Etsivä nuorisotyö 2018

Transkriptio

1 Etsivä nuorisotyö 2018 Utajärven kunta

2 1 ETSIVÄ NUORISOTYÖ UTAJÄRVELLÄ 2018 Kuvaus toiminnasta ja sen tarpeesta Rahoituksen hakija: Utajärven kunta Perustelut haettavasta avustuksesta: Työttömyys tai riski joutua työttömäksi sekä taloudelliset vaikeudet ovat nuorten kokemia huolia, jotka vaikeuttavat jokapäiväistä elämää. Osalla nuorista on muitakin vakavia huolia, kuten työssä jaksaminen, mielekkään tekemisen puute, masentuneisuus ja yksinäisyys. Työttömyys on erityisesti pitkittyessään vakava nuoren hyvinvointia uhkaava riski. Työttömyyteen kytkeytyy taloudellisen toimeentulon ongelmia sekä työn kautta rakentuvien sosiaalisten suhteiden ja pahimmillaan yhteiskunnallisen osallisuuden ulkopuolelle jäämistä. Työnhakuun tai uuden työuran suunnitteluun tulee aktivoitua mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Erityisen tärkeää olisi myös huolehtia nuorten aikuisten pääsystä työmarkkinoille mahdollisimman nopeasti ja estää näin uuden pitkään työttömän olleiden henkilöiden sukupolven syntyminen. Tavoitteena on nuorten kouluttautumisen ja työllistymisen vahvistaminen. Uuden hallitusohjelman mukainen nuorisotakuu on tullut voimaan v alusta. Sen mukaan jokaiselle alle 25-vuotiaalle ja jokaiselle alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle työttömälle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Utajärvellä halutaan vastata nuorisotakuun toteutumiseen ja etsivän nuorisotyön kautta pyritään tukemaan nuorten omaa aktiivisuutta ja osallisuutta oman polkunsa löytämiseen. Utajärvellä on jo vuosia ollut tavoitteena, että jokainen peruskoulun päättävä saa jatkokoulutus paikan tai pääsee mukaan koulutukseen valmistavaan toimintaan. Utajärvellä työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli heinäkuun 2017 lopussa 13.2 %. Alle 20-vuotiaita nuoria työttömiä työnhakijoita oli 10 henkilöä ja alle 25-vuotiaita työttömiä työnhakijoita oli 27 henkilöä. Arvio koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevista nuorista perustuu keskimääräisiin nuorisotyöttömyyslukuihin (15-24-vuotiaat) kyseisen vuoden aikana. Tämän arvion mukaan etsivän nuorisoyön kohderyhmän määräksi Utajärvellä vuonna 2016 on arvioitu olevan minimissään 32 nuorta ja maksimissaan 52 nuorta. Ulkopuolisuus luvut ovat laskeneet vuodentakaisesta. Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto päätti keväällä 2014 kokouksessaan, että etsivän nuorisotyön kohderyhmässä huomioon otetaan ennaltaehkäisevän työn merkitys ja kohderyhmäksi päätettiin nuoret, joilla ilmenee tuen tarvetta jo 13- vuotiaista alkaen. Utajärven kunta hakee rahoitusta Opetus- ja kulttuuriministeriöltä etsivän nuorisotyöntekijän palkkaamiseen Utajärvellä. Avustusta haetaan yhden henkilön kokopäiväisen palkkauskuluihin. Utajärvellä on aloittanut etsivä nuorisotyöntekijä, jolla on sosionomi (AMK)- tutkinto. Haettava rahoitus on

3 2 Etsivän nuorisotyöntekijän tehtävät Nuorisolain mukaisesti kunnassa on nimetty etsivän nuorisotyön toimeenpanosta vastaavaksi henkilöksi työllisyyspalveluvastaava, jonka avuksi on palkattu etsivä nuorisotyöntekijä. Etsivän nuorisotyöntekijän tehtävänä on vahvistaa Utajärven nuorten ja nuorten aikuisten hyvinvointia. Etsivän työn ensisijaisena tehtävänä on auttaa niitä utajärvisiä nuoria, jotka ovat työn, koulutuksen tai muiden tarvittavien palveluiden ulkopuolella tai vaarassa jäädä niiden ulkopuolelle. Etsivän nuorisotyön tavoitteena on tunnistaa ja tavoittaa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa perusopetuksen jälkeen koulutuksen tai työelämän ulkopuolelle jäävät nuoret ja ohjata heidät elämäntilannettaan vastaavien palveluiden piiriin. Etsivän nuorisotyön palveluja tarjotaan kaikille vuotiaille utajärvisille nuorille, matalalla kynnyksellä. Yhteistyön luomisen edellytyksenä on nuoren suostumus. Työntekijällä ei ole vaatimuksia tai sanktioita nuorta kohtaan. Ensimmäisen kontaktin työntekijään voi ottaa nuori itse tai nuoren luvalla nuorisolain mukaisesti toinen viranomainen, nuoren huoltaja, tms. taho, joka on huolissaan nuoren elämäntilanteesta. Tavoitteena on tarjota monenlaista tukea, jotta nuori voi kiinnittyä opiskelu- ja/tai työelämää tai muuhun hänen tilanteeseensa sopivaan toimintaan. Etsivän työn perustana on toimiva moniammatillinen verkostotyö. Työntekijät pyrkivät toimimaan linkkeinä niiden palveluiden välillä, joita nuoret käyttävät. Tavoitteena on, että Utajärven koulun ja lukion opinto-ohjaajat ilmoittavat kohderyhmään kuuluvasta nuoresta etsivälle nuorisotyötekijälle nuorisolain mukaisesti. Tiivistä yhteistyötä tehdään myös sosiaali- ja terveystoimen, lähikuntien toisen asteen oppilaitosten, nuorisotyön sekä nuorten työpajan ja maahanmuuttotyön kanssa. Tiedon saatuaan etsivä nuorisotyöntekijä on yhteydessä nuoreen ja tarvittaessa myös nuoren vanhempiin/huoltajiin. Hän kartoittaa nuoren tilanteen ja käynnistää ohjauspalveluprosessin yksilölliset tavoitteet ja tarpeet huomioiden. Keskeisiä asioita ovat useimmiten koulutukseen ja työhön liittyvät asiat. Palveluihin kuuluvat muun muassa avustaminen opiskelupaikan tai työ- tai työkokeilupaikan hakemisessa sekä toteuttaa tutustumisvierailuja, tukea virasto asioinnissa ja arjen hallinnassa sekä ohjata muihin tarvittaviin palveluihin. Myös muita tulevaisuuden suunnitelmiin liittyviä seikkoja voi tapaamisen aikana pohtia. Pääasia on, että nuori ei jää ajelehtimaan tyhjän päälle vaan hän saa tukea ja ohjausta yksilöllisten tarpeidensa mukaisesti pysyen palvelujärjestelmän ulottuvissa. Etsivä nuorisotyö järjestää yhteistyössä nuorten työpajan kanssa avointa ryhmätoimintaa nuorille. Ryhmä on tarkoitettu sekä etsivän nuorisotyön ja nuorten työpajan asiakkaille. Nuorten ryhmien sisältö suunnitellaan yhteistyössä nuorten kanssa, nuorten tarpeiden ja toiveiden mukaisesti. Nuorten ryhmän toiminnan päätavoitteina ovat nuorten fyysisen, psyykkisen, kognitiivisen ja sosiaalisen toimintakyvyn ennallaan pitäminen, sekä vahvistaminen ja yhteisöllisyyden kokemuksen mahdollistaminen.

4 3 Utajärven etsivän nuorisotyön palveluprosessi (Lähteenä käytetty Vamoksen etsivän työn palveluprosessia, Alanen & Kotkavuori 2014, Välittämisen ammattilaiset) Ohjautuminen eri yhteistyökumppanit nuori itse, vanhemmat tai läheiset ottavat yhteyttä Kontaktin luominen soitto,viesti,sähköpo sti, sosiaalinen media, kirje sovitaan tapaaminen mahdollisimman pian Tapaaminen Kartoitetaan tilanne ja suunnitellaan jatko yhdessä nuoren tarpeiden mukaan Palveluohjaus ja verkostotyö Sopivien palvelujen etsiminen ja tarvittaessa verkoston luominen nuorelle, työskentely jo olemassa olevan verkoston kanssa. nuoren tukeminen palveluihin kiinnittymiseen Alkuvaiheen työskentely Tutustuminen,suunn itelmat ja nuoren tavoitteet tarvittaessa useampia tapaamisia Jatkopolulle vahvistuminen sännöllinen yhteydenpito mielekäs tekeminen arjen hallinta Jatkopolkuun kiinnittyminen Tavoitteena opiskelu-tai työpaikka tai muuta nuorentilateeseen sopivaa toimintaa.

5 4 Utajärven etsivän nuorisotyön vuosikello LOKA-MARRASKUU -nivelvaihetyö -nuorisovaltuusto -Lanu -NOP -etsivän selvitys -Abien työelämä tunnit -vanhempain-illat ELO-SYYSKUU -oppilaitosvierailut -ysiluokat vierailee Hvtalolla -lukion ykköset virailee Hvtalolla -tieto opolta, onko ysit saaneet opiskelupaikan ja ottaneet sen vastaan -nivelvaihetyö -kutsunnat/aikalisäohjaus -kutostenpäivä -etsivän rahoitushakemus KESÄ-HEINÄKUU -yhteishaun tulokset -ilman opiskelupaikkaa jääneiden ohjaus -lisähaut -Nuotta? Yksilöohjaus Verkostotyö Nuorten ryhmä Jalkautuminen Nuokkarivierailut Infot Koulutus JOULU-TAMMIKUU - yhteishaku korkea-aste 1. -lukiovierailut-> etsivän ja nuorten työpajan esittelyt sekä info verkkoasioinnista ja lukion jälkeisestä elämästä -Nuotta? -nuorisotoimen pikkujoulut nuorille HUHTI-TOUKOKUU -kutsuntojen terveystarkastukset -yhteishaku perusopetuksen jälkeiseen valmistavaan koulutukseen -NOP -nivelvaihetyö HELMI-MAALISKUU -2.asteen yhteishaku -kesätyöinfo 4h:n kanssa -erityisopetuksen yhteishaku -korkea-aste yhteishaku -etsivän tilastointi -kesätyö jelppaus -NOP

6 5 Etsivän nuorisotyön periaatteita Vapaaehtoisuus Luottamuksellisuus Tavoitteellisuus Usko nuoren omiin vahvuuksiin Vastuullisuus - jokainen on itse vastuussa omasta elämästään Matalan kynnyksen palvelut Fyysinen toimipaikka Etsivän nuorisotyöntekijän fyysinen toimipiste on Hyvinvointitalolla, jossa toimii myös Nuorten työpaja, Valpas- ja Työtakomo-hankkeet sekä maahanmuuttotyö ja erilaisia järjestötoimijoita. Etsivä nuorisotyöntekijä tekee kiinteästi yhteistyötä sekä nuorten työpaja ohjaajan, että nuorisotalon työntekijöiden kanssa. Tiivistä yhteistyötä tehdään myös mm. peruskoulun, lukion ja sosiaalityön kanssa. Vuosien aikana fyysiset toimintatilat on muutettu toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisemmiksi. Tiloihin on tehty toimistot, joissa nuorten asiakkaiden yksityisyys on paremmin huomioitu sekä lisätty yleistä tilaa, johon nuoret voivat tulla vapaasti ilman ajanvarausta viettämään aikaa pelaten, kahvia juoden ja vain olemaan yhdessä työntekijöiden ja toisten nuorten kanssa. Varsinainen kohderyhmä tilojen käyttäjille ovat nuoret aikuiset, jotka eivät ikänsä puolesta voi enää viettää aikaa kunnan nuorisotalolla. Työpari ja etsivään työhön sitoutuneet yhteistyötahot Etsivän nuorisotyöntekijän työparina toimii nuorten työpajaohjaaja, tarvittaessa maahanmuuttotyön ohjaaja sekä Vaalan kunnan etsivä nuorisotyöntekijä. Etsivä nuorisotyöntekijä tekee säännöllisesti yhteistyötä myös yläkoulun ja lukion opinto-ohjaajien, yläkoulun ja toisen asteen koulukuraattoreiden, sosiaalityöntekijöiden, psykiatristensairaanhoitajien, koulu- ja työterveyshoitajan ja nuorisotyöntekijän kanssa. Etsivä nuorisotyöntekijä osallistuu kutsuttaessa oppilashuoltoryhmään ja kuuluu vakituisena jäsenenä nuorten palvelu- ja ohjausverkostoon. Muita yhteistyötahoja ovat mm. KELA, TE-toimisto, puolustusvoimat, riskosseuraamuslaitos,4h-yhdistys, muiden kuntien etsivät nuorisotyöntekijät, seurakunta sekä toisen asteen oppilaitokset ja erityisammattiopisto Luovi sekä Omapolku työelämään -, Valpas- ja Työtakomo-hankkeet. Vaalan kunnan kanssa on sovittu, että etsivät nuorisotyöntekijät voivat toimia tarvittaessa työpareina kotikäynneillä ja haastavien asiakkaiden tapaamisissa sekä suunnitella ja järjestää nuorille yhteisiä tapahtumia ja ryhmätoimintaa. Lisäksi etsivät vetävät yhdessä Voimaneidot-ryhmätoimintaa sekä osallistuvat asiakkaidensa kanssa yhteiseen Nuottavalmennukseen. Yhteistyöllä saavutetaan synergiaetua mm. eri ikäisille tai eri sukupuolta olevien toimintaan. Toiminta lisää myös nuorten sosiaalistumista ja verkostoitumista.

7 6 Toimintasuunnitelma vuodelle 2018: Etsivän nuorisotyöntekijän työ jakaantuu sekä asiakastyöhön että kehittämistyöhön. Kehittämistyön tavoitteena: Kartoittaa Utajärven palvelutarpeiden tilannetta alle 29-vuotiaiden tuen tarpeessa olevien nuorten osalta. Suunnitella ja toteuttaa ennaltaehkäiseviä työmenetelmiä, jotka kohdistuvat Utajärven nuoriin. Tehdä etsivää nuorisotyötä tunnetuksi yhteistyötahoille, nuorille ja heidän läheisilleen. Osallistua koulutuksiin ja luoda yhteistyöverkostoja. Kehittää ja toteuttaa viestintää ja tiedottamista vuosikellon pohjalta. Luoda yhteistyömalli maahanmuuttotyön kanssa. Kehittää uusia jalkautumismuotoja nuorten pariin. Asiakastyön tavoitteena: Tavoittaa tuen tarpeessa olevat nuoret. Pyrkiä saamaan kontakti nuoriin päivittäin ja hyödyntää sosiaalista mediaa yhteydenpidossa. Auttaa nuoria sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille. Luottamuksellisen aikuiskontaktin luominen. Nuoren vahvuuksien löytäminen. Nuoren ohjaaminen ja opastus tarvittaessa myös arkisessa elämänhallinnassa kuten virastoissa asioimisessa ja taloudellisessa elämäntavassa Vastauksien etsiminen yhdessä nuoren kanssa niihin kysymyksiin ja haasteisiin, joita tulee vastaan itsenäistymisessä ja elämän eri siirtymävaiheissa Tukeminen ja rinnalla kulkeminen Jalkautuminen nuorten keskuuteen Toteuttaa kehitettyjä ennaltaehkäiseviä menetelmiä ja toimintamalleja, kuten erilaisia tapahtumia, elämyksellisiä retkiä, vetää nuorten avointa ryhmää ja Voimaneidot-ryhmätoimintaa, sekä TimeOut!Aikalisä -toimintaa, olla mukana kutsuntojen ennakkoterveystarkastuksissa, sekä pitää infot lukiolaisille ja ysiluokkalaisille sekä hyödyntää Nuotta-valmennusta nuorten tarpeiden mukaisesti. Arviointi Utajärven kunnassa on käytössä ISO9001-laatujärjestelmä, johon kuuluu toiminnan systemaattinen arviointi. Etsivää nuorisotyötä arvioidaan samoin kuin muitakin kunnan toimintoja. Vuosittain työstetään laatuvastuuraportit, jotka käydään läpi johdonkatselmuksessa. Palautetta kerätään jatkuvasti ja se käsitellään esimiehen johdolla säännöllisissä tiimikokouksissa. Toimintaa kehitetään palautteen ja arvioinnin pohjalta. Asiakaspalautteeseen vastataan määritellyn ajan sisällä. Sisäiset auditoinnit toteutetaan auditointisuunnitelman mukaisesti.

8 7 Hankkeen kustannusarvio 2018: Palkkamenot sivukuluineen 1 etsivä nuorisotyöntekijä Matkakorvaukset 1200 Koulutus ja työnohjaus 700 Materiaali- ja välinekustannukset 3550 KULUT YHTEENSÄ Rahoitussuunnitelma: Opetusministeriön valtionavustus Palkkamenot sivukuluineen Etsivä nuorisotyöntekijä Yhteensä Oma rahoitus (Kunta) Palkkamenot sivukuluineen Etsivä nuorisotyöntekijä 5370 Matkakorvaukset 1200 Materiaali- ja välinekustannukset 3550 Koulutus ja työnohjaus 700 Yhteensä RAHOITUS YHTEENSÄ (Opetus- ja kulttuuriministeriö + kunta)