Veikko Ekman, Haapajärveltä. Mauno Ranto, Kärsämäeltä. Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä. Markus Muuttola, Reisjärveltä

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 7/2011 SEUTUKUNTAHALLITUKSEN KOKOUS Aika: maanantaina klo Paikka: Pyhäjärvi, kaupungintalo Jäsenet (alleviivatut paikalla) Maija-Liisa Veteläinen Raimo Kaisto Riitta Hokkanen Aimo Remes Kari Valtanen Jarmo Vuolteenaho Tita Rinnevaara Jukka Tikanmäki Pekka Leppänen Teuvo Nyman varajäsenet Sanna Isola, Haapajärveltä Veikko Ekman, Haapajärveltä Eero Pesonen, Kärsämäeltä Mauno Ranto, Kärsämäeltä Päivi Karikumpu, Nivalasta Tapio Uusitalo, Nivalasta Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Aarne Liuska, Pyhäjärveltä Jyrki Halonen, Reisjärveltä Markus Muuttola, Reisjärveltä Heikki Hankila, seutukuntavaltuuston puheenjohtaja Mauri Tenkula, seutukuntavaltuuston 1. varapuheenjohtaja Juhani Pihlajamaa, seutukuntavaltuuston 2. varapuheenjohtaja Väinö Wassholm, seutukuntavaltuuston 3. varapuheenjohtaja Sanna Isola, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Esa Jussila, toiminnanjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Tuomas Anttila, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset: Maija-Liisa Veteläinen puheenjohtaja Tuomas Anttila sihteeri

2 Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 64 Kokouksen avaus 65 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 66 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 67 Hankerahoituksia 68 Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry.:n jäsenmaksu 2012 ja yrityspalvelujen sekä NHS-KOKO:n talousarviot 69 Seutukunnan talousarvio vuodelle Esitykset seutuvaltuustolle Pohjois-Pohjanmaan Hyvinvointiohjelman II-vaihe Kannanotto Keski-Pohjanmaan Ammattikorkeakoulun Ylivieskan yksikön kehittämiseksi 73 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen johdon vierailu Nivala- Haapajärven seutukunnassa 74 Kivihankkeen kuntarahasitoumus 75 Sisustusstudiohankkeen kuntarahasitoumus 76 Kevään EAKR- ja ESR-hankkeiden priorisointi 77 Muut asiat Kalajokilaakson hankintarengas Kuntien pendelöintitiedot 78 Kokouksen päättäminen

3 64. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 65. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 66. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edelliset seutukuntahallituksen kokoukset pidettiin Kärsämäellä ja Ylivieskassa. Hyväksytään ja vahvistetaan hallituksen edellisten kokouksien pöytäkirjat, liitteet nro 1 ja 2. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

4 67. Hankerahoituksia A. Elinkeinojen kehittäminen (ta ), sitomatta ,00 Budjetti , vuodelta 2010 siirtyi ,70, aikaisemmin sidottu yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2011 jää ,00 ( ) B. Maaseudun kehittäminen (ta ), sitomatta ,00 Budjetti , siirtyi vuodelta ,30, aikaisemmin sidottu yht ,00, sitomatta vuodelle 2011 jää ,00 ( ). C. Osaamisen tason nostaminen (ta ,00 ) sitomatta ,00 Budjetti ,00, siirtyi vuodelta ,86. aikaisemmin sidottu yhteensä ,00, sitomatta vuodelle 2011 jää 5000,00 ( ). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta ), sitomatta ,00 Budjetti , siirtyi vuodelta ,00, sidottu aikaisemmin yhteensä 3.142,00, sitomatta vuodelle 2011 jää ,00 ( ). E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta ), sitomatta ,00 Budjetti , siirtyi vuodelta ,25, sidottu aikaisemmin yht ,00, sitomatta vuodelle 2011 jää 3.257,00 ( ) Käytettävissä olevat varat 2011yhteensä ,00 Merkitään hankerahoitustilanne hallitukselle tiedoksi.

5 68. Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry.:n jäsenmaksu 2012 ja yrityspalvelujen sekä NHS-KOKO:n talousarviot Kuntien ja NIHAKin vuoden 2012 budjettien valmistelua varten tulee määritellä ensi vuoden jäsenmaksu. Vuonna 2003 jäsenmaksu oli 13,00, vuonna 2004 ja ,50 sekä vuonna 2006, 2007 ja ,50. Vuosina jäsenmaksu on ollut 14,00, minkä arvioidaan riittävän vielä seudun velvoitteisiin vuonna Budjetin laadintaa varten arvio seutukunnan asukasluvusta vuodelle 2012 on asukasta, jolloin jäsenmaksukertymä olisi yhteensä Jäsenmaksun lisäksi aluekehitys- ja elinkeinopalveluihin liittyvän yhteistyösopimuksen perusteella yhdistys laskuttaa lisäksi kuntien yhteisten yrityspalvelujen kustannuksia vastaavan summan. NHS-KOKO -ohjelman rahoituksesta on päätetty erikseen Nivala-Haapajärven ja Haapaveden-Siikalatvan seudun kunnissa, mikä laskutetaan erikseen suunnitelman mukaisesti. Esitetään seutukuntavaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2012 jäsenmaksuksi 14,00 /asukas. Yrityspalveluista jäsenkuntia veloitetaan aiheutuneiden kustannusten perusteella aiemmin sovitun palvelutason mukaisesti. Arvio kertyvistä kustannuksista kunnittain 2012 sekä talousarviot 2011 ovat seuraavassa taulukossa Nivala Haapajärvi Pyhäjärvi Reisjärvi Kärsämäki yhteensä NHS-KOKO -ohjelma: 0,7 / as osaamiskeskussijaintikunta (Nivala, Haapajärvi) Ehdotuksen mukaisesti

6 69. Seutukunnan talousarvio vuodelle 2012 Seutukunnan talousarvio laaditaan 14,00 euroa/kunta/asukas jäsenmaksun mukaisesti. Arvioidut jäsenmaksutuotot ovat ( asukasta) Talousarvion käyttösuunnitelma on toimintalinjoittain seuraava: VARAINKÄYTTÖ TOIMINTALINJOITTAIN: Elinkeinojen kehittäminen Maaseudun kehittäminen Osaamisen tason nostaminen Kuntapalvelujen kehittäminen Alueen vetovoimaisuuden lisääminen Seutukuntahallinto ja valmistelu Yrityspalvelujen järjestäminen YHTEENSÄ VARAINHANKINTA Asukasluku Jäsenmaksu 14,00 14,00 14,00 YHTEENSÄ YRITYSPALVELUJEN MYYNTI MUU PALVELUMYYNTI YHTEENSÄ RAHOITUSJÄÄMÄ 0 0 Esitetään vuoden 2012 jäsenmaksuksi 14,00 /asukas, talousarvio ja talousarvion käyttösuunnitelma seutukuntavaltuustolle hyväksyttäväksi. 70. Esitykset seutuvaltuustolle Seutukuntavaltuuston syyskokous tulee sääntöjen mukaan järjestää vuosittain marraskuun aikana. Kuluvana vuonna Nivala-Haapajärven seutuvaltuuston syyskokous pidetään alkaen kello Pyhäjärvellä kaupungintalon valtuustosalissa. Sääntömääräiset syyskokouksen asiat ovat:

7 1. Vahvistetaan seutukuntahallituksen ja -valtuuston jäsenten sekä tilintarkastajien palkkiot seuraavaksi kalenterivuodeksi 2. Vahvistetaan seutukunnan kehittämisohjelmat ja talousarvio seuraavaksi kalenterivuodeksi 3. Päätetään seuraavan vuoden jäsenmaksun suuruudesta 4. Käsitellään ne asiat, jotka hallitus ja seutukunnan jäsen on syyskokouksen päätettäväksi antanut. Ehdotus (muutettu): 1. Seutukuntahallituksen ja valtuuston jäsenille maksetaan kokouspalkkio ja ansionmenetyskorvaus kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Kokouspalkkioksi esitetään vuodeksi /kokous ( ). Tilintarkastajille laskun mukaan keväällä 2010 suoritetun tarjouskilpailun mukaisesti. 2. Seutukunnan kehittämisohjelmaksi vuodelle 2012 esitetään vahvistetavaksi edelleen NHS-KOKO -ohjelma ja talousarvio esitetään hyväksyttäväksi edellisen pykälän päätöksen mukaisesti. 3. Esitetään seutukuntavaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2012 jäsenmaksuksi 14,00 /asukas. Lisäksi (sk-hall 66/ ) aluekehitys- ja elinkeinopalvelujen yhteistyösopimuksen perusteella yrityspalveluista jäsenkuntia veloitetaan aiheutuneiden kustannusten perusteella vuoden 2010 palvelutason mukaisesti. Arvio näistä kustannuksista vuodelle 2012 on määritelty edellisessä pykälässä. 4. Seutukuntavaltuuston jäsen Heikki Hankila ei ole enää vaalikelpoinen Pyhäjärven valtuustoon ja Pyhäjärven kaupunginvaltuusto on valinnut hänen tilalleen seutukuntavaltuuston jäseneksi Aarne Liuskan ja hänen varajäsenekseen Erkki Ryynäsen. Hankila oli seutukuntavaltuuston puheenjohtaja. Hallitus esittää seutukuntavaltuustolle, että hallitus toteaa Pyhäjärven edustajan seutuvaltuustossa vaihtuneen. Uusi jäsen on Aarne Liuska, varalla Erkki Ryynänen. valtuuston kokouksessa suoritetaan uusi puheenjohtajan valinta. 5. Muita asioita ei esitetä valtuuston päätettäväksi Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 71. Pohjois-Pohjanmaan Hyvinvointiohjelman II-vaihe Pohjois-Pohjanmaan Hyvinvointiohjelmaa (liite 3) on toteutettu kolmen vuoden ajan ja viimeisen puolen vuoden aikana on sekä arvioitu ohjelman I- vaihetta että erityisesti valmisteltu ohjelman II-vaihetta vuosille Maakunnan toimijoiden tahtotilan (= hyvinvointiohjelman toimintaelinten ryhmien/verkostojen näkemys) mukaisesti hyvinvoinnin ja terveyden edistämis- ja kehittämistyötä kannattaa jatkaa ohjelmaperusteisella mallilla. Tämän vuoksi maakunnan liitto haluaa varmistaa ohjelmassa mukana olevien kuntien ja kuntayhtymien mukanaolon tässä edistämis- ja kehittämistyössä myös seuraavat vuodet. Esityslistan liitteenä on kuvaus ohjelman nykytilanteesta, lähtö-kohtatarkastelua II-vaiheelle sekä keskeiset ohjelman IIvaiheen tavoitteet ja toiminnalliset painopisteet. Maakuntaliitto toivoo, että Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry olisi jatkossakin mukana hyvinvointiohjelmatyössä. II-vaiheessa painotetaan monisektorista kehittämis- ja edistämistyötä sekä tuotetaan konkreettisia hyviä käytäntöjä ja ratkaisuja arjen tilanteisiin sekä kuntien toimintamalleihin ja prosesseihin. Olemme valinneet erityisesti nuoret (myös lapset, lapsiperheet) keskeisimmäksi kohderyhmäksi - kuten maakuntaohjelmassa on myös maakunnan osalta linjattu. Maakuntaliitto esittää, että NIHAK ry ryhtyisi: valmistelemaan/tekemään koordinaatiohankkeen omarahoituspäätöksen marraskuun loppuun mennessä alla olevan erittelyn mukaisin summin valmistelemaan esityksiä alue-edustajista ohjelman toiminta-malliin liittyviin ryhmiin; toimintamallipäätös tehdään lopullisesti marras-kuussa ja sitä ennen lähetetään informaatiota ryhmien rakenteesta ja tehtävistä alue-esitysten pohjaksi. Ohjelman koordinaatiohanke tulee olemaan suuruudeltaan noin kolmelle vuodelle ja vuosikohtaiset kustannukset ovat raamissa Vuosittainen omarahoitusosuus on noin , josta maakunnalliset toimijat kattavat suurimman osan ja kunnille ja seutukunnille on esitetty seuraavat vuosiosuudet: Oulun seutu Oulunkaari Koillismaa 1 000

9 Haapavesi-Siikalatva Raahen seutu Ylivieskan seutu Nivala-Haapajärvi Merja Haapakorva-Kallio esittelee asian seutuhallitukselle. Maksetaan Nivala-Haapajärven 1000 :n osuus edellyttäen, että hankkeen toinen koordinaattori toimii Oulun Eteläisen alueella. 72. Kannanotto Keski-Pohjanmaan Ammattikorkeakoulun Ylivieskan yksikön kehittämiseksi OPM on ohjeistanut maan ammattikorkeakouluja rakenteelliseksi kehittämiseksi. Ohjeistus merkitsee käytännössä Ylivieskan yksikön lopettamista, mikä olisi merkittävä takaisku Nivala-Haapajärvenkin seudun yritystoiminnan ja alueen kehittämisedellytyksiä ajatellen. Ylivieskasta valmistuneet työllistyvät hyvin Oulun Eteläisen alueen yrityksiin. Tapaamme Ylivieskasta valmistuneisiin insinööreihin lukuisissa seutujemme yrityksissä. Loppumisen negatiiviset aluevaikutukset olisivat kiistattomia, vaikutukset ulottuisivat yritysten toimintaedellytyksiin sekä alueen kehittymisedellytyksiin. Ensisijaisten hakijoiden määrä on ollut yksi keskeinen kriteeri, kun koulutusyksikköjä on arvioitu. Alueellisen hyvinvoinnin lisääntymisen ja kehittämisen näkökulmasta työllistyminen alueelle on kuitenkin tärkeämpi kriteeri, kuin ensisijaisten hakijoiden määrä. Samoin tulisi huomioida alueen nuorten ikäluokkien koko suhteessa tarjolla oleviin aloituspaikkoihin. Näillä kriteereillä OKM:n kaavailut voisi kohdistaa tässä maassa toisella tavalla ja tuhoa syntyisi vähemmän. Tulisi huomioida myös suurinvestoinnit, jotka ovat olleet nyt esillä. Rakennusinsinöörikoulutus lopetettiin Oulun yliopistossa 1990 luvun loppupuolella, mitä on nyttemmin surtu paljon.

10 Laaditaan asiasta seutuhallituksen ja kuntien yhteinen kannanotto hallitukselle ja opetusministeriölle. Kolme seutujohtajaa valmistelee lausunnon, joka esitetään myös seudun kunnille hyväksyttäväksi. Näin kannanotolle saadaan mahdollisimman paljon painoarvoa. Lausunnossa tulisi painottaa nuorisoa ja heidän työllistymistään seudun alueelle. Lausunto pyritään luovuttamaan ministerille yhdessä ammattikorkeakoulun kanssa. 73. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen johdon vierailu Nivala- Haapajärven seutukunnassa ELY-Keskuksen johdon vierailua on jouduttu siirtämään yhteensattumien ja päällekkäisyyksien vuoksi useita kertoja. Vastaavat vierailut muihin alueen seutukuntiin on pääosin suoritettu ja tavoitteena on, että sellainen suoritettaisiin Nivala-Haapajärven seudullekin vielä tämän vuoden aikana. ELY-Keskuksen johdon uusi vierailuaika seutukuntaan on klo Merkitään tiedoksi ELY-keskuksen johdon uusi vierailuaika. 74. Kivihankkeen kuntarahasitoumus Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä on hakenut uudelle kivialan kehittämishankkeelle rahoitusta maakunnan liitolta (liite 4). Hanke jatkaa projektien sarjaa, jossa Pyhäjärvelle on syntynyt KiviStudio ja kivialan ammatillinen koulutuslinja. Lisäksi kuntaan ja alueelle on syntynyt kivialan yritystoimintaa, jolla on kasvu- ja kansainvälistymismahdollisuuksia. Kyseessä on reilun kahden vuoden projekti, jossa tavoitteena on mm. tukea kivialan yritysten yhteistyötä suurtenkin kohteiden tarjousten tekemiseksi, tehdä kiveä tunnetummaksi rakennusmateriaalina, uusien rakennuskiviesiintymien käyttöönotto ja kehittää uutta yritystoimintaa. Liitteenä on projektin EAKR -rahoitushakemus.

11 Projektin budjetti on , josta kuntarahoituksen osuus on yhteensä Rahoituksesta vastaavat Pyhäjärven kaupunki, Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymä ja Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry kukin kolmanneksella. NIHAK ry:n osuus jakautuu suunnitelmassa seuraavasti , ja vuonna eli yhteensä Hanke sisältää kone- ja laiteinvestointeja Rahoitetaan hanketta yhteensä (5,2% kokonaisbudjetista, kolmasosa hankkeen kehittämisosuuden kuntarahoituksesta) vuosina edellyttäen, että kuntarahoitus kokonaisuudessaan toteutuu. 75. Sisustusstudiohankkeen kuntarahasitoumus Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymän Kalajoen ammattiopiston kehittämisyksikkö hakee seutukunnan kuntarahaosuutta hankkeelle Sisustustudio - terveellisen asumisen suunnitteluun ja toteuttamiseen. Hakija on saanut Pohjois-Pohjanmaan ELY :stä MYR:n myönteisen lausunnon rahoituspäätöstä varten. (liite 5) Hanke on sisällöllisesti esim. edistämässä asumisen rakentamista ja tukemassa alueellemme kehittyvää uutta ammattikuntaa sisustusalalle. Hankkeessa toteutetaan tiivistä yhteistyötä rakennus- ja sisustusalan yrittäjien ja alan koulutuksen välillä. Hanke vahvistaa toimintakonseptillaan innovatiiviseen toimintaan. Hanke vahvistaa työelämävastaavuutta ja parantaa työmarkkinoilla tarvittavaa osaamista. Näin osaamisrakenne vahvistuu. Hanke toteutetaan kolmen seutukunnan alueella ja hakija anoo Nivala- Haapajärven seutukunnalta rahoitusta liitteenä olevan suunnitelman mukaan seuraavasti: 2011= 1 871, = , = , = 5 613,30 Liitteenä on myös hankesuunnitelma ja hankehakemus. Ei rahoiteta. Hakijaa pyydetään kääntymään Kalajoen kaupungin ja Ylivieskan seutukunnan sekä koulutuskuntayhtymän puoleen kuntarahoituksen kattamiseksi.

12 76. Kevään EAKR- ja ESR-hankkeiden priorisointi Maakunnan liitto pyytää seutukuntia priorisoimaan kevään EAKR- ja ESR hankkeet. Hankkeet on listattu liitteenä 6 olevaan taulukkoon. Vahvistetaan priorisointi liitteen mukaisesti. 77. Muut asiat Kalajokilaakson hankintarengas Kalajokilaakson hankintarenkaan johtoryhmä on tehnyt ehdotuksen seutukuntien osallistumisesta hankintarenkaan toiminnan kehittämiseksi. Liite 7 Keskustellaan asiasta liitteenä olevan kirjeen perusteella ja sovitaan jatkotoimenpiteistä Asiassa edetään liitteenä olevan kirjeen ehdotuksen pohjalta, hankintarenkaan suunnittelua voidaan suunnitella ja valmistella seutukuntien lukuun erikseen sovittavalla tavalla. Kuntien pendelöintitiedot Kuntien pendelöintitiedot tulevat seutunettiin osoitteeseen Merkitään tiedoksi

13 78. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo