hallituksen kokouksessa ja euroa kalustohankkeisiin kokouksessa

4 Myönteisten kalustohankkeiden jako vuonna 2015 aluehallintovirastoittain (vieressä vastaavat vuoden 2014 tiedot): Myönteiset kalustohankepäätökset Alue Vuosi 2015 Vuosi 2014 päätös/haettu, kpl päätös/haettu, kpl 4 Etelä-Suomi 14 / / 38 Lounais-Suomi 7 / 21 4 / 17 Länsi- ja Sisä-Suomi 8 / 13 8 / 14 Itä-Suomi 7 / 8 3 / 8 Pohjois-Suomi 4 / 9 2 / 11 Lappi 4 / 4 1 / 3 Ahvenanmaa 0 /3 0 / 1 44 / / 92 Myönteiset kalustopäätökset AVI-alueittain tarkasteltuna Etelä-Suomen neljästätoista myönteisistä kalustopäätöksistä kohdistui 10 ten raskaaseen ajoneuvokalustoon, 1 pelastuslaitoksen kevyeen ajoneuvoon ja 1 pelastuslaitoksen päätelaitehankintaan ja 2 sopimuspalokunnan kevyeen ajoneuvoon. Lounais-Suomen seitsemästä myönteisestä kalustopäätöksestä kohdistui 3 pelastuslaitoksen raskaaseen ajoneuvoon, 1 pelastuslaitoksen väestöhälytinhankintaan ja 1 sopimuspalokunnan raskaaseen ajoneuvoon, 1 sopimuspalokuntien kevyeen ajoneuvoon ja 1 sopimuspalokunnan pelastusvenehankintaan. Länsi- ja Sisä-Suomen kahdeksasta myönteisestä kalustopäätöksestä kohdistui 6 pelastuslaitoksen raskaaseen ajoneuvoon, 1 pelastuslaitoksen väestöhälytinhankintaan ja 1 sopimuspalokunnan raskaaseen ajoneuvoon. Itä-Suomen seitsemästä myönteisestä kalustopäätöksestä 3 kohdistui pelastuslaitoksen raskaaseen ajoneuvoon, 2 pelastuslaitoksen kevyeen ajoneuvoon ja 1 pelastuslaitoksen päätelaitehankintaan ja 1 pelastuslaitoksen väestöhälytinhankintaan. Pohjois-Suomen neljästä myönteisestä kalustohankepäätöksestä 2 kohdistui raskaaseen ajoneuvoon, 1 pelastuslaitoksen harjoitusalueen konttihankintaan sekä 1 sopimuspalokunnan kevyeen ajoneuvoon. Lapin neljästä myönteisestä kalustohankepäätöksestä 2 kohdistui pelastuslaitoksen raskaaseen ajoneuvoon, 1 pelastuslaitoksen kevyeen ajoneuvoon ja 1 myönteinen kalustohankepäätös kohdistui ten erityiskalustohankintaan.

5 Vuoden 2015 kalustohankkeiden varojen käyttösuunnitelman toteutuma Kalusto- ja rakennushankkeiden varojen käyttösuunnitelma vuodelle 2015 oli yhteensä euroa. Myönteisiä kalustohankepäätöksiä tehtiin yhteensä eurolla. Varojen käyttösuunnitelma kalusto- ja rakennushankkeisiin alittuu vuoden 2015 päätöksessä eurolla. 5 KALUSTOHANKKEET 2015 Etelä-Suomen aluehallintovirasto KALUSTOHANKKEET Sija AVI:n sija Hakija Kohde Kokonaiskustannukset sis. alv Hyväksytyt kustannukset sis. alv Avustus euroa 1 1 Itä-Uudenmaan 2 2 Etelä-Karjalan 3 3 Kymenlaakson 4 4 Kanta-Hämeen 5 5 Päijät-Hämeen 6 6 Helsingin 7 7 Keski-Uudenmaan 8 8 Länsi-Uudenmaan Nostolava-auto (Loviisan pelastusasemalle) SMDno Säiliösammutusauto (Lappeenrannan uusi paloasema) SMDno (Tuokikotin VPK:n käyttöön) SMDno (Forssan paloasema) SMDno (Niemen pelastusasema) SMDno /2015 SMDno Johtoyksikkö (Päivystävän päällikön ajoneuvo) SMDno (Nummelan paloasema) SMDno

6 9 9 Jokelan VPK ry (Lausunnonantaja: Keski-Uudenmaan ) Kanta-Hämeen Miehistönkuljetusauto (Tuusula, Jokelan pelastusasema) SMDno Säiliöauto (Hämeenlinna) SMDno Keski-Uudenmaan Kärkiyksikkö (Nurmijärvi) SMDno Päijät-Hämeen Säiliöauto (Heinola) SMDno Kanta-Hämeen Johtamisjärjestelmä, PE- KE-laitteiden uusinta SMDno Kymenlaakson Säiliöauto (Kotkan paloasema) Vesikansan VPK ry SMDno (Lausunnon antaja Päijät-Hämeen Pelastuslaitos) SMDno Helsingin 2/ Länsi-Uudenmaan Päijät-Hämeen Itä-Uudenmaan Etelä-Karjalan SMDno Hangon paloasema SMDno (Orimattila) SMDno Pelastuslaitoksen PEKEtietokoneiden uusiminen SMDno Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän (PEKE) päätelaitteiden hankinta SMDno

7 21 21 Länsi-Uudenmaan Kalustoauto (Lohja) SMDno Helsingin 3/2015 SMDno Kanta-Hämeen Itä-Uudenmaan Keski-Uudenmaan Väestöhälytin (Riihimäki) SMDno Väestöhälyttimet SMDno SMDno Kanta-Hämeen Hyökkäyskontti Helsingin Huoltoauto 1/2015 (valistusauto) Keski-Uudenmaan Kymenlaakson Länsi-Uudenmaan Päijät-Hämeen Keski-Uudenmaan Jaalan VPK ry (Lausunnonantaja: Kymenlaakson ) SMDno SMDno Johtoauto SMDno Johtokeskusauto LU 20 SMDno Säiliöauto (Padasjoen pelastusasema) SMDno Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän (PEKE) päätelaitehankinta SMDno Ensivaste- ja miehistönkuljetusauto SMDno

8 34 34 Lopen VPK ry (Lausunnonantaja: Kanta-Hämeen ) Länsi-Uudenmaan Miehistö/Kalustoauto Lopen VPK:n käyttöön (Läyliäinen) SMDno Johtokeskusauto LU 31 SMDno Länsi-Uudenmaan Johtokeskusauto LU 32 SMDno Länsi-Uudenmaan Johtoauto LU 33 (Raaseporin päivystysalue) SMDno Länsi-Uudenmaan Jälkivahingontorjunta-auto (Pitkäjärven VPK:n käyttöön) Länsi-Uudenmaan SMDno (Bobäck FBK:n käyttöön) SMDno Länsi-Uudenmaan (Skoby FBK:n käyttöön) SMDno Länsi-Uudenmaan (Lappvik FBK:n käyttöön) Länsi-Uudenmaan SMDno (Virkkalan VPK:n käyttöön) SMDno Länsi-Uudenmaan (Sökö-Sommarö FBK:n käyttöön) SMDno Länsi-Uudenmaan (Hangon paloaseman sivutoimisten käyttöön) SMDno

9 45 45 Tammelan VPK ry Nosturi/vaihtolava-auto SMDno Hämeenlinnan VPK ry Miehistönkuljetusajoneuvo YHTEENSÄ YHTEENSÄ ETELÄ-SUOMI Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 28.5 Kalusto Yhteensä Lounais-Suomen aluehallintovirasto KALUSTOHANKKEET Sija AVI:n sija Hakija Kohde Kokonaiskustannukset sis. alv Hyväksytyt kustannukset sis. alv Avustus euroa 1 1 Satakunnan 2 2 Satakunnan 3 3 Varsinais-Suomen 4 4 Rantakulman VPK ry (Lausunnon antanja: Varsinais-Suomen ) (Nakkilaan) SMDno (Luvia) SMDno (Parainen) SMDno Nostolavayksikkö SMDno Satakunnan Väestöhälyttimen (Rauma ja Harjavalta) SMDno

10 6 6 Risten VPK ry (Lausunnon antaja: Satakunnan ) 7 7 Porin VPK ry Pelastusvene, moottori ja traileri SMDno Raivausauto (Lausunnon antaja: Satakunnan ) 8 8 Satakunnan SMDno Säiliöpaloauto (Karvia) SMDno Satakunnan Johtoauto SMDno Euran VPK ry (Lausunnon antaja: Satakunnan ) Kokemäen VPK ry Raivausauto kouranostimella (Euran paloasema) SMDno Kevyt pelastusajoneuvo (Lausunnon antaja: Satakunnan ) Nousiaisten vapaaehtoinen palokunta ry (Lausunnon antaja: Varsinais-Suomen ) SMDno SMDno Vampulan VPK ry (Lausunnon antaja: Satakunnan ) Satakunnan Satakunnan SMDno Vaahtonestekontti SMDno Säiliökontti (Merikarvia) SMDno Nakkilan VPK ry Miehistönkuljetusauto (Lausunnon antaja: Satakunnan ) SMDno

11 17 17 Köyliön läntinen VPK ry (Lausunnon antaja: Satakunnan ) SMDno Harjavallan VPK ry (Lausunnonantaja: Satakunnan ) Jämijärven VPK ry SMDno (Lausunnon antaja: Satakunnan ) Satakunnan SMDno Varavoimayksikkö SMDno Hinnerjoen VPK ry Miehistönkuljetusauto (Lausunnon antaja: Satakunnan ) SMDno YHTEENSÄ YHTEENSÄ LOUNAIS-SUOMI Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 28.5 Kalusto Yhteensä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto KALUSTOHANKKEET Sija AVI:n sija Hakija Kohde Kokonaiskustannukset sis. alv Hyväksytyt kustannukset sis. alv Avustus euroa 1 1 Etelä-Pohjanmaan 2 2 Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen Väestöhälytin- /ohjausjärjestelmä SMDno Säiliöauto (Veteli) SMDno

12 3 3 Pohjanmaan Säiliösammutusauto (Kristiinankaupunki) SMDno Pirkanmaan 5 5 Etelä-Pohjanmaan SMDno (Ylihärmä) Keski-Suomen SMDno Säiliöauto (Jyväskylän keskuspaloasema) SMDno Pohjanmaan (Isokyrö) Pirkkalan VPK ry SMDno Säiliösammutusauto (Lausunnonantaja: Pirkanmaan ) SMDno Etelä-Pohjanmaan (Isojoki) Keski-Suomen SMDno Monitoimipaloauto SMDno Pirkanmaan SMDno Pirkanmaan SMDno Sääksjärven VPK ry YHTEENSÄ (Lausunnonantaja: Pirkanmaan ) Ensivasteauto (liikenteenohjausperäkärryn vetoauto) SMDno YHTEENSÄ LÄNSI JA SISÄ-SUOMI Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 28.5 Kalusto Yhteensä

13 Itä-Suomen aluehallintovirasto KALUSTOHANKKEET Sija AVI:n Hakija Kohde Kokonaiskustannukset sija sis. alv Hyväksytyt kustannukset sis. alv Avustus euroa Etelä-Savon 2 2 Pohjois-Karjalan 3 3 Pohjois-Savon 4 4 Pohjois-Savon 6 6 Etelä-Savon 7 7 Pohjois-Savon 8 8 Etelä-Savon SMDno Säiliöauto SMDno SMDno Suurtehohälyttimet (Kuopio ja Sonkajärvi) SMDno Etelä-Savon Kenttäjohtamisjärjestelmän (PEKE) päätelaitteet SMDno Johtoauto SMDno (Kuopio) SMDno SMDno YHT YHTEENSÄ ITÄ-SUOMI Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 28.5 Kalusto Yhteensä

14 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto KALUSTOHANKKEET Sija AVI:n sija Huom Hakija Kohde Kokonaiskustannukset sis. alv Hyväksytyt kustannukset sis. alv Avustus euroa Oulu-Koillismaan 2 2 Oulun VPK ry (Lausunnonantaja Oulu-Koillismaan ) 3 3 Oulu-Koillismaan 5 4 Oulu-Koillismaan 6 5 Oulu-Koillismaan 7 7 Oulu-Koillismaan 8 8 Oulu-Koillismaan 9 9 Oulu-Koillismaan YHTEENSÄ Säiliöauto (Kiiminki) SMDno SMDno (Haukipudas) SMDno (Pudasjärvi) SMDno Johtoauto (Kiiminki) SMDno Sisäpalosimulaattori, Harjoitusalueen kontti SMDno Johtoauto, Oulu SMDno Jokilaaksojen Känttäjohtamisjärjestelmän päätelaitteet (6kpl) SMDno Väestöhälytinjärjestelmä SMDno YHTEENSÄ POHJOIS-SUOMI Päätetty 26.3 Rakennukset Päätös 28.5 Kalusto Yhteensä

15 Lapin aluehallintovirasto KALUSTOHANKKEET Sija AVI:n Hakija Kohde Kokonaiskustannukset sija sis. alv Hyväksytyt kustannukset sis. alv Avustus euroa Lapin SMDno Lapin Säiliöauto (Utsjoki) SMDno Lapin Letkunhuoltolinjaston hankinta (Rovaniemi) YHTEENSÄ SMDno YHTEENSÄ LAPPI Päätetty 25.3 Rakennukset 0 Päätös 28.5 Kalusto Yhteensä SMDno Lapin Miehistö- /ensivasteauto (Enontekiö, Hetan asema) Ahvenanmaan maakuntahallitus KALUSTOHANKKEET Sija Maakunt.halli tus sija Hakija Kohde Kokonaiskustannukset 1 1 Mariehamns stad räddningsverket Hyväksytyt kustannukset Avustus euroa sis. alv sis. alv Sammutus- ja pelastusauto Jomala kommun Henkilökohtaiset suojavarusteet sekä puhdas - paloasemahankkeeseen kuuluvat teollisuuspesukone ja kuivauskaappi

16 3 3 Mariehamns stad räddningsverket Pieni vaihtolavaauto/kuljetusauto YHT YHTEENSÄ AHVENANMAA Päätetty 25.3 Rakennuket 0 Päätös 28.5 Kalusto 0 Yhteensä 0 YHTEENSÄ KAIKKIEN ALUEIDEN KALUSTOHANKKEET 2015 Määräraha Päätös Alitus Päätös: Hallitus hyväksyi kalustohankeavustukset esityksen mukaisesti yhdellä tarkennuksella (Lounais-Suomen yksi kalustohankeavustus). 5. Innovaatiopalkinto 2015 Ylitarkastaja esitteli asian. Vuoden 2015 Innovaatiopalkinto julistettiin haettavaksi rahaston hallituksen kokouksessa Innovaatiopalkintoa mainostettiin Turvallisuusmessuilla Jyväskylässä, jossa rahastolla oli oma osasto. Lisäksi ilmoitus Innovaatiopalkintohausta lähetettiin sähköpostitse keskeisille toimijatahoille. Ilmoitus lähetettiin tämän lisäksi myös valikoituihin muihin tahoihin, kuten yliopistoihin ja ammattikorkeakouluihin. Ilmoitus Innovaatiopalkinnosta julkaistaan rahaston internetsivuilla omalla sivustollaan. Ehdotukset palkittavista tuli tehdä Palosuojelurahastolle viimeistään Määräaikaan mennessä rahastoon saapui 20 ehdotusta. Palosuojelurahaston hallituksen nimeämä Innovaatiopalkintoraati käsitteli ehdotuksia kokouksessaan Palkinnon saajan valitsee Palosuojelurahaston hallitus valintaraadin esityksestä. Nykyisen valintaraadin kokoonpano toimikaudella on ollut seuraava:

17 Raadin puheenjohtajana toimii pelastusjohtaja ja Palosuojelurahaston hallituksen jäsen Jari Hyvärinen. Raadin sihteerinä toimi tällä hakukierroksella ylitarkastaja Johanna Herrala. Raadin jäsenet: Yli-insinööri Jaana Rajakko, sisäministeriö, pelastusosasto Yliopettaja, yksikön päällikkö Ismo Huttu, Pelastusopisto Johtaja Matti Orrainen, SPEK ry, estynyt osallistumasta kokoukseen Vanhempi opettaja Riitta Kaarenmaa, SPPL ry SSPL ry:n hallituksen jäsen Silvio Hjelt, SSPL ry Päätoimittaja Esa Aalto, Pelastustieto ry Pelastuskomentaja Simo Wecksten, ten edustaja 17 Muutoksia raadin jäsenistössä 2015: Palosuojelurahaston hallitus päätti kokouksessaan kutsua Jyrki Savolaisen Suomen Palomiesliitto SPAL:in edustajaksi Palosuojelurahaston innovaatiopalkintoraatiin nykyisen raadin loppukaudeksi Pelastusosastoa pyydetään kokouksessa tekemään esitys Jaana Rajakon sijaisesta Innovaatiopalkintoraatiin ajalle Rajakon sijaisena toimii kyseisen ajan ylitarkastaja Jarkko Häyrinen, sisäministeriö, pelastusosasto. Innovaatiopalkinnon tarkoitus on kannustaa pelastusalan henkilöstöä, yrityksiä, yhteisöjä ja yksityisiä henkilöitä kehittämään uusia tehokkaampia ja turvallisempia laitteita, toimintatapoja ja työmenetelmiä, ja parantaa pelastusalan näkyvyyttä sekä arvostusta yhteiskunnassa Palkinto voidaan myöntää yrityksen, yhteisön tai yksityisen henkilön kehittämälle innovaatiolle, joka on huomattavasti edistänyt edellä mainittuja tavoitteita. Palkinto ei ole elämäntyöpalkinto. Innovaatio voi olla laite, väline tai kone työmenetelmä toimintatapa muu vastaava uusi keksintö joka edistää tai tehostaa tulipalojen ehkäisyyn kohdistuvaa työtä tai pelastuslaitoksen tai palokunnan toimintaa. Palkintoa ei myönnetä sairaankuljetukseen, ensivastetoimintaan eikä öljyntorjuntaan kohdistuvaan innovaatioon. Palkinto muodostuu rahapalkinnosta ja kunniakirjasta tai muusta muistoesineestä. Rahapalkinnon suuruus on yhteensä enintään euroa. Palkinto on saajalleen verotonta tuloa (verohallituksen lausunto 254/31/2007).

18 Ehdotuksia palkittavista voivat tehdä kaikki yksityiset henkilöt ja yhteisöt. Palkintoehdotus on vapaamuotoinen, mutta sen tulee sisältää vähintään innovaation nimi ja sen tekijä, lyhyt kuvaus innovaatiosta, perustelut innovaation merkitykselle onnettomuuksien ehkäisyn tai pelastustoiminnan kannalta sekä esityksen tekijän nimi ja yhteystiedot. Lähetetyt ehdotukset liitteineen ovat julkisia. Kaikki oikeudet innovaatioon ja sen hyödyntämiseen säilyvät innovaation tekijöillä. 18 Palkinnon saajan valitsee Palosuojelurahaston hallitus valintaraadin esityksestä. Palkinto voidaan jättää jakamatta, jos riittävän ansioituneita ehdotuksia ei löydy. Palkinnon saaja julkistetaan syksyllä 2015 Pelastustoimen ajankohtaispäivillä. Saapuneet ehdotukset: 1. Heikki Mäkkynen : Avux; Vain toimivat palovaroittimet pelastavat vuositta 2. Eetu Räsänen Jaakko Alasaukko-oja: Hyökkäyskehikon prototyypin suunnittelu- ja rakennusprosessi 3. Nanne Leskinen, Jarno Laaksonen, Aleksi Lehtola, Juho-Jaakko Leppälä: Hälytinsovellus älypuhelimille 4. Tarmo Nevala: Hälytysäänet kaikille! 5. Etelä-Karjalan, Etelä-Savon, Kymenlaakson, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon pelastuslaitokset: Itä- ja Kaakkois-Suomen ten yhteinen tilannekeskus "ISTI- KE" ja pelastustoiminnan tuki- ja monitorointityökalu PTM 6. Palkinnon esittäjä: ISTIKE:een kuuluvien ten puolesta pelastusjohtaja Jorma Parviainen, Pohjois-Karjalan 7. Matti Räsänen, Teemu Rantala, Niko Suua, Jani Tapio, Ville Karppinen: Kampanjaehdotus 8. Henri Kemppainen, Christian Kemppainen, Juuso Kemppainen, Niko Koskinen: Kehitysehdotus 9. Sebastian De Caro & Matti Waitinen: Osallistuva omavalvonta 10. Kimmo Feldt: Paineensietokykymittari 11. Kalle Ristola: Palomiesten kevytpuvut koko operatiivisen henkilöstön käyttöön. Palkinnon esittäjä Länsi-Uudenmaan 12. Kalle Kinnunen, Ville Kivimäki, Niko Kemppainen, Marko Korhonen, Miikka Kinnunen: Palosammutin ajoneuvoon 13. Petrus Hakakoski: Paloturvallisuuden tietovisa -puhelin sovellus 14. Meri Mattila, Tero Mikkonen, Susanna Nurmi: Paloturvallisuuspeli lapsille 15. Minna Väisänen, Krista Seppälä, Tuija Timonen, Salla Tiihonen, Laura Seppänen: Paloturvallisuutta alakoululaisille 16. Teemu Mykkänen, Maija Puranen: Pelastusalan turvallisuustiedotteet - vuorovaikutuksellinen sivusto 17. Jukka Huttunen: Pelastusköysikokoonpano 18. Harri Karvonen: Pelastusteline Boa 19. Mikko Puolitaival: Sukelluspuomi vesipelastukseen 20. Sini Rantasaari: Toimintatapoja palomiesten työturvallisuuden parantamiseksi 21. Tuomas Jurvelin: Web-pohjainen palotarkastusmalli ja ohjelma. Palkinnon esittäjä: Tiina Niiniaho Innovaatiopalkintoraati esitti yksimielisesti Innovaatiopalkinnon 2015 saajaksi ehdotusta vesipelastukseen tarkoitetusta sukelluspuomista, jonka lähettäjänä on palomies Mikko Puolitaival Satakunnan pelastuslaitoksesta, Rauman paloasemalta. Innovaatiopalkinnon määräksi raati esitti euroa. Kunniamaininnan ja euron palkintorahan saajaksi raati esitti Eetu Räsäsen ja Jaakko Alasaukko-ojan suunnittelemaa ja valmistamaa uudenlaista hyökkäyskehikkoa. Lisäksi raati esittää kunniamainintaa Kajaanin Ammattikorkeakoululle

19 aktiivisesta osallistumisesta Innovaatiokilpailuun; opiskelijoiden ryhmätyönä tekemiä kilpailuehdotuksia saapui kaikkiaan kuusi kappaletta. Päätös: Palosuojelurahaston hallitus päätti Innovaatiopalkintoraadin esityksen mukaisesti jakaa vuoden 2015 Innovaatiopalkinnon seuraavasti: 19 Innovaatiopalkinto 2015: palomies Mikko Puolitaival, Vesipelastukseen tarkoitettu sukelluspuomi; Palkinto: euroa Kyseessä on kehityskelpoinen ja innovatiivinen hanke, joka voi muuttaa toimintatapoja vesipelastuksessa. Vesipelastukseen tarkoitettu sukelluspuomi auttaa sukellustehtävissä ja mahdollistaa näkyvyyden haastaviin ja vaikeisiin kohteisiin, kuten laiturin alle. Innovaatio voi vahvistaa pintapelastustoimintaa merkittävästi. Tällä hetkellä vesisukellusvalmiutta ei ole joka paikassa mutta pintapelastusvalmius on. Tuotteella voidaan pinnalta käsin kuvayhteyden avulla suorittaa etsintä- ja pelastustehtävää 0-7 metrin syvyisessä vedessä. Tuotetta voidaan soveltaen käyttää myös muualla kuin vesipelastuksessa, esimerkiksi etsintätehtävissä ahtaasta paikasta tai raunioista. Sukelluspuomi helpottaa etsintää vesipelastuksessa selkeän kuvan ansiosta, sillä kamera ei sekoita maapohjaa ja pöllytä näkyvyyttä veden alla. Sukelluspuomin toiminta on kuvattu hyvin videolle ja hankkeen jatkotyöstäminen sen pohjalta on mahdollista. Innovaatiopalkinnon 2015 kunniamaininta: Eetu Räsänen ja Jaakko Alasaukko-oja, Uudenlainen hyökkäyskehikko; Palkinto: 2000 euroa Eetu Räsäselle ja Jaakko Alasaukko-ojalle päätettiin myöntää rahaston kunniamaininta sekä euron palkintoraha uudenlaisen hyökkäyskehikon suunnittelutyöstä ja valmiin prototyypin kehittämisestä. Hyökkäyskehikkoon on pakattu työjohdon lisäksi laadukkaat murtovälineet sekä savuverho, mikä on innovatiivista aiempiin kehitelmiin nähden. Uuden hyökkäyskehikon toimintaperiaatteena on se, että palavan kohteen oven taakse päästyä liitetään suihkuputki työjohtoon, aloitetaan oven murtaminen ja välittömästi oven murtamisen jälkeen asennetaan oviaukkoon savuverho. Savuverhon mukaan ottaminen hyökkäyskehikkoon on erityisen myönteistä, sillä sen käyttö voi muuttaa pelastustoimen toimintatapaa ja estää haitallisen savun leviämisen muualle porraskäytävään. Innovaatiopalkinnon kunniamaininta: Kajaanin ammattikorkeakoululle aktiivisesta osallistumisesta Innovaatiopalkintokilpailuun; Palkinto euroa. Kajaanin ammattikorkeakoulun opiskelijat lähettivät seitsemän erilaista ryhmätyönä toteutettua palkintoehdotusta Innovaatiokilpailuun. Ehdotuksilla opiskelijat ovat pyrkineet erilaisin lähestymistavoin edistämään ja tehostamaan tulipalojen ehkäisyyn kohdistuvaa työtä sekä lisäämään ihmisten tietoisuutta paloturvallisuudesta sekä pelastustoiminnasta. Ahkeraa osallistumista pidetään merkkinä aktiivisesta panostuksesta turvallisuusviestintään. Ideoina olivat hälytinsovellus älypuhelimelle, kampanjaehdotus ten käyttöön, kehitysehdotus palokuolemien vä-

20 hentämisestä ja omaisuusvahinkojen pienentämisestä, kampanja jauhesammuttimen käytöstä ajoneuvoissa, paloturvallisuuspeli lapsille, paloturvallisuuden tietovisa -puhelinsovellus lapsille ja paloturvallisuutta alakoululaisille -projekti. Ehdotuksista raati mainitsee esimerkkinä tietojenkäsittelylinjan opiskelijoiden jo pitkälle kehittelemän hälytinsovelluksen älypuhelimelle, jonka avulla kotoa poissa oleva asukas saa tiedon siitä, jos kotona palaa ja pystyy reagoimaan siihen heti Yleisavustusten tilitykset 2014 Pääsihteeri esitteli asian. Pääsihteeri esitteli pelastusalan järjestöjen yleisavustustilitykset vuodelta Hallitukselle oli valmisteltu ja etukäteen lähetetty koonti järjestöjen vuosiraporteista vuodelta Pelastusalan järjestöjen käyttämä avustus ei ole ylittänyt 75 % tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoimeen kohdistuneista hyväksyttävistä menoista. Avustusta saaneiden järjestöjen yleisavustuksella toteuttama toiminta on ollut päätösehtojen mukaista. Järjestöt toteuttavat sitä toimintaa, johon avustusta on myönnetty. Järjestöjen raportit ovat kehittyneet edellisiin vuosiin nähden. Myös yhteistyö järjestöjen välillä on kehittynyt myönteiseen suuntaan. Länsi-Suomen Pelastusalan Liitto ry.n osalta tulee harkita vuoden 2014 VIKSU-leirin osalta takaisinperinnän ja/tai maksamatta olevan avustusosuuden pidättämisen tarvetta. Asiasta pyydetään liitolta lisäselvitys ja mahdollinen takaisinperintäpäätösesitys valmistellaan hallituksen elokuun kokoukseen. Päätös: Hallitus hyväksyi yleisavustusta saavien järjestöjen tilitykset vuodelta 2014 Länsi-Suomen Pelastusalan Liitto Ry:tä lukuun ottamatta ja totesi, että toiminta on ollut päätösehtojen mukaista. Avustus ei ole ylittänyt 75 % hyväksyttävistä kustannuksista eikä takaisinperintöihin ole näiden järjestöjen vuoden 2014 avustuksen osalta aihetta. Länsi-Suomen Pelastusalan Liitto Ry:n osalta päätös siirtyy seuraavaan kokoukseen. 7. Avustusten muutos-, jatkoaika-, myöntämis- ja maksatushakemukset 7.1 Muutos-, jatkoaika- ja oikaisuhakemukset, 1kpl SMDno/2015/658, Vesilahden kunta, muutospäätös paloaseman myynti Vesilahden VPK:lle ja avustuksen siirto Ylitarkastaja esitteli asian Palosuojelurahasto on päivätyllä päätöksellään SMDno 2001/222/726/96 myöntänyt avustusta Vesilahden kunnalle paloaseman rakentamiseen enintään markan ( euron) avustuksen hyväksyttyjen kustannusten euroa perusteella. Avustus on ollut 50 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista. Vesilahden kunta on päiväämässään hakemuksessa pyytänyt Palosuojelurahastolta päätöstä siihen, voiko kunta myydä paloaseman Vesilahden VPK:lle. Vesilahden kunta on halukas myymään paloaseman Vesilahden

21 sopimuspalokunnalle, joka puolestaan on halukas ostamaan kiinteistön itselleen. Vesilahden kunta ilmoittaa, että paloasematilojen käyttötarkoitus pysyy myynnin jälkeen entisellään, pelastustoimen käytössä. Paloasema on arvioitu ulkopuolisen arvioitsijan toimesta (Kotineliö Oy/Laillistettu Kiinteistövälittäjä LKV Kimmo Hjelt) euron arvoiseksi. Rakennuksen tasearvo Vesilahden kunnan kirjanpidossa on bruttona (investointimenon tasearvo) ,91 euroa. Rahoitusosuuden tasearvo (Palosuojelurahaston avustus) on kunnan ilmoituksen mukaan ,83 euroa eli nettona ,18 euroa. 21 Päätös: Palosuojelurahaston avustuksen kohteena ollutta omaisuutta saa käyttää pääsääntöisesti vain pelastushallinnon tarkoituksiin. Rahaston hallitus totesi, että avustuksen kohteena oleva omaisuus pysyy kiinteistökaupan jälkeen kuitenkin edelleen pelastustoimen käytössä. Palosuojelurahaston hallitus tekee asiasta päätöksen sen jälkeen, kun hankkeeseen on saatu pyydetyt lisätäydennykset. Tulevaksi siirtosummaksi hallitus määrää laskennallisin perustein euroa, joka tulee kokonaisuudessaan huomioida kiinteistön kauppahinnassa sopimuspalokunnan hyväksi SMDno/2014/43, Juha Petteri Rautiainen, "Työn imu Keski-Suomen pelastuslaitoksessa" -hanke; myönnetyn apurahan ja MYEL -avustuksen muutoshakemus Pääsihteeri esitteli asian Palosuojelurahasto on päivätyllä päätöksellään SMDno/2014/43 myöntänyt Juha Petteri Rautiaiselle eritysavustusta "Työn imu Keski-Suomen pelastuslaitoksessa" -hankkeeseen yhteensä euron (100 %) suuruisen avustuksen. Alkuperäisen päätöksen mukaan apurahan suuruus oli /kk yhteensä 12 kuukaudelta eli yhteensä euroa. Lisäksi hakijalle myönnettiin MYELvakuutusta ja tapaturmavakuutuksia varten avustusta 3752 euroa sekä matka- ja muihin kuluihin yhteensä enintään euroa. Alkuperäisen hakemuksen mukainen työskentelyaika oli Avustuksesta on maksettu tähän mennessä yhteensä euroa. Tästä ennakkona maksettiin euroa laitehankintoihin ja matkakuluihin. Ensimmäisen välityksen yhteydessä huomioitiin jo saatu ennakko vähennyksenä maksettavasta avustuksesta. Avustuksen saajalle maksettiin yhteensä euroa avustusta Maksettu avustus sisältää 5 kuukauden työskentelyapurahan euroa (5 kk), arvioidun Myel-vakuutusosuuden 1564 (5 kk), matkakustannusten korvauksia 1574 euroa sekä muita kuluja euroa. Päätettyä sitoumusta jäi ensimmäisen välitilityksen jälkeen jäljelle euroa, josta apurahan olisi euroa (7 kk). Palosuojelurahasto on päätöksellään muuttanut aiemmin annettua päätöstä siten, että hankkeen päättymisajankohta on muutettu päättyväksi ja lopputilitys tulisi toimittaa Palosuojelurahastoon viimeistään mennessä. Muutoshakemus Juha Rautiainen on päivätyllä hakemuksellaan hakenut muutosta apurahaan ja MYEL-apurahaan siten, että avustuksen kokonaismäärä pienenee eurosta euroon:

22 Apuraha euroa, maksettu kokonaan MYEL-vakuutuksen osuus euroa, tästä maksettu 1564 euroa, Matka ja muut kustannukset euroa, tästä maksettu yht euroa, v Muutoksen jälkeen avustusta olisi jäljellä yhteensä euroa, josta 276 euroa Myel-vakuutukseen sekä matka- ja muihin kuluihin yhteensä enintään 3955 euroa. 22 Hakija on perustellut hakemuksensa. Päätös: Palosuojelurahasto päätti muuttaa alkuperäistä päätöstä siten, että väitöskirjatyöhön myönnettävä avustus on enintään euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Työskentelyapurahan osuus on euroa (5kk, /kk), Myel-vakuutuksen osuus enintään euroa ja matkaja muiden kustannusten osuus enintään euroa. 7.2 Sopimuspalokuntien pienavustushakemukset, 8 kpl Tarkastaja esitteli asian. Hallitus päätti myöntää sopimuspalokuntien pienavustukset seuraavasti: Esteellinen puheenjohtaja Hannus poistui huoneesta kohtien käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi kohtien käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Mika Kättö. Kokous säilyi päätösvaltaisena. Asiakohta SMDno Saaja Euro Villähteen VPK ry Leppälahden VPK ry Nakkilan VPK ry Uudenkoiviston VPK ry Ivalon VPK ry Lempäälän VPK ry Rekolan VPK ry Savion VPK ry Pienavustukset myönnettiin hakemusten mukaisina seuraavia poikkeuksia lukuun ottamatta Villähteen VPK ry Avustusta ei esitetä myönnettäväksi hengitysventtiilin pidikkeiden (145,08 e) eikä puhekalvoavaimien (22,32 e) hankintaan, sillä avustusta näihin on haettu Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksen hakuohjeen SM /Tu-394 mukaisen yhden vuoden määräajan jälkeen. Nakkilan VPK ry Avustusta ei esitetä myönnettäväksi harjoitusnuken (979,60 e) hankinnasta aiheutuneisiin kustannuksiin; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus PsrL:n 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla.

23 Avustusta ei esitetä myönnettäväksi henkilöhakulaitteiden (396,80 e) eikä vakanssipohjien 96 kpl ja vakanssinumeroiden 98 kpl (1 932,01 e) hankintaan, sillä avustusta näihin on haettu Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksen-hakuohjeen SM /Tu-394 mukaisen yhden vuoden määräajan jälkeen. Uudenkoiviston VPK ry Avustusta ei esitetä myönnettäväksi EA -tarvikkeiden (pl. deffi) happipullon (278,75 e) hankinnasta aiheutuneisiin kustannuksiin; koska kyseiset hankinnat eivät kuulu rahaston avustuksenhaun myöntöperusteiden piiriin, kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus PsrL:n 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla. 23 Savion VPK ry Avustusta ei esitetä myönnettäväksi pelastusalan kirjallisuuden hankinnasta aiheutuneisiin (195,89 e) kustannuksiin; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus PsrL:n 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla. 8. Muut asiat 8.1 Ada Almusan harjoittelun jatkaminen saakka Pääsihteeri esitteli asian. Ada Almusan nykyinen harjoittelujakso rahastossa päättyy Almusalla on ollut keskeinen rooli sähköisen asiointialustan määrittelytyössä ja hänen työpanostaan tarvitaan myös harjoittelujakson jälkeen. Aikatauluun on osittain vaikuttanut EUSAn oman sähköisen alustan viivästyminen. Almusan harjoittelua toivotaan jatkettavan siten, että hän tekisi kolmepäiväistä työviikkoa rahastossa. Kuukausittainen palkkakustannus olisi sama kuin harjoittelun kk-palkka. Kokonaiskustannusvaikutus palkan sivukuluineen olisi alle Päätös: Rahaston hallitus hyväksyi Ada Almusan jatkopalkkauksen lähtien kolmepäiväisenä vuoden 2015 loppuun saakka 8.2 Palosuojelurahaston tilinpäätöksen vahvistaminen, tiedoksi hallitukselle Pääsihteeri esitteli asian. Raha-asiainvaliokunta on istunnossaan puoltanut Palosuojelurahaston vuoden tilinpäätöksen vahvistamista ja sisäministeriö on samalla päivämäärällä vahvistanut tilinpäätöksen. Päätös: Asia merkittiin tiedoksi. 8.3 Sähköisen asioinnin hankkeen tilannekatsaus Harjoittelija esitteli asian. Päätös: Merkittiin asia tiedoksi. Asian käsittely jatkuu seuraavissa kokouksissa.

24 8.4 Kalustohankkeiden vaikuttavuusarvioinnin loppuraportin esittely Ylitarkastaja esitteli asian. Asko Hentunen ja Timo Savaspuro Pivotal Consulting Oy:stä esittelivät kalustohankkeiden ulkopuolisen vaikuttavuusarvioinnin loppuraportin. 24 Päätös: Konsulttien loppuraportti hyväksyttiin. Hankkeen viimeinen maksuerä voidaan lähettää rahastoon hyväksyttäväksi. Konsultit viimeistelevät aineiston keskustelun sekä sihteeristön antaman palautteen pohjalta ja lähettävät tämän jälkeen lopullisen, viimeistellyn raportin rahastoon. 8.5 Pienavustusten vaikuttavuusarviointi, hankesuunnitelma Pääsihteeri esitteli asian. Pivotal Consulting Oy:n konsultit Asko Hentunen ja Timo Savaspuro esittelivät hankesuunnitelman pienavustusten ulkopuolisesta vaikuttavuusarvioinnista. Päätös: Asiaan päätettiin palata mahdollisesti seuraavassa rahaston hallituksen kokouksessa. 9. Seuraavat kokoukset Rahaston hallituksen seuraava kokous on Kuopiossa torstaina Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Puheenjohtaja Kari Hannus Pääsihteeri Hanna Paakkolanvaara