Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Lausunto Vt 2 Pori-Helsinki kehittämisselvityksestä 271/08.00.

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Lausunto Vt 2 Pori-Helsinki kehittämisselvityksestä 271/ /2017 Tekninen lautakunta 50 Varsinais-Suomen ELY-keskus on pyytänyt Ulvilan kaupungin lausun non vt 2 Pori-Helsinki kehittämisselvityksestä. Lausuntopyyntö ja ke hit tä mis sel vi tys ovat liitteenä. Kehittämisselvityksen tavoitteena on ollut esittää toimenpiteitä valtatien 2 kehittämiseksi ja arvioida niiden vaikutusta kuljetusten, matkojen, maan käy tön, liikenneturvallisuuden ja ympäristön kannalta. Vai kut ta vuut ta on arvioitu myös toimenpiteiden kustannustehokkuuden kan nal ta. Vaikutusten arvioinnin perusteella on tehty esitys seuraavan kym menen vuoden aikana toteutettaviksi / edistettäviksi infratoimenpiteiksi, si vu 39. Näiden toimenpiteiden yhteenlaskettu kustannusarvio on 58 milj.. Esitetyt toimenpiteet vastaavat kustannustehokkaimmin sel vityk ses sä asetettuihin tavoitteisiin. Ulvilan kannalta on erittäin tärkeää, että esityksessä on mukana Hais ti lan liittymän porrastus. Liikenneturvallisuuden ja Kettumetsän yritys - ja teol li suus puis ton kehittymisen kannalta Haistilan liittymän porrastus on to del la tarpeen. Valtatien 2 liikennemäärä Haistilan liittymän kohdalla on yli ajoneuvoa vuorokaudessa, sivu 4 kuva 6. Liittymässä val ta tiel lä on molempiin suuntiin vain yksi ajokaista, ei kääntyvän lii ken teen kaistoja eikä väistötiloja suoraan menevälle liikenteelle. Koko lii ken teen ja erityisesti raskaan liikenteen kannalta Haistilan liittymä on lii ken ne tur val li suu den ja toimivuuden kannalta tällä hetkellä hankala ja erit täin vaarallinen. Valtatieltä vasemmalle kääntyminen on erityisen vaa ral lis ta takaa tulevan ja kääntyvää ajoneuvoa ohittavan lii ken ne vir ran vuoksi. Nykyisellään liittymä on selkeä este Kettumetsän alueen yri tys- ja teollisuustoimintojen kehittymiselle. Ulvilan kaupunki on tehnyt merkit tä viä panostuksia Kettumetsän alueella maanhankinnan ja kun nallis tek nii kan rakentamisen muodossa. Varsinais-Suomen ELY-keskus on laatinut Haistilan liittymän pa ranta mi sek si tiesuunnitelman vuonna Suunnitelmassa Haistilan liit ty mä siirretään asemakaavan osoittamaan uuteen paikkaan Kettulantien koh dal le, kanavoidaan ja tehdään porrastetuksi liittymäksi. Tie suun ni tel ma on hyväksytty Liikennevirastossa Ulvila on sitoutunut ra ken ta maan Kettulantien valtatien 2

2 kanavoituun liittymään. Lausuntopyynnössä on kirjattu "Jos yksittäisestä toimenpiteestä on jo laa dit tu tiesuunnitelma, niin hankkeen toteuttaminen on sidoksissa ra hoi tus pää tök siin, ei nyt laaditun selvityksen etenemisprosessiin". Ul vi lan kaupungin mielestä valtatien 2 Haistilan liittymän kanavointi ja por ras ta mi nen on toteutettava mahdollisimman pikaisesti. Raportissa on esitetty myös valtatien 2 kehittämisen pidemmän tähtäi men infratoimenpiteet, sivu 42 taulukko 11 toisen vaiheen toimenpiteet. Luettelossa on mukana Friitala-Nakkila nelikaistaistus sekä Haistilan ja Rus ki lan eritasoliittymät. Friitala- Nakkila nelikaistaistukseen liittyy tieverkkoratkaisu Ulvilan kes kus taa ja mas sa. Varsinais-Suomen ELY ja Ulvilan kaupunki ovat yhdessä vuonna 2016 teet tä neet esiselvityksen Friitalan nykyisen eritasoliittymän Helsinki - Frii ta la suunnan puuttuvan rampin täydennysmahdollisuudesta ja lii ken teel li sis tä vaikutuksista yhdistettynä Ulvilan keskustaajaman yleis kaa vas sa ja maakuntakaavassa esitetyn Rantavainion eritasoliittymän va rauk sesta luopumiseksi. Selvityksen mukaan puuttuva ramppi voidaan rakentaa suorana ramp pi na radan ja valtatien 2 väliin nykyiseen siltaan kiinni. Selvityksessä Ran ta vai nion eritasoliittymän liikenneverkkoratkaisu, joka olisi myös edel lyt tä nyt kokonaan uuden jokisillan rakentamista, arvioitiin yli mi toi te tuk si. Eritasoliittymän varauksen poistamiseksi maakuntakaavasta saa tiin Ympäristöministeriön kanta. Ulvilan keskustan ja Rantavainion alu eel le on hyväksytty vuonna 2016 asemakaava, jossa on poistettu maa kun ta- ja yleiskaavassa ollut vt 2:n uuden eritasoliittymän itään yli Ko ke mäen joen suuntautuva uusi liittymähaara. Valmistelija: Tekninen johtaja Tekninen johtaja ja kaupunkisuunnittelun johtaja Tekninen lautakunta esittää, että kaupunginhallitus antaa selvityksestä seu raa van lausunnon. Selvityksen esitystapa; esitetään seuraavan kymmenen vuoden aikana to teu tet ta vat / edistettävät hankkeet ja omana kohtanaan pidemmällä ai ka vä lil lä tehtävät toimenpiteet, on hyvä ja antaa perusteita ja mah dol li suuk sia yksittäisten hankkeiden toteuttamiseksi lyhyellä aikavälillä.

3 Haistilan liittymässä on lainvoimainen tiesuunnitelma ja liittymässä tie de tään tällä hetkellä olevan suuri liikenneturvallisuusriski. Liittymän ka na voin ti ja porrastaminen onkin toteutettava mahdollisimman pikaisesti "kär ki hank kee na" esitetyistä kymmenen vuoden aikana toteutettavista hank keis ta. Lisäksi Ulvilan kaupunki toteaa, että vt2:n kehittämisselvityksessä tulee todeta ja edelleen maakuntakaavassa tulee tarkastella valtatielle 2 osoitetut eritasoliittymien ns. uudet aluevaraukset, niiden tarpeellisuus, sijainti, niihin liittyvät rinnakkaistieyhteydet sekä niistä aiheutuvat muut liikennejärjestelyt vastaamaan tulevaisuuden liikennetarpeita. Vastaus pyydettyihin neljään asiaan: 1: Ulvilan kaupunki sitoutuu omalta osaltaan Haistilan liittymän toteut ta mi seen siten, että kaupunki on varautunut rakentamaan asema kaa van mukaisen Kettulantien valtatien 2 kanavoituun liit tymään. Kettulantie liittää Kettumetsän yrityspuiston valtatiehen 2. Näin menetellen saadaan poistetuksi nykyinen liikenteen selkeä pul lon kau la, joka on haitannut merkittävästi Kettumetsän yri tys puiston kehittymistä. Ulvilan kaupunki korostaa hankkeen suun ni tel mallis ta valmiutta. Hanke on toteuttavissa välittömästi, kunhan rahoitus saa daan järjestymään. Ulvila laatii tarvittavat asemaakaavat ja kaavamuutokset, jotta esite tyt vt2:n kehittämistoimenpiteet Ulvilassa voidaan toteuttaa. 2: Kehittämisselvitys antaa riittävät vastaukset yhteysväliin kyt key tyvien kaavaprosessien etenemiselle. Rantavainion alueelle vuonna 2016 hyväksytyssä asemakaavassa on poistettu maakunta- ja yleiskaavassa olevan vt2:n uuden eri taso liit ty män itään Kokemäenjoen yli suuntautuva uusi liittymähaara, jo ka olisi edellyttänyt myös uutta jokisiltaa. Yhteysratkaisu arvioitiin yli mi toi te tuk si ja tilavarauksen poistamiselle pyydettiin ym pä ris tö minis te riön kanta. Kaavahierarkian mukaisesti maakuntakaava ja kes kus taa ja man yleiskaava ei täten ole voimassa kyseisen ase makaa van alueella. Maakuntakaavan uudistamisen yhteydessä ky seinen aluevaraus uudelle eritasoliittymälle tulee poistaa, samoin tullaan menettelemään yleiskaavan päivittämisen yhteydessä. Ulvilan maan käy tön yleiskaavallinen ratkaisu tulee jatkossa perustumaan kah teen vt2:n eritasoliittymään, joista Haistila on vielä toteuttamatta ja Friitalan eritasoliittymä vaatii Helsinki-Friitala suunnan liit ty märam pin lisäämisen. 3: Esitetty toteutusjärjestys edistää Ulvilan maankäytön ja elin kei noelä män kehittämistä Ulvilan tavoitteiden mukaisesti.

4 Mikäli Friitala- Nakkila välin nelikaistaistaminen on pitkällä tu le vaisuu des sa, tulee Ulvilan nykyistä eritasoliittymää täydentää Helsinki - Friitala suunnan rampin rakentamisella. Tämä parantaa Ran ta vainion teollisuusalueella toimivien suurten yritysten; Cimcorp, Sa tamai to, Saraka Oy ym., toimintamahdollisuuksia ja koko teol li suusalu een kehittymistä. Lisärampin rakentamisesta tulee laatia tiesuun ni tel ma. 4: Palvelutason parantaminen esitetyillä toimenpiteillä vastaa Ulvilan tar pei siin ja odotuksiin. Tavoitteena tulisi olla seuraavan kymmenen vuoden ai ka na toteutettavien / edistettävien toimenpiteiden, sivu 39 tau luk ko 10, ja toisen vaiheen toimenpiteiden, sivu 42 taulukko 11, yh dis tä mi nen. Raportin sivulla 21 kohta 5.1 Infratoimenpiteet todetaan, et tä "Infratoimenpiteiden keinovalikoima on keskittynyt Satakunnan alueel le, jonne nykytilanteessa merkittävimmät palvelutasopuutteet sijoit tu vat". Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Asia kaupunginhallitukseen Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Vi ro la Kaupunginhallitus 182 Varsinais-Suomen ELY-keskus on pyytänyt Ulvilan kaupungin lausun toa vt 2 Pori-Helsinki -kehittämisselvityksestä. Lausuntopyyntö ja ke hit tä mis sel vi tys ovat esityslistan oheismateriaalina. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa ja esittää, että kaupun gin hal li tus antaa asiasta lautakunnan päätöksen mukaisen lausun non. Lausunto on valmisteltu yhteistyössä kaupunginjohtajan, teknisen toi men ja kaupunkisuunnittelun kanssa. Valmistelija: Kaupunginjohtaja Jukka Moilanen Hallintojohtaja Mikko Airaksinen Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää antaa teknisen lautakunnan päätöksen mu kai sen lausunnon vt 2 Pori-Helsinki kehittämisselvityksestä. Päätös:

5 Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselle Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Jukka Moilanen, puh