ILMAJOKI. Ahonkylä Niemelän alue. asemakaavan muutos. Kaavoitustoimi Perus- ja tunnistetiedot. 1.1 Tunnistetiedot. Korttelit: kortteli 14

Transkriptio

1 ILMAJOKI Ahonkylä Niemelän alue Asemakaavan muutos Kaavoitustoimi Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kaavan laatija Vireille tulo Kunta: Ilmajoki Kunnanosa: Ahonkylä Kaava-alue: Niemelän alue Korttelit: kortteli 14 Kaava: asemakaavan muutos Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 PL 20, Ilmajoki Kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola puh. (06) , fax (06) sähköposti kaisa.sippola@ilmajoki.fi Kaavasuunnittelija Tapio Mäntymaa puh. (06) sähköposti tapio.mantymaa@ilmajoki.fi Kaavoituspäätös OAS nähtävillä Asemakaavan hyväksyminen Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto x.x.2013

2 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,05 ha ja se sijaitsee Ilmajoen Ahonkylän pohjoisosassa rajautuen pohjoisessa kuntarajaan, viiteen kaavatonttiin ja kahteen kaavatiehen. 1.3 Kaavan tarkoitus Kaavoituksen tavoitteena on - osoittaa JIGI-INVEST Oy:n sen tarvitsema lisäalue - vähentää vastaava määrä virkistysaluetta 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot 1 2. Tiivistelmä 3 3. Lähtökohdat 4 4. Asemakaavan suunnittelun vaiheet 6 5. Asemakaavan kuvaus 9 6. Asemakaavan toteutus Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Kaavoituspäätös ja tavoitteet Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Kunnanvaltuuston hyväksymispäätös 2

3 2 Tiivistelmä 2.1 Kaavoitusprosessin vaiheet Kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä Kaavaluonnos ja lähtötiedot nähtävänä Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Asemakaavaehdotus julkisesti nähtävänä Tekninen lautakunta x.x.2013 Kunnanhallitus x.x.2013 Kunnanvaltuuston hyväksymispäätös x.x Asemakaava AL-korttelialuetta on laajennettu pohjoisen suuntaan. Viheralueyhteys ja korkeimmat kallioalueet on kuitenkin säilytetty voimassaolevan kaavan mukaisesti. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alue voidaan toteuttaa olemassa olevaa kunnallistekniikkaa hyödyntäen. 3

4 3 Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Ahonkylän pohjoisosassa kantatie 67:n itäpuolella. Pohjoisessa alue rajautuu Seinäjoen kaupungin rajaan. Kaavan laajennusalue on metsätalousaluetta, joka on kaavoitettu lähivirkistysalueeksi. Näkymä Kalliotieltä AL-tontille Luonnonympäristö- ja suojelu Maisemakuvaa hallitsee rakennettu ympäristö ja muutosalueella kallioinen metsäselänne. Suunnittelualueelta ei ole löydetty suojeltavia lajeja. Virkistysalueen ulkoilureitti Rakennettu ympäristö Palvelut ja työpaikat Suunnittelualueella toimii yksityinen lääkäriasema JIGI-INVEST Oy. Yhdyskuntarakenne, asuminen, liikenne ja muinaismuistot Suunnittelualue kuuluu Kanta-ahon pientaloalueeseen, joka on rakennettu ja 80-luvuilla. Korttelille on kaksi kaavatieliittymää. Alueella ei ole muinaismuistoja. 4

5 3.1.4 Maanomistus Tekninen huolto ja ympäristöhäiriöt Alueella toimivat kunnalliset vesi- ja viemäriverkostot. Jätehuollon hoitaa Lakeuden Etappi Oy. Ahonkylän taajamassa on keräyspisteet paperille, lasille ja metallille. Alueella ei ole ympäristöhäiriöitä. Sosiaalinen ympäristö Ympäristö on rauhallista asuntoaluetta, jossa sijaitsee kaavamuutosta koskeva, lääkäripalvelua tarjoava yritys sekä pienempiä yksityisiä palveluyrityksiä. 3.2 Suunnittelutilanne Ilmajoen kunta omistaa kaavoitettavan laajennusalueen Suunnittelualuetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa vahvistettu Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava, jossa Ahonkylä on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi ja kaupunkikehittämisen kohdealueeksi. Yleis- ja asemakaava Muutosalueella on voimassa vuonna 2006 hyväksytty Ahonkylän yleiskaava, jossa alue on osoitettu pientalorakentamiselle sekä hyväksytty asemakaava. Ahonkylän yleiskaava 5

6 Niemelän voimassa oleva asemakaava. Rakennusjärjestys Ilmajoen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Pohjakartta Kaavan pohjakarttana on käytetty 1:2000 mittakaavaista pohjakarttaa, jonka Ilmajoen kunnan mittaustyönjohtaja on hyväksynyt Suojelupäätökset Alueella ei ole suojelupäätöksiä. 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve JIGI-INVEST Oy esittää, että korttelin 14 tonttia 7 laajennetaan kaavassa puistoksi osoitetulle alueelle. Yhtiö on tehnyt esityksensä tueksi asemapiirroksen uusista rakentamissuunnitelmista. Yhtiön mielestä tontin alueella oleva JIGI-INVEST Oy:n kiinteistöä palveleva ja sen omistama hulevesiviemäri haittaa rakentamista kaavan osoittamalla, mutta vielä kunnan omistamalla alueella. JIGI-INVEST Oy:n asemapiirros 6

7 Nyt voimassa olevan asemakaavan mukainen JIGI-INVEST Oy:n tontti ja siihen kaavassa esitetty lisäalue ovat yhteensä 7261 m². Rakennusoikeus on 1815 k-m². Nykyinen rakennus on 497 k-m²:n suuruinen. Asemapiirroksesta mitattuna uudisrakennukset ovat noin 1000 k-m². Voimassa olevan kaavan rakennusoikeus siten riittää uudisrakennusten toteuttamiseen. Sijoittelua hiukan muuttamalla rakennukset myös mahtuvat tontille erittäin hyvin. Esityksen mukainen lisämaatarve on 1360 m², jolloin rakennusoikeus lisääntyy 340 k-m². Puisto vastaavasti pienenee 1360 m². 4.2 Suunnittelun käynnistyminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen Osalliset Osallisia ovat kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon, yritystoimintaan tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: E-P:n pelastuslaitos yhteisöt ja yritykset, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Vireille tulo Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävänä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 4.4 Asemakaavan tavoitteet OAS, asemakaavaluonnos ja lähtötiedot ovat olleet nähtävänä Kunnanhallitus on antanut kaavatyölle seuraavat tavoitteet: - osoittaa JIGI-INVEST Oy:n sen tarvitsema lisäalue - vähentää vastaava määrä virkistysaluetta 4.5 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Kaavaluonnos Kaavaluonnos ja lähtötiedot ovat olleet nähtävänä

8 Kaavaluonnoksesta ei pyydetty lausuntoja, vaan se saatettiin tiedoksi JIGI-INVEST Oy:lle. JIGI-INVEST Oy/Kalevi Niemelä haluaa, että asemakaavan muutos käsitellään kunnanhallituksen pöytäkirjan mukaisesti ja esittää, että kaavaluonnosta muutetaan siten, että JIGI-INVEST Oy:n laatiman asemapiirroksen mukainen rakennushanke voidaan toteuttaa. Mielipiteen huomioon ottaminen Kaavaehdotuksessa on huomioitu JIGI-INVEST Oy:n esittämä toivomus suurentaa tonttia ja muuttaa puiston vastaista rajaa JIGI-INVEST Oy:n esittämän asemapiirrosluonnoksen suuntaisesti. Avokallioalueet on kuitenkin jätetty tontin ulkopuolelle. Sadevesiviemärin vaatima tontin ala ei suunnitelmaluonnoksen mukaan vaikuta rakentamiseen Kaavaehdotus Kaavaehdotuksessa on otettu huomioon tontin käyttötarkoituksen mukainen tarkennus. Tontin ja puiston raja on linjattu kaavatien päästä alkaen siten, että rakentamiseen huonosti sopiva kallioalue jäisi eheäksi ja puiston alkuperäinen virkistyskäyttötarkoitus säilyisi osittain. Samalla uudisrakentamiseen tarvittava alue tulee parhaiten hyödynnettäväksi Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset Asemakaavasta valmisteltiin yksi kaavaluonnos. Tekninen lautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle luonnoksen pohjalta valmistellun kaavaehdotuksen hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen ja päätti asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville ehdotusvaiheen kuulemista varten. Kaavaehdotus on nähtävillä

9 5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutoksella on laajennettu AL tontin kokoa lähivirkistysalueen suuntaan. Virkistysalue pienenee, mutta yhteys luontoreiteille säilyy. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 1,05 ha. Rakennusoikeuden määrä on 2135 k-m 2, josta lisäystä on 320 k-m 2. Virkistysalue pienenee 1279 m². Palvelut Asuin, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi varattu tontti on lääkäripalveluita tarjoavan yrityksen käytössä. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kunnanhallituksen asettamat tavoitteet sisältyvät asemakaavaan. Lisäksi virkistystoiminnan vaatimukset on huomioitu turvaamalla käytössä olevat luontopolut. 5.3 Aluevaraukset AL Asuin- liike- ja toimistorakennusten korttelialue Korttelialueella toimii lääkäriasema. Korttelin kokoa on suurennettu 1279 m 2 ja sen rakennusoikeus on lisääntynyt 320 k-m 2. Tonttitehokkuus on e=0.25. Alueelle on osoitettu ohjeellisena rakennusten paikat ja autopaikoitus sekä määräävänä rakennusalueen raja ja sadevesiviemärin vaatima alue. VL Lähivirkistysalue Lähiviheralue toimii paitsi asukkaiden ja lasten ulkoilu- ja leikkipaikkoina, myös yhteytenä laajemmille ulkoilureiteille. 5.4 Kaavan vaikutukset Kaavan toteutuminen lisää AL-tontin rakennusvolyymiä sekä väljyyttä ja vähentää ympäristön asukkaiden virkistyskäyttöön tarkoitettua maa-alaa. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualueelle ei tule häiriötekijöitä. 9

10 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset 6 Asemakaavan toteutus ja toteutuksen seuranta Kunta luovuttaa tontin rakentajalle myymällä. Toteutuksen seuranta tapahtuu rakennuslupamenettelyn ja kunnallistekniikan toteuttamisen kautta. 10