Toimintahistoria sekä nykyinen ja tuleva käyttö

Transkriptio

1 Päätös UUDELY/4463/ Annettu julkipanon jälkeen Asia Ilmoituksen tekijän nimi Kunnostettava alue Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen hyväksynnästä. Lujatalo Oy Sokerilinnantie 11 B Espoo Sijainti Espoo, Viherlaakso Törmäniityntie 14 Kiinteistötunnus Omistajat As Oy Espoon Nuotti c/o Lujatalo Oy As Oy Espoon Sävel c/o Lujatalo Oy Asian vireilletulo Kunnostettavan alueen kuvaus Alueella on tehty maaperätutkimus vuonna 2018, jonka tarkoituksena oli selvittää piha-alueen maaperän ja piha-alueella sijaitsevan maanalaisen öljysäiliön alapuolisen maaperän haitta-ainepitoisuutta sekä maaperässä mahdollisesti olevien rakennusjätejakeiden määrää. Tutkimuksessa maaperästä todettiin kohonnut öljyhiilivetyjen pitoisuus, joka johtuu mahdollisesti ylitäytöstä tai pienestä säiliövuodosta. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukainen ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta toimitettiin Uudenmaan ELY-keskukselle Toimintahistoria sekä nykyinen ja tuleva käyttö Tutkitulla alueella on sijainnut 1970-luvun alussa rakennettu öljylämmitteinen teollisuusrakennus. Lämmitysmuoto on myöhemmin muutettu kaukolämpöön. Maanalainen öljysäiliö on paikallaan ja rakennus puretaan huhtikuussa Kiinteistön länsiosa on luonnontilainen. Kiinteistö tullaan ottamaan asuinkäyttöön. UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelin PL HELSINKI

2 UUDELY/4463/2019 2/12 Ympäristö, lähimmät häiriintyvät kohteet ja kaavoitustilanne Kunnostettava alue sijaitsee Espoon Viherlaaksossa osoitteessa Törmäniityntie 14. Alueen sijainti on esitetty liitteen 1 kartalla. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 40 m etäisyydellä idän suunnalla. Kiinteistön pohjoispuolella on Törmäniityntien toisella puolella ja eteläpuolella Turuntien toisella puolella asuinrakennuksia. Länsipuolella on puistoalue, jonka toisella puolella on asuinrakennuksia. Kiinteistö on merkitty voimassa olevassa asemakaavassa asuinkerrostalojen korttelialueeksi (kaavamerkintä AK). Alueen maaperä-, pohja- ja pintavesiolosuhteet Maanpinnan korkeus vaihtelee pääsääntöisesti tasovälillä noin Tutkimusalueella on maanpinnassa ylimpänä asfalttipäällysteen alla noin 1,0 4,0 m paksu täyttösora- tai täyttöhiekkakerros. Täyttökerrosten alla on alueesta riippuen vähintään noin 2,0 m paksu siltti- tai savikerros (näytepisteet 1 ja 7), tai vähintään 1,0 2,0 m paksu luonnollinen hiekkakerros (näytepisteet 2 6). Luonnonmaakerrosten alapuolella on moreenikerros. Tutkimuksessa ei havaittu kallion pintaa. Tehdyssä tutkimuksessa havaittiin mahdollinen vesipinta noin 2 3 m syvyydeltä näytepisteistä 1 ja 7. Näiltä syvyyksiltä ja syvemmältä nostetut näytteet olivat kyseisten näytepisteiden kohdalla kosteita tai märkiä. Kohde ei sijaitse pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue sijaitsee noin viiden kilometrin etäisyydellä. Lähin pintavesialue, Lippajärvi sijaitsee noin 430 m etäisyydellä luoteen suunnalla. Tutkimus- ja suunnitelma-asiakirjat Alueella tehdyt maaperätutkimukset Maaperän haitta-ainetutkimus, Törmäniityntie 14, Espoo, Geotek Oy, Kiinteistön alueella tehtiin haitta-ainetutkimus lokakuussa Tutkimuspisteiden sijainnit on esitetty liitteen 2 kartalla. Maanäytteitä otettiin kairakoneella seitsemästä näytepisteestä yhteensä 26 enintään metrin syvyysvälein maalajit huomioiden. Näytteitä arvioitiin aistinvaraisesti ja kenttäteistein (XRF metallianalysaattori). Yhteensä 10 näytettä toimitettiin laboratorioanalyyseihin. Näytteistä määritettiin öljyhiilivetyjen C 10 C 40, metallien ja PAH yhdisteiden pitoisuuksia. Näytteessä 3 (syvyys 2 3 m) todettiin valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon ylittävä öljyhiilivetyjen keskitis-

3 UUDELY/4463/2019 3/12 leiden C 10 C 21 pitoisuus 385 mg/kg. Muissa näytteissä ei havaittu öljyhiilivetyjen C 10 C 40 kynnys- tai ohjearvojen ylityksiä. Tutkimuksessa ei havaittu kynnysarvotasoja ylittäviä metallien tai PAH-yhdisteiden pitoisuuksia. Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi Esitetty kunnostussuunnitelma Kiinteistölle on laadittu valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukainen maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi. Arvioinnissa on huomioitu alueen käyttö ja sen ympäristöolosuhteet sekä öljyhiilivetyjen ominaisuudet. Arvioinnin perusteella maaperä tulee kunnostaa terveys- ja ympäristöheittojen poistamiseksi valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiseen alempaan ohjearvotasoon. Kunnostusmenetelmä ja kunnostuksen toteuttaminen Pilaantuneen maaperän puhdistaminen tehdään massanvaihdolla. Kunnostuksen tavoitetasoksi esitetään valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 säädettyjä alempia ohjearvopitoisuuksia. Kunnostusta valvoo sertifioitu ympäristönäytteenottaja. Maaperän puhdistaminen on suunniteltu toteutettavaksi heti rakennuksen purkamisen jälkeen huhtikuussa Varsinaisen kunnostustyön kesto on 1 3 päivää. Haitta-aineselvityksen perusteella lievästi pilaantunutta maata on arviolta noin tonnia. Pilaantumaa havaittiin yhdestä näytepisteestä. Maastohavaintojen perusteella pilaantuma esiintyy rajatulla, maanalaisen öljysäiliön alueella. Todellinen pilaantuneen maa-aineksen määrä varmistuu mahdollisten lisätutkimusten tai maaperän kunnostuksen aikana. Pilaantuneen maan poistamisen jälkeen terveys- tai ympäristöriskiä ei ole. Tarvetta ympäristön tarkkailulle tai lisänäytteenotolle ei kunnostuksen jälkeen ole. Työn aikainen näytteenotto Massanvaihdon yhteydessä poistettavien maiden öljyhiilivetypitoisuuksia mitataan tarvittaessa kenttätestillä (Petroflag) sekä käytetään jo otettujen maanäytteiden analyysituloksia. Kaivannon seinämistä ja pohjasta otetaan jäännöspitoisuusnäytteitä vähintään kaksi näytettä jokaiselta kaivualueelta. Näytteistä analysoidaan laboratoriossa öljyhiilivedyt (C 10 C 40 ). Analyyseillä varmistetaan, että asetetut maaperän puhdistustavoitteet saavutetaan.

4 UUDELY/4463/2019 4/12 Maa-ainesten ja jätteiden käsittely Pilaantuneet maat toimitetaan jäteasemalla (esim. HSY Ämmässuo). Kohonneita pitoisuuksia sisältävät maat voidaan viedä esim. soveltuvalle maankaatopaikalle. Mahdollisesti esille tulevat jätteet erotetaan tarpeen mukaan maa-aineksesta ja toimitetaan jäteasemalle. Kuljetuksista pidetään kuormakirjanpitoa ja likaantuneiden massojen mukana toimitetaan jätteen vastaanottajalle siirtoasiakirja, johon merkitään kuorman pitoisuustulos ja kohdetiedot. Poistettavien massojen vastaanottoon liittyvistä yksityiskohdista sovitaan käsittelylaitoksen kanssa ennen puhdistustöiden aloittamista. Pilaantunutta maata kuljettavan yrityksen on kuuluttava jätehuoltorekisteriin. Tiedot rekisteriin kuulumisesta tarkistetaan ennen kaivutyön aloittamista. Mikäli kuljetusteknisistä syistä joudutaan välivarastoimaan massoja yön yli tontilla, maakasa peitetään pressulla. Kaivantovesien käsittely Mikäli kaivantoon kertyy runsaasti vettä, vedenlaatu tutkitaan näytteellä (öljyhiilivedyt). Tuloksen perusteella anotaan vesilaitokselta viemäröintilupaa ja noudatetaan vesilaitoksen ohjeita viemäröinnistä. Mikäli vesimäärä on vähäien, poistetaan vesi imuautolla. Terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisy Ulkopuolisten pääsy kunnostustyömaalle estetään tarvittaessa aidoilla tai lippusiimalla ja alueen laidalle laitetaan kunnostustyömaasta kertovat kyltit. Mikäli maa-aines pölyää runsaasti, käytetään työn aikana tarkoituksenmukaisia suojaimia. Kiinteistöltä poistettavat massat kuljetetaan käsittelypaikkoihin kuorma-autoilla, joissa on tiiviit lavat ja pressut. Kaivua ja lastausta ei tehdä voimakkaan tuulen tai rankkasateen aikana, josta voi aiheutua hallitsematonta pilaantuneen maa-aineksen leviämistä. Kuorma-autoilla ei liikuta pilaantuneella alueella, jotta pilaantuneisuus ei leviä renkaiden mukana. Maaperän puhdistamisen melu- ja pölyhaitat eivät poikkea maanrakennustyömaiden yleisesti aiheuttamista ympäristövaikutuksista. Kaivutöiden ei arvioida lisäävän ilman haitta-ainepitoisuuksia merkittävästi kaivualueella ja sen ympäristössä. Kokonaisuudessaan kaivun ja lastauksen ympäristövaikutukset arvioidaan vähäisiksi ja lyhytaikaisiksi.

5 UUDELY/4463/2019 5/12 Varautuminen poikkeuksellisiin tilanteisiin Jos kaivun yhteydessä maasta löytyy kiinteitä jätteitä, toimitetaan ne sellaiseen jatkokäsittelyyn, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Mikäli kunnostuksen yhteydessä löydetään uusia haitta-aineita merkittäviä määriä, kunnostus keskeytetään ja asiasta ilmoitetaan viranomaisille. Tiedottaminen, kirjanpito ja raportointi Viranomaisen ratkaisu Kunnostustavoitteet Kiinteistön omistajalle, Uudenmaan ELY-keskukselle ja Espoon kaupungin ympäristökeskukselle ilmoitetaan töiden aloitus- ja lopetusajankohta. Em. tahoja tiedotetaan myös kunnostuksen edistymisestä sekä mahdollisista poikkeamista suunnitelmiin. Kunnostustyön vaiheista pidetään kirjanpitoa, johon kirjataan muun muassa tiedot alueelta poistetuista massoista (määrä, alkuperä, pitoisuudet, sijoituspaikka ja ajankohta), tiedot otetuista näytteistä (näytteenottaja, ajankohta, näytepisteen sijainti, tutkimusmenetelmä ja mittaustulokset), tiedot maaperään jäävistä massoista (pitoisuus ja sijainti), erikoiset havainnot ja poikkeamat suunnitelmista sekä syyt poikkeamiin. Kunnostuksen päätyttyä laaditaan raportti, jossa esitetään muun muassa vastuuhenkilöt ja muut hankkeeseen osallistuneet tahot, yhteenveto työn suorittamisesta, käytetyt tutkimus ja työskentelymenetelmät, poistettujen massojen määrä, pilaantumisen aste ja loppusijoituspaikka sekä kartta kunnostetusta alueesta. Uudenmaan ELY-keskus on tarkastanut Lujatalo Oy:n ilmoituksen, joka koskee pilaantuneen maan puhdistamista Espoon Viherlaaksossa osoitteessa Törmäniityntie 14 sijaitsevalla kiinteistöllä ja hyväksyy sen seuraavin määräyksin: 1.1. Kiinteistöltä on poistettava maa-ainekset, joiden öljyhiilivetyjen keskitisleiden (>C 10 C 21 ) pitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset alemmat ohjearvotasot Jos maaperässä todetaan valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot tai alueen taustapitoisuudet ylittävinä pitoisuuksina muita kuin määräyksessä 1.1. esitettyjä haitta-aineita, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava näiden haitta-aineiden osalta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisesti. Jos kyseiset maa-ainekset kuitenkin poistetaan alueelta esim. kunnostustavoitteiden saavuttamiseksi tai rakentamisen vuoksi, ei arviointia tarvitse tehdä.

6 UUDELY/4463/2019 6/12 Arviointi on toimitettava tarkastettavaksi Uudenmaan ELY-keskukselle ja tiedoksi Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle Jos pilaantuneisuuden todetaan jatkuvan naapurikiinteistölle, on asiasta viipymättä ilmoitettava Uudenmaan ELY-keskukselle, Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja kyseisen alueen maanomistajalle jatkotoimenpiteiden sopimiseksi. Kaivutyön aikaiset maaperätutkimukset 2. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen aikana on otettava maaperänäytteitä pilaantuneen alueen laajuuden, kaivusyvyyden ja kaivettavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksien tarkastamiseksi. Näytteet on otettava siten, että maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet on edustavasti selvitetty. Jos näytteiden tutkimisessa käytetään kenttämittauslaitetta, on kenttämittaustuloksista vähintään joka kymmenennen näytteen, kuitenkin vähintään kahden näytteen tulos jokaiselta kaivualueelta, tarkastettava laboratoriomittauksilla. Laboratorionäytteistä on analysoitava vähintään kyseisellä kaivualueella tehdyissä tutkimuksissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet. Alueen yleinen hoito ja järjestys 3.1. Kunnostusalue on aidattava ja varustettava pilaantuneen maaperän kunnostuksesta kertovin kyltein. Pilaantuneen maa-aineksen kaivu, lastaus ja muut kunnostukseen liittyvät työvaiheet on suunniteltava ja toteutettava siten, että pilaantunutta maa-ainesta ei leviä ympäristöön. Kunnostustyön aikana on huolehdittava, ettei kunnostamisesta aiheudu haittaa tai vaaraa kunnostettavalla alueella tai sen lähistöllä oleskeleville eikä muuta terveys- tai ympäristöriskiä Kaivetut pilaantumattomat maa-ainekset ja eri käsittelypaikkoihin toimitettavat haitta-ainepitoiset maa-ainekset on pidettävä erillään kaivun, lastaamisen ja kuljetuksen sekä mahdollisen välivarastoinnin aikana. Välivarastointi 4. Kaivettuja haitta-ainepitoisia maa-aineksia voidaan tarvittaessa välivarastoida kunnostusalueella kunnostuksen aikana. Välivarastoinnin on oltava mahdollisimman lyhytaikaista ja se on toteutettava siten, ettei siitä aiheudu maaperän pilaantumista, pilaantumattoman ja haitta-ainepitoisen maa-aineksen sekoittumista, haitta-ainepitoi-

7 UUDELY/4463/2019 7/12 sen maa-aineksen pölyämistä, haitta-ainepitoisten suoto-/valumavesien muodostumista tai muuta terveys- tai ympäristöhaittaa. Välivarastoitavat maa-ainekset on peitettävä välivarastoinnin ajaksi. Kaivualueiden jäännöspitoisuudet 5. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen on kaivantojen seinämistä ja pohjista otettava edustavia maanäytteitä. Näytteenottotiheys on valittava siten, että kaivannon seinämien ja pohjien haittaaineiden jäännöspitoisuudet tulevat tarkasti ja luotettavasti selvitetyksi. Jokaiselta pilaantuneen maan kaivualueelta on otettava kuitenkin vähintään kaksi edustavaa näytettä. Näytteistä on analysoitava laboratoriossa vähintään kyseisellä kaivualueella tehdyissä tutkimuksissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet. Pilaantuneiden maa-ainesten kuljettaminen 6. Pilaantuneet maa-ainekset on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Pilaantuneen maa-aineksen kuljetuksesta on tehtävä siirtoasiakirja, joka on oltava mukana kuljetuksen aikana ja luovutettava jätteen vastaanottajalle. Jätteen saa antaa kuljetettavaksi vain jätehuoltorekisteriin hyväksytylle toiminnanharjoittajalle. Haitta-ainepitoisten maa-ainesten ja jätteiden käsittely 7.1. Pilaantuneet maa-ainekset on toimitettava ominaisuuksiensa mukaisesti ensisijaisesti hyödynnettäväksi ja toissijaisesti loppukäsiteltäväksi vastaanottopaikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen jätteen käsittely Kunnostuksen yhteydessä mahdollisesti kaivettavat jätejakeet on toimitettava ominaisuuksiensa mukaisesti ensisijaisesti hyödynnettäväksi ja toissijaisesti loppukäsiteltäväksi vastaanottopaikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisin jätteen käsittely. Tiedottaminen, valvonta, kirjanpito ja raportointi 8.1. Kaivutyöhön on nimettävä henkilö, joka vastaa päätöksen määräyksien noudattamisesta ja puhdistustyön valvonnasta. Valvonnasta vastaavan nimi ja yhteystiedot sekä työn aloittamisajankohta on ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ELY-keskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toimenpiteiden aloittamista. Edellä mainituille tahoille on ilmoitettava myös työn lopettamisajankohta.

8 UUDELY/4463/2019 8/ Työn aikana on pidettävä kirjaa maaperänäytteenotosta ja eri käsittelypaikkoihin toimitettavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksista sekä pilaantuneen maa-aineksen määristä ja sijoituskohteista Kaivutyöstä on tehtävä raportti, jossa on esitettävä haitta-ainepitoisten maa-ainesten kaivutyön toteuttaminen ja karttapiirustus toteutuneista kaivualueista ja kaivusyvyyksistä, kuvaus työn aikaisista näytteenottomenetelmistä ja yhteenveto kaivutyön aikaisesta näytteenotosta, kirjanpitotiedot poistetuista haitta-ainepitoisista maa-aineksista, analyysitulokset maaperän haitta-aineiden jäännöspitoisuuksista ja näytteenottopaikkojen sijainnit karttapiirustuksessa esitettyinä. Raporttiin on liitettävä yhteenveto pilaantuneiden maa-ainesten siirtoasiakirjoista. Päätöksen perustelut Raportti on toimitettava Uudenmaan ELY-keskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa kaivutyön loppuunsaattamisesta. Toiminnan ilmoitusvelvollisuus ja viranomaisen toimivalta Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaan maaperän ja pohjaveden puhdistamiseen pilaantuneella alueella sekä puhdistamisen yhteydessä maa-aineksen hyödyntämiseen kaivualueella tai poistamiseen toimitettavaksi muualla käsiteltäväksi voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus valtion valvontaviranomaiselle (ELY-keskus), jos puhdistaminen ei luvun 4 nojalla edellytä ympäristölupaa. Valtion valvontaviranomainen tarkastaa ilmoituksen ja tekee sen johdosta päätöksen. Päätöksessä on annettava tarvittavat määräykset alueen puhdistamisesta, puhdistamisen tavoitteista ja maa-aineksen hyödyntämisestä ja tarkkailusta. Perustelut kunnostusta koskeville määräyksille Valtioneuvoston asetuksessa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) on säädetty maaperässä yleisimmin esiintyvien haitallisten aineiden kynnysarvot, alemmat ohjearvot ja ylemmät ohjearvot, joita käytetään apuna maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnissa. Mikäli yhden tai useamman haitta-aineen pitoisuus maaperässä ylittää kynnysarvon, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava. Maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jollei arvioinnista muuta johdu: 1) alueella, jota käytetään teollisuus-, varasto- tai liikennealueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn ylemmän ohjearvon; 2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla alueella, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alemman ohjearvon.

9 UUDELY/4463/2019 9/12 Kiinteistöillä tehdyissä maaperätutkimuksissa on todettu alueen maaperässä kohonneita pitoisuuksia öljyhiilivetyjä. Valtioneuvoston asetuksen 214/2007 liitteessä on säädetty em. haitta-aineille kynnysarvot, alemmat ohjearvot ja ylemmät ohjearvot seuraavasti: Haitta-aine Kynnysarvo Alempi ohjearvo mg/kg Ylempi ohjearvo mg/kg mg/kg Öljyhiilivetyjen keskitisleet (>C 10 C 21 ) Raskaat öljyjakeet (C 21 C 40 ) Öljyjakeet (>C 10 C 40 ) Päätöksessä on hyväksytty ilmoituksessa esitetyn mukaisesti öljyhiilivetyjen keskitisleille (>C 10 C 21 ) kunnostustavoitteiksi valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 säädetyt alemmat ohjearvot. Kunnostustaso katsotaan riittäväksi kiinteistön kaavanmukaisessa käytössä (Määräys 1.1.) Mikäli alueella todetaan kynnysarvon tai alueen taustapitoisuuden ylittävinä pitoisuuksina muita kuin määräyksessä 1.1. esitettyjä haitta-aineita, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve edellytetty arvioitavaksi näiden haitta-aineiden osalta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisesti. Arvioinnin avulla asetetaan uusien todettujen haitta-aineiden kunnostustavoitteet. Uudenmaan ELY-keskus hyväksyy arvioinnin. Arviointia ei kuitenkaan tarvitse tehdä, jos kyseiset maa-ainekset joka tapauksessa poistetaan alueelta jo esim. määräyksen 1.1. mukaisten kunnostustavoitteiden saavuttamiseksi tai muusta syystä. (Määräys 1.2.) Pilaantuneen alueen jatkumisesta naapurikiinteistöille on edellytetty ilmoitettavaksi, jotta voidaan sopia tarvittavista jatkotoimenpiteistä. (Määräys 1.3.) Kunnostuksen aikaisella näytteenotolla selvitetään mm. tarvittava kaivusyvyys sekä kaivettavien maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet. Käsittelyyn toimitettavien maa-ainesten tutkiminen on edellytetty toteutettavaksi siten, että kenttämittaustulokset varmennetaan laboratoriossa maa-aineseräkohtaisesti ja että tulosten perusteella voidaan erotella toisistaan vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset, tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset sekä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset ja eri käsittelypaikkoihin toimitettavat maa-ainekset. Kunnostuksessa voidaan käyttää hyväksi aiempien tutkimusten tuloksia. (Määräys 2.) Kunnostettava alue on edellytetty aidattavaksi sekä merkittäväksi kylteillä, jotta pilaantuneen maan kaivusta ja muista työvaiheista ei aiheudu haittaa tai vaaraa työmaan ulkopuolisille tahoille ja jotta estetään asiattomien pääsy kunnostusalueelle. Poistettavat pilaantunutta maa-ainesta sisältävät kuormat on edellytetty peitettäviksi ja haitta-ainepitoiset kaivetut

10 UUDELY/4463/ /12 Sovelletut oikeusohjeet maa-ainekset on edellytetty pidettäviksi erillään pilaantumattomista maaaineksista, jotta haitta-ainepitoisista maa-aineksista ei aiheudu haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle. (Määräykset 3.1., 3.2. ja 6.) Päätöksessä on hyväksytty kaivettujen pilaantuneiden maa-ainesten välivarastointi siten, ettei siitä aiheudu ympäristö- tai terveyshaittaa. (Määräys 4.) Jäännöspitoisuusnäytteenotolla varmistetaan kaivutyön jälkeen maaperään mahdollisesti jäävien haitta-aineiden pitoisuudet. (Määräys 5.) Jätelain (646/2011) 121 :n mukaan jätteen haltijan on laadittava siirtoasiakirja pilaantuneesta maa-aineksesta. Siirtoasiakirja on oltava mukana jätteen siirron aikana ja se on annettava jätteen vastaanottajalle. Siirtoasiakirjat on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan. (Määräys 6.) Jätelain (646/2011) 29 :n mukaan jätteen saa luovuttaa vain jätelain 11 luvun mukaiseen jätehuoltorekisteriin hyväksytylle kuljettajalle. (Määräys 6.) Kaivetut pilaantuneet maa-ainekset toimitetaan käsiteltäväksi vastaanottopaikkaan, jolla on voimassa oleva ympäristölupa käsitellä kyseisiä maa-aineksia. Kaatopaikalle toimitettavien pilaantuneiden maa-ainesten kaatopaikkakelpoisuus arvioidaan kaatopaikoista annetun asetuksen 331/2013 mukaisesti. (Määräys 7.1.) Maaperän kunnostustöiden yhteydessä kaivettavat jätejakeet on edellytetty toimitettavaksi hyödynnettäväksi tai loppukäsiteltäväksi asianmukaisen luvan omaavaan vastaanottopaikkaan.(määräys 7.2.) Jätelain (646/2011) 8 edellyttää, että kaikessa toiminnassa on mahdollisuuksien mukaan noudatettava jätelain etusijajärjestystä. Etusijajärjestyksen mukaan vain sellaiset jätteet, joita ei ole mahdollista uudelleenkäyttää, kierrättää tai hyödyntää, loppukäsitellään. (Määräykset 7.1. ja 7.2.) Aloitusilmoitus ja vastuuhenkilön nimeäminen ovat tarpeen viranomaisvalvonnan kannalta. (Määräys 8.1.) Kirjanpidolla ja loppuraportilla dokumentoidaan tehdyt näytteenotto-, kaivu- ja muut kunnostustoimenpiteet. Dokumentointi on tarpeen viranomaisvalvonnan kannalta. (Määräykset 8.2. ja 8.3.) Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 84, 85, 133, 136, 190, 191 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 24, 25, 26 Jätelaki (646/2011) 6, 8, 13, 15, 29, 121, 122

11 UUDELY/4463/ /12 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Valvonnan maksullisuus Päätöksen voimassaolo Päätöksestä tiedottaminen Päätös Tiedoksi Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 3, 4, 11, 24 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuosina 2019 ja 2020 (1372/2018) Tämän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 660. Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämisja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuosina 2019 ja 2020 (1372/2018) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 55 kultakin asian käsittelyyn kuluvalta tunnilta. Tämän päätöksen käsittelyyn kului 12 tuntia. Ympäristönsuojelulain 205 :n mukaan ELY-keskus voi periä maksun valvontatoimista, jotka ovat tarpeen 136 :n 2 momentissa tarkoitetun päätöksen noudattamisen varmistamiseksi. Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuosina 2019 ja 2020 (1372/2018) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Lujatalo Oy (sähköisesti) Mitta Oy, Jukka Räsänen (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen(sähköisesti)

12 UUDELY/4463/ /12 Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Tietojärjestelmään merkitseminen Muutoksenhaku Hyväksyntä Uudenmaan ELY-keskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Espoon kaupungin ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain (527/2014) 85 :n mukaisesti. Alueen maaperää koskevat tiedot päivitetään valtakunnalliseen Maaperän tilan tietojärjestelmään. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä 3. Tämä päätös on hyväksytty sähköisesti. Päätöksen on esitellyt ylitarkastaja Elina Kerko ja ratkaissut ylitarkastaja Hanna Valkeapää. Liitteet Liite 1. Kunnostettavan alueen sijainti Liite 2. Tutkimuspisteiden sijainnit Liite 3. Valitusosoitus

13 Tämä asiakirja UUDELY/4463/2019 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument UUDELY/4463/2019 har godkänts elektroniskt Ratkaisija Valkeapää Hanna :12 Esittelijä Kerko Elina :36

14

15

16 VALITUSOSOITUS Liite 3 Valitusviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - ELY-keskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä viraston aukioloaikana. Valituksen voi tehdä myös hallintohttps://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 260. Tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL Vaasa Puhelin Telekopio Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Kirjaamo on auki maanantaista perjantaihin kello