Lähteenmäki Ilkka varajäsen Maittila Hannele jäsen Nevalainen Merja varajäsen Nordström Paula jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:00-19:59 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Virtanen Nina puheenjohtaja Alanne Päivi jäsen Hillner Tom jäsen Hägg Toni jäsen Kuitunen Päivi varajäsen Lähteenmäki Ilkka varajäsen Maittila Hannele jäsen Nevalainen Merja varajäsen Nordström Paula jäsen Palenius Aslak jäsen Rintanen Leo jäsen Sassi Jukka jäsen Petrell Märta asiantuntijavarajäsen POISSA Äyräväinen Irene puheenjohtaja Slunga-Poutsalo Riikka 1. varapuheenjohtaja Piekka Tuija jäsen Åström Petteri jäsen Lehtonen Markku asiantuntijajäsen MUUT Räsänen Joona valtuuston pj Pajuoja Matti valtuuston 1. vpj Kyttälä Kari valtuuston 2. vpj Perämäki Pasi kaupunginjohtaja vs. :t Haveri Maarit vt.ympäristöterveyspäällikkö klo :t Kalske Katri sivistysjohtaja klo Kuosmanen Mikko kaupunginsihteeri :t Nyman Ilkka projektipäällikkö klo Puustinen Kirsti johtava kaupunginpuutarhuri klo :t Sarjanen Merja ylilääkäri klo :t , 206 Savela Jussi tekninen johtaja klo , :t Vienonen Jukka toimitusjohtaja/llk Oy klo :t Vuori Kari-Pekka työsuojelupäällikkö klo KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Nina Virtanen Puheenjohtaja Mikko Kuosmanen Pöytäkirjanpitäjä

2 PÖYTÄKIRJA 12/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Päivi Alanne Tom Hillner PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Mikko Kuosmanen, kaupunginsihteeri

3 PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus KÄSITELLYT ASIAT Sivu 198 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Taimiston liikuntapuiston tarveselvitys Kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvitys Kasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2015 talousarvion muuttaminen Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla ja toimintakatteen muuttaminen 204 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion muuttaminen Opetus- ja kulttuuriministeriön erityisavustuksen omarahoitusosuus Lohjan kaupungin metsäsuunnitelma Lisäys sivistystoimen johtosääntöön Aloite yksityisen päivähoidon toteuttamiseksi lapsen perheen omassa kodissa Valtuustoaloite Lohjasta UNICEFin lapsiystävällinen kunta Aloite nuorten kesätyön edistämisestä ja kulttuurielämysten tarjoamisesta kuntalaisille 211 Aloite kesätyöntekijöiden valintamenettelystä Lausunnon antaminen käräjäoikeusverkon kehittämisestä Sisäisen valvonnan ohjeet Asiakirjojen lunastustaksan tarkistaminen 43 Liite 1/kh Eron myöntäminen Arja Yliluomalle perusturvajohtajan virasta Puheterapeutin tehtävän täyttölupapyyntö perusturvatoimessa Kaupungin edustajan nimeäminen monialaisen yhteispalveluverkoston johtoryhmään 218 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen Kaupunginhallituksen jaostojen pöytäkirjat Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset Tiedotusluonteiset asiat

4 PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 198 Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. -

5 PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KH Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunginhallituksen jäsenet Päivi Alanne ja Tom Hillner. Ennen esityslistalla olleiden asioiden käsittelyä käytiin keskustelu koulujen sisäilmatilanteesta. Asiantuntijoina paikalla olivat sivistysjohtaja Katri Kalske, tekninen johtaja Jussi Savela, ylilääkäri Merja Sarjanen, työsuojelupäällikkö Kari-Pekka Vuori, projektipäällikkö Ilkka Nyman ja vt. ympäristöterveyspäällikkö Maarit Haveri. Savela, Sarjanen, Vuori, Nyman ja Haveri poistuivat kokouksesta keskustelun jälkeen klo

6 PÖYTÄKIRJA 12/ Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Taimiston liikuntapuiston tarveselvitys 77/ /2015 LIIKKE Hallituksen viime kokouksen päätöksen jälkeen Taimiston liikuntapuiston tar ve sel vi tys tä on valmisteltu yhtiössä edelleen tiiviissä yhteistyössä kaavoi tus toi men kanssa. Tarveselvityksessä tarkastellaan nykyisten Rantakenttien ja Tennarin liikunta-alueiden nykykäyttöä sekä tulevaisuutta. Lisäksi selvitykseen on kirjattu Taimiston alueelle siirtyvät Rantakentän nykyiset palvelut sekä koko keskustaa, sen asukkaita ja kouluja sekä suunnitellut alueen tulevaa asujaimistoa palvelevat lähiliikuntapalvelut sekä näiden kustannukset. Taimiston liikuntapuiston kenttäalueiden, huoltorakennusten sekä lä hi liikun ta paikan eri toimintojen kustannusten arvioinnissa on käytetty apuna ul ko puo lis ta konsulttia. Tj. Tarveselvitys on liitteenä 1. Hallitus päättää KUVALK ) hyväksyä Taimiston liikuntapuiston tarveselvityksen sekä sen sen osalta suo ri te tut toimenpiteet ja lisätä hanke LLK Oy:n esitykseen TA-varauksiin in ves toin ti puo lel le sekä 2) esittää Lohjan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liitteen 1 mu kai sen tarveselvityksen hyväksymistä sekä määrärahojen varaamista Loh jan kaupungin investointiohjelmaan Taimiston liikuntapuiston ra ken tami sek si vuodelle 2017 tarveselityksessä esitettyjen alustavien kus tan nusten pohjalta. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Taimiston tarveselvitys Sj Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Taimiston liikuntapuiston suunnittelua jatketaan tarveselvityksessä esitetyn pohjalta; 2. investointiohjelmaan varataan hankkeen edellyttämät määrärahat vuodelle 2017.

7 PÖYTÄKIRJA 12/ Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Lohjan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja Jukka Vienonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo KH 200 Kj vs. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Taimiston tarveselvitys Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. että Taimiston liikuntapuiston suunnittelua jatketaan tarveselvityksessä esitetyn pohjalta; ja 2. että hankkeen toteutus ja rahoitus ratkaistaan talousarvion ja investointiohjelman yhteydessä. Käsittely Toimitusjohtaja Jukka Vienonen saapui kokoukseen klo esittelemään tarveselvitystä. Vienonen poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo Tekninen johtaja Jussi Savela ja johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo

8 PÖYTÄKIRJA 12/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvitys 127/ /2015 KUVALK Valtuustoryhmät päättivät syksyn 2014 talousseminaarin yhteydessä selvityttää kulttuuripalveluiden yhtiöittämistä pois lukien kirjastopalvelut. Selvitys tuli tehdä huhtikuun loppuun 2015 mennessä. Yhtiöittämisselvitys liittyy kulttuuripalveluverkko-selvitykseen. Selvityksessä on tarkasteltu kulttuuripalvelujen tulosalueen valtionosuusjärjestelmän toimintaa kunnallisessa ja yhtiömuotoisessa toiminnassa, palvelujen järjestämistapoja Lohjalla ja 16 vertailukaupungissa, toiminnan taloudellisuutta, alv-järjestelmän merkitystä kunnallisessa ja yhtiömuotoisessa toiminnassa, henkilöstökysymyksiä, kulttuuritoiminnan tiloja ja välineitä, ei-kunnallisen kulttuuritoiminnan laajuutta Suomessa ja syitä siihen sekä Lohjan kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden näkemyksiä yhtiöittämisestä. Selvitys on laadittu kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden yhteistyönä. Työhön on osallistunut myös oikeudellisten palvelujen toimistosihteeri Saara Ahotupa, OTM. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvitys Sj Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää Sivistysjohtajan muutettu päätösesitys 1. merkitä kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvityksen tiedoksi; 2. toteaa, että yhtiöittäminen ei vahvista Lohjan kulttuuripalveluita eikä tuota merkittäviä kustannussäästöjä; 3. toimittaa yhtiöittämisselvityksen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää 1. merkitä kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvityksen tiedoksi; 2. toteaa, että lautakunta ei selvityksen perusteella koe yhtiöittämistä nykyistä laajemmin ajankohtaiseksi ratkaisuksi toimialallaan; 3. toimittaa yhtiöittämisselvityksen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle.

9 PÖYTÄKIRJA 12/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Hyväksyttiin sivistysjohtajan muutettu päätösesitys. Lohjan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja Jukka Vienonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo KH 201 Kj vs. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvitys Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä merkitä tiedoksi kulttuuripalvelujen tulosalueen yksiköiden toimintojen yhtiöittämisselvityksen.

10 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2015 talousarvion muuttaminen 160/ /2014 KOPLK Sivistyskeskus on saanut vuosittain useille hankkeille ja projekteille valtionavustuksia. Näitä harkinnanvaraisia ja kertaluonteisia avustuksia ei ole sisällytetty lautakunnan talousarvioon. Avustuksista ei ole päätöksiä ennen talousarvion vahvistamista ja osin avustukset ovat haettavissa vasta vuodenvaihteen jälkeen. Talousarvion vahvistamishetkellä ei myöskään ole tiedossa niiden avustusten euromäärät, jotka ovat siirrettävissä seuraavalle vuodelle. Kasvatus- ja opetuslautakunnan alaiseen toimintaan on myönnetty ajalla tai vuodelta 2014 on siirretty seuraavat avustukset: Saatu avustus Lisäys ta 2015 Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen e; jaksotus v. 2015: 134,900 e ja v. 2016: 134,900.e Erityisopetuksen laadun kehittäminen (koulunkäyntiavustajien palkkaaminen ja opetushenkilöstön ja avustajien täydennyskoulutus) ; e jaksotus v. 2015: e ja v. 2016: e Opetusryhmien pienentäminen (vv , e); jaksotus v. 2014: e ja v e Opetusryhmien pienentäminen (vv , täydennysavustus; siirr. 2014) Opetusryhmien pienentäminen (vv , e): jaksotus v. 2015: e ja v. 2016: e Koulutuksellinen tasa-arvo 2014 (siirr. 2014) Koulutuksellinen tasa-arvo e, jaksotus v e ja v e Lohjan monitoimijatalot (siirr. 2014) Pedagoginen ICT-ohjaus (siirr. 2014) Kerhotoiminta v Liikkeelle-hanke (siirr. 2014) Comenius/Tytyri ja Harju (siirr. 2014) Erasmus/Källhagen (siirr. 2014) Etsivä nuorisotyö (siirr. 2014) Etsivä nuorisotyö v. 2015, e: jaksotus v. 2015: e ja v. 2016: e Pienryhmätoiminta kasvun tukena -hanke Yhteensä Avustukset käytetään niille myönnettyyn tarkoitukseen, jolloin toimintakulut ylittyvät vastaavalla summalla. Useimpiin avustuksiin vaaditaan lisäksi omarahoitusosuus, joka katetaan opetuslautakunnan talousarvion sisältä. Kun hyväksyttyyn opetuslautakunnan talousarvioon lisätään edellä esitetyt avustukset sekä tulo- että kulupuolelle, on opetuslautakunnan talousarvio

11 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus seuraava: TA2015 euroa Muutettu TA2015 euroa Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2015 talousarvion toimintatuottoihin ja -kuluihin sisällytetään eri hankkeille ja projekteille myönnetyt avustukset yhteissummaltaan euroa, jolloin kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toimintatuotot ovat euroa ja toimintakulut euroa. Toimintakate säilyy ennallaan. KH 202 Kj vs. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että kasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2015 talousarvion toimintatuottoihin ja -kuluihin sisällytetään eri hankkeille ja projekteille myönnetyt avustukset yhteissummaltaan euroa, jolloin kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toimintatuotot ovat euroa ja toimintakulut euroa. Toimintakate säilyy ennallaan.

12 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla ja toimintakatteen muuttaminen 160/ /2014 KOPLK Kasvatus- ja opetuslautakunnan toimintakatteen toteutumisprosentti tilanteen mukaan on 24.2 % (v vastaavana ajankohta 23,6 %), ilman harkinnanvaraisia avustuksia toteutuma on 24.8 % (v. 2014; 24,2 %). Tasaisen käytön mukaan toimintakatteen toteutuma voisi olla 25 %. Tulosalueiden toteutumisprosentit: - Hallintopalvelut 22,9 % - Varhaiskasvatus 25,1 % - Yleissivistävä opetus 23,8 %/ ilman harkinnanvaraisia avustuksia 24,9 % - Kasvatuksen ja opetuksen tukipalvelut 25,1 % - Nuorisopalvelut 19,3 % Sivistystoimi on laatinut kolmen ensimmäisen kuukauden toteuman perusteella tilinpäätösennusteen. Ennustetta laadittaessa on alkuvuoden käyttöä on peilattu kahden edellisen vuoden toteutumaan. Ennusteessa on lisäksi otettu huomioon vuodelle 2015 asetetut säästötavoitteet. mm. tuntikehyksen ja lukion kurssien leikkausten vaikutukset alkaen. Toimintakate on tilinpäätösennusteen mukaan ylittymässä n eurolla. Ylitys johtuu lähinnä yleissivistävän opetuksen eläkekuluista, joiden budjetoinnissa on tapahtunut virhe: VaEL-maksuista on vähennetty työntekijän osuus, jota ei kuulu vähentää. V toteutunut eläkekulu-% oli 20,53 % (ilman eläkemenoperusteisia menoja 19,76 %), nyt talousarviossa 16,53 % (16,22 %) eli n. 4 % pienempi edellisen vuoden toteutumaan verrattuna. Eläkekuluprosentin tulisi olla v tasolla, koska opettajista suurin osa kuuluu edelleen VaELin eläkemaksun piiriin. Yleissivistävän opetuksen osalta 4 %:n alibudjetointi VaEl-eläkekuluissa tarkoittaa n e. Näin suurta ylitystä ei ole mahdollista kattaa kasvatus- ja opetuslautakunnan muilla mahdollisilla tulosalueilla syntyvillä säästöillä. (Lindroos) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen ajalla ja tilinpäätösennuste 2015 lautakuntatasolla ja tulosalueittain. Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1. esittää kaupunginhallitukselle, että se tekee kaupunginvaltuustolle seuraavan esityksen V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä lisämäärärahasta yleissivistävän opetuksen eläkemenojen kattamiseksi siten, että kasvatus- ja opetuslautakunnan toimintamenoihin lisätään

13 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus KH euroa ja uusi muutettu toimintakate on euroa; 2. merkitä kolmen kuukauden toteutuman ja tilinpäätösennusteen tiedoksi. Kj vs. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää lisämäärärahan yleissivistävän opetuksen eläkemenojen kattamiseksi siten, että kasvatus- ja opetuslautakunnan toimintamenoihin lisätään euroa ja uusi muutettu toimintakate on euroa.

14 PÖYTÄKIRJA 12/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion muuttaminen 160/ /2014 KUVALK Sivistyskeskus on saanut vuosittain useille hankkeille ja projekteille valtionavustuksia. Näitä harkinnanvaraisia ja kertaluonteisia avustuksia ei ole sisällytetty lautakunnan talousarvioon. Avustuksista ei ole päätöksiä ennen talousarvion vahvistamista ja osin avustukset ovat haettavissa vasta vuodenvaihteen jälkeen. Talousarvion vahvistamishetkellä ei myöskään ole tiedossa niiden avustusten euromäärät, jotka ovat siirrettävissä seuraavalle vuodelle. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan alaiseen toimintaan on myönnetty ajalla tai vuodelta 2014 on siirretty seuraavat avustukset: Saatu avustus Lisäys ta2015 Lohjan kaupunginorkesterin Suuret säveltäjät 150 vuotta ja Kalevala 180 vuotta hankkeet Lohjan kulttuuripolku-toiminnan kehittäminen e; jaksotus v e ja v e Lohjan kaupunginkirjasto 150 vuotta Itämainen elämyssatutunti Sibeliuksen 150-vuotisjuhlavuosi Soiva verkko (Musiikkiopisto) Hiiden Opiston Käsikirja-projekti Elias Lönnrot-muistokokoelman luettelointi (siirr. 2014) Lukki-kirjastojen uusi asiakasliittymä -hanke (siirr. Karkkilasta Lohjalle) Tarinoiden maailma - vinkkauksia päiväkodeille (siirr. 2014) Klassikot tutuiksi (siirr. 2014) Pedagoginen informaatikko kouluyhteistyön laajentamiseksi (siirr. 2014) Kirjaston tvt-hanke (siirr. 2014) Kirjaston palvelut näkyville (siirr. 2014) Yhteensä Avustukset käytetään niille myönnettyyn tarkoitukseen, jolloin toimintakulut ylittyvät vastaavalla summalla. Useimpiin avustuksiin vaaditaan lisäksi omarahoitusosuus, joka katetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvion sisältä. Kun hyväksyttyyn kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvioon lisätään edellä esitetyt avustukset sekä tulo- että kulupuolelle, on kulttuurija vapaa-aikalautakunnan talousarvio seuraava:

15 PÖYTÄKIRJA 12/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus TA2015 euroa Muutettu TA2015 euroa Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Sj Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion toimintatuottoihin ja -kuluihin sisällytetään eri hankkeille ja projekteille myönnetyt avustukset yhteissummaltaan euroa, jolloin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvion toimintatuotot ovat euroa ja toimintakulut euroa. Toimintakate säilyy ennallaan. KH 204 Kj vs. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2015 talousarvion toimintatuottoihin ja -kuluihin sisällytetään eri hankkeille ja projekteille myönnetyt avustukset yhteissummaltaan euroa, jolloin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvion toimintatuotot ovat euroa ja toimintakulut euroa. Toimintakate säilyy ennallaan.

16 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Opetus- ja kulttuuriministeriön erityisavustuksen omarahoitusosuus 140/ /2015 KOPLK Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Lohjan kaupungille rahoitusta erityisopetuksen kehittämiseen ja avustajapalveluiden järjestämiseen yhteensä Valtion erityisavustuksella tuetaan lähikouluperiaatteen vahvistamista, oppilaan opetuksen järjestämisen riittävän varhaista tukea sekä opettajan työtä. Valtionavustus myönnetään käytettäväksi vuosina Tästä valtion erityisavustuksesta voidaan käyttää opetuksen tuen järjestämiseen ja kehittämiseen liittyen avustajien palkkaamiseen Opetuksen järjestäjän omarahoitusosuus on 50% kokonaiskuluista eli Osa (5kk) tästä avustuksesta on suunniteltu käytettäväksi tänä vuonna ja loput tulevan vuoden aikana. Kasvatuksen ja opetuksen tukipalvelut hakee lisämäärärahaa syyslukukaudelle Lisämäärärahalla ja erityisavustuksella voidaan kattaa 4 avustajan palkat vuoden loppuun. Tarve on kokovuotinen, vuoden 2016 loppuun. Tulevan vuoden osuus esitetään 2016 budjetissa. Erityisavustusta on haettu esi- ja alkuopetuksen nivelvaiheeseen. Avustajapalvelua on suunniteltu järjestettävän tarpeen mukaan määräaikaisina jaksoina, mahdollisimman joustavasti ja liikkuvasti. Tällä hetkellä on paljon tuen tarvetta koululykkäystilanteissa, kolmevuotisen alkuopetuksen järjestämisessä ja silloin kun lapsella on psyykkisen tuen tarvetta tai vammaisuutta. Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sille myönnetään lisämäärärahaa vuoden 2015 talousarvioon valtion rahoituksen omavastuuosuudeksi neljän esikouluavustajan palkkaamiseen. Vastaava muutos tehdään toimintakatteeseen. KH 205 Kj vs. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisämäärärahaa vuoden 2015 talousarvioon valtion rahoituksen omavastuuosuudeksi neljän esikouluavustajan palkkaamiseen. Vastaava muutos tehdään toimintakatteeseen.

17 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Sivistysjohtaja Katri Kalske poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

18 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Lohjan kaupungin metsäsuunnitelma / /2013 TEKLA Lohjan kaupungin metsäsuunnitelma vuosille on päivitetty Met sän hoi to yh dis tys Länsi-Uusimaan toimesta. Suunnitelman suuren pinta-alan vuoksi suunnitelma on jaettu kolmeen alueeseen; Lohjan alue, Num men ja Pusulan alue sekä Sammatin ja Karjalohjan alue. Lohjan kaupungin metsäsuunnitelmassa on mukana talous- ja puis to metsät sekä hiukan tontteja ja muita maa- ja vesialueita. Met sä suun ni tel massa on näiden alueiden puusto- ja kuviotiedot. Varsinaisia metsän hakkuuja hoitotoimenpiteitä on laadittu lähinnä talousmetsille. Kaavoitetuista puisto met sis tä laaditaan hoitosuunnitelmat erikseen. Metsäsuunnitelmassa on huomioitu luontoarvot, ulkoilu- ja virkistyskäyttö se kä hyvän metsänhoidon suositukset. Kaavoitettujen puistometsien li säksi useimmat talousmetsät toimivat kaupunkilaisten virkistyskäytössä, joka huo miodaan hakkuusuunnitelmissa. Suurimpia yleisessä virkistyskäytössä olevia metsäalueita ovat Harju (n. 125 ha), Karnaistenkorpi (166,3 ha) ja Keräkankare (61,3 ha). Muita suuria met sä ti lo ja ovat mm. Nummi / Pusulan alueella: Rausjärvi (98,7 ha) ja Ta ka met sät (153,4 ha ja 172,4 ha), Lohjan alueella; Paloniemi (132,2 ha) ja Vol sin nie mi (n. 130 ha) sekä Sammatissa Lohilampi (85,6 ha). Metsäsuunnitelma on sähköisessä muodossa. Metsäsuunnitelmaa päi vi tetään Mhy:n toimesta säännöllisesti hoito- ja hakkuutöiden jälkeen. Kaupun ki käyttää metsäsuunnitelmaa internetin kautta osoitteessa Metsäsuunnitelman liitetiedostoina on alueittain yhteenvetotiedot: - Tilat rekisterinumeroineen - Pinta-alat - Puuston kehitys Puusto puutavaralajeittain Kasvupaikat Puuston kehitysluokat Puustotiedot kehitysluokittain Hakkuut Hakkuupinta-ala ja hakkuukertymä hakkuutavoittain - Metsänhoitotyöt Metsänhoitotyöt ryhmittäin Kesällä 2014 tehdyn päivityksen mukaan metsäsuunnitelmassa on ta lousmet sää 2001,4 ha, jossa on metsämaata (Mm) 1 854,8 ha, kitumaata (Km) 82,5 ha, joutomaata (Jm) 64,1 ha, lisäksi metsäsuunnitelmassa on puis tomet sää (Pm) 462,9 ha, muita (Muut) alueita 182,6 ha.

19 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Alue Mm Km Jm Pm Muut Lohja 721,8 31,6 40,4 442,3 159,8 Nummi / Pusula 893,3 39,0 12,0 20,6 2,4 Sammatti / Karjalohja 239,7 11,9 11,7 20,4 Yhteensä 1 854,8 82,5 64,1 462,9 182,6 Puuston kehitys Alue Alkupuusto m3 Hakkuumäärä m3 Loppupuusto m3 Lohja Nummi / Pusula Sammatti/Karjalohja Yhteensä Puuston kehitysluokat hehtaareina Kehitysluokka Lohja Nummi / Sammatti / Yhteensä Pu su la Kar ja loh ja Uudistusala / taimikko 192,8 193,1 78,4 464,3 alkujakauma Uudistusala / taimikko 176,1 252,2 72,7 501,0 loppujakauma Nuori kasvatusmetsä 118,7 119,4 41,9 280,0 alkujakauma Nuori kasvatusmetsä 135,7 72,8 24,7 233,2 loppujakauma Varttunut kasvatusmetsä 97,0 440,1 62,3 599,4 alkujakauma Varttunut kasvatusmetsä 107,5 355,8 76,0 539,3 loppujakauma Uudistuskypsä metsä 315,3 140,1 57,1 512,5 alkujakauma Uudistuskypsä metsä loppujakauma 312,7 217,3 68,2 598,2 Talousmetsien hakkuutavat hehtaareina Hakkutapa Lohja Nummi / Sammatti / Yhteensä Pu su la Kar ja loh ja Ylispuu 21,8 22,5 4,3 48,6 Ensiharvennus 83,8 89,6 14,2 167,6 Harvennus 106,4 210,7 12,4 329,5 Avo 20,1 92,5 112,6 Siemenpuu 22,5 16,3 38,8 Erikois /suojuspuu / kaistale 1,7 0,6 2,3

20 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Hakkuiden kantorahatulot Alue Kantorahatulo Lohja Nummi / Pusula Sammatti / Karjalohja Yhteensä Metsänhoitotöiden kustannukset Toimenpide Lohja Nummi / Sammatti / Yhteensä Pu su la Kar ja loh ja Luontainen uudis ta mi nen Kylvö Istutus Raivaus Maanpinnan käsit te ly Uudistamisen var mis ta mi nen Taimikon hoito ja -kun nos ta minen Muu mh-työ Yhteensä Metsäsuunnitelma hakkuiden vuosittainen keskimääräinen kan to ra ha tu lo on / v ja metsänhoitotöiden keskimääräiset kustan nuk set ovat ,7 / v. Suurimmat tulotavoitteet ajoittuvat met säsuun ni tel man loppujaksolle. Suunnitelman alkuvuosien realistinen netto hak kuu ta voi te (Kirsti Puustinen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - otteita metsäsuunnitelmasta Tj Tekninen lautakunta päättää Tj a) asettaa Lohjan kaupungin metsänhoitosuunnitelman kaupun gin kotisivuille nähtäväksi, b) päättää Lohjan kaupungin metsäsuunnitelman hyväksymisestä seu raavas sa kokouksessa Tekninen lautakunta päättää asettaa Lohjan kaupungin metsänhoitosuunnitelman kaupungin kotisivuille nähtäväksi.

21 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo TEKLA Kaupunkisuunnittelulautakunta on antanut seuraavan lausun non metsänhoitosuunnitelmasta. "Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti antaa seuraavan lausun non: Erityisesti taajamissa ja niiden vaikutusalueilla tulisi metsäsuunnittelussa tar kas tel la metsätalousnäkökulman ohella aiottujen toimenpiteiden vai kutuk sia virkistyskäytön ja alueilla olevien maisema- ja ympäristöarvojen näkö kul mas ta. Lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta katsoo, että päätehakkuista tulee pidät täy tyä, mikäli on oletettavaa, että päätehakattavaksi suunnitellun kuvion maan käyt tö tulee muuttumaan vuoden kuluessa hakkuusta voimaan astunut uudistettu metsälaki edellyttää edelleen metsän uu dis ta mis ta päätehakkuun jälkeen, jos alue säilyy metsätalouskäytössä. Mi kä li alueen maankäyttö muuttuu, poistuu myös uudistamisvelvoite. Tämän vuoksi on järkevää pidättäytyä päätehakkuista niillä kuvioilla, joihin koh dis tuu maankäytön muutospaineita lähitulevaisuudessa." Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunta on antanut seu raavan lau sun non metsäsuunnitelmasta: "Ympäristö- ja rakennuslautakunta pitää erittäin myönteisenä, että met säsuun ni tel ma on ollut nyt ensimmäistä kertaa yleisesti näh tä vil lä ja siitä on myös pyydetty eri hallintokuntien lausuntoja. Lau ta kun ta muistuttaa, että jo pie nil lä kin lähivirkistysalueiden metsiköillä on tutkimusten mukaan todettu huo mat ta vaa merkitystä ihmisen hy vin voin nil le sekä uupumuksen ja masen nuk sen ehkäisyssä. On hyvä, et tä kaupunkilaisilla on ollut mah dol lisuus ottaa kantaa asiaan, sillä kau pun gin metsistä tulee olla myös iloa ja vir kis tys ar voa käyttäjille. Metsäsuunnitelmaan tulee laittaa pysyväksi ehdoksi, että hakkuissa nouda te taan Tapion Hyvän metsänhoidon suosituksia. Etenkin no ro jen, pu rojen kalliojyrkänteiden ja vesistöjen varrelle jätettävien suo ja vyö hyk kei den osal ta käytäntö on vaihdellut. Metsäsuunnitelmaan tu lee laatia sel keämmät ja yksityiskohtaisemmat yhteiset pelisäännöt mi ten suo si tuk set otetaan huomioon missäkin tapauksessa. Uutena käytäntönä tulee ottaa Tapion suosituksien mukaisesti myös metsän hoi don laadunhallinta, jossa ennen kuviokohtaista hakkuita pi de tään aloi tus ko kous, jossa mukana on tapauskohtaisesti myös ym pä ris tön suo jelun tulosalueen ja kaavoituksen edustaja. Ko kouk ses sa käsitellään mm. alu een rajausta työlajikohtaisesti, käytettävät työ me ne tel mät ja eri tyis toiveet sekä huomioitavat luonto- ja vir kis tys ar vot. Lautakunta esittää, että entisen Karjalohjan kunnan kaupungin met sis sä

22 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus teh täi siin vastaava Metso-kartoitus, mikä on tehty entisen Loh jan kau pungin, Sammatin kunnan ja Nummi-Pusulan kunnan alueilla. Li säk si jo teh tyjen Metso-kartoituksen tulokset tulee siirtää met sä suun ni tel maan. Uusi metsälaki mahdollistaa myös eri-ikäisrakenteisen (ns. jatkuva kas vatus) metsän käsittelyn. Metsäsuunnitelmassa ei ole mietitty mil le kau pungin metsäalueille ko. käsittelymenetelmä sopii ja voitaisiin to teut taa. Eri-ikäis ra ken tei nen metsä säilyy pysyvästi peitteisenä. Se si säl tää sa manai kai ses ti kaikissa kehitysvaiheessa olevia puita pie niä taimia, nuoria, vart tu nei ta ja järeitä puita. Eri-ikäisrakenteinen met sän hoi to sopii hyvin mm. virkistys- ja maisemametsien, lä hi vir kis tys aluei den sekä erilaisten luon to koh tei den hoitoon, mutta myös ta lous met sän hoitoon, jolloin tuottoa tu lee useammin, mutta vä hem män kerrallaan. Metsäsuunnitelmaa tulee täy den tää tältä osin ja sel vit tää eri-ikäisrakenteisen metsänkäsittelyn mahdol li suu det ja so vel tu vuu det kaupungin metsissä. Energiapuun korjuussa tulee luopua kokonaan kantojen korjuusta, sil lä vie lä ei ole riittävästi selvyyttä käsittelyn vaikutuksista maaperän ra vin ne talou teen, ravinteiden huuhtoutumiseen vesistöihin eikä luon non mo ni muotoi suu teen. Etenkin suurilla kannoilla on suuri mer ki tys lahopuilla eläville tai sitä hyödyntäville uhanalaisille eliölajeille. Kan not ja juuristo sitoo myös hiil tä ja niillä on positiivinen merkitys hii li nie lui na. Myös hakkuun jälki on mai se mal li ses ti parempi ja siellä on helpompi kulkea kun kannot on jätetty pai kal leen eikä alueelle syn ny suuria kuoppia. Näistä seikoista syntyy lauta kun nan mielestä suu rem pi hyöty kuin kannoista saatavalla taloudellisella hyö dyl lä. Vesistöjen varrella ja pohjavesialueilla tapahtuvista metsien lan noi tuk sis ta tu lee sopia yhteisesti tarkemmin mm. lannoituksen määristä, laa dus ta sekä suojavyöhykkeistä ja missä ei saisi ollenkaan lan noit taa. Metsäsuunnitelmassa on varsin hyvin otettu huomioon eri tyis koh teet, kuten arvokkaat luontokohteet ja metsälakikohteet, eikä niille ole osoitettu vuo sil le hakkuita. Metsäsuunnitelmassa ei kui ten kaan käy selkeäs ti ilmi kuuluuko jokin hoitokuvio ar vok kaa seen luontokohteeseen tai kaa vaan liittyvää luon non suo je lu va rauk seen tai luonnon mo ni muo toi suuskoh tee seen ja mitenkä ne on hak kuis sa otettu huomioon. Myös met sä la kikoh teet on sieltä vaikeasti erik seen löydettävissä ja mitä siellä tullaan te kemään. Met sä suun ni tel maa tuleekin täydentää näiltä osin selkeämmäksi esi mer kik si mer kit se mäl lä ko. hoitokuvio jollakin erityisvärillä tai -mer kinnäl lä. Li sä tie toi hin tai muistiinpanosivuihin tulee sitten tarkemmin selvittää mis tä luontoarvosta, metsälain mukaisesti kohteesta tai kaa va mer kin näs tä on kyse. Taajamien läheisten virkistys- ja puistometsien hakkuista ja hoi to toi men piteis tä olisi hyvä kuulla ennen toteuttamista vielä alueen lä hi asuk kai ta ja alu eel la toimivaa lähidemokratiatoimikuntaa ja asu kas yh dis tys tä. Kuu lemis kir jees sä tulee esittää aiotut hoitotoimet yk si tyis koh tai sem min, mitä siel lä konkreettisesti tehdään, mitä puita ja kuin ka paljon kaadetaan ja mitä säästetään ja mitä raivataan. Metsäsuunnitelmaan tulisi lisätä strategiaosuus, jossa selvennetään yl lä

23 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus mai nit tu ja pelisääntöjä ja luokiteltaisiin metsiköiden käyt tö tar koi tus. Siinä mää ri tel täi siin mitkä kaupungin metsiköt kuuluvat nor maa liin ta lous met säkäyt töön, mitkä varataan erilaisiin suo je lu tar koi tuk siin ja mitkä vir kis tyskäyt töön. Siinä otettaisiin kantaa myös siihen, mit kä metsäalueet voitaisiin käyt tää maapoliittisesti vaihtomaina tai lait taa jopa myyntiin. Ympäristönsuojelun tulosalue on tehnyt jo kauan tiivistä ja hyvää yh teis työtä kaupungin puistopuolen kanssa liittyen kaupungin metsien hoi toon ja hak kui siin. Kyseistä yhteistyötä tulee jatkossa tiivistää ja ot taa huomioon uu sia menettelytapoja ja käytäntöjä. Koska luon to tie tout ta tulee vuosittain li sää, niin lautakunta pitää tärkeänä, että ym pä ris tön suo je lun tulosalue voi ot taa aina vuosittain hyvissä ajoin kan taa tuleviin met sän hoi to toi men pi teisiin, ennen kuin niitä on tar koi tus toteuttaa." Metsäsuunnitelma on ollut kaupungin kotisivuilla nähtävillä ajal la Metsäsuunnitelmasta pyydettiin lausunnot kau pun ki suun nit te lu lau ta kun nal ta ja ympäristö- ja rakennuslautakunnalta. Li säk si asukkailla ja yhdistyksillä oli mahdollisuus antaa suunnitelmasta pa lau tet ta. Lautakuntien lisäksi palautetta antoivat Lohjan seudun ym pä ristö yh dis tys ry, Lohjan lintutieteellinen yhdistys Hakki, Karjalohjan luonto ry, Pu su lan Urheilijat -58 ja Jukka Tanner. Teknisen toimen vastine lausuntoihin: 1. Kaupunkisuunnittelulautakunta ja Ympäristö- ja ra ken nus lau ta kunta Puistotoimi, ympäristönsuojelu ja Metsänhoitoyhdistys Länsi-Uusimaa ry pi ti vät yhteispalaverin metsäsuunnitelmasta annetuista lau sunnois ta ja suunnitelman tarkentamisesta. Kaupungin hakkuissa noudatetaan Tapion Hyvän metsänhoidon suo si tuksia. Nykyisen käytännön mukaisesti vuotuiset hakkuu- ja hoitokohteet tullaan käymään kuviokohtaisesti läpi puistotoimen ja ympäristösuojelun kans sa hyvissä ajoin ennen hakkuiden kilpailutusta ja aloitusta. Kaava-aluei den hakkuista haetaan maisematyölupa ja pyydetään kaa voi tuksen lausunto. Maisematyöluvassa kuullaan lähiasukkaita. Ympäristönsuojelu ja Metsänhoitoyhdistys tarkistavat Karjalohjan alueen met sien Metso-kartoitustarpeen vuoden 2015 aikana. Eri-ikäisrakenteisen (ns. jatkuva kasvatus) metsän käsittelyä toteutetaan koh teis sa, jossa se on mahdollista ja taloudellista. Soveltuvia kohteita olisi mm. Keräkankare, harju ja virkistyskäyttöön liittyvät metsiköt. Talous- ja virkistysmetsissä tehdyissä hakkuissa ei ole korjattu kantoja. Kan to jen korjuu ei ole taloudellista eikä niille ole kysyntää. Tarvittavat lannoi tus koh teet sovitaan tapauskohtaisesti ympäristönsuojelun kanssa. Metsäsuunnitelmassa on huomioitu ja merkitty luontokohteita. Metsälain ar vok kai ta elinympäristöjä ja luontokohteita lisätään vähitellen suun ni telmaan vuotuisten hakkuu- ja hoitotoimenpiteiden päivityksen yhteydessä.

24 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Metsäsuunnitelma on jaettu talousmetsiin ja puistometsiin. Varsinaisia hak kui ta on esitetty lähinnä talousmetsiin. Puistometsät ovat kaavassa puis toa ja ne sijaitsevat asutuksen läheisyydessä. Puistometsät pidetään vir kis tys käy tös sä. Kaavoitettujen puistometsien li säk si useimmat ta lousmet sät toimivat kaupunkilaisten virkistyskäytössä, joka huomioidaan hakkuu suun ni tel mis sa. 2. Lohjan seudun ympäristöyhdistys ry, Lohjan lintutieteellinen yhdis tys Hakki, Karjalohjan luonto ry, Jukka Tanner. Metsäsuunnitelma tullaan pitämään kaupungin kotisivuilla nähtävänä toistai sek si. Kotisivuilla olevaa versiota päivitetään 1-2 kertaa vuodessa. Ohjel man toimittajan kanssa keskustellaan, voidaanko sivustoa muuntaa helpom pi lu kui sek si. Eri-ikäisrakenteisen (ns. jatkuva kasvatus) metsän käsittelyä toteutetaan koh teis sa, jossa se on mahdollista ja taloudellista. Soveltuvia kohteita olisi mm. Keräkankare, harju ja virkistyskäyttöön liittyvät metsiköt. Kesähakkuita arvokkailla lintukohteilla ei tehdä. Kaikki hakkuukohteet ja hoi to koh teet käydään ympäristönsuojelun kanssa vuosittain läpi ku vio kohtai ses ti. Tiedot mahdollisten arvokkaiden lintulajien pesintäreviireistä tulee toi mit taa sekä puistotoimeen, että ympäristöpuolelle. Lausunnoissa on mai nit tu useita metsäkuvioita, joilla on todettu olevan esim. EU:n lin tu di rektii vis sä mainitun lajin mahdollinen pesintä tai sitten on joillakin met sä kuvioil la vaadittu tekemään luontokartoitus ennen toimenpiteitä. Lau sun noissa mainitut tapaukset tullaan tarkistamaan ja selvittämään niiden mah dol liset luontoarvot. Ko. kuvioille ei ole esitetty toimenpiteitä täksi vuodeksi. Asutusta lähellä olevissa metsissä huomioidaan myös virkistyskäyttö. Metsäsuunnitelmassa on huomioitu ja merkitty luontokohteita. Metsälain ar vok kai ta elinympäristöjä ja luontokohteita lisätään vähitellen suun ni telmaan vuotuisten hakkuu- ja hoitotoimenpiteiden päivityksen yhteydessä. Ympäristönsuojelu ja Metsänhoitoyhdistys tarkistavat Karjalohjan alueen met sien Metso-kartoitustarpeen. 3. Pusulan Urheilijat -58 Keräkankareen aluetta hoidetaan maltillisilla hakkuilla, soveltuvin osin eri-ikäis ra ken tei sen metsän käsittelyllä. Hakkuujätteet korjataan pois. Kanto ja ei poisteta, lukuun ottamatta hiihtostadion aluetta, jos ne ovat siellä hai tak si. Vuoden 2015 metsänmyyntitavoite on euroa. Suuri tulotavoite vähen tää tulevien vuosien hakkuutuloja. Metsäsuunnitelman päivitetyt hakkuu mää rät, arvioitu kantorahatulo ja hoitotyökustannukset:

25 PÖYTÄKIRJA 12/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Alue Hakkuumäärä m 3 /v Kantorahatulo /v Hoitokustannus /v Lohja m Nummi / m Pu su la Sammatti / 500 m Kar ja loh ja Yhteensä m Aiempien vuosien suuret myyntitulot on pystytty kattamaan met sä suun nitel man mukaisen myynnin lisäksi uusien kaava-alueiden kunnallistekniikan ra ken ta mi sen yhteydessä tehdyillä hakkuilla sekä myytävien tonttien puusto hak kuil la. Kaava-alueista ja tonteista tulevat puunmyyntitulot vaihtelevat ja niitä ei tule ottaa metsänmyyntitulo- tavoitteeseen mukaan. Met sänmyyn ti tu lo ta voi te tulee olla metsäsuunnitelman mukainen. (Kirsti Puus tinen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - otteita metsäsuunnitelmasta lausunnot metsäsuunnitelmasta Tj Tekninen lautakunta päättää 1) hyväksyä Lohjan kaupungin metsäsuunnitelman perustelutekstissä esitetyin tarkennuksin ja 2) esittää sen kaupunginhallitukselle tiedoksi. KH 206 Kj vs. Käsittely Erikseen jaettavat asiakirjat: - otteita metsäsuunnitelmasta lausunnot metsäsuunnitelmasta Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi metsäsuunnitelman Tekninen johtaja Jussi Savela ja johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen esittelivät metsäsuunnitelmaa kokouksessa. Tekninen johtaja Jussi Savela ja johtava kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Puheenjohtaja keskeytti kokouksen taukoa varten klo väliseksi ajaksi.

26 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Lisäys sivistystoimen johtosääntöön 1042/ /2012 KOPLK Sivistystoimen johtosäännöstä puuttuu perusopetuksen rehtorin päätösvallasta kohta, että rehtori tekee vuosiluokkiin sitomattomasta opetuksesta päätöksen huoltajan hakemuksesta. Lohjan perusopetuksen opetussuunnitelmassa on seuraavaa: Vuosiluokkiin sitomaton opetus oppilaan oman opinto-ohjelman mukaan Opetus on Lohjan peruskouluissa järjestetty yleensä siten, että oppilaat etenevät opinnoissaan vuosiluokkiin jaetun oppimäärän mukaisesti. Perusopetuksessa on kuitenkin tilanteita, joissa tarvitaan toisenlaista tai suurempaa joustoa kuin mihin vuosiluokittainen järjestelmä antaa mahdollisuuden. Tätä joustoa tarjoaa perusopetusasetuksen 11 :n 3 momentin säännös. Asetuksen mukaan oppilas voi vuosiluokkiin jaetun oppimäärän sijaan edetä opinnoissa oman opinto-ohjelman mukaan. Lohjalla rehtori tekee vuosiluokkiin sitomattomasta opetuksesta päätöksen huoltajan hakemuksesta. Järjestelyn taustalla on yksittäisen oppilaan opiskelun mahdollinen lisäajan tarve esimerkiksi oppimisvaikeuden tai sairauden takia. Oppilasarvioinnin pohjana on oppilaalle laadittava oppimissuunnitelma. Opinnoissa etenemistä arvioidaan yhdessä huoltajien kanssa vähintään kolme kertaa lukuvuoden aikana. Lukuvuoden päättyessä hän saa todistuksen hyväksytysti suorittamistaan opintokokonaisuuksista ja siirtyy seuraavalle luokalle jatkamaan opintojaan siitä, mihin ne edellisenä lukuvuonna jäivät. Oppilas noudattaa Lohjan opetuslautakunnan hyväksymää tuntijakoa. Sivistystoimen johtosääntöön esitetään seuraavaa lisäystä: 4 luku VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA 9 Erityinen ratkaisuvalta Peruskoulun rehtori 18. tekee vuosiluokkiin sitomattomasta opetuksesta päätöksen huoltajan hakemuksesta Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistystoimen johtosääntöön 4 lukuun, kohtaan Viranhaltijoiden ratkaisuvalta, 9 : peruskoulun rehtorin tehtäviin lisätään

27 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus KH tekee vuosiluokkiin sitomattomasta opetuksesta päätöksen huoltajan hakemuksesta. Kj vs. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että sivistystoimen johtosääntöön 4 lukuun, kohtaan Viranhaltijoiden ratkaisuvalta, 9 : peruskoulun rehtorin tehtäviin lisätään kohta: 18. tekee vuosiluokkiin sitomattomasta opetuksesta päätöksen huoltajan hakemuksesta.

28 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Aloite yksityisen päivähoidon toteuttamiseksi lapsen perheen omassa kodissa 71/ /2015 KOPLK Valtuutettu Lassi Huhtala on esittänyt aloitteen yksityisen päivähoidon toteuttamiseksi lapsen perheen omassa kodissa Keskustan valtuustoryhmän puolesta. Aloitteen on lisäksi kirjoittanut 13 muuta valtuutettua valtuustoryhmiensä puolesta tai valtuutettuina. Aloitteen tavoitteena on muuttaa varhaiskasvatuksen palvelusetelin ehtoja siten, että sillä voidaan palveluntuottajan toimesta hoitaa lapset perheen omassa kodissa tai palkkaamalla hoitaja yhdessä esim. naapureiden kanssa. Vaihtoehtoisesti yksityisen kotihoidontuen kuntalisä tulee nostaa yhdessä yksityisen kotihoidontuen kanssa palvelusetelin tasolle. Lohjalla yksityistä päivähoitoa tuotetaan päivähoidon palvelusetelijärjestelmällä, yksityisen hoidon tuen ja kuntalisän avulla sekä määräaikaisena kuntaliitoksen järjestelyjen yhteydessä sovitulla ostopalvelulla kahdessa yksityisessä ryhmäperhepäiväkodissa. Palvelusetelijärjestelmän piiriin pääsemiseksi palvelujen tuottajan on tarjottava vähintään samanlaatuista palvelua kuin kunnallinen vastaava palvelu on. Tähän kuuluu mm. ammatillinen kelpoisuus. Tällä hetkellä Lohjalla tuottaa yksityisiä päivähoitopalveluita 3 päiväkotia, 2 ryhmäperhepäiväkotia ja n. 80 perhepäivähoitajaa. Perhepäivähoidon palvelusetelin kattohinta on alkaen 666,13 / kuukausi / lapsi. Kun tästä kattohinnasta vähennetään perheen tulosidonnainen laskennallinen päivähoitomaksu (jonka vastaava palvelu maksaisi kunnallisessa päivähoidossa), jää setelin suuruudeksi 383,13-666,13 euroa.hoitaja saa määrittää hoitopaikkansa hinnan korkeammaksi kuin kattohinta; tuolloin katon yli menevä hinta jää perheen maksettavaksi. Lapsen päivähoidon toteuttamiseen omassa kodissa on mahdollista käyttää palveluseteliä, mutta se vaatisi erillisten järjestelmien luomista verotukseen liittyvien säädösten johdosta. Sen sijaan kaupungin Kelan kautta maksamalla yksityisen hoidon tuella maksatus ei lisää hallintoon tehtäviä. Yksityisen hoidon tukea voi saada perhe, jossa on alle kouluikäinen lapsi, jota hoitaa perheen palkkaama hoitaja tai yksityinen päivähoidon tuottaja. Yksityisen hoidon tuen saaminen edellyttää, että hoitaja ei kuulu lapsen kanssa samaan kotitalouteen ja että hoitaja on yksityishenkilö, jonka kanssa kunta on tehnyt vähintään kuukauden työsopimuksen ja jonka kunta on hyväksynyt päivähoidon tuottajaksi. Hoitaja voi olla myös muu päivähoidon tuottaja (henkilö tai yhteisö), jonka kunta on hyväksynyt päivähoidon tuottajasi. Lohjalla yksityisen hoidon tukea ja nykyistä kuntalisää käytetään jossain määrin hoitajan palkkaamiseksi kotiin varasinkin kesäaikaan.

29 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupungin Kelan kautta maksamalla yksityisen hoidon tuella perhe saa alle esiopetusikäisestä lapsesta kuukaudessa hoitorahaa 173,38 euroa ja kuntalisää 162,27 euroa. Lisäksi perhe voi saada tulosidonnaisena perhekohtaista hoitolisää, jonka suurus on 0-146,64 euroa. Esiopetusikäisen lapsen hoitorahan suuruus on 64,16 euroa. Jotta hoitajan palkkaamisen tuki olisi samalla tasolla kuin perheen saama tuki palvelusetelijärjestelmässä, olisi kuntalisän osuus nostettava 210 euroon. Tällöin yksityisen tuen hoitoraha, mahdillinen hoitolisä ja kuntalisä olisivat yhteensä 383,38-530,02 euroa ja perheen hoitomaksuosuudeksi jäisi 282,75-136,11 euroa kuukaudessa. Kotona järjestettävän päivähoidon yksityisen hoidon tuen kuntalisä olisi näin 47,73 euroa korkeampi verrattuna yksityisen hoidon tuen muuhun käyttöön. Korotetun kuntalisän piiriin kuuluisi tällä hetkellä alle kymmenen lasta, eikä ole todennäköistä, että määrä merkittävästi kasvaisi. Näin ollen korotetun kuntalisän käyttöönotto pystytään kattamaan talousarvion sisältä. (Merja Kuusimurto) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Valtuustoaloite yksityisen päivähoidon toteuttamiseksi lapsen perheen omassa kodissa Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää: 1. merkitä yllä olevan selvityksen tiedoksi; 2. ottaa käyttöön alkaen erillisen kuntalisän Kelan yksityisen hoidon tukeen lapsen kotiin palkattavan hoitajan tai ns kolmiperhehoidon toteuttamiseksi; 3. että kuntalisän suuruus on 210 euroa / kuukausi / lapsi; 4. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että aloite todetaan loppuunkäsitellyksi. KH 208 Kj vs. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Valtuustoaloite yksityisen päivähoidon toteuttamiseksi lapsen perheen omassa kodissa Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi kasvatus- ja opetuslautakunnan selvityksen; 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että se toteaa aloitteen yksityisen

30 PÖYTÄKIRJA 12/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus päivähoidon toteuttamiseksi lapsen perheen omassa kodissa loppuun käsitellyksi.

31 PÖYTÄKIRJA 12/ Kaupunginvaltuusto Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Valtuustoaloite Lohjasta UNICEFin lapsiystävällinen kunta 712/ /2014 KV Vasemmistoliiton valtuutettu Birgit Aittakumpu esitti seuraavan aloitteen: "Esitän aloitteessani, että Lohja lähtisi mukaan UNICEFin lapsiystävällinen kunta -malliin. Mukana olevat kunnat sitoutuvat kaksi vuotta kestävään kehittämistyöhön lasten parhaaksi. Malli perustuu YK:n lapsen oikeuksien sopimukseen ja se tukee lapsi-, nuoriso- ja perhepolitiikan tarkastelua kokonaisuutena yli sektori- ja hallintokuntarajojen. Työ alkaa kunnan tekemästä tilannekartoituksesta. Siinä kunta arvioi, miten hyvin lapsiystävällisyys nykyään toteutuu. Kartoituksen tehtyään kunta valitsee, mitä toiminnan osa-alueita se alkaa kehittää ja miten. Kaksivuotiskauden lopuksi kunta arvioi työnsä tulokset ja raportoi niistä UNICEFille. Raportoinnin jälkeen kunta voi saada UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen. Lapsiystävällisyys tarkoittaa UNICEFin mukaan mm. sitä, että kunnan päätöksenteossa hyödynnetään lasten ja nuorten tietämystä omasta arjestaan ja arvioidaan päätösten lapsivaikutuksia. Lapsen oikeus riittävään osuuteen yhteiskunnan voimavaroista näkyy kunnan talousarviossa. Esitän, että Lohja päättää hakeutua mukaan Suomen UNICEFin lapsiystävällinen kunta -ohjelmaan ja toimii sen tavoitteiden toteuttamiseksi. Vietämme YKn lastenoikeuksien päivää Sen päivän ja lasten oikeuksien kuulemiseksi Lohjalla." Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KOPLK Valtuutettu Birgit Aittakumpu on esittänyt aloitteena, että Lohja lähtisi mukaan UNICEFin lapsiystävällinen kunta -malliin. Mukana olevat kunnat sitoutuvat kaksi vuotta kestävään kehittämistyöhön lasten parhaaksi. Malli tukee lapsi-, nuoriso- ja perhepolitiikan tarkastelua kokonaisuutena yli sektorirajojen. Työ alkaa tilannekartoituksella, jossa kunta arvioi lapsiystävällisyyden toteutumisen nykytilan. Sen jälkeen kunta valitsee toiminnan kehittämisen osa-alueen. Kaksivuotiskauden lopuksi kunta arvioi työnsä tulokset ja raportoi niistä UNICEF:lle. Raportoinnin jälkeen kunnan on mahdollista saada UNICEF:in Lapsiystävällinen kunta -tunnus.