Tiesuunnitelma / valtatie 19 ohituskaistat, Lapua / kaupungin lausunto / täydennys lausuntoon

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Tiesuunnitelma / valtatie 19 ohituskaistat, Lapua / kaupungin lausunto / täydennys lausuntoon 599/ /2009 Tekla Valmistelija: Tiemestari Raimo Lepistö, puh , Vaasan tiepiiri on lähetekirjeellään esittänyt kaupunginhallitukselle seuraavaa: "Vaasan tiepiiri lähettää oheisen tiesuunnitelman Lapuan kaupungil le maantielain 27 :n mu kaista käsittelyä varten. Suunnitelmassa esitetään keskikaiteellisten ohituskaistojen rakentamista molempiin suuntiin Kivimäen - Patruunatehtaan väliselle tieosalle, nykyisen Patruunatehtaan liittymän porrastaminen ja kanavointi sekä Hirvijärventien / Muurimäentien yksityistieliittymien parantaminen. Ohituskaistoja varten tarvittava levitys tehdään valtatie 19 itäpuolelle tieosalle 11 tierekisterin paaluvälille Parannettavan väylän yhteispituus on noin 3,5 km. Toimenpiteillä saadaan parannettua väylän liikenneturvallisuutta ja varmistetaan valtatien toimivuus. Lisäksi suunnitteluun sisältyy Patruunatehtaan alikulun jatkaminen ja Muurimäen yksityisteiden eritasoliittymän rakentaminen ramppeineen, riista - aidan rakentaminen ja tievalaistuksen uusimisen suunnittelualueella. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi on arvioitu 5, (mr.ind.124,5 ; v 2005=100), josta maantielain 5. luvun mukaiset korvaukset ovat Lapuan kaupungin tulee pitää tiesuunnitelma yleisesti nähtävänä kolmenkymmenen (30) päi vän ajan. Suunnitelman nähtäväksi asettamisesta sekä muistutusten tekemistavasta ja -ajasta on Lapuan kaupungin kuulutettava niin kuin kunnal li set il moitukset kaupungissa jul kaistaan. Kuulutuksen julkaisemises ta on ilmoitettava ainakin yhdessä suunnitelman vaikutusalueella ylei sesti leviävässä sanoma lehdessä.

2 Tiesuunnitelmaa koskevat muistutukset on osoitettava Tiehallinnon Vaasan tiepiirille ja toimitettava Lapuan kaupungille ennen nähtävänä olo ajan päät ty mis tä. Tiepiiri pyytää, että kaupunki - antaa lausunnon tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista. - lähettää lausuntonsa myös sähköisenä tiepiirille. - liittää lausuntoonsa mahdolliset muistutuskirjelmät ja todisteellisen kopion nähtävillä olo kuulutuksesta ja todistuksen tiesuunnitelman nähtävänä olosta alkuperäisinä. - liittää lausuntoonsa oikeaksi todistetut otteet tiesuunni telman käsittämälle alueelle vahviste tuista tai hy väksytyistä oikeusvaikutteisista kaavoista (yleiskaava, rakennuskaava tai ran ta rakennuskaava). Tiepiiri pyytää kaupunkia lausuntoa antaessaan kiinnittämään huomiota seuraaviin tiesuunnitelman käsittelyä ja sisältöä koskeviin asioihin: - Jos oikeusvaikutteinen kaava poikkeaa tie suunnitel masta, ei suun nitelmaa voida hyväksyä. - Valtatien 19 suoja - alue ulotetaan 30 metrin etäi syy delle ajo radan keskiviivasta kaava - alueen ulkopuolella. - Valtatie on tärkeä valtakunnallinen maantie, jolle pääsystä voidaan määrätä vain tiesuunnitelmassa. - Tiesuunnitelmassa määrätään liittymäkielto, ja sille sal li taan vain suun ni telman mukaiset liittymät. Tarvittaessa voidaan myöntää lu pa uu den yksityisen tien liit ty män tai maa ta lousliittymän teke mi seen vain perustellusta syystä. - Onko tiesuunnitelman alueella sellaisia kunnan omistamia laitteita, jotka pitää siirtää, suojata tai poistaa siten, ettei niistä ole haittaa tien tekemiselle ja vastaako kunta näistä mahdolli sista töistä kustannuksellaan. Tiepiiri pyytää kaupunkia ilmoittamaan lausunnossaan: - Onko suunnitelman käsittämälle alueelle vahvistettu tai hy väksytty oi keusvaikutteinen yleiskaava, ase makaava tai rantakaa va, ja onko kaava yhdenmukainen tie suunnitelman kanssa. - Muuttaako kaupunki kaavan tiesuunnitelman mukaisek si, jos ne ei vät ole yhdenmukaisia. - Sisällyttääkö kaupunki tiesuunnitelman mukaiset maan tei den suo ja- ja näkemäalueiden aiheuttamat rakentamisra joitukset ase makaa vaan tai rantakaavaan. - Osallistuuko kaupunki hankkeen rakentamiskustannuksiin tiesuunnitelmassa esitetyllä osuudella, Hankkeen ko konais kus tan nuk set on ar vioitu Hyväksyykö kaupunki, että Tiehallinto kilpailuttaa koko hank-

3 keen yhtenä urakkana. - Onko kaupunki valmis luovuttamaan maantien te ke mi seen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvaukset ta tie tar koi tuksiin. - onko kaupungilla huomauttamista tiesuunnitelmaan si säl tyviin rakenteisiin, laskuoja-alueisiin tai las kujohtoi hin. - Suostuuko kunta vastaamaan yksityistien Y1, Hirvijärventien/Muurimäentien sekä yksityistien Y5, Nahkatehtaantien ja yk sityistien Y6, Patruunatehtaantien kunnossapidosta. - Onko kunnalla huomauttamista tiesuunnitelmaan sisällytettyihin läjitysaluevarauksiin." Hallintokeskus on lähettänyt kaupungin lausunnon valmistelta vaksi tekniselle lautakunnalle. Yleiskartta suunnitelmasta Liite 193a / Tekla Kaupunki on pitänyt suunnitelman yleisesti nähtävänä kolmenkymmenen (30) päivän ajan. Kuulutus nähtävillä olosta Liite 193b / Tekla Suunnitelmasta ei ole jätetty yhtään muistutusta. Lausuntoon liitetään todisteellinen kopio nähtävilläolokuulutuksesta ja alkuperäisenä to dis tus tie suun ni tel man näh tä vänäolosta. Lausunto lähetetään sähköisenäkin tiepiirille. Lausuntoon liitetään oikeaksi todistetut otteet tiesuunnitelman käsittämälle alueelle vahvistetuista tai hyväksytyistä oikeusvaikutteisista kaavoista. Tiemestarin esitys: Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle / kaupunginvaltuustolle, että kaupunki an taa tiesuunnitelmasta seuraavan lausunnon: - Tiesuunnitelman alueella on plv ohjeellinen yleiskaava ja plv oikeusvaikutteinen yleiskaava. Tiesuunnitelma ei vai keu ta yleis kaa van toteuttamista. Asemakaa vaan tiesuunnitelman alue rajoittuu itäpuolella plv Valtatien 19 suoja-alue voidaan ulottaa 30 metrin etäisyy delle ajo ra dan keskiviivasta kaava - alueen ulkopuolella. - Tiesuunnitelman alueella on kaupungin omistamaa vesijohtoa ja

4 viemäriä plv kaksi tien alitusta ja putkistoa tien itäpuolella. Kaupunki siirtää tai suojaa nämä kustannuksellaan. Kaukolämpölinjat eivät ole kaupungin, vaan Lapuan Energia Oy:n, (ent. Kiviristin Lämpö Oy). - Kaupunki sisällyttää tiesuunnitelman mukaiset maanteiden suoja- ja näkemäalueiden rakentamisrajoitukset asemakaavaan. - Kaupunki osallistuu hankkeen rakentamiskustannuksiin Muurimäen sillan S1 levityksen osalta (hl 6,5 metristä 8,5 metriin) euron osuudella. - Tiehallinto voi kilpailuttaa koko hankkeen yhtenä urakkana. - Kaupunki ei luovuta korvauksetta omistamaansa maa-aluetta, vaan haluaa käyvän hinnan mukaisen korvauksen. - Suunnitelmassa esitetty yksityistie Y1 Hirvijärventie/Muurimäentie on osa Suokko - Hirvijärvi yksityistietä. Kaupunki ei ota vasta takseen kunnossapidosta. Tiehallinnon ei tulisi jättää po. tieosaa tiekunnan kunnossapidettäväksi ainakaan valtatien parantamisesta johtuvan ylikulkusillan ja sen tu lo penkereitten osalta eli n. 430 metrin matkalta, vaan mieluummin ottaa po. tieosa kustannuksellaan kunnos sa pi det täväksi ai na maan tiehen saakka. - Kaupunki ottaa vastatakseen suunnitelman mukaisen yksityis tien Y5 ja Y6 kunnossapidosta. - Läjitysalueiden maisemointiin tulee kiinnittää erityistä huomiota sekä maisemallisista syistä että tienäkymien kannalta. - Muilta osin kaupungilla ei ole huomauttamista eikä lausuttavaa tiesuunnitelmaan. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tiemestarin esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Tiemestari Raimo Lepistö, puh , Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Mirja Särkelä, puh , Yleiskartta suunnitelmasta Liite 3 / Kh

5 Kuulutus nähtävilläolosta Liite 4 / Kh Hj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se antaa val tatie 19 parantamisesta Lapuan eteläpuolella noin 3,5 km:n matkalla tiemestarin val mis te le man ja tek ni sen lauta kun nan hyväk sy män lau sunnon Vaasan tiepiirille. Kh: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Mirja Särkelä, puh , ja tiemestari Raimo Lepistö, puh , Kv Yleiskartta suunnitelmasta Liite 1 / Kv Kuulutus nähtävilläolosta Liite 2 / Kv Valtuusto: Keskustelun jälkeen hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Mirja Särkelä, puh , ja tiemestari Raimo Lepistö, puh , Tekla Valmistelijat: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh , ja kun nal lis tek nii kan päällikkö Martti Kaunismäki, puh , Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää kaupunkia antamaan lau sunnon tie suun ni tel mas ta, joka koskee Vt 19 ohituskaistasuunnitelman päi vi tys tä Jout ti kal li on ja Muurimäen risteyksen välisellä alueella. Tie suun ni tel man päi vi tyk sen perusratkaisut pohjautuvat vuonna 2008 laadittuun tie suun ni tel maan, jota on päivitetty vastaamaan voimas sa olevia suunnitteluohjeita. Olen nai sia muutoksia vuonna 2008 laa dit tuun tiesuunnitelmaan ovat val ta tien vaakageometriaan lisätyt siir ty mä kaa ret, Muurimäen liittymän ramp pe ja muutettu liikenteen tur val li suus- ja sujuvuusnäkökohtien pohjalta pois ta mal la ramppien si säl tä pysäköintialueet, väylien poikkileikkauksia suu ren net tu ja väylien geometriat tehty jouhevammaksi sekä lisätty ramppien päi hin kiihdytyskaistat. Ely-keskuksen ilmoitus

6 Liite 19a / Tekla Ely-keskuksen lausuntopyyntö Liite 19b / Tekla Yleiskartta tiesuunnitelmasta Liite 19c / Tekla Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on lausuntopyynnössä nostanut esille ne asiat, joihin se pyytää Lapuan kaupunkia lausuntoa an taessaan erityisesti kiinnittämään huomiota näihin tiesuunnitelman si sältöä koskeviin asioihin. Kaupunki on pitänyt tiesuunnitelman yleisesti nähtävillä kol men kymme nen (30) päivän ajan Kuulutus nähtävillä olosta Liite 19d / Tekla Lausuntoon liitetään todisteellinen kopio nähtävilläolokuulutuksesta ja alkuperäisenä todistus tiesuunnitelman nähtävilläolosta. Tiesuunnitelmasta on jätetty kaksi (2) muistutusta. Jouttikallion/Jouttirinteen yrittäjien muistutus Liite 19e / Tekla Manteres Ky:n muistutus Liite 19f / Tekla Lausunto lähetetään sähköisenäkin ELY-keskukselle. Lausuntoon liitetään oikeaksi todistetut otteet tiesuunnitelman aluetta koskevista oikeusvaikutteisista yleis- ja asemakaavoista. Kunnallistekniikan päällikön esitys: Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki antaa tiesuunnitelmasta seuraavan lausunnon: Muistutukset tiesuunnitelmasta: Tiesuunnitelman vaikutusalueella sijaitsee Patruunatehtaantien liit tymä, joka on edelleenkin suunniteltu jätettäväksi tasoliittymäksi. Suun ni tel mas sa liittymää on siirretty noin 200 m pohjoiseen päin. Ny kyi sel le tasolleen kasvaneiden ja jatkossakin kasvavien lii ken nemää rien vallitessa on tasoliittymä riiittämätön sujuvan liikenteen varmis ta mi sek si. Kaikilta muilta osiltaan tehty tiesuunnitelma pääosin tyy dyt tää Lapuan kaupunkia.

7 Lapuan kaupunki pitää yrittäjien näkemystä perusteltuna erityisesti ras kaan liikenteen liikennöinnin hankaluudesta liityttäessä valtatien lii ken ne vir taan tai sieltä poistuttaessa. Tiesuunnitelmassa on otettava vaiheittainen rakentaminen huo mi oon niin, että Patruunatehtaantien liittymä voidaan muuttaa eri ta so liit tymäk si hyödyntäen maksimaalisesti tiesuunnitelman myötä to teu tuneet rakenteet. Lapuan kaupunki pitää tehtyä tiesuunnitelmaa vain vä li ai kais rat kai su na ja mahdollisimman pian on suunniteltava ja raken net ta va Patruunatehtaantien kohtaan eritasoliittymä. Lapuan kaupunki sitoutuu laadituttamaan ELY:n valitsemalla kon sultil la yleissuunnitelman kustannusarvioineen eritasoliittymästä ja kaa voi tus ta ohjaavan aluevaraussuunnitelman.suunnitelman olemas sa olo mahdollistaa hankkeen saamisen jossain vaiheessa to teutet ta vien listalle. Kannanotot tiesuunnitelman sisällöstä ja ratkaisusta: Muurimäen silta S1 Lapuan kaupunki ottaa vastatakseen sillan osuudella kun nos sa pidon, aurauksen ja liukkauden torjunnan. Sillan rakenteellisesta kunnos sa pi dos ta vastaa Liikennevirasto. Yksityistiet Lapuan kaupunki ottaa vastatakseen suunnitelmassa esitettyjen yksi tyis tei den Y1, Y5 ja Y6 kunnossapidon. Valaistus Lapuan kaupunki ottaa vastatakseen suunnitelmassa esitettyjen väylien K1J/Y1, Y4J ja K6/Y6 valaistuksen kunnossapidon. Kunnallistekniset johdot ja laitteet Tiesuunnitelman alueella on Lapuan kaupungin omistamaa ve si johtoa ja viemäriä plv , kaksi tien alitusta ja lisäksi put ki linjo ja suunniteltavan tien itäpuolella Johtosiirtojen kustannuksista so vitaan hankkeen kustannusjaon yhteydessä. Katusuunnitelmien hyväksyminen Tiesuunnitelmassa esitettyjen katujen katusuunnitelmien käsittely tek ni ses sä lautakunnassa ajoitetaan niin, että hyväksyminen tulee ta pah tu maan ennen tiesuunnitelman hyväksymistä.

8 Tiehankkeeseen liittyvät kaavat, luvat ja rakenteet sekä kaupungin omis ta mat alueet: Tiesuunnitelman käsittävällä alueella on voimassa vahvistettu maakun ta kaa va ja oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Tie suun ni tel ma ei vai keu ta kum man kaan kaavan vaiheittaista toteuttamista. Tie suun nitel man alue rajoittuu valtatien itäpuolella plv voi mas sa ole vaan ase ma kaa vaan. Kaupunki ei luovuta korvauksetta hankealueella omistamaansa maa-aluet ta, vaan haluaa lakimääräisen käyvän hinnan mukaisen kor vauk sen niistä. Kaupungin vastuut ja sitoutuminen: Lapuan kaupunki ja ELY-keskus sopivat tiesuunnitelman kus tan nusjaon myöhemmin. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan pääl likön esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh , ja kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh , Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Lapuan kaupungin lausunto liitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan teknisen keskuksen valmis te le man lausunnon toimitettavaksi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuk sel le tiesuunnitelmasta, joka koskee valtatien 19 ohi tus kais tasuun ni tel man päivitystä Jouttikallion ja Muurimäen risteyksen vä li sellä alueella. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh ,

9 Kh Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh , ja kunnalistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh , Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa pidetyn ko kouksen yhteydessä tuli heiltä pyyntö kaupungille täydentää ai em min kau pun gin hal li tuk sen antamaa lausuntoa valtatien 19 ohitus kais ta suun ni tel mas ta yhden saadun muistuksen osalta. Muis tu tus koskee Hirvijärventien ja Muurimetsäntien risteyksessä si jait se vien levähdysalueiden poistamista siinä vaiheessa, kun risteykseen suunni tel tu eritasoristeys ramppeineen toteutuu. Muistutuksen on jät tä nyt paikallinen yritys Manteres ky, joka harjoittaa jäätelön, kah vin ja vir voi tus juo mien myyntiä liikuteltavasta pe rä vau nus ta ko. le väh dys alueil la. Kaupunki katsoo ko. levähdysalueilla olevan laajaa mer ki tys tä val tatien 19 käyttäjille. Jos nämä levähdysalueet tulevaisuudessa pois tetaan ris teys jär jes te lyi den vuoksi, tulee kuitenkin vastaisuudessa Lapuan ja Nurmon vä lil lä turvata korvaavien levähdysalueiden si joit tumi nen val ta tien 19 molemmilla puolilla. Kau pun ki esittää, että ELY-kes kus läh tee suunnittelemaan Lapuan puo lel le nykyisiä le väh dys aluei ta kor vaa vat paikat, joissa matkalaisia pal ve le vaa myyn ti toi min taa olisi mah dol lis ta jatkaa siinä vaiheessa, kun Hirvijärventien ja Muu ri met sän tien risteyksessä sijaitsevat le vähdys alu eet poistuvat. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy edellä selostetun täydennyksen an tamaan sa lausuntoon valtatien 19 ohituskaistasuunnitelmassa pois tetta vak si esitettyjen levähdysalueiden korvaamisesta ja suunnittelusta uu teen paikkaan Lapuan kaupungin alueella. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh ,