Lähtötiedot Herralan kunnanosan asemakaavan muutos ja laajentaminen. Laidunalue II

Transkriptio

1 Lähtötiedot Herralan kunnanosan asemakaavan muutos ja laajentaminen Laidunalue II Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi

2 Sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot 3 2 Tiivistelmä 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne 12 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3 Asemakaavan tavoitteet 4.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vertailu, valinta ja perustelut 4.5 Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset 5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset 5.4 Kaavan vaikutukset 5.5 Ympäristön häiriötekijät 5.6 Nimistö 5.7 Kaavamerkinnät ja määräykset 6 Asemakaavan toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 6.3 Toteutuksen seuranta Liiteasiakirjat Liite 1. Kaavoituspäätös Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Kunnanhallituksen hyväksymispäätös Kannen kuva Mika Ruutiainen

3 1 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kunta Ilmajoki Kunnanosa Herrala Alue Laidunalue II Korttelit Kaava Asemakaavan muutos ja laajennus Kaavan laatija Ari-Pekka Laitalainen kaavoitusjohtaja p Tapio Mäntymaa kaavasuunnittelija p Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie ILMAJOKI Vireille tulo Kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä Asemakaavan hyväksyminen Kunnanhallitus x.x

4 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Ilmajoen keskustan tuntumassa Pappilantien varrella liittyen keskustan asemakaava-alueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2,6 ha. Maanmittauslaitos 2017 SYKE ESRI Finland 4

5 Suunnittelualue on pääosin tasaista, viljelyksessä olevaa peltoa. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan tavoitteena on kehittää aluetta pientalotyyppisenä asuinalueena kaavoittamalla alueelle tontteja, jotka soveltuvat maastosta riippuen 1-2 -kerroksisille asuinrakennuksille. 1.4 Kaavaa koskevat suunnitelmat ja selvitykset Oksimäen alueen pohjatutkimus. Insinööritoimisto Maa ja vesi Oy Ilmajoen kunnan luontoselvitys. Luontotutkimus Enviro Oy Keskustan osayleiskaava. Ilmajoen kunta Keskustan yleiskaava-alueen rakennuskannan inventointi. Ilmajoen kunta Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava. Etelä-Pohjanmaan liitto Kaava-alueiden muinaisjäännösinventointi. Mikroliitti Oy Keskustan yleiskaava. Luontoselvitys. Tuomisto H

6 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaavoitettava alue sijoittuu Pappilantien varrelle viljelyksessä olevalle peltoalueelle rajautuen etelässä ja lännessä metsään. Alueella on yksi omakotitalo sekä varastohalli. 3.2 Luonnonympäristö Maisemarakenne Suunnittelualue sijoittuu tasangolle korkeustason ollessa noin +44,2-45 mpy. Kallioperä keskustan alueella on kiilleliusketta. 6

7 Suunnittelualueen maaperän pintamaalaji on vallitsevasti silttiä, mutta maaperä muuttuu moreeniksi jo noin parin metrin syvyydessä. Insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy on tehnyt pohjatutkimuksen Oksimäen alueella elokuussa Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää perustamisolosuhteita alueella. Painokairaus nro 17 sijoittuu suunnittelualueen länsireunaan. Tutkimuksen mukaan suunnittelualueen pintaosa muodostuu tiiveydeltään vaihtelevista silttikerrostumista. Siltti on yleensä verrattain hyvin kantavaa. Kantavan silttikerrostuman yläpinta esiintyy alueella 0,5-2,0 metrin syvyydessä maanpinnasta. Tutkimusten perusteella selvityksessä todetaan, että alue soveltuu pientaloja raskaampienkin teollisuushallien perustamiseen. Rakennukset voidaan perustaa siltin varaan normaaleja perustamissyvyyksiä (0-2 m) käyttäen. Selvityksen mukaan alueen pohjamaa siltti häiriintyy herkästi joutuessaan kosketuksiin veden kanssa sitä liikuteltaessa. Tällöin se menettää helposti kantavuutensa. Tästä syystä perustukset tulee jättää mahdollisimman ylös pohjavesipinnan yläpuolelle. Oksimäen alueen pohjatutkimus. Insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy Suunnittelualue rajattu sinisellä. 7

8 Maanpinnan korkeus kairauspisteessä 17 on +44,4 mpy; silttiä pisteessä on noin pari metriä, jonka alla on moreeni (Insinööritoimisto Maa ja Vesi Oy 1979). Suunnittelualueen maankäyttö on 1960-luvulta lähtien rakentunutta pientaloaluetta Maiseman historialliset ominaispiirteet Suunnittelualue on vanhaa Ilmajoen ydinkeskustan lähialuetta. Keskusta on laajentuessaan tukeutunut jo 1920-luvulla olleeseen tieverkkoon. 8

9 3.2.3 Pinta- ja pohjavedet sekä tulvariskikartoitus Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueen pintavedet johdetaan avo-ojissa Kyrönjokeen. Erittäin harvinainenkaan tulva eli tulva kerran 1000 vuodessa ei ulotu kaavoitettavalle alueelle Pienilmasto Pienilmastoltaan suunnittelualue on Alajoen peltoaukeiden reunalla puuston suojassa Luonto ja luonnonsuojelu Luonnon monipuolisuus alueella on vähäistä, koska kyseessä viljelty pelto ja eläimistö kulttuurimaisemaan sopeutuneita lajeja kuten jäniksiä ja fasaaneja. Suunnittelualueella ei ole arvokkaita eikä huomionarvoisia luontokohteita. 9

10 3.3 Rakennettu ympäristö Taajamakuva, yhdyskuntarakenne ja sosiaalinen ympäristö Ilmajoen keskustaajama on tyypillinen eteläpohjalainen joenvarsikylä sijaiten peltolaaksossa joen suuntaisten selänteiden välissä. Suunnittelualue on osa Ilmajoen keskustaajaman kyläkuvaa sijaiten kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeällä alueella. Suunnittelualue on täydentyvää asuntoaluetta Palvelut ja virkistys Suunnittelualue tukeutuu keskustaajaman palveluihin Liikenne Suunnittelualue tukeutuu liikenteellisesti Pappilantiehen. Suunnittelualue 10

11 3.3.4 Tekninen huolto Suunnittelualue on kunnan vesi- ja viemäriverkoston piirissä. Kaukolämpöverkko kulkee vajaan puolen kilometrin päässä suunnittelualueesta. Jätehuollosta vastaa Lakeuden Etappi Oy. Suunnittelualue Suunnittelualue Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse suojeltavia rakennuksia eikä muinaismuistoja Ympäristönsuojelu Suunnittelualueella tai sen lähiympäristössä ei ole tavattu direktiivi- tai uhanalaislajeja. 11

12 3.4 Maanomistus Suunnittelualue on kunnan omistuksessa kahta kiinteistöä lukuun ottamatta. 3.5 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa 2005 vahvistettu Etelä-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaava, jossa suunnittelualue kuuluu keskustatoimintojen alueeseen (c) ja sijaitsee taajamassa sekä kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeällä alueella. Kuntakeskuksen keskustatoimintojen alue Taajama Kulttuurin tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue Suunnittelumääräys: Kulttuuriympäristön ja maiseman arvot on otettava huomioon siten, että varmistetaan näihin liittyvien arvojen säilyminen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Valtakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin vaikuttavissa hankkeissa on pyydettävä museoviranomaiselta ja ympäristökeskukselta lausunto. 12

13 3.5.2 Yleiskaava Keskustan osayleiskaavassa vuodelta 1992 suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) sekä teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Pientalovaltaisella asuntoalueella voi sijaita omakoti- ja rivitalojen lisäksi myös enintään kaksikerroksisia pienkerrostaloja. Ote keskustan osayleiskaavasta vuodelta Ilmajoen keskustan MRL:n mukainen yleiskaava on vireillä. Luonnosvaihtoehdot A ja B on ollut nähtävillä Kaavaluonnoksissa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Suunnittelussa kiinnitetään huomiota toimivuuteen ja laatuun siten, että yhdyskuntarakenne tukee sujuvaa arkea ja hyvinvointia. Viihtyisän elinympäristön säilyttämiseen ja kehittämiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Ote keskustan vireillä olevasta yleiskaavasta. 13

14 3.5.3 Asemakaavat Osalla suunnittelualuetta on voimassa rakennuskaava, jonka Lääninhallitus on hyväksynyt Rakennuskaavassa alueelle on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue (TY-2), puistoaluetta (VP) ja tiealuetta. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Suunnittelualue rajattu sinisellä Rakennusjärjestys ja pohjakartta Ilmajoen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Kaavan pohjakarttana on käytetty 1:2000 mittakaavaista pohjakarttaa, jonka kunnan maanmittausinsinööri on hyväksynyt Suojelupäätökset Alueella ei ole suojelukohteita. 14