Lähtötiedot Ahonkylän asemakaavan muutos ja laajennus. Aurinkoniitty

Transkriptio

1 Lähtötiedot Ahonkylän asemakaavan muutos ja laajennus Aurinkoniitty Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi

2 Sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot 2 Tiivistelmä 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne 10 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3 Asemakaavan tavoitteet 4.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vertailu, valinta ja perustelut 4.5 Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset 5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset 5.4 Kaavan vaikutukset Ympäristön häiriötekijät 5.6 Nimistö 5.7 Kaavamerkinnät ja -määräykset 6 Asemakaavan toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 6.3 Toteutuksen seuranta Liiteasiakirjat Liite 1. Kaavoituspäätös Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Kunnanhallituksen hyväksymispäätös Kannen kuva Mika Ruutiainen

3 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaavoitettava alue sijoittuu peltotasangolle rajautuen koillisessa Ahonkylän selänteeseen. Alue on viljeltyä peltoaluetta, jonka koilliskulmauksessa on puustoinen kaistale. Suunnittelualue on pääosin viljelyksessä olevaa peltoa. 3.2 Luonnonympäristö Maisemarakenne Ahonkylän yleiskaavan maisemarakenteessa suunnittelualue sijoittuu peltotasangolle, joka viettää loivasti lounaaseen. Korkeustaso on pääosin noin +43 mpy. Ahonkylän kallioperä on kiilleliusketta ja -gneissiä. Suunnittelualueen maaperä on vallitsevasti savea, koilliskulmaukseen ulottuu kapea kaistale kalliota. 3

4 maisemarakenne 4

5 3.2.3 Pinta- ja pohjavedet sekä tulvariskikartoitus Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Kyrönjoen vesistöalueelle on laadittu tulvariskien hallintasuunnitelma vuosille Pysyvä asutus pyritään ohjaamaan alueelle, jossa asutus on suojassa vähintään keskimäärin kerran 100 vuodessa toistuvalta tulvalta. Suunnittelualue ei ole tulvariskialuetta. Erittäin harvinainen tulva eli tulva kerran 1000 vuodessa yltäisi mahdollisesti hieman suunnittelualueen lounaiskulmaukseen. LIITERI Pienilmasto Pienilmastoltaan suunnittelualue on suojainen, etelään avautuva rinne Luonto ja luonnonsuojelu Ahonkylän luonto- ja maisemaselvityksessä yleiskaava-alue on jaettu kuuteen osa-alueeseen luonto- ja ympäristötekijöiden perusteella. Suunnittelualue sijoittuu pääosin peltoalueelle, koillisessa jonkin verran toiminnallisen keskuksen alueelle. Suunnittelualueella ei ole arvokkaita eikä huomionarvoisia luontokohteita. 5

6 3.3 Rakennettu ympäristö Kyläkuva, yhdyskuntarakenne ja sosiaalinen ympäristö Ahonkylän taajama on yksi Ilmajoen kolmesta asemakaavoitetusta taajamasta. Vanha kylämäinen asutus myötäilee tiiviinä nauhana metsäselänteen reunaa. Uudempi taajama-asutus kätkeytyy selänteen metsäiseen ympäristöön. Ahonkylässä toimii lähes 200 oppilaan kyläkoulu sekä kolme päiväkotia. Päivittäisasiointipalvelut sijaitsevat Ilmajoen keskustassa. Ahonkylässä asuu vahvan identiteetin omaava kyläyhteisö ja luonnon tarjoamat virkistysmahdollisuudet tekevät kyläalueesta viihtyisän asumismiljöön. Aktiivinen kyläseura ja väestön nuori keski-ikä ovat sosiaalisen kehityssuunnan tuntomerkkejä. 6

7 3.3.2 Virkistys Ahonkylässä on monipuoliset ulkoilumaastot ja -reitit ja asuntoalueiden sisälle on jätetty useita pienpuistoja leikkikenttineen. Ahonkylä liittyy kylän itäisellä laidalla kulkevan esteettömän elämysreitin välityksellä laajaan Kyrkösjärven alueen viheralueverkostoon. AHONKYLÄ Esteetön elämysliikuntareitti Lakeuden elämysliikunta ry 7

8 3.3.3 Liikenne Ahonkylä tukeutuu liikenteellisesti kantatiehen 67, joka takaa hyvät liikenneyhteydet sekä Ilmajoen että Seinäjoen suuntaan. Suunnittelualuetta sivuaa kokoojatiet; lännessä Koulutie ja koillisessa Puskalantie. henkilöliikenne KVL 2017 raskasliikenne KVL Kevytliikennettä varten on rakennettu erilliset väylät Koulutien, Isovuorentien ja Käpälämäentien varrelle. Kevyenliikenteen yhteys on rakennettu myös kantatien varteen Seinäjoen kevyenliikenteen verkostoon liittyen. 8

9 3.3.4 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse suojeltavia rakennuksia eikä muinaismuistoja Tekninen huolto Ilmajoen kunnan teknisen huollon verkosto ulottuu suunnittelualueen rajalle. Vesijohto kulkee alueen halki luode-kaakko -suuntaisesti. Suunnittelualueen ylittää lounas-koillinen suuntaisesti 110 kv voimalinja. Jätehuollon Ahonkylässä hoitaa keskitetysti Lakeuden Etappi Oy. 3.4 Maanomistus Suunnittelualue on Ilmajoen kunnan omistuksessa. 9

10 3.5 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa 2005 vahvistettu Etelä-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaava sekä 2016 vahvistetut vaihemaakuntakaavat I ja II. Kokonaismaakuntakaava Kokonaismaakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen ja kaupunkikehittämisen alueeksi. Alueen halki kulkee lounas-koillinen suuntaisesti 110 kv:n voimajohto. Ote kokonaismaakuntakaavasta. Taajamatoimintojen alue Kaupunkikehittämisen kohdealue Aluetta kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkikeskuksena. Alueen valmiuksia parannetaan maakunnallisten palveluiden sijainti- ja liikenneyhteyksien solmupaikkana. Erityistä huomiota tulee kiinnittää alueella sijaitsevan matkakeskuksen ja lentoaseman sekä muun maakunnan välisten joukkoliikenneyhteyksien kehittämiseen. Kuntien yleiskaavoissa kevyen liikenteen verkostojen jatkuvuus on varmistettava. Voimajohto 110 kv Vaihemaankuntakaava I Vaihemaakuntakaava I on vahvistettu Ympäristöministeriössä Vaihemaakuntakaava käsittelee tuulivoimaa. Kaavassa suunnittelualue on taajamaa ja sille on osoitettu voimajohdon merkintä. Ote vaihemaakuntakaavasta I. 10

11 Taajama Voimajohto Merkinnällä osoitetaan Etelä-Pohjanmaan voimassa olevan maakuntakaavan ( ) osoittamat voimajohdot ja voimajohtojen uusilla johtovarauksilla osoitetut, sittemmin toteutuneet voimalinjat. Alueella on voimassa MRL:n 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Vaihemaankuntakaava II Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaava koskee kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja. Kaava on tullut voimaan Kaavassa suunnittelualue on taajamaa ja se on osoitettu Kauhajoki-Seinäjoki- Kauhava -käytävän kehittämisalueeksi. Suunnittelualuetta sivuaa kantatien 67 uudet liikennejärjestelyt. Taajama Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava -käytävän kehittämisalue Merkinnällä osoitetaan Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava -vyöhykkeen kasvualueet, jossa sijaitsevat merkittävimmät asutus-, työpaikka- ja palvelukeskittymät. Alueet rakentuvat yhä tiiviimmäksi tie- ja yritys- sekä asuinalueiden vyöhykkeeksi. Suunnittelumääräys: Alueiden maankäyttö- ja liikenneratkaisuihin on kiinnitettävä erityistä huomiota, jotta varmistetaan lähi- ja kaukoliikenteen sekä maankäytön toimiva ja turvallinen yhteensovittaminen siten, että alueiden läpi kulkevan päätieverkon (vt 19 ja kt 67) liikennöitävyys säilyy korkeatasoisena. Suunnittelussa on huomioitava arvokkaat maisema-alueet, ympäristö ja melunsuojaus. Merkittävästi parannettava 2-ajoratainen valta- tai kantatie Merkinnällä osoitetaan monikaistaisia moottoriajoneuvoliikenteelle tarkoitettuja, erillisillä ajoradoilla varustettuja valta- ja kantateitä. 2-ajorataisina valta- tai kantateinä maakuntakaavassa osoitetaan nykyisille tielinjauksille toteutettavat valtatien 19 osuus Seinäjoki-Lapua ja kantatien 67 osuus Seinäjoki-Ilmajoki sekä vt:n 3 ja kt:n 67 yhteinen liikennekäytävä Kurikassa. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon kehityskäytävän Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava erityispiirteet; kasvava työmatka- ja raskas liikenne, kehittyvä joukkoliikenne sekä maa- ja metsätalouden liikennetarpeet. Tieyhteyksillä tulee varautua rinnakkaistieverkoston rakentamiseen. Tielinjaus on sovitettava ympäristöön ja maisemaan. Tiesuunnittelussa ja maankäytön suunnittelussa tulee varautua kevyen liikenteen järjestelyihin erityisesti taajamien ja kyläasutuksen kohdalla. Suunnittelussa on huomioitava arvokkaat maisema-alueet, ympäristö ja melunsuojaus. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus. 11

12 3.5.2 Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Ahonkylän yleiskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt Yleiskaavassa alue on osoitettu maatalousalueeksi (MT), Tuomiluoman purouoman edustavaksi maisemaalueeksi (ma-1) sekä valtakunnallisesti merkittäväksi Kyrönjoen kulttuuri-maisema-alueeksi (ma-4). Alue rajautuu maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen alueeseen; Puskalantien ja lähiympäristön alueen paikallishistoriallinen arvo suuri alkuperäisenä säilyneen tieympäristön takia (ma-2). Alue rajautuu myös kantatien 67 melualueeseen (55dB). Suunnittelualue rajattu punaisella Ahonkylän yleiskaavan kaavaotteeseen. Maatalousalue Alueelle saa rakentaa maataloutta palvelevia rakennuksia Maisemallisesti arvokas alue Tuomiluoman purouoman edustava maisema-alue Maisemallisesti arvokas alue Valtakunnallisesti merkittävä Kyrönjoen kulttuurimaisema-alue Johto tai linja Rakennusjärjestys ja pohjakartta Ilmajoen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Kaavan pohjakarttana on käytetty 1:2000 mittakaavaista pohjakarttaa, jonka kunnan maanmittausinsinööri on hyväksynyt Suojelupäätökset Alueella ei ole suojelukohteita. 12

13 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Luonnonolot ja luonnon moninaisuus Vesistöt ja vesitalous Maisema Alueella ei ole merkittäviä luontoarvoja. Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Hulevesiä kerääntyy tulva-aikana kantatien rajaamalle alapuoliselle peltoalueelle. Alue on Alajoen maisema-alueen ja Ahonkylän keskustaajaman välissä sijaitseva viljelty peltoalue. Vaikutukset ihmisten elinoloihin Terveellisyys, turvallisuus, virkistys ja viihtyvyys Ahonkylän pientaloalue puistoineen laajenee ja tuotantopellon pölyt vähenevät. Sosiaalinen ympäristö Uusi pientaloalue tulee olemaan osa Ahonkylän keskusta-aluetta. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntatalouteen Asuminen, palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta Taajamakuva ja kulttuuriympäristö Yhdyskuntarakenne, liikenne ja tekninen huolto Yhdyskuntatalous Palvelut, kuten kolme päiväkotia ja koulu sekä Ahonkylän liikekiinteistön palvelut, Ahonkylän lääkäriasema ja muut yksityiset palvelut kuin myös esteetön ulkoilureitti, ovat kävely- ja hiihtoetäisyydellä alueesta. Alue on täydentyvää ja laajentuvaa Ahonkylän keskustaajaman asuntoaluetta. Asemakaava laajentaa Ahonkylän keskustaajaman yhdyskuntarakennetta. Kaavamuutos liittyy välittömästi yleiskaavassa asumiselle varattuun alueeseen. Alueen täydentyessä liikenne lisääntyy. Alue liitetään olemassa olevaan kunnallistekniseen verkostoon. Alue hyödyntää valmista kunnallistekniikan runkoa ja tukee kunnan palvelurakennetta. Alue hyödyntää olemassa olevaa kaavatiestöä. 13