Hallituksen kokous. Pöytäkirja 3/2012. Aika: klo Sisäasiainministeriö, neuvotteluhuone 229a

Transkriptio

1 Pöytäkirja 3/2012 Hallituksen kokous Aika: klo Paikka: Sisäasiainministeriö, neuvotteluhuone 229a Läsnä: Kari Hannus puheenjohtaja esteasiat: 5: Lounais-Suomi, Mika Kättö varapuheenjohtaja pj. kohdat: 5: Lounais-Suomi, Markku Haiko jäsen Leena Harkimo jäsen poistui Jari Hyvärinen jäsen esteasiat: kohta 5.: Etelä-Suomi, Petri Mero jäsen Simo Tarvainen varajäsen esteasiat: kohta 5: Länsi- ja Sisä-Suomi Hanna Paakkolanvaara sihteeri Johanna Herrala ylitarkastaja esteasiat: kohta 4.1 Ulla Mönkkönen tarkastaja esteasiat: kohta 4.1 Poissa: Piia Vähäsalo Ari Torniainen jäsen jäsen 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Laillisuus, päätösvaltaisuus ja esityslistan hyväksyminen Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslistaksi hyväksyttiin päivätyssä kutsussa ilmoitettu esityslista. Hallitukselle jaettiin, kohtaan 4. liittyen, ylitarkastan viran täyttämistä koskeva sisäasiainministeriön muistio. Lisäksi hallitukselle jaettiin kohtaan 5. liittyen Yleisavustusten vuoden 2012 tilitysrytmiä kuvaava kaavio, kohtaan 10. liittyen päivitetty hallituksen vuoden 2012 kokousaikataulu sekä strategia-aiheen käsittelyä pohjustamaan tuore Pelastustoimen strategia Edellisen kokouksen pöytäkirja Hyväksyttiin edellisen kokouksen ( ) pöytäkirja muutoksitta. 1

2 4. Sihteeristön henkilöstöasiat; ylitarkastaja ja osastosihteeri Ylitarkastaja ja tarkastaja poistuivat asian käsittelyn ajaksi. 4.1 Palosuojelurahaston ylitarkastajan vakituinen virka Pääsihteeri esitteli asian. Sisäasiainministeriössä oli täytettävänä ylitarkastajan virka. Virka on ministeriön yhteinen ja se on sijoitettu ministeriön pelastusosastolle. Ylitarkastaja hoitaa palosuojelurahaston ylitarkastajan tehtäviä. Viran palkkaus määräytyy sisäasiainministeriössä käytössä olevan palkkausjärjestelmän mukaisesti vaativuustasoon 8.00 (peruspalkka 3 557,25 /kk). Lisäksi maksetaan henkilökohtaiseen työsuoritukseen perustuvaa palkanosaa enintään 50 % peruspalkasta. Uudella henkilöllä virkasuhteen alkaessa henkilökohtainen työsuoritus peruspalkasta on 18 % neljän ensimmäisen kuukauden ajan. Ylitarkastajan tehtäviin kuuluu pelastustoimen alueille, kunnille ja sopimuspalokunnille tarkoitettujen kalusto- ja rakennushankepäätösten valmistelu, avustustilitysten tarkastaminen ja maksuunpano, rahaston taloushallintoon ja raportointiin liittyviä tehtäviä. Tehtäviin kuuluu lisäksi erityisavustusten hakemis- sekä myöntämismenettelyjen seuraaminen ja kehittäminen yhdessä pääsihteerin kanssa, toimiminen 2. esittelijänä rahaston hallituksen kokouksissa sekä pääsihteerin isena. Ylitarkastaja osallistuu rahaston uutiskirjeen toimittaminen sekä muut hallituksen ja esimiehen määräämät selvitykset ja tehtävät. Ylitarkastajan tehtävään ei ole säädettyjä erityisiä kelpoisuusvaatimuksia. Parhaimmat valmiudet tehtävän hoitamiseen antavat soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja työkokemus. Tehtävässä tarvitaan numerotarkkuutta, kokemusta hakemusten ja tilitysten käsittelystä sekä päätösten valmistelusta. Valittavalta edellytetään kykyä itsenäiseen työskentelyyn sekä hyvää yhteistyökykyä ja esiintymistaitoa. Hallinnollinen työkokemus, valtion taloushallinnon tuntemus, kokemus kehittämistehtävistä ja pelastustoimen tuntemus luetaan eduksi. Hyvä ruotsin kielen taito luetaan myös eduksi. Virka tuli avoimeksi , jolloin viran entinen haltija Hanna Paakkolanvaara valittiin vakinaisesti Palosuojelurahaston pääsihteerin virkaan Virka julistettiin haettavaksi Heli järjestelmässä, mol-fi sivustossa ja Helsingin Sanomissa Hakuaika päättyi Hakemuksia saapui 41 kappaletta. Haastatteluihin päätettiin kutsua kuusi koulutus- ja kokemustaustaltaan sopivinta hakijaa Elo, Herrala, Härkönen, Lehtimäki, Mukkila ja Saunamäki. Haastattelut pidettiin , ja ja ne suorittivat hallitusneuvos Tarja Oksanen, ylitarkastaja ja palosuojelurahaston pääsihteeri Hanna Paakkolanvaara ja ylitarkastaja Reijo Jormanainen. Sisäasiainministeriö esitti muistiossaan rahastolle, että ylitarkastajan virkaan otetaan lukien teologian tohtori ja yhteiskuntatieteiden maisteri Mari Johanna Herrala. Päätös: Hallitus keskusteli jaetun muistion pohjalta ylitarkastajan valintaprosessista ja hakijoista. Keskustelun jälkeen hallitus päätti yksimielisesti ottaa sisäasiainministeriön esityksen mukaisesti rahaston ylitarkastajan vakituiseen virkaan YTM, TT Johanna Herralan 1.6 lähtien. Herrala on toiminut rahaston ylitarkastajan viranisena lähtien ja avoimen viranhoitajana lähtien. 2

3 4.2. Osastosihteerin määräaikainen virkasuhde Pääsihteeri esitteli asian. Palosuojelurahasto on saanut sisäasiainministeriöltä luvan määräaikaisen osastosihteerin virkasuhteen täyttöön. Hallituksen kokouksessa keskusteltiin osaaikaisesta (25h/viikko) vakituisesta osastosihteeristä rahastolle. Kuitenkin keskusteluissa sisäasiainministeriön hallintoyksikön kanssa päätyttiin siihen, että kustannusvaikutus osa-aikaisen ja kokoaikaisen osastosihteerin välillä on verrattain pieni ja tarve kokoaikaiselle osastosihteerille on kuitenkin olemassa. Vakituisen osastosihteerin viran sta täyttölupa saatiin määräajaksi. Osastosihteerin määräaikaista virkasuhdetta ( ) koskeva hakuilmoitus on julkaisu mol.fi, valtiolle.fi sekä intermin.fi sivustoilla sekä Helsingin Sanomissa valtion yhteisilmoituksessa rivi-ilmoituksena. Osastosihteerin tehtäviin kuuluu monipuoliset sihteerin tehtävät, joihin sisältyy mm. asiakirjahallintoa, kokousjärjestelyjä, kalenterin ylläpitotehtäviä, puhelinpalvelua, postin käsittelyä, matkajärjestelyjä sekä ajankohtaistiedotteiden vientiä internetsivuille. Lisäksi osastosihteerin tehtäviin sisältyy avustusten maksuunpanoon ja muuhun taloushallintoon liittyvät avustavat tehtävät. Osastosihteeri toimii tarkastajan työparina ja isena. Osastosihteerin tehtävään ei ole säädettyjä erityisiä kelpoisuusvaatimuksia. Parhaat valmiudet tehtävän hoitamiseen antaa soveltuva koulutus ja työkokemus. Tehtävään valittavalta toivotaan kokemusta sihteerin työstä ja asiakaspalvelutehtävistä, hyvää tietoteknistä osaamista, numerotarkkuutta sekä hyvää organisointikykyä. Vankka kokemus sihteerin tehtävistä, kokemus asiakirjahallinnon tehtävistä sekä taloushallinnon tuntemus luetaan eduksi. Hakuaika päättyy Ministeriön aiempien sihteerirekrytointien perusteella on odotettavissa, että hakemuksia saapuu jopa parisataa. Haastattelut on tarkoitus käydä välisenä aikana. Tilannekatsaus hakijoista annetaan hallitukselle , varsinaisesta nimityksestä täytynee pitää kesäkuussa sähköpostikokous. Päätös valittavasta osastosihteeristä pyritään tekemään ennen kesälomakautta. 5. Kalusto- ja rakennushankepäätökset 2012 Ylitarkastaja esitteli asian. Palosuojelurahastolain (306/2003, muutettu 1057/2006/ ) 14 :n mukaan rahastosta voidaan myöntää erityisavustuksia kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksenhakuohjeen (SM /Tu-394) mukaan erityisavustukset seuraavana vuonna aloitettaviin kuntien ja pelastustoimen alueiden kaikkiin hankkeisiin sekä hintarajan ylittäviin sopimuspalokuntien hankkeisiin haetaan vuosittain määräaikana. Ohjeen mukaan kunnille, sopimuspalokunnille ja pelastustoimen alueille voidaan myöntää avustusta kiinteän omaisuuden, rakennuksen tai rakennuksessa olevan huoneiston hankintaan, rakentamiseen tai perusparannukseen (uusien paloasemien hankinta ja rakentaminen, vanhojen paloasemien peruskorjaukset ja laajennukset). ta ei voida myöntää kuntien kokonaan tai osittain omistamille kiinteistöosakeyhtiöille. 3

4 Perusparannukseen tai laajennukseen avustus voidaan ohjeen mukaisesti myöntää: todennetun työturvallisuuteen vaikuttavan haitan poistamiseksi rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi paloasemakäyttöön ajoneuvopaikkojen lisäämiseksi tai muuhun vastaavaan toimenpiteeseen ta ei myönnetä pintakorjauksiin, ovien ja ikkunoiden uusimiseen, kattoremontteihin tai vastaaviin vuosikorjauksen luonteisiin toimenpiteisiin. ta ei myöskään pääsääntöisesti myönnetä kalustotallien ja kalustosuojien rakentamiseen tai niiden ovien uusimiseen. Pelastustoimen harjoitusalueiden rakentamiseen voidaan erityisavustusta myötää pelastustoimen alueille ja kunnille. Kaluston tai järjestelmän hankinnasta aiheutuneisiin kustannuksiin avustusta on mahdollista myöntää pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Hallitus julisti haettavaksi kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille tarkoitetut kaluston (sis. harjoitusalueen kontit), järjestelmän tai pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän päätelaitteisiin sekä rakennushankkeisiin (sis. harjoitusalueet) kohdistuvat erityisavustukset. Palosuojelurahaston hallitus on tiedottanut asiasta aluehallintovirastoja, pelastustoimen alueita ja Ahvenanmaan maakuntahallitusta päivätyllä kirjeellä. Aluehallintovirastoja pyydettiin tiedottamaan hakumenettelystä ja aikataulusta kuntia ja pelastustoimen alueita. Pelastustoimen alueita kehotettiin ohjeistamaan asiasta alueensa sopimuspalokuntia. Kalusto- ja rakennushankehakemukset oli määrä toimittaa aluehallintovirastoihin näiden ilmoittamana määräaikana. Palosuojelurahasto suositteli määräajaksi Aluehallintoviraston tuli asettaa hakemukset perusteltuun kiireellisyysjärjestykseen ja toimittaa ne Palosuojelurahastolle mennessä. Rahastoon saapui määräaikaan mennessä 125 avustushakemusta, joista kalustohankehakemuksia oli 90 ja rakennushankehakemuksia 35. Rahasto teki myönteisen päätöksen 51 kalustohankkeeseen (56,6 % haetusta) sekä 11 rakennushankkeeseen (31,4 % haetusta). Kalustohankkeisiin myönnettiin avustusta ja rakennushankkeisiin Kalusto- ja rakennushankkeiden varojen käyttösuunnitelma vuodelle 2012 alittui eurolla. Yksi hanke-esitys jäi pöydälle saakka. Esteellinen puheenjohtaja Kari Hannus poistui huoneesta Lounais-Suomen alueen käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi ko. kohtien käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Mika Kättö. Kokous säilyi päätösvaltaisena. Esteellinen jäsen Jari Hyvärinen poistui huoneesta Etelä-Suomen alueen käsittelyn ajaksi. Kokous säilyi päätösvaltaisena. Esteellinen varajäsen Simo Tarvainen poistui huoneesta Länsi- ja Sisä-Suomen alueen käsittelyn ajaksi. Kokous säilyi päätösvaltaisena. 4

5 Myönteiset Kalusto- ja rakennushankepäätökset vuonna 2012 Etelä-Suomen aluehallintovirasto KALUSTO- JA JÄRJESTELMÄHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 1 Etelä-Karjalan pelastuslaitos Väestöhälytinjärjestelmä Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Väestöhälyttimet Kanta-Hämeen pelastuslaitos Väestöhälyttimet Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Kaksi suurteho väestöhälytintä Lauritsalan VPK Sammutusauto Vuosaaren VPK Sammutusauto, pumppuyksikkö Helsingin pelastuslaitos Johtoyksikkö 1/2012, H3 (raskas) Kanta-Hämeen pelastuslaitos Hyökkäyskontti Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Suurteho savutuuletin Kymenlaakson pelastuslaitos Johtoyksikkö (Kotkan P3) Helsingin pelastuslaitos Johtoyksikkö 2/2012, H4 (raskas) Harjunalustan VPK Miehistöauto Etelä-Karjalan pelastuslaitos Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän (PEKE) päätelaitteiden hankinta Kymenlaakson pelastuslaitos (Selänpään VPK:n käyttöön) Miehistö/ensivasteauto Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän (PEKE) päätelaitteiden hankinta Helsingin pelastuslaitos Pelastustoimen kenttäjohtamisjärjestelmän päätelaitehankinnat Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Savutuuletin, medium Kymenlaakson pelastuslaitos (Liikkalan VPK:n käyttöön) Miehistö/ ensivasteauto Hyvinkään konepajan TPK ry Miehistöauto Helsingin pelastuslaitos Huoltoauto 3/ Etelä-Suomen aluehallintovirasto RAKENNUSHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais Riihimäen kaupunki Helsingin kaupungin pelastuslaitos Rautjärven kunta Asolan VPK Riihimäen paloasema (uudisrakennus) Erottajan pelastusasema (pelastusaseman peruskorjaus) Simpeleen paloasema (uudisrakennus) Asolan VPK:n paloasema (paloaseman lisärakennus) Lounais-Suomen aluehallintovirasto KALUSTO- JA JÄRJESTELMÄHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 2 Satakunnan pel. laitos Suurehko sammutusvesipumppu Satakunnan pel. laitos tulvantorjuntavälineistö Satakunnan pel. laitos tunnelionnettomuuskontti Kauvatsan VPK maastokelpoinen pumppuauto Kuusiston VPK uusi miehistöauto Huhtamon VPK uusi miehistöauto Ahlaisten VPK miehistöauton vaihto

6 Lounais-Suomen aluehallintovirasto RAKENNUSHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 1 Satakunnan pelastuslaitos Harjoitusalue Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto KALUSTO- JA JÄRJESTELMÄHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 1 Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren väestöhälytinjärjestelmä alueen pelastuslaitos Pohjanmaan pelastuslaitos väestöhälytinjärjestelmä Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos väestöhälytinjärjestelmä Keski-Suomen pelastuslaitos PEKE-päätelaitteet Pohjanmaan pelastuslaitos Virve- ja PEKE-päätelaitteet Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos pelastuslaitoksen johtamisjärjestelmään kuuluvat tietokoneet oheislaitteineen, 9 kpl Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos letkunhuoltolaitteisto Keski-Suomen pelastuslaitos hälytysjärjestelmän henkilöhakulaitteet Pohjanmaan pelastuslaitos paineilmahengityslaitteet Keski-Suomen pelastuslaitos johtoauto (Huom johtoyksikkö) Suodenniemen VPK ry miehistöauto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos miehistöauto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto RAKENNUSHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 1 Lappajärven kunta paloasema, uudisrakentaminen Keski-Suomen pelastuslaitos pelastustoimen harjoitus-alueen rakentaminen, Tikkakosken harjoitusaluehanke: palotalo sekä 6 kpl paineilma-laitteita harjoitusalueelle Sastamalan kaupunki Sammaljoen paloasema, uudisrakentaminen Itä-Suomen aluehallintovirasto KALUSTO- JA JÄRJESTELMÄHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 1 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos Pelastusvälinekontin kalusto Etelä-Savon pelastuslaitos Väestönhälytysjärjestelmä, Joroinen ja Ristiina Pohjois-Savon pelastuslaitos Suurtehohälyttimet Etelä-Savon pelastuslaitos Miehistöauto Lehmon VPK ry Miehistöauto

7 Itä-Suomen aluehallintovirasto RAKENNUSHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais 1 1 Lapinlahden kunta Paloseman rakentaminen, uudisrakennus Pohjois-Suomen aluehallintovirasto RAKENNUSHANKKEET AVI:n Huom Hakija Kohde Kokonais 1 1 Oulun kaupunki Paloaseman uudisrakennus Suomussalmen kunta Kalustohallin uudisrakennus Kuusamon kaupunki Rukan paloasema uudisrakennus pöydälle pöydälle Lapin aluehallintovirasto KALUSTO- JA JÄRJESTELMÄHANKKEET 1 1 Lapin pelastuslaitos/ Kemi-Tornio Kemikaalitorjuntakontti, Kemi-Tornio alueelle, koko PeLa-alueella Lapin pelastuslaitos/rovaniemi Vesisäiliökontti Lapin pelastuslaitos/sodankylä Suuronnettomuuskontti (kalustokontti) Lapin pelastuslaitos/utsjoki Miehistö-/ensivasteauto Karungin VPK Miehistö-/ensivasteauto Lapin pelastuslaitos/ranua Miehistö-/ensivasteauto Ahvenanmaan maakuntahallitus KALUSTO- JA JÄRJESTELMÄHANKKEET AVI:n Hakija Kohde Kokonais Maakuntahallitus Hakija Kohde Kokonais 1 1 Jomala kommun Paloauton peruskorjaus, CAFS asennus Palosuojelurahaston yleisavustukset 2013; avustusten julistaminen haettaviksi Pääsihteeri esitteli asian. Vuoden 2013 yleisavustuksen hakukirjeeseen ei ole tullut erityisiä muutoksia vuoden 2012 yleisavustuksen hakuun verrattuna. Edellisvuoteen verrattuna merkittävin lisäys liittyi yleisavustusten vaikuttavuusarvioinnin tulosten huomioitiin: päätöksiä tehtäessä otetaan huomioon myös ulkopuolisen arvioitn toteuttaman yleisavustuksen vaikuttavuusarvioinnin tulokset ja arvioitn loppuraportissaan esittämät suositukset. Hallitus hyväksyi hakukirjeen sellaisenaan ja päätti julistaa valtionavustuslain 9 :n nojalla ja tarkoituksessa haettavaksi vuoden 2013 toimintaan kohdistuvat tulipalojen ehkäisemisen ja pelastustoiminnan edistämiseksi tarkoitetut yleisavustukset pelastusalan järjestöille ja muille vastaaville yhteisöille. 7

8 Yleisavustushakemukset liitelomakkeineen toimitetaan Palosuojelurahastolle sähköisesti viimeistään osoitteella Yleisavustuspäätökset tehdään rahaston hallituksen kokouksessa marras-joulukuun vaihteessa Työpaikan paloturvallisuushankkeen esittely Johtaja Matti Orrainen Leena Harkimo poistui klo Johtaja Matti Orrainen (SPEK) esitteli rahaston hallitukselle SPEKin työpaikan paloturvallisuushankkeen tuotoksen. Sivusto paloturvallisuus.info lanseerataan Palonehkäisyn perinnepäivillä. Sivusto on ilmainen ja vapaasti käytettävissä sekä ladattavissa. Tarkoituksena on, että aineisto otettaisiin käyttöön kaikentyyppisissä työpaikoissa ja esitettäisiin uusille työntekijöille. Rahaston hallitus piti hanketta hyvänä ja pyysi SPEKiä kiinnittämään erityistä huomiota sivuston laaja-alaiseen markkinointiin, jotta myös muut kuin pelastusviranomaiset löytävät sivuston. 8. ten muutos-, jatkoaika-, myöntämis- ja maksatushakemukset 8.1 Muutos- ja jatkoaikahakemukset (4 kpl) SMDnro/2012/0022, Helsingin pelastuslaitos, Onnettomuuksien ehkäisytyössä tarvittavan osaamisen kehittäminen, jatkoaika/aikataulumuutos Palosuojelurahasto on myöntänyt Helsingin pelastuslaitokselle kokouksessaan. Onnettomuuksien ehkäisytyössä tarvittavan osaamisen kehittämishankkeeseen avustukseen, joka on enintään ja enintään 73,8 prosenttia hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Hakija on lähestynyt rahastoa päivätyllä jatkoaika/aikataulumuutoshakemuksella. Helsingin pelastuslaitos on löytänyt hankkeen toteuttajaksi sopivan henkilön, joka on perehtynyt aihealueeseen jo ennestään. Hän pystyy kuitenkin aloittamaan tehtävässä vasta Tästä syystä hakija pyytää muutosta avustuspäätöksen siten, että hanke käynnistyy vasta eli 4 kuukautta haettua myöhemmin ja päättyy vastaavasti eli 4 kuukautta haettua myöhemmin. Päätös: Hallitus päätti muuttaa alkuperäistä päätöstä siten, että avustustilitys tulee toimittaa rahastoon mennessä. Muut päätösehdot pysyvät ennallaan SMDnro/2011/1124, Pelastusopisto, Pelastusalan tutkijavalmiuksien edistäminen, jatkoaikahakemus Palosuojelurahasto on myöntänyt Pelastusopistolle kokouksessaan Pelastusalan tutkijavalmiuksien edistäminen -hankkeeseen enintään euron ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruisen avustuksen. Hakija on lähestynyt rahastoa päivätyllä jatkoaikahakemuksella. Alkuperäisen päätöksen mukainen tilitysmääräaika oli , nyt hakija hakee avustuksen tilitykselle jatkoaikaa saakka. Jatkoaikaa haetaan, koska hanketta ei ole voitu aloittaa suunnitellun aikataulun mukaisesti henkilöstöresurssien puutteen vuoksi. Päätös: Hallitus päätti myöntää hakijalle tilityksen jatkoajan saakka. Muut päätösehdot pysyvät ennallaan. 8

9 8.1.3 SMDnro/2010/0019, Helsingin vapaaehtoinen palokunta ry, 150- vuotishistoriahanke, jatkoaikahakemus Sihteeri esitteli asian. Palosuojelurahasto on myöntänyt Helsingin vapaaehtoiselle palokunnalle kokouksessaan heidän 150-vuotishistoriateos hankkeeseen enintään euron ja enintään 50 % avustuksen. Hakija on lähestynyt rahastoa päivätyllä jatkoaikahakemuksella. Alkuperäisen päätöksen mukainen tilitysmääräaika oli , nyt hakija hakee avustuksen tilitykselle jatkoaikaa saakka. Hakija toivoo myös, että jäljellä oleva avustus voitaisiin maksaa useammassa erässä. Alkuperäisen päätöksen mukaan avustustilitystä voidaan hakea korkeintaan kolmessa erässä, joista hakija on jo käyttänyt kaksi erää. Työ on hakijan mukaan edennyt aikataulussaan. Jatkoaikaa haetaan, koska hanke päättyy vasta juhlavuonna vuonna Päätös: Hallitus myöntää hakijalle jatkoajan hakemuksen mukaisena. Jäljellä oleva avustus voidaan hakea korkeintaan kolmessa erässä. Muut päätösehdot pysyvät ennallaan SMDnro/2010/1243, Suomen Palopäällystöliitto, Opetus- ja turvallisuusaineiston ruotsintaminen, jatkoaikahakemus Sihteeri esitteli asian. Palosuojelurahasto on myöntänyt Suomen Palopäällystöliitolle kokouksessaan Opetus- ja turvallisuusaineistojen ruotsinnoshankkeeseen enintään euron ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruisen avustuksen. Hakija on lähestynyt rahastoa päivätyllä jatkoaikahakemuksella. Alkuperäisen päätöksen mukainen tilitysmääräaika oli , nyt hakija hakee avustuksen tilitykselle jatkoaikaa saakka. Jatkoaikaa haetaan, koska aineistojen ruotsintaminen ei ole edennyt sovitun mukaisesti FSB:n kanssa. Palopäällystöliitto sopi FSB:n kanssa ruotsinnettavista aineistoista, niiden kääntämisjärjestyksestä sekä siitä, että aineistot tulee olla käännettyinä vuoden 2011 aikana. Aineistot eivät hakijan mukaan kuitenkaan kaikilta osin valmistuneet sovitussa aikataulussa eivätkä sovitussa järjestyksessä. Hakija on reklamoinut asiasta. Asian käsittely on kesken. Päätös: Hallitus myöntää hakijalle jatkoajan hakemuksen mukaisena. Muut päätösehdot pysyvät ennallaan 8.2 Sopimuspalokuntien pienavustushakemukset (20 kpl) Tarkastaja esitteli asian. Esteellinen puheenjohtaja Kari Hannus poistui huoneesta kohtien käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi ko. kohtien käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Mika Kättö. Kokous säilyi päätösvaltaisena. Esteellinen jäsen Jari Hyvärinen poistui kohtien ja käsittelyn ajaksi. 9

10 Hallitus päätti myöntää sopimuspalokunnille tarkoitetut pienavustukset seuraavasti: SMDno Saaja Euro SMDno/2012/743 Kauttuan Tehtaiden VPK ry SMDno/2012/817 Uudenkoiviston VPK ry SMDno/2012/872 Inkeroisten VPK ry SMDno/2012/720 Padasjoen VPK ry SMDno/2012/818 Villähteen VPK ry SMDno/2012/786 Jäkärlän VPK ry SMDno/2012/778 Kuusiston VPK ry SMDno/2012/699 Lappeenrannan VPK ry SMDno/2012/693 Vaasan VPK ry SMDno/2012/700 Ovako Imatra Oy Ab TPK SMDno/2012/701 Korson VPK ry SMDno/2012/694 Saariselän VPK ry SMDno/2012/729 Dragnäsbäck FBK rf SMDno/2012/698 Västra Saltviks FBK rf SMDno/2012/697 Västra Saltviks FBK rf SMDno/2012/883 Sammatin VPK ry SMDno/2012/873 Karungin VPK ry SMDno/2012/721 Jokioisten VPK ry SMDno/2012/702 Oulunkylän VPK ry SMDno/2012/787 Saarenkylän VPK ry Pienavustukset myönnettiin hakemusten mukaisina seuraavia poikkeuksia lukuun ottamatta: Vaasan VPK ry Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu yhden vuoden määräajan jälkeen haettuihin hankintoihin kohdistuvia kustannuksia Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksenhakuohjeen SM /Tu-394 mukaisesti. Ovako Imatra Oy Ab tehdaspalokunta Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu paineilmasäiliöiden hankintaa; kyseessä on kaluston normaali huolto ja kunnossapito, ei tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Saariselän VPK ry Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu talvirenkaiden hankintaa; kyseessä on kaluston normaali huolto ja kunnossapito, ei tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Karungin VPK ry Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu pikeepaitojen, palvelushousujen, vetoketjuneuleen ja nimilogon hankintaa; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. 10

11 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu moottorisahan ketjujen, viilan, varastolaatikoiden ja paljun eikä monitoimiaineen hankintaa; kyseessä on kaluston normaali huolto ja kunnossapito, ei tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu yhden vuoden määräajan jälkeen haettuihin hankintoihin kohdistuvia kustannuksia Palosuojelurahaston hallituksen hyväksymän avustuksenhakuohjeen SM /Tu-394 mukaisesti. 9. Muut asiat 9.1 Talousseuranta 1-3/2012 ja juhlaseminaarin toteutuneet Päätösten ja muiden kulujen osalta Pääsihteeri esitteli rahaston alkuvuoden talousseurantaa. Rahaston hallintokulut tulevat todennäköisimmin ylittymään budjetoidusta noin Alun perin vuoden 2012 hallintokulubudjetti oli ja toteuma lienee noin Tähän vaikuttavat yleisavustusten vaikuttavuusarvion, jotka ovat odotettua korkeammat, lisäksi osastosihteerin palkkakulut neljän kuukauden osalta eivät olleet mukana alkuperäisessä budjetissa. Rahaston 70-vuotisjuhlaseminaarin kulut olivat noin budjetoitua korkeammat. Hallitus keskusteli hallintokuluista ja totesi, että vaikuttavuusarvioinnin kustannusten ( ) sisältyminen hallintokuluihin antaa väärän vaikutelman hallintokulujen kovasta noususta. Kyseessä on kuitenkin ensimmäistä kertaa toteutettu ja ulkopuoliselta tilattu vaikuttavuusarviointi. 9.2 Yleisavustusten vaikuttavuusarviointi, tilannekatsaus Hallitukselle tiedotettiin yleisavustusten vaikuttavuusarvioinnin kilpailutuksen tuloksesta ja jaettiin tiedoksi hankintasopimus ja sopimuksen liite 1 Palvelun kuvaus. Palosuojelurahasto on yhdessä sisäasiainministeriön hankinta-asiain ryhmän kanssa ja Hanselin puitejärjestelyn kevennetyn kilpailutuksen perusteella valinnut Ramboll Managment Consulting Oy:n toteuttamaan Pelastusalan järjestöjen yleisavustusten vaikuttavuusarvioinnin. Palosuojelurahastoon saapui kolme tarjousta, joista Rambollin tarjous oli tarjouspyynnössä määriteltyjen vertailuperusteiden mukaan kokonaistaloudellisesti edullisin. Sopimuksen allekirjoittavat rahaston puolesta puheenjohtaja Hannus ja pääsihteeri Paakkolanvaara. Vaikuttavuusarviointi toteutetaan neljän yleisavustuksella tuettavan toimintojaon mukaisesti (koulutustoiminta, valistus- ja neuvonta, järjestötoiminnan kehittäminen ja muu avustusta saava toiminta). Arvioinnissa tarkastellaan toimintatavan tehokkuutta, taloudellisuutta, tarkoituksenmukaisuutta, työnjaon toimivuutta sekä toiminnan päällekkäisyyksiä, toiminnan toteutumista sekä alueellista ja valtakunnallista vaikuttavuutta. Arvioinnissa tullaan tutustumaan kattavasti keskusjärjestöjen ja alueliittojen/ yksiköiden toimintaan. Arviointi toteutetaan toukokuun syyskuun 2012 välisenä aikana ja arvioitt vierailevat myös kaikissa alueliitoissa/-yksiköissä sekä haastattelevat kaikki pelastusjohtajat. Arvioitt esittelevät arvioinnin tuloksia väliraportin osalta hallituksen kehittämispäivän yhteydessä ja loppuraportin osalta marraskuun lopun kokouksessa. 11

12 Arvioinnin osalta perustetaan kolme kertaa (3.5. klo 13-15, klo ja lokakuu) kokoontuva ohjausryhmä, johon osallistuvat sihteeristöstä Hanna Paakkolanvaara ja Johanna Herrala sekä hallituksen valitsemat edustajat. Päätös: Hallitus päätti, että ohjausryhmään osallistuu jäsen Mero ja varajäsen Tarvainen ja syksyn ohjausryhmiin osallistuu lisäksi jäsen Hyvärinen. Puheenjohtajalla on lisäksi mahdollisuus osallistua ensimmäisen ohjausryhmän kokoukseen (3.5.) ensimmäisen tunnin ajan. 10. Seuraava kokous Rahaston hallituksen seuraava kokous pidetään Porissa. Rahaston kehittämispäivä sekä hallituksen kokous pidetään Suomen Pelastusalan Keskusjärjestössä (Ratamestarinkatu 11). Rahaston hallituksen varajäsenet ovat tervetulleita osallistumaan kehittämispäivän osuuteen. 11. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11:58 Puheenjohtaja Kari Hannus Sihteeri Hanna Paakkolanvaara 12