Sähköinen palvelusetelijärjestelmä Keskitetty vai hajautettu

Transkriptio

1 Sähköinen palvelusetelijärjestelmä Keskitetty vai hajautettu Sosiaali- ja terveydenhuollon tietojenkäsittelyn tutkimuspäivät Inka Piippo, Oulun yliopisto Eeva Leinonen, Oulun yliopisto Vadym Kramar, Oulun seudun ammattikorkeakoulu Erja Laulumaa, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä

2 Sähköinen palvelusetelijärjestelmä Keskitetty vai hajautettu Johdanto Tutkimuskysymys Keskitetty palvelusetelijärjestelmä Hajautettu palvelusetelijärjestelmä Keskitetty vai hajautettu palvelusetelijärjestelmä Vertailu ja tutkimustulokset Keskustelua

3 Johdanto Tutkimus on osa Ryhti-projektia Uusien teknologioiden kehittäminen vanhusten kotona asumiseen Mukana Oulun yliopisto Oulun seudun ammattikorkeakoulu Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä (RASHKY tai RAS) Tutkijat Inka Piippo, FM (OY) Eeva Leinonen, Tohtorikoulutettava, FM (OY) Vadym Kramar, projektisuunnittelija (OAMK) Erja Laulumaa, vanhustyönohjaaja (RAS) Tutkimuspaperi perustuu Inka Piipon pro gradu tutkielmaan, Sähköinen palvelusetelijärjestelmä 2013

4 Johdanto Palvelusetelilaki (Elokuu 2009) Tarkoituksena mahdollistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden ostaminen yksityisiltä palveluntuottajilta kunnan tukemana ja parantaa kuntalaisen valinnan mahdollisuuksia Sähköistämisen motiivi: Sähköistäminen Tehostaa päätöksentekoa Vähentää prosessointiin liittyviä kustannuksia Yksinkertaistaa prosesseja Omavastuuosuuden reaaliaikainen maksaminen

5 Tutkimuskysymys Voiko sähköinen palveluseteli olla osana hajautettua sähköisen kaupankäynnin järjestelmää ja tarjoaisiko tällainen järjestelmä paremmat valinnanmahdollisuudet kuluttajalle?

6 Palvelusetelin sidosryhmät Asiakas Palveluntuottaja Kunta

7 Keskitetty sähköinen palvelusetelijärjestelmä Asiakas Palveluntuottaja Portaali Kunta

8 Hajautettu sähköinen palvelusetelijärjestelmä Asiakas Palveluntuottaja Kunta

9 Ubiquitous Home Environment Asiakas

10 Asiakas Ubiquitous Home Environment Kuvakaappaus Hovimestari-käyttöliittymästä (Kramar ym., 2011 ). Ubiquitous Home Environment (Kramar ym., 2011 ).

11 Ubiquitous Home Environment Asiakas Palveluntuottaja

12 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset MERA/KOLA Laura Sorri

13 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Kunta Verkkopalvelin Palveluntuottaja Palvelin

14 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Kunta Rekisteri Palvelin

15 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kunta Palvelusetelijärjestelmä Palvelusetelihakemus Hakemus Palvelin

16 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Kunta Verkkopalvelin Palvelusetelijärjestelmä Hakemus Palveluntuottaja Hakemus palvelun tuottajaksi Palvelin

17 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Kunta Palvelusetelijärjestelmä Maksujärjestelmä Hakemus Palvelin

18 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kunta Verkkopalvelin Maksaminen Palvelusetelijärjestelmä Maksujärjestelmä Palveluntuottaja Ajanvarausjärjestelmä Palvelin Maksun vastaanotto

19 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Verkkopalvelin Katalogi Palveluntuottaja

20 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Hakukone Haku Kunta Verkkopalvelin Rekisteri Katalogi Palveluntuottaja Palvelin

21 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Verkkopalvelin Palveluntuottaja Ajanvarausjärjestelmä Ajanvaraus

22 Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Haku Kunta Verkkopalvelin Katalogi Maksaminen Palvelusetelijärjestelmä Maksujärjestelmä Rekisteri Ajanvarausjärjestelmä Palveluntuottaja Hakemus palvelun tuottajaksi Palvelusetelihakemus Ajanvaraus Hakemus Palvelin Maksun vastaanotto

23 Sähköisen kaupankäynnin järjestelmä Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Haku Verkkopalvelin Katalogi Maksaminen Maksujärjestelmä Palveluntuottaja Ajanvarausjärjestelmä Ajanvaraus Maksun vastaanotto

24 Julkishallinnon järjestelmä Kunta Palvelusetelijärjestelmä Rekisteri Maksujärjestelmä Hakemus Palvelin

25 Julkishallinnon järjestelmä Kunta Palvelusetelijärjestelmä Rekisteri Potilastietojärjestelmä Maksujärjestelmä Hakemus Palvelin

26 Sähköinen hajautettu palvelusetelijärjestelmä Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Kunta Verkkopalvelin Katalogi Palvelusetelijärjestelmä Maksujärjestelmä Rekisteri Palveluntuottaja Ajanvarausjärjestelmä Hakemus Palvelin

27 Tulisiko sähköisen palvelusetelijärjestelmän olla keskitetty vai hajautettu?

28 Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä Toiminto Keskitetty Hajautettu Palveluntuottajarekisterin ylläpito Rekisteri sisältyy palvelusetelijärjestelmään Rekisteriä voidaan ylläpitää esimerkiksi kunnan verkkosivulla Sähköinen palvelusetelihakemus Kunnan työntekijä luo uuden palvelusetelin asiakkaalle, asiakkaat potilastietojärjestelmässä Sähköinen hakemus palvelusetelijärjestelmässä Sähköinen hakemus yritykselle palvelusetelipalveluntuottajaksi Sähköinen hakemus palvelusetelijärjestelmässä Sähköinen hakemus palvelusetelijärjestelmässä Palvelunlaadunseuranta Yritystietojen muuttaminen kulkee kunnan hyväksynnän kautta ja päivittyy vasta tämän jälkeen järjestelmään Valvonta tapahtuu järjestelmän ulkopuolella esimerkiksi palautteena sähköpostin välityksellä Palvelusetelin luominen hakemuksen hylkääminen peruminen Kunnan työntekijä luo, sulkee ja peruu sähköisen palvelusetelin tai hyväksyy sähköisen palvelusetelin laskutettavaksi Kunnan työntekijä voi luoda uuden palvelusetelin asiakkaan hakemuksen perusteella sekä perua, hylätä tai siirtää palvelusetelin laskutukseen Palvelunsetelin hyväksyminen korvaukseksi vastaanotetusta palvelusta Toiminto on integroituna ajanvarausjärjestelmään Asiakas kirjautuu kunnan järjestelmään ja hyväksyy palvelusetelin käytetyksi tiettyyn palveluun Palvelusetelin hyväksyminen korvauksena annetusta palvelusta Palveluntuottaja hyväksyy palvelusetelin kirjautuneena järjestelmään. Palveluntuottaja hyväksyy palvelusetelin kirjautuneena kunnan järjestelmään Palvelusetelin laskutus Hyväksytty palveluseteli siirretään kunnan laskutukseen Hyväksytty palveluseteli siirretään kunnan laskutukseen Palvelukatalogi Yritys voi hallita omia tietojaan järjestelmässä sisäänkirjautuneena Yritys ylläpitää omaa liiketoimintaansa koskevaa informaatiota omalla verkkosivullaan Palveluntuottajan haku Palveluntuottajia voidaan hakea portaaliin kirjautuneena asiakkaana tai anonyyminä käyttäjänä Palveluntuottajien haku tapahtuu UHS:n tarjoaman palveluntuottajahaun kautta Ajanvaraus Palveluntuottaja voi käyttää joko omaa ajanvarausjärjestelmäänsä tai portaalin ajanvarausta Palveluntuottajalla on oma ajanvarauspalvelu, jossa asiakas tunnistetaan UHS:n kautta

29 Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä Käytettävyys Keskitetty palvelusetelijärjestelmä on kehitetty helpottamaan ensisijaisesti kunnan prosesseja Hajautetun järjestelmän pohjalla oleva UHE - järjestelmä on suunniteltu asiakaslähtöisesti Keskitetty järjestelmä on helpompi ymmärtää, koska se keskittyy palvelemaan yhtä käyttötarkoitusta Hajautettu järjestelmä palvelee useampaa käyttötarkoitusta

30 Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä Vastuu informaatiosta Keskitetyn järjestelmän osalta kunnalla on päävastuu järjestelmän sisältämästä informaatiosta ja palveluiden toimivuudesta Hajautetun järjestelmän sidosryhmät ovat vastuussa omasta informaatiosta ja omista verkkopalveluistaan Hajautetun järjestelmän käyttäjän olisi pystyttävä erottamaan julkisen hallinnon tarjoama informaatio kaupallisen tahon tarjoamasta informaatiosta

31 Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä Hinta Keskitetyn järjestelmän kustannukset keskittyvät kunnalle Hajautetun järjestelmän sidosryhmät ovat vastuussa oman järjestelmänsä aiheuttamista kustannuksista Hajautetussa järjestelmässä toiminnot ovat eritelty ja niitä ei ole välttämätöntä implementoida yhdellä kertaa

32 Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä Sähköisen palvelusetelijärjestelmän suunnittelussa on huomioitava nykyinen järjestelmäpohja kunnan toimialueella Yritys koko Keskitetty järjestelmä toisi pienille yrityksille näkyvyyttä Hajautetun järjestelmän etuna on se, että suuret yritykset pystyisivät hyödyntämään jo olemassa olevaa verkkoinformaatiota ja palvelua Asiakaskunta Päivähoidon palveluseteliasiakkaat omaksuvat helposti uusien verkkopalveluiden käytön Seniorit suosivat tutun näköisiä käyttöliittymiä Julkishallinto Laskutus- sekä asiakas- ja potilastietojärjestelmät saattavat olla hyvin suljettuja

33 Lähteet 1. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä [Internet, lainattu ]. Saatavilla: 2. Andersen K ja Henriksen H. E-government maturity models: Extension of the Layne and Lee model. Government Information Quarterly (2): Piippo I. Sähköinen palvelusetelijärjestelmä [Master s thesis]. Oulun yliopisto: Goguen J ja Linde C. Techniques for Requirement Elicitation. Proceedings of IEEE International Symposium; 1992 Jan 4-6. P Espoon kaupunki. Suurten kaupunkien yhteishanke. Palvelusetelien ja ostopalveluiden edellyttämät tietojärjestelmät, Palvelusetelien käyttötapausmalli (Versio 1.0, 2012). 6. Xie P ja Zhang H. Applied Research on Dynamic Electronic Business based on Web Services in the Construction of MISP International Conference on Systems and Informatics (ICSAI 2012); 2012 May P Glushko R, Tenenbaum J ja Meltzer B. An XML Framework for Agent-based E-Commerce. Communications of the ACM (3): Kramar V, Korhonen M, Sergeev Y. UbiHomeServer Front-end to the Ubiquitous Home Environment. Proceeding of the 12TH conference of Fruct Association; Yildiz M. Web sites, online government services, front office. Government Information Quarterly (3): Yildiz M. E-government research: Reviewing the literature, limitations, and ways forward. Government Information Quarterly (3): Peristeras V, Mentzas G, Tarabanis K ja Abecker A. Transforming E-government and E-participation through IT. IEEE Intelligent Systems (5): Gant J ja Gant D. Web portal functionality and State government E-service. Proceedings of the 35th Annual Hawaii International Conference on System Sciences; 2002 Jan 10. P Cordella A. E-government: towards the e-bureaucratic form? Journal of Information Technology : Medjahed B, Rezgui A, Bouguettaya A ja Ouzzani M. Infrastructure for e-government Web services. IEEE Internet Computing (1): Reynolds D, Shabajee P ja Cayzer S. Semantic information portals. Proceedings of the 13th international World Wide Web conference on Alternate track papers & posters; 2004 May 17-22; New York City, USA. P

34 Kysymyksiä?

35 Kiitos!