MAA-AINESLUPA- PÄÄTÖS

Transkriptio

1 LAPPEENRANNAN KAUPUNKI Lupalautakunta Pohjolankatu Lappeenranta MAA-AINESLUPA- PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen LPR/224/ / (13) I LUPAPÄÄTÖKSEN KERTOELMAOSA 1. Asia Maa-aineslain 4 :n mukainen hakemus olemassa olevan kalliokiviainesta sisältävän maa-aineskohteen ottotoiminnan jatkamiseksi. Toiminnanharjoittaja on hakenut maa-aineslain 21 :n mukaista lupaa aloittaa toiminta välittömästi luvan myöntämisen jälkeen ennen kuin päätös on saanut lainvoiman. 2. Hakija YIT Suomi Oy YIT Suomi Oy/Luvat PL Helsinki Laskutusosoite: YIT Suomi Oy Infra PL BASWARE viite Y-tunnus: Ottopaikka Lappeenranta, Taalikkalan kylä, tila Suoruukinmäki ( ) 4. Lupaviranomaisen toimivalta Maa-aineslain 7 :n mukaan luvan maa-ainesten ottamiseen myöntää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön ( ) 6 :n mukaan Lupalautakunta toimii kunnan ympäristönsuojelulain 22 :n mukaisen ympäristönsuojeluviranomaisena. 5. Asian vireille tulo Lupahakemus kalliokiviaineksen ottamiseen on päivätty ja leimattu saapuneeksi Lappeenrannan seudun ympäristötoimeen Toiminnanharjoittaja on täydentänyt hakemustaan ja

2 2 (13) Hakemus sisältää maa-ainesten ottosuunnitelman ja sen liitteinä ottoalueen nykytilanteen, lopputilanteen ja leikkaukset A, B ja C (päätöksen liitteenä). 5. Selvitys kaavoituksesta, luvista ja sopimuksista Kaavoitus: Aluetta koskee Etelä-Karjalan maakuntakaava (YM vahvistama ), jossa kyseiselle alueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Alueella on voimassa Kasukkala-Haapajärven osayleiskaava, jossa alue on osoitettu metsätalouskäyttöön. Otto-oikeus maa-aineksiin YIT Suomi Oy omistaa alueen. Maa-ainesten ottolupa: Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on myöntänyt toiminnalle maa-aineslain 4 mukaisen maa-ainesluvan kalliokiviaineksen ottamiselle Lupa on ollut määräaikainen ja loppunut Ympäristölautakunnan lupapäätöksestä valitettiin korkeimpaan hallinto-oikeuteen, joka antoi päätöstä Päätöksellä korkein hallinto-oikeus muutti määräystä 3, joka koski toiminta-aikoja. 6. Kohde, ympäristön tila ja laatu kartta). Ottamisalue sijaitsee Taalikkalan kylässä n. (liitteen 1 Kuva 1: Kartta ottoalueesta tila Suoruukinmäki ( )

3 3 (13) Ottamisalueen eli alueen, jossa louhinta- ja murskaustoiminta tapahtuu, pinta-ala on n. 8 ha (koko kiinteistön pinta-ala 8,5 ha) Ottoalueen maanpinnan korkotaso on ottotoiminnan kohteena olevalla alueella tasolla n. +83 ja alueen länsireunassa +96 ja itäreunassa +94. Asutus Lähin vapaa-ajan asunto sijaitsee Palaneenranteensuon läheisyydessä alle 300 metrin etäisyydellä ottoalueesta lounaaseen ( ). Ottoalueesta luoteeseen noin 400 metrin päässä sijaitsee toinen vapaa-ajanasunto ( ). Noin 540 m päässä luoteessa ottoalueen kiinteistörajasta sijaitsee lähin vakituinen asunto ( ). Pohjavesi ja vesistöt Ottoalue ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella, eikä alueen läheisyydessä sijaitse pohjavesialueita. Läheinen Palaneenranteensuo sijaitsee noin 300 metrin päässä lounaassa tasolla +81,3. Pohjois- puolella noin 550 metrin päässä sijaitseva Mahalaisenjärvi on tasolla +50,3. Mahalaisenjärven eteläpuolella on pienehkö lampi, joka on tasossa 77,2. Kaakkoispuolella 1 kilometrin päässä sijaitseva Kaakkolampi on tasossa +58,5. Luonto Alue on avoin maa-ainesten ottoalue, eikä siellä nykyisellään ole merkittäviä maisema- tai luontoarvoja. Ottamistoiminnan vaikutukset rajoittuvat ottamisalueen välittömään läheisyyteen. Ottamistoiminnan päätyttyä alue maisemoidaan metsätalouskäyttöön ja ympäröivään luontoon sopivaksi. Ottamistoiminnalla ei ole vaikutusta Haapajärven suojelualueeseen. Kiviainesten ottamisalue ei kuulu luonnon- ja maisemansuojelun kannalta merkittäviin kallioalueisiin. Alueeseen ei liity geologisesti merkittäviä erikoisia luonnonesiintymiä, ei myöskään maisemallisia erityisarvoja. Hankealueen läheisyydessä ei ole Natura verkostoon kuuluvia alueita, ei myöskään muita luonnonsuojelualueita. Tiejärjestelyt Alueelle kuljetaan joulukuussa 2018 valmistunutta tieyhteyttä pitkin, joka lähtee alueen eteläosasta Kaarnan yksityistielle ja josta edelleen yleiselle tielle. 7. Ottotoiminta ja sen laajuus Ottamisalueen pinta-ala on 8 ha. Hakemuksen mukainen kokonaisottomäärä on m 3 ktr.

4 4 (13) Haettu ottamisaika on 10 vuotta. Arvioitu vuotuinen ottomäärä on n m³ktr. Alueella ei välttämättä ole ottoa joka vuosi. Hakemuksessa haettu alin ottamistaso on +81 siten, että alueen pohjoisreuna louhitaan tasoon +81 ja eteläreuna n. tasoon +82. Ottamistoiminnan edetessä koneiden ja toimintojen sijainnit alueella vaihtelevat. Ottamistoimintaa ei ole vaiheistettu. Louhinta käsittää porauksen, porausreikien panostuksen ja räjäytyksen. Murskalaitoksen ollessa paikalla, alueella on lisäksi pyöräkuormaaja ja kaivinkone, mahdollisesti kaksi. Ylisuurten kivien rikotukseen käytetään hydraulisella iskuvasaralla varustettua kaivinkonetta. Koska alueella ei toimita kuin ajoittain, on lastauspyöräkuormaajakin alueella vain silloin, kun alueella toimitaan. Melu Räjäytyksen ääni on voimakas, mutta lyhytkestoinen. Lisäksi alueella rikotetaan ylisuuria kiviä iskuvasaralla. Alueelle on tehty melumallinnus Alueen jokaisesta vaiheesta aiheutuu melua. Porauksen ja liikenteen melu on tasaista. Räjäytyksistä aiheutuva melu on voimakasta, mutta lyhytjaksoista estoltaan vain noin 1 2 s. Melua pyritään torjumaan varastokasojen ja murskauslaitoksen sijoituksella. Murskalaitos pyritään sijoittamaan louhoksen alimmalle kohdalle, jotta ehkäistään melun ja pölyn kulkeutumista ympäristöön. Kiviaineksen murskauksessa syntyvät pölypäästöt voivat olla korkeita murskauslaitoksen läheisyydessä, mutta laskevat nopeasti, koska kiven murskaus tuottaa pääasiassa karkeita jakeita, jotka laskeutuvat lähelle päästölähdettä. Murskauslaitoksen aiheuttamaa pölyämistä voidaan tarvittaessa vähentää kastelemalla murskattavaa tuotetta, koteloimalla kuljettimia sekä säätämällä kiviaineksen putoamiskorkeutta. Liikennöinti Alueelle kuljetaan joulukuussa 2018 valmistunutta tieyhteyttä pitkin. Kaivannaisjätteet jätehuolto Kuoritut pintamaat käytetään alueen luiskaukseen ja jälkihoitoon ottamistoiminnan loputtua. Uusi pintamaita alueelta ei enää muodostu. Pintamaiden varastoinnilla ei ole muusta toiminnasta poikkeavia ympäristövaikutuksia. Pintamaat säilyvät puhtaina koko ottamistoiminnan ajan.

5 5 (13) Maisema ja arvio toiminnan vaikutuksesta ympäristöön: Ottamistoiminnan vaikutukset rajoittuvat ottamisalueen välittömään läheisyyteen. Ottamistoiminnan päätyttyä alue maisemoidaan metsätalouskäyttöön ja ympäröivään luontoon sopivaksi. Ottamistoiminnalla ei ole vaikutusta Haapajärven suojelualueeseen. Polttonesteiden säilytys ja jätteet Työmaalla käytettävät öljytuotteet, pääasiassa polttoaineet, muodostavat riskin maaperällä ja pohjavedelle. Riskiä minimoidaan säilyttämällä polttoaineita kaksoisvaipallisissa säiliöissä, jotka on varustettu ylitäytön estimillä ja lukoilla. Öljytuotteita käsiteltäessä noudatetaan huolellisuutta ja öljyvahinkojen varalle alueella säilytetään öljynimeytysmateriaalia sekä pressu, jonka päälle pilaantunut maa-aines voidaan tarvittaessa siirtää. Polttoaineita ei varastoida alueella toimintajaksojen ulkopuolella. Turvallisuus ja varotoimenpiteet Hälytysnumero pidetään työmaalla nähtävillä. Onnettomuus- ja vahinkotapauksissa viranomaisiin otetaan yhteyttä tarvittaessa laajuudessa. Alueen länsireunalle sijaitsee aita. Jälkihoitotoimpiteet Alue siistitään toiminnan loputtua. Kaikki koneet ja laitteet viedään ottamistoiminnan loputtua pois alueelta. Louhoksen pohjoisreuna louhitaan tasoon +81 ja eteläpuoli noin tasoon +82. Tasot on esitetty lopputilannekartassa. Alueelta kuorittuja pinta-maita käytetään luiskien muotoiluun. Alueen pohjalle tuodaan muulta kaivettuja pilaantumattomia maa-aineksia. Pohjalle vaadittavan maa-aineksen paksuun on noin m³. Tarvittava kerrospaksuus on. 0,5 m. 8. Hakemuksen käsittely Hakemuksesta on kuulutettu Lappeenrannan kaupungin ilmoitustauluilla välisen ajan. Kuulutus on ollut vastaavan ajan nähtävillä Lappeenrannan kaupungin internetsivuilla. Tiedoksianto vireillä olevasta hakemuksesta on julkaistu Etelä-Saimaa sanomalehdessä Lappeenrannan seudun ympäristötoimi on kuullut rajanaapurit.

6 6 (13) Toiminnanharjoittaja on hakenut lupaa aloittaa toiminta hakemuksen mukaan välittömästi luvan myöntämisen jälkeen ennen kuin päätös on saanut lainvoiman. Haettava toiminta vastaa aiemmin myönnetyn luvan mukaista toimintaa. Toiminnan vaikutuksen on arvioitu aiempien maa-aineslupien käsittelyn yhteydessä. Hakijan käsityksen mukaan lupapäätöksen mukaisen toiminnan aloittaminen ennen lainvoimaiseksi tuloa ei tee tässä tapauksessa, edellä esitetty huomioon ottaen, muutoksen hakua hyödyttömäksi. Vakuudeksi ehdotetaan Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet Sähköpostikommentissa Kaakkois-Suomen Ely-Keskus on todennut, että hakemuksen johdosta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa. Ely-Keskus on kuitenkin antanut huomiota otettavaksi huomioon lupaharkintaa varten. Lappeenrannan kaupungin kaupunkisuunnittelu on sähköpostikommentissaan todennut, että hakemuksen käsittelyssä ei ole kaavallisia esteitä. Lupahakemuksen johdosta ei saapunut muistutuksia. 10. Tarkastukset Lappeenrannan seudun ympäristötoimi on tehnyt alueella tarkastuksen , josta laadittu tarkastuskertomus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Kohteessa ei ole ollut ottotoimintaa tarkastuksen jälkeen.

7 7 (13) II LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA 11. Lupalautakunnan ratkaisu Lupalautakunta päättää myöntää YIT Suomi Oy:lle maa-aineslain 4 :n mukaisen maa-ainesluvan Taalikkalan kylän tilalle Suoruukinmäki ( ) ottosuunnitelman ja suunnitelmakarttojen mukaisesti ja seuraavia lupamääräyksiä noudattaen. Nykytilanne ja lopputilanne kartat on esitetty liitteenä. 1. Ottamisalue Ottosuunnitelman mukainen ottamisalue on m 2. (Maaaineslaki 11 ). 2. Kaivusyvyys ja kokonaisottomäärä Alin kaivusyvyys ottoalueella saa olla alimmillaan + 81 alueen pohjoispuolella ja +82 alueen eteläpuolella. Ottotoiminnan valvomista varten on ottopaikalla oltava näkyvillä korkeusasema. Valvontatyön edellyttämät merkinnät ja laitteet tulee pitää jatkuvasti kunnossa. Kokonaisottomäärä on k-m 3. Vuosittainen ottomäärä voi olla enimmillään k-m 3. Alueella saadaan vastaanottaa alueen maisemointiin enimmillään m³ pilaantumattomia ylijäämämaita kohteista, joissa ei ole esiintynyt maaperän pilaantumisriskiä aiheuttavaa toimintaa. Tarvittaessa maa-aineksen haitta-ainepitoisuudet tulee tutkia. Haittaainepitoisuudet eivät saa ylittää asetuksen 214/2007 mukaisia kynnysarvoja. Vuosittain vastaanotettujen massojen määrä sekä kaivukohde tulee ilmoittaa ympäristötoimeen 31.3 mennessä. Massat tulee välivarastoida alueella siten, että ne voidaan tarvittaessa kohdentaa kaivuualueittain. Massat tulee sijoittaa maisemointiin viimeistään kolmen vuoden kuluttua alueelle tuomisesta. (Maa-aineslaki 11 ).

8 8 (13) 3. Turvallisuustoimenpiteet Ottamisalueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon ja merkinnät tulee pitää kunnossa. Louhoksen jyrkät luiskat tulee varustaa aidalla ja muut reunat vähintään nahalla siten, että ulkopuolisen pääsy reuna-alueilta estetään. Jyrkät reunat tulee lisäksi varustaa varoituskilvin varoituskilvillä. Naapuritilan Taalikkalan ( ) eteläreunalle sekä pohjoisreunalle (lukuun ottamatta ottotoiminnan piirissä ollutta kohtaa) sekä naapuritilan Kivikaipia ( ) tulee jättää vähintään 10 metrin suojavyöhyke. (Maa-aineslaki 11, Maa-ainesasetus 7 ). 4. Toiminta-ajat Laitoksen toiminta-ajoista tulee noudattaa voimassaolevan ympäristöluvan toiminta-aikoja. (Maa-aineslaki 11 ) 5. Alueen hoito luvan voimassaolo aikana Luvan haltijan tulee huolehtia siitä, ettei alue roskaannu. Luvanhaltijan tulee noudattaa voimassa olevan ympäristölupapäätöksen määräyksiä vaarallisten jätteiden ja öljytuotteiden käsittelystä ja varastoinnista. Alueella tulee olla tukitoiminta-alue, joka pohja on rakennettu öljytuotteita läpäisemättömäksi esim. muovikalvolla. Tukitoiminta-alue tulee olla maastossa selvästi merkitty. Polttoainesäiliöt ja työkoneet yms. vaarallisia aineista sisältävät toiminnot ja varastosäiliöt tulee ohjata sijoitettavaksi tälle alueelle. (Maa-aineslaki 11 ). 6. Jälkihoitotoimenpiteet ja kaivannaisjätteiden jätehuolto Toiminnanharjoittajan tulee arvioida ja tarkistaa kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma viiden vuoden välein. Arvioinnista tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluyksikköön. Toiminnanharjoittajan tulee laatia maisemointisuunnitelma hyväksyttäväksi viimeistään vuotta ennen maa-ainesluvan päättymistä. Suunnitelmassa tulee esittää rinteiden luiskakaltevuudet, viimeistelyyn ja kasvillisuuden palauttamiseen liittyvät toimet. Suunnitelmassa tulee esittää myös muualta tuotavien maiden käyttäminen. (Maa-aineslaki 5a, 16b ja 11 ).

9 9 (13) 7. Vakuus Lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi on asetettava euron hyväksyttävä vakuus. Vakuuden tulee olla voimassa 12 kuukautta luvan voimassaolon päättymisen jälkeen kunnes jälkihoitotoimenpiteet on tehty ja hyväksytty (Maa-aineslaki 12 ja maa-ainesasetus 8 ). 8. Ilmoitusvelvollisuus ja valvontamaksu Vuotuisesta ottomäärästä tulee tehdä ilmoitus ELY -keskuksen ylläpitämään tietojärjestelmään vuosittain, helmikuun loppuun mennessä. Valvontamaksun suuruus perustuu kulloinkin voimassaolevan taksan mukaisesti. (Maa-aineslaki 23 a, Maa-ainesasetus 9 ). 9. Liikennejärjestelyt Liikennöintiin tulee käyttää hyväksyttyä tieyhteyttä, johon ottoalueen tilalla on oikeus tai asiasta on sovittava maanomistajan kanssa. Liittyminen yleiseen tiestöön tulee järjestää ELY-Keskuksen Liikenneja infran aluevastaavan osoittamalla tavalla (Maa-aineslaki 11 ). 10. Oton aloittaminen Luvan myöntämisen jälkeen, ennen ottotoiminnan aloittamista on alueella suoritettava aloitustarkastus. Aloitustarkastuksen suorittaa valvontaviranomainen pyydettäessä. Ennen oton aloittamista tulee vakuuden olla hyväksytty. Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava ottamisen päättymisestä valvontaviranomaiselle. Valvontaviranomainen suorittaa lopputarkastuksen ottamistoiminnan päättymisen jälkeen tai luvan voimassaoloajan kuluttua umpeen. (Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta 7 ). 11. Luonnonsuojelu Ottamistoiminta ei saa aiheuttaa luonnonsuojelulain vastaista tilannetta. Hakijan tulee ilmoittaa lupaviranomaiselle, mikäli alueella havaitaan luonnonsuojelulain mukaisia esiintymiä tai eliölajeja. (Maaaineslaki 11, Luonnonsuojelulaki 39 ).

10 10 (13) 12. Muutokset lupapäätöksessä ja luvan voimassaolo Tämä lupa on voimassa 10 vuotta lupapäätöksen antopäivästä. Mikäli lupa maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan haltija vastaa lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Konkurssitapauksissa mikäli pesä jatkaa ottotoimintaa tulee siitä tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle tai siirtää lupa 6 kk:n kuluessa konkurssista toiselle ottajalle. Lupamääräyksessä mainitut ja hakemuksessa esitetyt jälkihoitotoimenpiteet on suoritettava luvan voimassaoloaikana (Maaaineslaki 10, 13a). 13. Keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin annettuja määräyksiä tai muutoin laiminlyödään niiden mukaisten velvollisuuksien täyttäminen, voidaan ottaminen keskeyttää (Maa-aineslaki 15 ). 14. Lainvoimaa vailla olevan päätöksen noudattaminen Toiminta voidaan aloittaa päätöksen antamisen jälkeen tätä lupapäätöstä noudattaen, jos hakija asettaa hyväksyttävän suuruisen vakuuden niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. (Maa-aineslaki 21 ). 15. Maksu Tämän ottamissuunnitelman tarkastaminen maksaa 5922 euroa. kuuleminen sis. lehtikuulutuksen 900 (2.1 ) ottamisalueen pinta-alan mukaan 50 /ha x (2.1 ) hakemuksessa esitetyn maa-ainesmäärän tilavuuden ( m 3 ) mukaan 0,010 /m (2.4 ) lupa aloittaa ennen luvan lainvoimaisuudeksi tuloa 124 (2.3 ) Naapurienkuulemiset, 4 kpl (4 ) (Maa-aineslaki 23, Lappeenrannan seudun ympäristötoimen maaainestaksa ).

11 11 (13) 12. Päätöksen perustelu 12.1 Yleisperustelu ja lupamääräysten perustelut Lupapäätöksen mukainen maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Ottamistoiminta ei vaikeuta alueen kaavan mukaista käyttöä eikä turmele maisemakuvaa. Ottamisalue sijaitsee maa-ja metsätalousvaltaisella alueella eikä ottoalue kuulu luonnon- tai maisemansuojelun kannalta merkittäviin kallioalueisiin, eikä ole tiedossa, että alueella olisi erityisiä luontoarvoja. Lisäksi lupamääräykset on annettu luonnolle aiheutuvien vahingollisten ja maisemaan kohdistuvien vaikutusten minimoimiseksi EU:n kaivannaisjätedirektiivi koskee myös maa-aineslain mukaista soran ja hiekan ottoa. Hakija on esittänyt kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman. Soran ja hiekan ottamisessa kaivannaisjätettä ovat lähinnä pintamaat, kannot ja hakkuutähteet. Kohteelle on annettu ympäristölupa, jossa on annettu määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Tämän johdosta maa-aineslupapäätöksessä ei ole katsottu tarpeelliseksi antaa pölyämiseen, vaarallisen jätteiden ja kemikaalien säilyttämiseen ja vesienkäsittelyyn liittyviä määräyksiä. Työaikamääräys on niin ikään annettu ympäristölupapäätöksessä. Työaikamääräyksessä on otettu huomioon toiminnasta aiheutuvat vaikutukset. Kohteessa ei ole katsottu tarpeelliseksi antaa pohjaveden seurantaan liittyvää määräystä, koska kohde ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä lähettyvillä on vakituisessa asuinkäytössä olevia rakennuksia. Määräykset 1, 2, 3, 6 ja 11 on annettu maa-aineslain 11 :n nojalla maa-ainesten ottamisesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi. Ylijäämämaiden tuominen alueelle voidaan katsoa esitetyssä määrässä tarpeelliseksi, jotta suunnitelma metsän palauttamiseksi alueelle on mahdollista. Maaperän ja pohjaveden pilaantumisriskin ehkäisemiseksi on ollut tarpeen antaa määräyksiä maaperän laatu ja haitta-ainepitoisuustasosta. Alueen aitaaminen jyrkkien rintausten kohdalla on tarpeen, koska lippusiimojen kunnossapito erityisesti talviaikana on erittäin vaikeaa. Louhoksella rintaukset ovat jyrkkiä ja tippumisriski merkittävä. Toiminta-ajat on annettu ympäristölupapäätöksessä ja ne ovat jopa asetusta 800/2010 tiukempia (määräys 4). Maa-aineslupahakemuksen yhteydessä ei ole tullut esille seikkoja, jonka perusteella toiminta-aikaa olisi ollut tarpeen tiukentaa ympäristölupapäätöksessä määrätystä.

12 12 (13) Öljytuotteiden varastointiin liittyvää tukitoiminta-aluemääräystä on ollut tarpeen tarkentaa verrattuna ympäristölupapäätöksen määräykseen (määräys 5). Määräys 7 annetaan maa-aineslain 12 a ja asetuksen 8 perusteella. Määräys 8 annetaan maa-aineslain 23 a ja asetuksen 9 perusteella. Kiinteistölle on määritelty maaoikeudessa uusi tieyhteys (määräys 9). Ottotoiminnan aloittamiseen ja lopettamiseen liittyvä tarkastusvelvollisuus perustuu valvontaan liittyvällä tarpeella (määräys 10). Määräys 12 perustuu maa-aineslain 10 ja 13 a :ään. Määräys 13 perustuu maa-aineslain 15 :ään. Lupa on voitu antaa maa-aineslain 21 :n mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Ottotoiminta alueella on vanhaa eikä toiminnasta katsota aiheutuvan sellaista haittaa, että toiminnan ei voisi katsoa jatkuvan. Päätöksessä on asetettu vakuus mahdollisen muutoksenhaun johdosta tarvittavaa ennallistamista varten (määräys 14). Ottomäärän vähäisen kasvun johdosta, on määrä korkeampi kuin vuonna 2009 annetun maa-ainespäätöksen yhteydessä. Määräyksen 15 mukainen lupakäsittelymaksu perustuu voimassaolevaa maksutaksaan Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin Valtioneuvoston asetuksen 800/2010 mukainen 300 metrin vähimmäisetäisyysvaatimus on huomioitu pienentämällä ottoaluetta siten, että etäisyys lähimpään asuinrakennukseen, joka on vapaaajan kiinteistö, on yli 300 metriä. Pöly-, vesi-, melu- ja pölyhaittoihin liittyvät määräykset on annettu kohteen ympäristölupapäätöksessä, joka on annettu vuonna Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (379/2008) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)

13 13 (13) Luonnonsuojelulaki (1096/1996) Lappeenrannan seudun ympäristötoimi, maa-ainestaksa Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista 214/ Päätöksen voimassaolo 15. Lupapäätöksestä tiedottaminen 16. Muutoksenhaku Tämä päätös on voimassa 10 vuotta antopäivästä lukien. Tämä päätös lähetetään hakijalle ja Kaakkois-Suomen Elykeskukselle. Luvan myöntämisestä ilmoitetaan niille, jotka asian käsittelyn yhteydessä ovat sitä pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Ilmoitus päätöksestä julkaistaan Lappeenrannan kaupungin ilmoitustaululla ja se pidetään ilmoitustaululla valituksen tekemiselle varatun ajan. Kuulutus julkaistaan myös Lappeenrannan kaupungin internetsivuilla. Ilmoitus kuulutuksesta julkaistaan Etelä-Saimaa lehdessä. Päätös pidetään nähtävillä kuulutusajan. Tähän päätökseen saa hakea muutosta liitteenä olevan muutoksenhakuosoituksen mukaisesti. Liitteet: Nykytilannekartta, Lopputilannekartta, Leikkaus A, Leikkaus B, C, D Muutoksenhakuosoitus