LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI PELASTUSTOIMEN JÄRJES- TÄMISESTÄ
|
|
- Heikki Keskinen
- 5 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Lausunto 1 (7) Pelastustoimi ja varautuminen ESAVI/7749/ /2016 Sisäministeriö, kirjaamo, kirjaamo(at)intermin.fi; linda.vitala(at)intermin.fi PL Valtioneuvosto. Lausuntopyyntö: HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä ( ) LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI PELASTUSTOIMEN JÄRJES- TÄMISESTÄ Sisäministeriö on pyytänyt aluehallintovirastoilta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laista pelastustoimen järjestämisestä (Luonnos ). Etelä-Suomen, Itä-Suomen, Lapin, Lounais-Suomen, Länsi- ja Sisä-Suomen sekä Pohjois-Suomen aluehallintovirastot ovat laatineet yhteisen lausunnon. Etelä- Suomen aluehallintovirasto on virastojen yhteisestä sopimuksesta vastannut lausunnon kokoamisesta. 1. Yleistä Aluehallintovirastot toteavat, että hallinnon uudistuksessa julkisen hallinnon turvallisuustehtävät ovat kokonaisuutena suuressa murroksessa. Pelastustoimen uudistus ja järjestelmän kehittäminen liittyy olennaisesti ja siihen vaikuttavat myös keskus- ja aluehallinnon uudistus, maakuntauudistus, sosiaali- ja terveystoimen uudistus sekä muu kansallinen turvallisuutta koskeva kehitystyö. Lausunnon antamista vaikeuttaa se, että hallinnon uudistuksen tässä vaiheessa on kuitenkin kokonaisuuteen liittyen runsaasti avoimia ja toistaiseksi linjaamattomia yksityiskohtia. Yleisesti luonnoksessa esitetyillä järjestelyillä on sovitettu hyvin maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen kokonaisuuteen. 2. Lausunto Aluehallintovirastojen omat havainnot pelastustoimen kehittämistarpeista ovat yhteneviä hallitusohjelmakirjausten, pelastustoimen uudistuksessa asetettujen tavoitteiden, sisäisen turvallisuuden selonteon sekä edelleen pelastustoimen strategian: Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi pelastustoimen strategia vuoteen 2025 kanssa. Aluehallintovirastot yhtyvät järjestämislakiluonnoksen yleisperusteluihin uudistuksen tarpeista ja tavoitteista.
2 2 (7) Aluehallintovirastot lausuvat yleisesti järjestämislakiluonnoksesta seuraavaa: - Osa aluehallintovirastoista (Etelä-Suomen ja Lounais-Suomen aluehallintovirastot) kannattaa pelastustoimen järjestämisvastuun määrittelemistä ehdotetun mukaisesti viidelle maakunnalle yhteistyöalueittain. Osa aluehallintovirastoista (Itä- Suomen, Lapin sekä Pohjois-Suomen aluehallintovirastot) katsoo, että pelastuslaitokset ovat osa maakuntien kokonaisturvallisuutta, jolloin niiden hallintoa ja ohjausta ei pidä siirtää pois peruspalvelujen, valmiuden ja varautumisen maakuntakohtaisesta johtamisesta ja toiminnasta. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto ei ota asiaan kantaa. Maakunnallisen pelastustoimen järjestämisvastuun toteuttaminen viidellä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (xx/201x) 10 tarkoitetulla yhteistyöalueella lakiehdotuksessa määritettyjen maakuntien toimesta (ESAVI, LSAVI) perustellaan seuraavasti: Muodostuvat pelastuslaitokset (osana palvelulaitoksia) ovat silloin riittävän suuria samoin kuin keskenään jossakin suhteessa yhtä suuria. Nämä ovat oleellisia tekijöitä, jotta pelastustoimelle asetetut tavoitteet, kuten valtakunnallisesti ja yhdenmukaiset toimintamallit sekä yhdenmukainen palveluntarjonta, voidaan saavuttaa. Suuruuden hyötyjä ovat yhtenäisemmät palveluprosessit samankaltaisilla alueilla, tasavertaisemmat palvelut kansalaisille sekä mm. toimitilojen, kaluston ja henkilöstön tehokkaampi käyttö. Edelleen järjestelyssä pelastustoimen kansallisen ja kansainvälisen valmiuden kehittäminen voi tehostua. Lakiluonnoksen ehdotuksilla voidaan varmistaa järjestämisvastuuseen liittyvien muiden tekijöiden onnistuminen. Maakunnallisen pelastustoimen järjestämisvastuun toteuttamista 18 maakunnassa (ISAVI, PSAVI ja LAAVI) perustellaan seuraavasti: Pelastuslaitokset ovat osa maakuntien kokonaisturvallisuutta, jolloin niiden hallintoa ja ohjausta ei pidä siirtää pois peruspalvelujen, valmiuden ja varautumisen maakuntakohtaisesta johtamisesta ja toiminnasta. Aluehallintovirastot lausuvat yhteisesti seuraavaa: - Pelastustoimen palvelutuotannon lisäksi järjestämislaissa esitetty mahdollistaa maakunnallisten pelastustoimen viranomaisten ja palvelutuotannon tuen maakuntien varautumiselle ja maakuntien alueellisen varautumisen yhteensovittamistehtävälle. Edelleen on tarkoituksenmukaista, että maakunnan hallintorakenteella maakunnan sisällä tuetaan myös tehtävien poikkihallinnollista ja monitoimialaista yhteistoimintaa. Asiasta ehdotetaan säädettävän tarkemmin myöhemmin maakuntalain varautumista koskevissa säännöksissä sekä niiden nojalla annettavassa asetuksessa sekä edelleen pelastuslaissa ja -asetuksessa. Vaihtoehtoisesti esitetään muutettavaksi valmiuslakia, jolloin varautumista koskeva velvollisuus ulotetaan myös koskemaan maakuntahallintoa. - Pelastustoimen rahoituksen määräytymisperusteen tulee olla muu kuin asukaslukuun perustuva rahoituslaskentamalli. Rahoitusmallilla pitää pystyä turvaamaan harvaan asuttujen alueiden palvelut. - Valtion tehtävät pelastustoimessa keskitetään järjestämislakiluonnoksessa käytännössä sisäministeriölle. Tulevalle valtion lupa- ohjaus- ja valvontavirastolle
3 3 (7) (työnimi LUOVA) esitetään pelastustoimen valvontatehtävä, palvelutason arviointitehtäviä sekä sisäministeriötä tukevia tehtäviä. Aluehallintovirastot esittävät, että järjestämislain valtion tehtäviä koskevat osuudet tarkistetaan vielä valtion keskusja aluehallintouudistuksessa sekä tulevan viraston tehtävien kokonaisuuden selkiydyttyä. Vaihtoehtona nyt esitetylle järjestämismallille on, että valtionhallinnon valtakunnalliset operatiiviset johtamis-, ohjaus-, yhteensovittamis- ja valvontatehtävät osoitetaan uudelle valtion virastolle (LUOVA) sisäministeriön ohjauksessa. Uuden valtionviraston (LUOVA) mahdolliset tehtävät valtionhallinnossa maakuntien varautumistehtävän yhteensovittamisessa ja valvonnassa määrittävät osaltaan myös tarkoituksenmukaista järjestelyä pelastustoimessa, molempien tehtävien ohjauksen kuuluessa nykyisissäkin säädöksissä sisäministeriölle. Maakuntien toiminnan yhteensovittaminen ja valvonta varautumistehtävissä sekä pelastustoimen valtakunnallinen johtaminen, ohjaus, yhteensovittaminen ja valvonta on tarkoituksenmukaista ja tehokasta toteuttaa samassa valtion viranomaisessa. Olennaista on, että valtion tehtävät, toimivaltuudet sekä voimavarat järjestetään sekä varautumista että pelastustointa koskien uudistuksen tavoitteet mahdollistavalla tavalla. - Pelastustoimen järjestämislaki sekä pelastustoimen uudistuksessa edelleen valmistelussa oleva pelastuslaki tulevat muodostamaan pelastustoimen tehtävien ja niiden järjestämisessä olennaisen yhteyden. Järjestämislaissa ja pelastuslaissa on kiinnitettävä huomiota käsitteiden määrittelyyn ja selkeyteen, jotta esimerkiksi pelastustoimen tehtäväkenttä määritetään tarkasti ja täsmällisesti ja järjestämisessä tehtävät, vastuut ja toimivalta ovat selkeitä. 3. Havaintoja eräistä yksityiskohdista 3.1 Esityksen vaikutusarvioinnista Joiltakin osin esityksen vaikutusarviot vaikuttavat varsin kevein perustein laaditulta ja lähinnä myönteisiä puolia korostavilta. Esimerkiksi henkilöstöä koskevassa arvioinnissa tuodaan melko yksioikoisesti esille, että henkilömenoista voitaisiin hallintoja tukipalveluja yhdistämällä saavuttaa vuositasolla jopa 2,1 miljoonan euron säästöt ilman, että operatiivinen toiminta vaarantuisi. Tämä olettamus perustuu ilmeisesti ainakin osittain siihen, että kaikki nykyiset pelastusjohtajat, pelastuspäälliköt ja riskienhallintapäälliköt tekisivät vain hallintoon ja tukipalveluihin liittyviä työtehtäviä. Tämä ei varmaankaan täysin pidä paikkaansa ja näiden virkojen vähentämisellä olisi lähes varmuudella jonkinasteisia vaikutuksia myös operatiiviseen toimintaan ja sen järjestämiseen. (Ks. myöhemmin lisäksi järjestämisvastuun ja tuottamisvastuun erottelemisesta). 3.2 Järjestämisvastuun ja tuottamisvastuun erottelemisesta Lakiesityksen 5 :n mukaan pelastustoimen järjestämisestä vastaavan maakunnan on omassa toiminnassaan erotettava pelastustoimen järjestäminen ja tuottaminen. Tämä vastaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä koskevan lakiluonnoksen 22 :ssä säädettyä.
4 4 (7) Malli myös pelastustoimen osalta ainakin jossain mittakaavassa edellyttää pelastustoimen substanssiasiantuntemusta sekä järjestämispuolella että tuottamispuolella maakunnan palvelulaitoksessa. Jos näin ei olisi ja kaikki substanssiosaaminen olisi palvelulaitoksessa, voisi tämä aiheuttaa sen, että todellista päätösvaltaa maakunnalle (järjestämisvastuuorganisaatio) säädetyissä asioissa käyttäisi palvelulaitos (tuottajaorganisaatio) ja sen henkilöstö. Malli saattaa lisätä pelastustoimen hallintohenkilöstön kuluja ja henkilövaikutusarvioinnissa esiintuodut säästöt voivat tämänkin takia jäädä saavuttamatta. 3.3 Pelastustoimen ohjauksesta ja maakuntien yhteistyöstä Valtion ohjausroolin kasvattaminen pelastustoimessa on suotavaa ja mm. hallitusohjelman tavoitteiden mukaista. Liiallinen itsehallinto ei sovi pelastustoimeen, joka on turvallisuudesta vastaava ns. kriisiorganisaatio ja jossa mm. resursseja tulee tarvittaessa kyetä liikuttamaan maan eri osiin. Koko valtakuntaa tai sen suurta osaa koskeva häiriötilanteen hallinta asettaa vaatimuksia valtakunnallisiksi ja yhdenmukaisiksi toimintamalleiksi. Toimintamallit ja järjestelmät tulee olla yhdenmukaisia koko maassa. Kokemukset nykyisestä järjestelmästä, jossa on 22 eri tapaa toimia, puoltavat keskitetymmän ohjauksen tarvetta. Valtioneuvoston neljän vuoden välein vahvistamat ja tarvittaessa erikseen kullekin järjestämisestä vastaavalle maakunnalle vahvistamat valtakunnalliset strategiset tavoitteet ovat hyvä pohja ohjaukselle ja yhdenmukaisemman pelastustoimen järjestelmän luomiselle. Lakiehdotuksen 4 :ssä säädetään maakuntien yhteistyösopimuksesta. Yhteistyösopimuksessa on sovittava yhteistyöalueittain pelastustoimen palvelutasosta, pelastustoimen järjestämisen rahoittamisesta, maakuntien investointisuunnitelmasta, häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin varautumisen edellyttämistä toimenpiteistä sekä muusta pelastustoimen yhteistyöstä. Yhteistyösopimus tulee laatia valtuustokausittain, eli neljän vuoden välein. Lakiehdotuksen 11 :n mukaan sisäministeriö ja pelastustoimen järjestämisestä vastaavat maakunnat neuvottelevat vuosittain pelastustoimen tehtävien ja palvelujen tuottamisesta. Aluehallintovirastot pitävät tärkeänä, että järjestämislakiehdotuksen mukaisen ohjausjärjestelmän lisäksi pelastuslakia ja sen nojalla annettavia alempia normeja säädettäessä tulee riittävästi kiinnittää huomiota siihen, että pelastustoimen järjestelmästä saadaan valtakunnallisesti riittävän yhdenmukainen. Keskeistä on, että neuvotteluissa saavutetaan kaikkia maakuntia palveleva, valtakunnallisesti riittävän yhdenmukaiset ja sopusoinnussa olevat yhteistyösopimukset. Mahdollisten ristiriitojen syntyminen järjestämisvastuussa olevan maakunnan yhteistyöalueella ja valtakunnallisesti järjestämisvastuussa olevien maakuntien kesken voidaan ehkäistä siten, että sisäministeriötä (ja/tai tulevaa valtion lupa-, ohjaus- ja valvontavirastoa sen tulevien tehtävien puitteissa) kuullaan ennen sopimusten hyväksymistä. Aluehallintovirastot ehdottavat järjestämislain muotoiluja siten, että myöhemmin pelastuslaissa voitaisiin säätää nykyistä lakia vastaavalla tavalla, että järjestämisvastuussa olevalla maakunnalla on pelastuslaitos.
5 5 (7) Pelastuslaitoksen muodostaisi se palvelulaitokseen tarkoituksenmukaisesti järjestetty osa, joka tuottaisi pelastustoimen palvelut. 3.4 Pelastustoimen valvonnasta Nykyisessä järjestelmässä aluehallintovirasto valvoo pelastustointa sekä pelastustoimen palvelujen saatavuutta ja tasoa toimialueellaan. Jos palvelutasossa on huomattavia epäkohtia eikä niitä korjata aluehallintoviraston asettamassa määräajassa, aluehallintovirasto voi velvoittaa alueen pelastustoimen saattamaan palvelut pelastuslaissa vaaditulle tasolle. Aluehallintoviraston valvontarooli on aktiivinen eikä se perustu ainoastaan kantelujen kautta toteutettavaan valvontaan eikä rajoitu vain palvelutason valvontaan. Suunnitellussa tulevassa mallissa [aluehallintovirasto] voisi valvoa pelastustoimen laillisuutta maakuntalain 10 2 momentin nojalla. Tämä tarkoittaisi sitä, että valvontaa voisi tehdä ainoastaan kantelujen perusteella. Toisaalta suunnitellun maakuntien rahoituslakiluonnoksen 22 :n mukaan; jos maakunta on julkista palvelutehtäviä järjestäessään jättänyt noudattamatta laissa tai lain nojalla säädetyn tai määrätyn velvoitteen, aluehallintovirasto voi sakon uhalla määrätä maakunnan noudattamaan velvoitetta. Ehdotetun maakuntien rahoituslain 22 vastaa kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 63 b pykälää. Tällainen uhkasakon voimalla puuttuminen mihin tahansa laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn velvoitteen noudattamiseen olisi pelastustoimen osalta aivan uutta. Nykyisin tällaista mahdollisuutta AVIlla ei ole, koska kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettu laki ei koske pelastustoimea. Tältä osin järjestämislakiehdotuksen ja maakuntalakiehdotuksen mukainen [aluehallintoviraston] pelastustoimen valvontatehtävä ei ole sopusoinnussa rahoituslakiluonnoksen 22 :n kanssa. Tulevan valtion uuden lupa-, ohjaus- ja valvontaviraston [Aluehallintoviraston] valvontatehtävä tuleekin tarkastella kokonaisuutena uudelleen myös yhdessä maakuntien rahoituslain valmistelun kanssa. Pelastustoimen järjestämislakiluonnoksen 12 :ssä säädetään palvelujen saatavuuden ja rahoituksen riittävyyden arvioinnista momentin mukaan [aluehallintovirasto] laatii sisäministeriölle laillisuusvalvonnan yhteydessä saamiensa tietojen perusteella vuosittain raportin pelastustoimen palvelujen saatavuudesta. Jos [aluehallintoviraston] laillisuusvalvonta on tarkoitus jättää ainoastaan kantelujen kautta toteutettavaksi, on tällaisen raportin laatiminen mahdotonta, sillä kokemuksesta tiedetään, että kantelut pelastustoimessa ovat varsin vähälukuisia eikä niiden perusteella välttämättä voida tehdä johtopäätöksiä pelastustoimen palvelujen saatavuudesta mom. viimeinen lause voidaan siis poistaa tarpeettomana, jos [aluehallintoviraston] suorittama laillisuusvalvonta on mahdollista vain kantelujen perusteella. 3.5 Valtion pelastusviranomaisten roolista ja työnjaosta Pelastustoimen järjestämislakiluonnoksen mukaan valtion pelastustoimen viranomaisten tehtävät tulevat muuttumaan oleellisesti. Tämä koskee erityisesti sisäministeriön tehtäviä ja roolia, mutta myös tulevan uuden valtion viraston (LUOVA) tehtäviä ja roolia. Kokonaisuutena tehtävät muuttuvat ja lisääntyvät nykyisestä niin paljon, että niistä selviytyminen lienee lähes mahdotonta nykyisillä voimavaroilla. Kuten
6 6 (7) aiemmin esityksen vaikutusarvioinnin osalta on tuotu esille, ei tätä asiaa ole esityksessä huomioitu lainkaan. 3.6 Rahoituksesta Maakuntien järjestämisvastuulle tulevan pelastustoimen rahoituksesta tullaan säätämään maakuntien rahoituslaissa. Tämän hetkisen tiedon perusteella muu kuin sosiaali- ja terveystoimen rahoitus tultaisiin toteuttamaan yleiskatteellisena asukaslukuperusteisena rahoituksena. Aluehallintovirastot katsovat, että asukaslukuperusteinen rahoitus ei takaa sitä, että yhdenvertaisuus pystyttäisiin turvaamaan. Kun rahoitus pelastustoimeen tulee valtiolta ja valtion ohjausvaltaa on ehkä tarkoituksellisesti häivytetty (itsehallinto), voi haasteeksi muodostua rahoitusmallin kytkeminen palvelutasopäätökseen. Toimintaympäristön ja riskien arvioinnin perusteella määritetty palvelutaso vaikuttaa olennaisesti kustannustasoon. Mikäli rahoitus määritetään erillisellä mekanismilla, palvelutason määrittäminen maakunnissa tosiasiallisesti menettää merkitystään. Pelastustoimen osalta rahoitusta tulee tarkastella uudelleen ja löytää sellainen malli, joka takaa yhdenmukaiset ja tasalaatuiset sekä olosuhteisiin ja tarpeeseen nähden yhdenvertaiset palvelut koko maassa. Aluehallintovirastojen näkemyksen mukaan pelastustoimen rahoituksessa on olennaista ottaa huomioon maakunnan palvelujen tarve ja taso, palvelutasopäätös, alueen infrastruktuuri ja riskit sekä ensihoito. Rahoitusjärjestelyjen onnistumisen arvioimiseksi ja muutoksen toteuttamiseksi tarvitaan siirtymäaika. 3.7 Muuta Palvelutason riittävyyttä arvioidaan ja valvotaan. Valtakunnalliset tavoitteet pelastustoimen järjestämiselle ovat valtioneuvoston vahvistamia mutta strategisia ja eivätkä maakuntaa sitovia. Lisäksi ministeriö käy tulosneuvottelut järjestämisvastuussa olevan maakunnan kanssa yhteiskunnan taloudellinen tilanne huomioiden. Palvelutason pitää olla riittävä, mutta mikä on palveluiden taso, mikä pitää saavuttaa? HE luonnoksessa todetaan, että ministeriön valvonta koskee myös tarkoituksenmukaisuutta mutta itse säännösmuotoilusta tämä ei selvästi ilmene. Toteutunut palvelu pitää olla läpinäkyvästi todennettavissa ja peilattavissa päätettyyn palvelutasoon. Valvonnan sääntely on luonnoksessa hyvin epäselvä: valvonnan tulisi olla selkeää ja vahvaa. Esityksen tavoitteena on eri toimijoiden roolien selkiinnyttäminen pelastustoimessa. Tämä on erittäin hyvä tavoite, mutta miten se toteutuu järjestämis-tuottamismallissa. Lisäksi maakunnilla on varautumisvelvoite ja pelastuksen osalta velvoite on järjestämisvastuussa olevalla. Aluehallintovirastot pitävät tärkeänä, että rajapinnat sovitetaan yhteen yhteistyöalueen yhteistyösopimuksessa. Esityksessä on hyvin nostettu esiin pelastuslaitosten oman toiminnan varmistaminen. Aluehallintovirastolle kuuluva laillisuusvalvonta on esitetty maakuntalaissa. Laillisuusvalvonnan sisältö jää epämääräiseksi, koska sitovia asiakirjoja ei juurikaan ole.
7 7 (7) Sisäministeriö valmistelee valtakunnalliset tavoitteet valtioneuvoston päätettäväksi. Valtakunnallisten tavoitteiden toteutumista seurataan ja arvioidaan. Tavoitteita voidaan perustelluista syistä muuttaa, mutta mitään sanktioita ei ole. Pelastustoimen toiminnallinen kuvaus esityksen perusteluosiossa on yleisesti liian pelastustoimintakeskeinen. Esityksessä on hyvä tehdä yleiskuvaus pelastustoimelle kuuluvista tehtävistä myös onnettomuuksien ehkäisyssä ja väestönsuojelussa sekä väestön suojaamisessa. Pelastustoimen järjestelmän osalta on tärkeää korostaa toimialan tehtävien (pelastuslain velvoitteiden) jakautuvan koko yhteiskuntaan, yksilöille, yhteisöille, julkiselle hallinnolle ja elinkeinoelämään. Aluehallintovirastot korostavat tarvetta täsmälliseen ilmaisuun pelastustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen tuottamien palvelujen kuvauksessa. Perusteluosiossa todetaan mm. että pelastustoimen tehtävistä 80 % muodostuu ensihoidon ja ensivastetehtävistä. Muotoilu ei huomioi pelastustoimen onnettomuuksia ennaltaehkäiseviä tehtäviä, turvallisuusviestintää, ohjausta ja valvontaa, pelastustoiminnallisen valmiuden ylläpitämistä ja häiriötilanteisiin (ml. poikkeusolot) varautumista ja väestönsuojelutehtäviä. Korvaavassakin esitystavassa tulee osoittaa pelastuslaitosten suuri osuus ensihoito- ja ensivastetehtävissä, mutta on epätarkoituksenmukaista ja jopa harhaanjohtavaa verrata sitä pelastustoimen laajempaan muuhun tehtäväkenttään. Lisätietoja lausunnosta tarvittaessa antaa pelastusylitarkastaja Ilkka Heinonen, Etelä-Suomen aluehallintovirastosta, ilkka.heinonen@avi.fi. Elli Aaltonen Kaisa Ainasoja Satu Koskela Ylijohtaja Ylijohtaja Ylijohtajan sijainen Mikael Luukanen Marko Pukkinen Terttu Savolainen Ylijohtaja Vt. ylijohtaja Ylijohtaja
Ajankohtaista maakunta- ja pelastustoimen uudistuksesta
Ajankohtaista maakunta- ja pelastustoimen uudistuksesta LSPel jäsenpalokuntien hallinnon ja päällystön seminaari 14.10.2017 Erityisasiantuntija Jouni Pousi Twitter @PousiJouni 1 Tavoitteena sujuvoittaa
LisätiedotPelastustoimen uudistus
Pelastustoimen uudistus Maakuntauudistuksen organisointi 26.9.2016 2 SOTE-uudistuksen organisointi 26.9.2016 3 26.9.2016 4 Maakuntauudistuksen laajuus 26.9.2016 5 26.9.2016 6 Hankkeen organisointi 26.9.2016
LisätiedotPelastustoimen uudistus; pelastustoimen järjestäminen. Hankejohtaja Taito Vainio
Pelastustoimen uudistus; pelastustoimen järjestäminen Hankejohtaja Taito Vainio 1 Pelastustoimen kehittämistä ohjaavat linjaukset HALLITUSOHJELMATAVOITTEET 1) Pelastustoiminnan ja varautumisen valtakunnallista
Lisätiedotl luku. Pelastustoimen järjestäminen ja palveluiden tuottaminen 3. Palvelujen kokoaminen suurempiin kokonaisuuksiin
Liite PatuL 15 / 29.9.2016 Luonnos 31.8.2016 Laki pelastustoimen järjestämisestä Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään; l luku. Pelastustoimen järjestäminen ja palveluiden tuottaminen l. Lain soveltamisala
LisätiedotPelastustoimen uudistaminen jatkuu - maakuntauudistus etenee. Varautuminen
Pelastustoimen uudistaminen jatkuu - maakuntauudistus etenee Varautuminen Pelastustoimen ajankohtaisseminaari 22.11.2018 Varautumisjohtaja Jussi Korhonen, SM Varautuminen: pelastustoimen uudistus ja maakuntauudistuksen
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja Lausunto hallituksen esityksestä laiksi pelastustoimen järjestämisestä (SM SMDnro )
10.11.2016 Sivu 1 / 1 3746/2016 03.03.00 44 Lausunto hallituksen esityksestä laiksi pelastustoimen järjestämisestä (SM 1620744 SMDnro- 2015-2070) Valmistelijat / lisätiedot: Kimmo Markkanen, puh. 09 816
LisätiedotSuunnitellut alueellisen varautumisen rakenteet - katsaus valmistelutilanteeseen. Vesa-Pekka Tervo
Suunnitellut alueellisen varautumisen rakenteet - katsaus valmistelutilanteeseen Vesa-Pekka Tervo Valmius- ja varautumistehtävien organisoinnin valmisteluryhmä Tehtävät:» laatia ehdotukset yhteiskunnan
LisätiedotKeskeiset muutokset varautumisen vastuissa 2020
Keskeiset muutokset varautumisen vastuissa 2020 Sisältö 1. Maakunnan varautumistehtävät; toimialojen varautuminen ja konsernin varautumisen yhteensovittaminen 2. Alueellinen yhteinen varautuminen 3. Maakuntauudistuksen
LisätiedotMaakuntien asema ja rooli varautumisen toimijoina
Maakuntien asema ja rooli varautumisen toimijoina Maakunnat varautumisen toimijoina -seminaari 26.9.2017 Varautumispäällikkö Jussi Korhonen, sisäministeriö Maakuntauudistuksen valmius- ja varautumistehtävien
LisätiedotPelastustoimen ja varautumisen JTS-simulointi
Pelastustoimen ja varautumisen JTS-simulointi 1 Tiina Männikkö 2 Sisältö Valtion ja maakuntien neuvottelut Simuloinnin tehtävät mitä asioita SM:n ja maakuntien välisissä neuvotteluissa käydään läpi? maakuntien
LisätiedotKAINUUN PELASTUSLAITOS
KAINUUN PELASTUSLAITOS MUUTOSINFOT ke 22.3. Suomussalmi ke 29.3. Ristijärvi ti 4.4. Paltamo ti 25.4. Puolanka ke 3.5. Sotkamo ke 10.5. Kajaani ke 17.5. Kuhmo to 18.5. Hyrynsalmi KAINUUN PELASTUSLAITOS
LisätiedotPelastustoimi
Pelastustoimi 1.1.2019 Pelastustoimen uudistushankkeen ohjausryhmä 14.2.2017 Hallitusneuvos Ilpo Helismaa Maakuntauudistus ja pelastustoimi Maakuntalaki Siirto maakunnille "Kuntalaki" Maakuntahallinto
LisätiedotTurvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä Esko Koskinen
Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi yhteistyössä Esko Koskinen Maakuntalaki Maakuntauudistus ja pelastustoimi Siirto maakunnille "Kuntalaki" Maakuntahallinto Organisaatio Liikelaitos Maakunnat ja JTS Maakuntien
LisätiedotVarautuminen sotelainsäädännössä
Varautuminen sotelainsäädännössä STM:n valmiusseminaari 24.5.2018, Tuusula 1 23.5.2018 Anne Koskela Valmiuslaki Varautumisvelvollisuus Valtioneuvoston, valtion hallintoviranomaisten, valtion itsenäisten
LisätiedotKeskeiset ehdotukset ja havainnot. 7. Valtakunnalliset tavoitteet pelastustoimen järjestämiselle
Lausunto SM1642507 1 (5) 00.00.01.00.00 SMDno-2015-2070 SM/Pelastusosasto Lausuntopyyntö 1.9.2016, SM061:00/2015 Poliisiosaston lausunto pelastustoimen kehittämishankkeesta Sisäministeriön poliisiosasto
LisätiedotVäliraportti. Työryhmä: Turvallisuus- ja varautuminen Turvallisuuden osio. Harri Setälä Pelastusjohtaja
Väliraportti Työryhmä: Turvallisuus- ja varautuminen Turvallisuuden osio Harri Setälä Pelastusjohtaja Tehtäväkentän analysointi ja lähitulevaisuuden haasteet Hallitusohjelman kirjaukset pelastustoimesta:
LisätiedotForssan kaupunki antaa oma-aloitteisesti lakiluonnoksesta seuraavan lausunnon:
forssa Sisäministeriölle Pelastustoimen järjestämistä koskevan lain luonnoksesta annettava lausunto Forssan kaupunki antaa oma-aloitteisesti lakiluonnoksesta seuraavan lausunnon: Lain yleisperustelut Maakuntauudistuksesta
LisätiedotMAAKUNNAN VARAUTUMINEN JA ALUEELLISEN VARAUTUMISEN YHTEENSOVITTAMINEN
MAAKUNNAN VARAUTUMINEN JA ALUEELLISEN VARAUTUMISEN YHTEENSOVITTAMINEN Lapin alueellinen maanpuolustuskurssi nro 53 31.1.2019 30.1.2019 Martti Soudunsaari Prosessisuunnittelija / maakuntauudistuksen valmistelu
LisätiedotOma Häme: Kanta-Hämeen lausunto sote- ja maakuntauudistuksesta Matti Lipsanen.
Oma Häme: Kanta-Hämeen lausunto sote- ja maakuntauudistuksesta 25.10.2016 Matti Lipsanen www.omahäme.fi Lausunnon taustaa Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö lähettivät sote- ja maakuntauudistusta
Lisätiedot33 Pelastuslautakunnan lausunto lakiluonnoksesta pelastustoimen järjestämiseksi
Mikkeli Pöytäkirja 24/2016 1 (8) Aika 03.11.2016, klo 17:00-18:00 Paikka TUMA Sammonkatu 12 Käsitellyt asiat 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 32 Pöytäkirjan tarkastus 33 Pelastuslautakunnan
LisätiedotPelastustoimen uudistus. Hankejohtaja Taito Vainio
Pelastustoimen uudistus Hankejohtaja Taito Vainio SOTE- ja aluehallintouudistus 26.5.2016 2 Maakuntauudistuksen työryhmät 1. Maakuntahallinnon tehtäväsiirrot -valmisteluryhmä (Jäsen Mika Kättö) 2. Maakuntahallinnon
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 7. 7 Espoon kaupunginhallituksen esitys valtioneuvostolle pelastustoimen ja ensihoidon järjestämisestä
09.03.2017 Sivu 1 / 1 660/2017 00.01.00.03 7 Espoon kaupunginhallituksen esitys valtioneuvostolle pelastustoimen ja ensihoidon järjestämisestä Valmistelijat / lisätiedot: Katariina Kaukonen, puh. 040 527
LisätiedotPelastustoimen uudistamishanke
STM valmiusseminaari 26.-27.5.2016, Haikon kartano Pelastustoimen uudistamishanke V-P Ihamäki Pelastusjohtaja, pelastusjohtajat pj. (Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos) PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTO
LisätiedotPelastustoimen uudistus. Johtava asiantuntija Jussi Rahikainen
Pelastustoimen uudistus Johtava asiantuntija Jussi Rahikainen Pelastustoimen uudistaminen Pelastustoimen uudistaminen tehdään, jotta edelleen tiukkenevassa taloudellisessa tilanteessa asiakkaan turvallisuustaso
LisätiedotVirva Juurikkala ja Lasse Ilkka STM
Virva Juurikkala ja Lasse Ilkka STM SOTE-VALMIUS YHTEISTYÖALUEILLA Soten uudet rakenteet 2020- Yhteistyöalueen tehtäviä lainsäädännössä Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon päivystys ja yhteistyöalueet
LisätiedotPelastustoimen ja siviilivalmiuden hallitusohjelmatavoitteet - Sisäministeriön näkökulma
Pelastustoimen ja siviilivalmiuden hallitusohjelmatavoitteet - Sisäministeriön näkökulma Turvallinen Suomi 26.3.2019 Pelastusylijohtaja Kimmo Kohvakka Pelastustoimen ja siviilivalmiuden tavoitteet lainsäädännöstä
LisätiedotAjankohtaista lainsäädännöstä. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, Vantaa Kirsi Rajaniemi
Ajankohtaista lainsäädännöstä Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, 3.10.2017 Vantaa Kirsi Rajaniemi Käynnissä olevia säädöshankkeita Pelastustoimen järjestämislaki hallituksen
LisätiedotYhteistyösopimuksen laadinta. Itä- ja Keski-Suomen maakunnat
Yhteistyösopimuksen laadinta Itä- ja Keski-Suomen maakunnat 10 Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalue Maakuntien järjestämän sosiaali- ja terveydenhuollon alueellista yhteensovittamista, kehittämistä
LisätiedotJTS-prosesi pelastustoimen näkökulmasta. Hankejohtaja Taito Vainio
JTS-prosesi pelastustoimen näkökulmasta Hankejohtaja Taito Vainio Yleiset pelastustoimen tavoitteet Mahdollistaa tarvittaessa nykyistä paremmin valtakunnalliset ja yhdenmukaiset toimintamallit, yhteiset
LisätiedotKirje Lausuntopyyntö HE luonnoksesta laiksi pelastustoimen järjestämisestä
KIRKKONUMMI.,-YRKSLfrTI Liite PatuL 12 / 29.9.2016 ESPOO ESBO Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Kirje 0303.00 6.9.2016 lw 09. 09, 2016, O. ^1/6^ Kftsil. Buhanri. 1(2) 13746/2016 Jakelussa mainitut Lausuntopyyntö
LisätiedotLAUSUNTO HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä; lausuntopyyntö SM , SM Dno
Sivu 1/5 LAPIN Liina Pelastuslautakunta LAUSUNTO 11.10.2016 Sisäministeriö Kirjaamo PL 26 00023 VALTIONEUVOSTO HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä; lausuntopyyntö SM1620744, SM Dno-2015-2070
LisätiedotPelastustoimen uudistushanke
Pelastustoimen uudistushanke - Alueellinen yhteistoiminta pelastustoiminnassa ja poikkeusoloissa -työryhmä - Poikkeusolojen riskianalyysi -alatyöryhmä Pelastustoimen ajankohtaisseminaari 13.10.2016, Jyväskylä
LisätiedotVammaisasiain yhteistyöryhmä seminaari. Pelastusalan lainsäädäntöä Pelastustoimen maakuntauudistus
Vammaisasiain yhteistyöryhmä seminaari Pelastusalan lainsäädäntöä Pelastustoimen maakuntauudistus 16.5.2018 Pikkuparlamentti erityisasiantuntija Jarkko Häyrinen 18.5.2018 1 Pelastuslaki 9 Rakennusten palo-
Lisätiedothttps://www.webropolsurveys.com/answer/surveysummary.aspx?sdid=fin
Sida 1 av 9 Lausuntopyyntökysely 3110/00.04.00/2016 Vastausaika 10:28:29 FIN Lausuntopyyntökysely sote syksy 2016 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen
LisätiedotAluehallintovirastot ja kuntien varautuminen
Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen SPEK Varautumisseminaari 1.12.2010 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 Uudet viranomaiset Lääninhallitukset (6) TE-keskukset (15) Alueelliset
LisätiedotPelastustoimen palvelutason arviointi. Hankejohtaja Taito Vainio
Pelastustoimen palvelutason arviointi Hankejohtaja Taito Vainio 1 Käsiteltävät asiat Palvelutasopäätökset nyt Palvelutasopäätökset uudessa järjestelmässä 16.11.2017 OHJEEN RAKENNE 1 Yleistä... 3 1.1 Lainsäädäntö...
LisätiedotVarautuminen ja valmius ITÄ2017-valmiusharjoituksen asiantuntijaseminaari Kansliapäällikkö Päivi Nerg, Kuopio
Varautuminen ja valmius 2020 ITÄ2017-valmiusharjoituksen asiantuntijaseminaari Kansliapäällikkö Päivi Nerg, Kuopio 15.11.2017 Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 2017 15.11.2017 2 Yhteiskunnan turvallisuusstrategia
LisätiedotPelastustoimen kehittäminen. Pelastusylitarkastaja Taito Vainio
Pelastustoimen kehittäminen Pelastusylitarkastaja Taito Vainio 2.12.2015 2 Hallitusohjelman kirjaukset pelastustoimesta Pelastustoiminnan ja varautumisen valtakunnallista johtamista, suunnittelua, ohjausta,
LisätiedotVÄLIRAPORTTI PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN
VÄLIRAPORTTI PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN www.ekarjala.fi 1 PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN TYÖRYHMÄN TYÖSKENTELY / Osallistujat: Pelastuslaitoksen yhteistyöryhmä täydennettynä Eksoten ensihoidon palvelupäälliköllä
LisätiedotLAUSUNTOKYSELY: Hallituksen esitys laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista
LAUSUNTOKYSELY: Hallituksen esitys laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista Tervetuloa vastaamaan lausuntokyselyyn luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista.
LisätiedotPöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
1 32 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Kunnanhallitus 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen
LisätiedotSote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö
Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Keski-Suomen liiton maakuntavaltuustoseminaari Kati Hokkanen STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin
LisätiedotHE 15/2017 Sote- ja maakuntauudistus
HE 15/2017 Sote- ja maakuntauudistus Perustuslakivaliokunta 15.3.2017 hallitusneuvos Pekka Järvinen, STM 1 Uudistuksen lähtökohdat Pääministeri Sipilän hallitusohjelma Sosiaali- ja terveyspalveluiden (SOTE)
LisätiedotKeski-Suomi Yhteistyöalueen valmistelussa. - työpaperi yhteistyöalueen valmisteluun.
Keski-Suomi Yhteistyöalueen valmistelussa - työpaperi yhteistyöalueen valmisteluun http://www.ks2019.fi/ Yhteistyöalue Yhteistyöalueeseen kuuluvien maakuntien välinen yhteistyösopimus, (16 ) Yhteistyösopimuksen
LisätiedotKatsaus Sote-järjestämislakiluonnoksesta ( ) viittaukset opetukseen ja tutkimukseen klo
Katsaus Sote-järjestämislakiluonnoksesta (22.12.2016) viittaukset opetukseen ja tutkimukseen 25.1.2017 klo 10.00-27.1.2017 1 www.pirkanmaa2019.fi 2 luku 10 Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisöalue Maakuntien
LisätiedotVastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. sähköposti: stus.fi, puhelin
1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Lausuntopyynnön käsittelypäivämäärä toimielimessä Toimielimen nimi Satakunnan pelastuslaitos
LisätiedotMerkittävät investoinnin maakunnan kannalta
3.5.2018 1 / 5 Sosiaali- ja terveysvaliokunta StV@eduskunta.fi HE 15/2017 Merkittävät investoinnin maakunnan kannalta Maakuntien merkittävät investoinnit Maakunta- ja sote-uudistusta koskevassa hallituksen
LisätiedotJärjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko
Järjestäjätoiminto Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko Järjestäjän perusta Maakunta vastaa asukkaan laissa
LisätiedotVarautuminen ja pelastustoimi
Varautuminen ja pelastustoimi Valmistelun tilannekuva 18.5.2018 Aaro Toivonen & Tero Suursalmi 18.5.2018 Valmistelun keskeinen sisältö 1(2) Uudenmaan maakunnan varautumistoiminnan valmistelu aloitettu
LisätiedotVARAUTUMISSEMINAARI VARAUTUMINEN ALUEHALLINNON UUDISTUKSESSA
VARAUTUMISSEMINAARI 4.12.2008 VARAUTUMINEN ALUEHALLINNON UUDISTUKSESSA Pelastusylijohtaja Pentti Partanen VARAUTUMINEN Tarkoitetaan kaikkia niitä hallinnon ja elinkeinoelämän, tai jopa yksittäisen
LisätiedotVarautuminen ja pelastustoimi Uudenmaan maakunnassa. Tero Suursalmi
Varautuminen ja pelastustoimi Uudenmaan maakunnassa Tero Suursalmi 7.6.2018 Valmistelun keskeinen sisältö 1(2) Uudenmaan maakunnan varautumistoiminnan valmistelu aloitettu 4/2018, ympäristöterveydenhuollon
LisätiedotPohjanmaan pelastuslaitos käsiteltyään lausunnolle annettua Hallituksen esitystä eduskunnalle laiksi pelastustoimen järjestämisestä toteaa seuraavaa:
Lausunto 1 (6) SISÄMINISTERIÖ, Kirjaamo PL 26, 00023 VALTIONEUVOSTO Viite: HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä SM1620744, SMDno-2015-2070, 31.8.2016 POHJANMAAN PELASTUSLAITOKSEN JOHTOKUNNAN
LisätiedotPelastustoimi
Pelastustoimi 1.1.2019 Turvallinen Suomi -seminaari 28.3.2017 Hankejohtaja Taito Vainio Maakuntauudistus ja pelastustoimi Maakuntalaki Siirto maakunnille "Kuntalaki" Maakuntahallinto Organisaatio Liikelaitos
LisätiedotSote ja THL. Sairaaloiden hoitotoiminnan tuottavuus- ja vaikuttavuusseminaari Kehittämispäällikkö Nina Knape
Sote ja THL Sairaaloiden hoitotoiminnan tuottavuus- ja vaikuttavuusseminaari 10.-11.11.2016 Kehittämispäällikkö Nina Knape 10.11.2016 Sote ja THL / Nina Knape 1 THL tukenut aktiivisesti sote-uudistuksen
LisätiedotPohjois-Suomen aluehallintoviraston puheenvuoro Aira A. Uusimäki aluehallintoylilääkäri
Pohjois-Suomen aluehallintoviraston puheenvuoro Aira A. Uusimäki aluehallintoylilääkäri Valtakunnalliset opiskeluterveyspäivät 14.-15.11.2011, Aira A. Uusimäki Aluehallintovirasto (6) Henkilöstöä n. 1350
LisätiedotYhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa , Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru
Yhdessä soteen Järjestöt sote-uudistuksessa 13.9.2016, Keski-Uudenmaan järjestöseminaari, Hyvinkää Erityisasiantuntija Ulla Kiuru Esityksen rakenne Ajankohtaista sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta
LisätiedotLausunto 1 (5)
Lausunto 1 (5) 22.9.2016 ESAVI/7371/00.02.00/2016 ISAVI/2307/00.02.00/2016 LAAVI/792/0.02.00/2016 LSAVI/2169/00.02.00/2016 LSSAVI/3988/00.02.00/2016 PSAVI/2155/00.02.00/2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö
LisätiedotToivo-ohjelmaan liittyvä keskeinen lainsäädäntö. Hallituksen esitysten mukaisesti Mikko Huovila / STM OHO DITI
Toivo-ohjelmaan liittyvä keskeinen lainsäädäntö Hallituksen esitysten mukaisesti / STM OHO DITI Keskeisimmät tiedolla johtamiseen, ohjaukseen ja valvontaan liittyvät tehtävät ja velvoitteet hallitusten
LisätiedotPELASTUSLAITOKSEN RISKIANALYYSI SOTILAALLISEN VOIMANKÄYTÖN TILANTEESTA
PELASTUSLAITOKSEN RISKIANALYYSI SOTILAALLISEN VOIMANKÄYTÖN TILANTEESTA Loppuraportti (tiivistelmä), Pelastustoimen uudistushanke / poikkeusolojen riskianalyysi -alatyöryhmä Pelastuslaitoksen riskianalyysi
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajien määrä: 1 Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero
LisätiedotSote-muutosjohtajan tilannekatsaus
7.10.2016 Ilkka Luoma Tj, sote-muutosjohtaja MAAKUNTAUUDISTUS Sote-muutosjohtajan tilannekatsaus Sote Pelastustoimi ja varautuminen Ympäristöterveydenhuolto 13.10.2016 Maakunnallinen näkökulma 1 Lyhyt
LisätiedotLausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta
Lapin ELYkeskus Lausunto 04.09.2017 Asia: LVM/1770/03/2016 Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta Lausunnonantajan lausunto Yleiset huomiot esityksestä Maakuntauudistuksessa
LisätiedotTehtävä voidaan poistaa mikä on tehtävän poiston kustannusvaikut us mitä muita vaikutuksia tehtävän poistolla on
Sisäasiainministeriön toimintaohjelma kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämiseksi 23.9.2013 Pelastuslaki (379/2011) Tehtävät/velvoitteet Tehtävän poistaminen ei ole mahdollista perustelut Tehtävä
LisätiedotVesien- ja merenhoito maakuntien tehtäväksi Miten lainsäädäntö muuttuu?
Vesien- ja merenhoito maakuntien tehtäväksi Miten lainsäädäntö muuttuu? Hallitussihteeri Sara Viljanen Vaikuta vesiin päivät 2017 5.9.2017, Turku ALUEHALLINTOUUDISTUS VESIEN- JA MERENHOIDOSSA / LAINSÄÄDÄNTÖ
LisätiedotHE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä, SM , SMDno LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ PELASTUSTOIMEN JÄRJESTÄMISESTÄ
Sisäministeriö kirjaamo@intermin.fi Viite: Asia: HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä, SM1620744, SMDno-2015 2070 HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ PELASTUSTOIMEN JÄRJESTÄMISESTÄ Sisäministeriö on pyytänyt
LisätiedotPelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen väliarviointi PelJk
Pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen väliarviointi 2016 PelJk 18.8.2016 Palvelutasopäätös 2014-2018 Pelastustoimen palvelutasopäätös on pelastuslain 28 :n mukainen päätös alueen palvelutasosta ja suunnitelma
LisätiedotKokemuksia maakuntien ohjausneuvottelujen simulaatioista
Kokemuksia maakuntien ohjausneuvottelujen simulaatioista Heli Hätönen, STM 1 Millaiselta tuleva ekosysteemi näyttää? SOTE-EKOSYSTEEMIN VISIO Alueellinen viitekehys Maakunnat Yhteistyöalueet Kunnat = Näillä
LisätiedotLausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Jokilaaksojen pelastuslaitos 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jarmo Haapanen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Parkanon kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tuuli Tarukannel 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotSote- ja maakuntauudistus HE 15/2017 vp
Sote ja maakuntauudistus HE 15/2017 vp Sote järjestäminen sekä HE:n säätämisjärjestys ja suhde perustuslakiin Perustuslakivaliokunta 15.3.2017 Hallitusneuvos Päivi Salo, STM 1 15.3.2017 Sotejärjestämislain
LisätiedotYksityisen varhaiskasvatuksen valvonta
Yksityisen varhaiskasvatuksen valvonta Ulla Peltola Lounais-Suomen aluehallintovirasto Helsinki 29.3.2017 29.3.2017 1 Varhaiskasvatus Suomessa Lapset ja huoltajat Yksityiset varhaiskasvatuspalvelujen tuottajat
LisätiedotLausunto sosiaali- ja terveysvaliokunnalle hallituksen esityksestä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi (HE 324/2014 vp.
LAUSUNTO Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Lausunto sosiaali- ja terveysvaliokunnalle hallituksen esityksestä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi (HE 324/2014 vp.) Integraatio Lakiehdotukseen
LisätiedotLausunto PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTO Lausunto PelJ/96/01.00/2018
Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto Lausunto 29.10.2018 Asia: VM120:00/2017 Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi maakuntien tieto- ja viestintäteknisten palvelujen valtakunnallisen
LisätiedotLAUSUNTO PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOKSEN LAUSUNTO HE LUONNOKSESTA LAIKSI PELASTUSTOIMEN JÄRJESTÄMISESTÄ
15100 LAHTI PELASTUSLAITOS Mannerheiminkatu 24 Puhelin (03) 8773 100 Sisäministeriö, kirjaamo PL 26, 00023 VALTIONEUVOSTO HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä SM 1620744, SMDno-2015-2070 EN
LisätiedotMaakunnan ympäristöterveydenhuollon järjestäminen ja varautuminen. Teppo Heikkilä
Maakunnan ympäristöterveydenhuollon järjestäminen ja varautuminen Teppo Heikkilä Turvallisuustoimialan järjestäjän ydintehtävät 1. Liikelaitosten ohjaus a) Turvallisuustoimialan erityisyksiköt; pelastusliikelaitos
LisätiedotFI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017
FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot, sähköposti ja puhelinnumero Lausunnon käsittelypäivämäärä
LisätiedotOma Häme kuntakierros Forssa
Oma Häme kuntakierros Forssa 23.8.2016 www.omahäme.fi Miksi Sote- ja maakuntauudistus > Hyvinvointi ja terveyserot vähenevät > Asiakaskeskeiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut Integraatio Sote-palvelut
LisätiedotRaahen kaupungin lausunto pelastustoimen järjestämislakiluonnokseen, SM061 :00/2015. Sisäasiainministeriön lausuntopyyntö
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 KAUPUNGINHALLITUS 430 07.11.2016 ~KA~U~P~U~N~G~IN~V~A~L~T~U~US~T~O~ ~ ~1~1 ~7 0~8~. 1~1~.2~0~1 ~6 Raahen kaupungin lausunto pelastustoimen järjestämislakiluonnokseen,
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Lapin aluehallintovirasto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Kaisa Ainasoja 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotMaakuntien talouden ohjaus. Hallintovaliokunta Neuvotteleva virkamies Tanja Rantanen, VM
Maakuntien talouden ohjaus Hallintovaliokunta 28.3.2017 Neuvotteleva virkamies Tanja Rantanen, VM 1 27.3.2017 Etunimi Sukunimi Maakuntatalouden ohjaus Tavoitteena varmistaa samanaikaisesti rahoitusperiaatteen
LisätiedotMaakuntien varautumistehtävät ja organisoituminen, esimerkit
1 Raportinliite Maakuntienvalmistelijat Maakuntienvarautumistehtävätjaorganisoituminen,esimerkit Maakuntienvarautumistehtävienvalmistelu Maakuntienvalmisteluntueksionaiemminlaadittumaakuntauudistuksenvarautumistehtävienvalmisteluryhmässämuistio.Tämänmuistionorganisoitumisesimerkitontarkoitettuhavainnollistamaanjakonkretisoimaanem.muistiossaesitettyjävalmisteluntavoitetiloja.
LisätiedotKunnanhallitus Lampintie TOHOLAMPI. Sisäministeriö, kirjaamo PL VALTIONEUVOSTO
Toholammin kunta LAUSUNTO Kunnanhallitus Lampintie 5 31.10.2016 69300 TOHOLAMPI Sisäministeriö, kirjaamo PL 26 00023 VALTIONEUVOSTO Viite HE luonnos laiksi pelastustoimen järjestämisestä SM1620744, SMDno-2015-2070
LisätiedotLausunto. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Tilastokeskus Lausunto 13.06.2017 TK0170517 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia
LisätiedotPelastustoimen uudistus. Hankejohtaja Taito Vainio
Pelastustoimen uudistus Hankejohtaja Taito Vainio Pelastustoimen uudistuksen tavoitteet Pelastustoimen alueiden ja sote-alueiden organisointi saman oikeushenkilön toimintana varmistaa, niin hyvin kuin
LisätiedotPöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta
1 122 Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 22.9.2014 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen
LisätiedotItä-Uudenmaan aluepelastuslautakunta ITÄ-UUDENMAAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIO- JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS /13.
Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunta 8 17.10.2017 ITÄ-UUDENMAAN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIO- JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS 2018-2020 76/13.130/2017 IUALPEL 17.10.2017 8 Valmistelu: Olavi Liljemark Pelastuslaitoksen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki. Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi 21.1.2014 Yleistä Osa säännöksistä ehdottomia Osa ns. perälautasäännöksiä; kunnat voivat sopia asiasta, mutta
LisätiedotPELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN
PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN 19.12. 2016 1 Teemaryhmän työsuunnitelma valmis Nykytilan kuvaus ja tilannekatsaus pelastuslaitoksen toiminnoista valmis Teema- ja sen alatyöryhmien esille nostamia asioita:
LisätiedotKuntien vastaukset sote-valinnanvapautta koskevan lakiesityksen lausuntopyyntöön.
Kuntien vastaukset sote-valinnanvapautta koskevan lakiesityksen lausuntopyyntöön. Vastaukset kuntakokoluokittain. Tiedoteliite 18.12.2017 Kuntien vastauksia hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan
LisätiedotSote-järjestämislaki ja sen toteutuksen aikataulu. Aki Linden (diat 2-8) ja (Lauri Tanner) (diat 9-20)
Sote-järjestämislaki ja sen toteutuksen aikataulu Aki Linden (diat 2-8) ja (Lauri Tanner) (diat 9-20) Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä, ns järjestämislaki 65 pykälää, 7 lukua 1-8 Yleiset
LisätiedotHE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet
8.5.2017, sote- järjestämislain valtuutussäännökset Pekka Järvinen, STM HE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet Laki 2, Sote-järjestämislaki Valtioneuvoston asetus, jollei erikseen toisin mainita Järjestämislain
LisätiedotMaakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus varautumisen osalta
Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus varautumisen osalta Turvallinen ja kriisinkestävä kunta - seminaari 15.11.2018 Varautumisjohtaja Jussi Korhonen, SM Varautumistehtävien valmistelua Muut muutosohjelmat
LisätiedotOIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI PELASTUSTOIMEN JÄRJESTÄMISESTÄ LAUSUNTO OM 172/43/2016
OIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO 28.11.2016 OM 172/43/2016 Sisäministeriölle LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI PELASTUSTOIMEN JÄRJESTÄMISESTÄ Esityksessä ehdotetaan siirrettäväksi pelastustoimen
LisätiedotM A A K U N TA U U D I S T U S Pelastustoimi ja varautuminen vuonna Jaakko Pukkinen, pelastusjohtaja
M A A K U N TA U U D I S T U S Pelastustoimi ja varautuminen vuonna 2019 Jaakko Pukkinen, pelastusjohtaja Tässä esityksessä Maakunnan vastuu varautumisesta Pelastustoimen vastuu toimialasta Järjestäminen
LisätiedotHAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta. Hätäkeskuslaitos lausuu asiassa seuraavaa.
Lausunto HAK-1711089 1 (5) Sisäministeriö Kirjaamo kirjaamo@intermin.fi Sisäministeriön lausuntopyyntö 2.11.2017 (SMDno-2016-1495) HAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta
LisätiedotPOHJOIS-POHJANMAAN MAAKUNTAUUDISTUKSEN KOKONAISVARAUTUMISEN TILANNEKATSAUS. Maakuntauudistuksen johtoryhmä
POHJOIS-POHJANMAAN MAAKUNTAUUDISTUKSEN KOKONAISVARAUTUMISEN TILANNEKATSAUS Maakuntauudistuksen johtoryhmä 21.12.2017 Valmiuspäällikkö Tapani Rossi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus MAAKUNTALAKILUONNOS HE 15/2017,
LisätiedotPelastustoimen uudistus
Pelastustoimen uudistus Länsi-Suomen Pelastusalan liitto, koulutusseminaari 29.-30.10.2016 Erityisasiantuntija Jouni Pousi 29.10.2016 2 29.10.2016 3 29.10.2016 4 29.10.2016 5 29.10.2016 6 Pelastustoimen
LisätiedotSote-uudistuksen vaikutusten arviointi
Sote-uudistuksen vaikutusten arviointi 5.5.2017 1 Sote-järjestämislain ennakkoarviointi THL on toteuttanut STM:n toimeksiannosta sote-uudistuksen eri vaiheissa valmisteltavan lainsäädännön vaikutusten
LisätiedotAluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan.
Aluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan. Aluehallintovirastot edistävät keskushallinnon valtakunnallisten ja alueellisten tavoitteiden toteutumista sekä alueellista
LisätiedotAjankohtaista lainsäädännöstä. Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, Helsinki Kirsi Rajaniemi
Ajankohtaista lainsäädännöstä Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät pelastustoimen laitteista, 27.9.2016 Helsinki Kirsi Rajaniemi Pelastustoimen kehittämishanke 2015 2018 Pelastustoimen ja varautumisen
Lisätiedot