Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Raportti perintöomaisuuden käytöstä erityisnuorisotyöhön 504/ /2016 KHALL Valtiokonttori on lähettänyt Sastamalan kaupungille il moituk sen, jonka mukaan Sastamalasta ollut henkilö on kuol lut perillisittä, joten hänen omaisuutensa on tullut pe rin tökaa ren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuol leiden kuolinpesiin valvoo Valtiokonttori. Perintökaaren 5 luvun 2 :n mukaan Valtiokonttori voi päättää, jos se havaitaan olosuhteisiin katsoen kohtuulliseksi, että valtion saama omai suus luovutetaan kokonaan tai osittain perittävän läheiselle. Omai suus voidaan luovuttaa myös sille kunnalle, jossa perittävä oli vii mek si asunut. Kiinteä omaisuus voidaan lisäksi luovuttaa sille kunnal le, jossa omaisuus sijaitsee. Säännöksen 2 momentin mukaan omai suut ta ei voida luovuttaa 1 momentissa säädetyin tavoin, jos sen pysyttämiseen valtion omistuksessa tai sen käyttämiseen muul la tavoin on erityistä syytä. Tämä ei kuitenkaan estä omaisuuden luovut ta mis ta perittävän läheiselle, jos voidaan perustellusti otaksua, että luovutus vastaisi perittävän viimeistä tahtoa. Perintökaaren 5 luvun 2 :n mukaan kunnalla on mahdollisuus anoa Val tio kont to ril ta perintöomaisuuden luovuttamista kunnalle. Val tiokont to rin antamien ohjeiden mukaisesti kunnan on esitettävä ha kemuk ses saan jokin sosiaalinen tai kulttuuriin liittyvä käyttötarkoitus omai suu del le. Hakemus tulee toimittaa Valtiokonttorille men nes sä. Johtoryhmä käsitteli asiaa kokouksessaan ja esittää, että val tio kont to ril ta anotaan perintöomaisuutta käytettäväksi nuorten sosi aa li seen hyvinvointiin (nuorisokulttuuri). Oheismateriaalina perukirja, joka nähtävillä kokouksessa (salassa pidet tä vä; laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/ koh dat 23 ja 32). Valmisteluvastuu: johtoryhmä, konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää anoa Valtiokonttorilta Sas tama las ta olleen perillisittä kuolleen henkilön pe rin tö omai-

2 suuden luovuttamista Sastamalan kaupungille käy tet tä väk si nuorten sosiaalisen hyvinvoinnin ja nuo ri so kult tuu rin tukemiseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh: KHALL Valtiokonttori on tekemällään päätöksellä (970/ /2015) päättänyt muiden seikkojen ohella, että kuo linpe sään kuuluvasta kiinteistöstä Sastamala, Met so la ( ) lou nai nen palsta ja kiinteistö Sastamala, Huhkaja ( ) koko nai suu des saan pysytetään valtion omis tuk ses sa käytettäväksi luon non suo je lu alu ee na. Kuolinpesän muu omaisuus (lukuun ottamatta euron eril lis suori tus ta), mukaan lukien kuolinpesään kuuluva kiinteistö Sas ta ma la, Alanko ( ) sekä kiin teis tös tä Sastamala, Metsola ( ) se osa, jota ei ole edellisessä kohdassa py sy tet ty val tion omistuksessa, luovutetaan Sastamalan kaupungille seu raa villa ehdoilla: - kaupunki vastaa pesän veloista ja maksuista - kaupunki käyttää omaisuuden nuorten sosiaalisen hyvinvoinnin ja nuo ri so kult tuu rin tukemiseen - jos ilmaantuu perimään oikeutettu sukulainen tai testamentin saa ja, kaupunki luovuttaa omaisuuden tälle. Valtiokonttorin päätös ei ole vielä lainvoimainen. Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä Valtiokonttorin päätök sen tiedoksi saaduksi ja sitoutuu saannon ehtoihin. Perintövarat osoi te taan kasvu ja kulttuuri sekä yhdyskunta ja ympäristö -ydin proses seil le käytettäväksi saannon mukaisesti nuorten sosiaalisen hyvin voin nin ja nuorisokulttuurin tukemiseen ko. ydinprosessien kaupun gin hal li tuk sel le mennessä esitettävän suunnitelman mu kai ses ti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen, puh:

3 KHALL Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että kaupunki myy kyseiseen kuolinpesään kuuluvat kiinteistöt saamien sa tarjousten perusteella. Kiinteistöistä saatavat varat osoi tetaan käytettäväksi nuorten sosiaalisen hyvinvoinnin ja nuo ri so kult tuurin tukemiseen. Varojen tarkemmasta käytöstä oli kau pun gin hal li tus pyytänyt suunnitelman kasvu ja kulttuuri sekä yhdys kun ta ja ympäristö -ydinprosesseilta eli nykyisiltä si vis tys toi mel ta ja tekniseltä toimelta. Vs. nuorisotyön päällikkö Tiina Haronoja on antanut asiassa seuraavan esityksen: "ENNALTAEHKÄISEVÄN ERITYISNUORISOTYÖN KE HIT TÄ MI- NEN SASTAMALASSA Anneli Orvokki Hakanpää on testamentannut Sastamalan kau pun gille perintövaroja ,70 euroa, varat on siirretty nuo ri so pal ve luiden tilille, ja ne on tarkoitettu käytettäväksi nuorten sosiaalisen hy vinvoin nin ja nuorisokulttuurin tukemiseen. Perintö on kirjattu kus tannus pai kal le nuorisotyö 37210, tasetili 2338 ja alatili 87. Nuo ri so palve lut on maksanut perintövaroihin liittyviä toimenpidekuluja 553,16 euroa. Sastamalassa on havaittu tarvetta kehittää ennaltaehkäisevää nuo riso työ tä. Tällä hetkellä Sastamalan kaupungilla ei ole tahoa, joka teki si määrätietoista ennaltaehkäisevää erityisnuorisotyötä. Eri tyis nuori so työ on luonteeltaan sosiaalista nuorisotyötä, jonka tavoitteena on osa na kunnan nuorisotyötä edistää nuorten kasvamista ja so peu tumis ta yhteiskuntaan sekä tukea vaikeissa elämäntilanteissa olevia nuo ria. Erityisnuorisotyön tehtävänä on edistää nuorten psyykkistä, fyy sis tä, sosiaalista ja taloudellista hyvinvointia, mikä tapahtuu parhai ten yhteistyössä muiden nuorten kanssa työtätekevien tahojen kes ken. Erityisnuorisotyön työmuotoja voivat olla mm. yksilötyö, ryhmä työ, katutyö sekä verkostotyö. Sastamalassa erityisnuorisotyön tarvetta on havaittu monelta sek toril ta; perusopetuksen taholta on noussut esiin tarve kehittää toi min tamal lia, missä tuettaisiin yhdeksäsluokkalaisia, joiden ennakoidaan tar vit se van erityistä tukea, kun perusopetus päättyy. Lisäksi eri puolil la kaupunkia on monien toimijoiden tahoilta havaittu jal kau tu vantyön tarvetta, kun nuorisoryhmittymiä kerääntyy ostoskeskuksiin ja kou lu jen pihoille aiheuttamaan häiriötä. Erityisnuorisotyön kautta voitai siin löytää uusia keinoja mm. puuttua nuorten koulupoissaoloihin, päih tei den käyttämiseen ja sosiaalisiin ongelmiin. Erityisnuorisotyön kaut ta Sastamalan ennaltaehkäiseväpäihdemalli Rotia voitaisiin edel leen kehittää sekä tiivistää yhteistyötä lasten ja nuorten pal ve lui-

4 den osalta sosiaali- ja terveyspalveluiden, poliisin ja seurakunnan kans sa. Erityisnuorisotyön kehittämisestä on keskusteltu kevään 2017 ai ka na mm. Lasten ja nuorten ohjaus ja palveluverkoston, (Nupaven), se kä Sastamalan perhepalveluverkoston kokouksissa, joissa mo lem mis sa hanke on saanut runsaasti kannatusta. Lisäksi eri tyis nuo ri so työn tehtävistä ja työmuodoista on keskusteltu Lapsiperheiden so si aa lipal ve lui den tiimissä sekä Työllisyyspäällikkö Tiina Lep pä nie men ja Punkalaitumen kunnan vapaa-aikatoimen sihteerin Tiina Mä ki ran nan kanssa. Keskustelujen kautta on varmistettu se, että eri tyis nuo ri sotyö ei sisällä päällekkäistä työtä etsivän nuorisotyön tai per he oh jauksen kanssa sekä samalla on selvitetty Punkalaitumen kun nan kiinnostusta tehdä yhteistyötä erityisnuorisotyössä. Kes kus te lu jen pohjalta erityisnuorisotyö on päädytty rajaamaan seuraavasti: 1. Työn pääkohderyhmänä ainakin alkuvaiheessa on vuotiaat lap set ja nuoret, (kohderyhmän ikä voi jatkossa vaihdella) 2. Työmuodot: toiminnallinen pienryhmätyö, jalkautuva työ, yk si lö työ (mm. Roti) 3. Työn tavoitteet: a. Jalkautuvan työn kehittäminen Sastamalassa, (mm. pop-up tilatoimintaa loma-aikoina tai iltaisin nuorten suo si mis sa vapaa-ajanviettopaikoissa ja jalkautuvan vapaa eh tois työn kehittäminen) b. Ennaltaehkäisevän työn kehittäminen, (työ voi ta pahtua mm. kouluilla tai nuorisotaloilla, jossa yksilö- ja ryhmä työn menetelmiä käyttäen voidaan puuttua mm. kiusaa mi seen ja koulu poissaoloihin, etsiä ratkaisuja il mapii ri on gel miin, sosiaalisiin haasteisiin tai nuoren oi reh timi seen. 4. Yhteistyö: Etsivä nuorisotyö, poliisi, sosiaali- ja terveyspalvelut, kou lut, nuorisopalvelut, seurakunta, kolmas sektori 5. Työpari: Erityisnuorisotyöntekijä työparina toimivat kunkin yh teistyö kump pa nin nimeämät henkilöt riippuen siitä, missä toi mi pis teessä/yk si kös sä erityisnuorisotyötä tehdään. Palkkaus: Nuorisotyön päällikkö Kirsti Köykkä on tehnyt eri tyis nuo riso työn te ki jän palkkaamisesta laskelman, jonka mukaan pe rin tö summa riittäisi reilun puolentoista vuoden palkkaus-, sivukuluihin sekä mui hin kuluihin kuten erilliskorvaukset, matkustus-, koulutus ym. kulut.

5 Punkalaitumen kunnan tarve: Punkalaitumen kunnan kanssa on käyty keskustelua eri tyis nuo ri sotyön kehittämistarpeesta vapaa-aikatoimen sihteerin kanssa. On mah dol lis ta rakentaa erityisnuorisotyö kehittämishanketta yhteiseksi niin, että erityisnuorisotyöntekijän työajallinen osuus olisi yksi päivä vii kos sa eli 20 %. Silloin erityisnuorisotyön kehittämishanke voisi kes tää kaksi vuotta. Asiaa käsitellään Punkalaitumella kesäkuussa 2017 pidettävässä Hyvinvointilautakunnan kokouksessa ja mah dol lises ti syksyllä vuoden 2018 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Esitys: Vs. nuorisotyön päällikkö Tiina Haronoja esittää, että Anneli Or vok ki Hakanpään testamenttaamat perintörahat 69879,70 euroa käy te tään määräaikaisen erityisnuorisotyöntekijän palkkaamiseen alkaen, jotta erityisnuorisotyöntekijä pääse heti al ku syk systä mukaan lasten ja nuorten elämänrytmiin ja voi luontevasti aloittaa erityisnuorisotyön työmuotojen kehittämisen. Nuorisopalvelut seuraa aktiivisesti onko Aluehallintovirastolta tulossa syk syn 2017 aikana hakuun erityisnuorisotyön kehittämiseen liit ty vää hankerahoitusta. Mahdollisuuksien mukaan hankkeelle haetaan myös ko. rahoitusta. Punkalaitumen kunta voi tulla mukaan erityisnuorisotyön ke hit tä miseen vuoden 2018 alusta, mikäli Punkalaitumen kunta niin päättää." Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernilakimies Kat ja Arve-Salonen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä perintövarojen käyt tä mi sen selosteosassa mainitun suunnitelman mukaisesti en nalta eh käi se vän erityisnuorisotyön kehittämiseen Sastamalassa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kaupunginhallitus yk simie li ses ti edellytti, että ennaltaehkäisevän erityisnuorisotyön konkreet ti sis ta tuloksista ja toiminnan laajudesta sekä vaikuttavuudesta ra por toi daan kaupunginhallitukselle osavuosikatsausten yhteydessä. Lisätietoja: vs. nuorisotyön päällikkö Tiina Haronoja, puh: SIVLTK Anneli Orvokki Hakanpää on testamentannut Sastamalan kau pun gille perintövaroja 69879,70 euroa. Varat on tarkoitettu käytettäväksi

6 nuor ten sosiaalisen hyvinvoinnin ja nuorisokulttuurin tukemiseen. Nuorisopalvelut esitti kaupunginhallitukselle että perintörahat käy tetään erityisnuorisotyön kehittämiseen Sastamalassa. Perusteluita kehit tä mis työl le oli mm. se, että Sastamalassa ei ole ollut tahoa joka teki si määrätietoista ennaltaehkäisevää erityisnuorisotyötä. Eri tyis nuori so työ on luonteeltaan sosiaalista nuorisotyötä, jonka ta voit tee na on osana kunnan nuorisotyötä edistää nuorten kasvamista ja so peu tumis ta yhteiskuntaan sekä tukea vaikeissa elämäntilanteissa ole via nuoria. Erityisnuorisotyön tehtävänä on edistää nuorten psyyk kis tä, fyysistä, sosiaalista ja taloudellista hyvinvointia, mikä ta pah tuu parhaiten yhteistyössä muiden nuorten kanssa työtätekevien ta ho jen kesken. Erityisnuorisotyön työmuotoja voivat olla mm. yk si lö työ, ryhmätyö, katutyö sekä verkostotyö. Erityisnuorisotyön kehittämistyön toimintasuunnitelma: 1. Työn pääkohderyhmänä ainakin alkuvaiheessa on vuotiaat lap set ja nuoret, (kohderyhmän ikä voi jatkossa vaihdella) 2. Työmuodot: toiminnallinen pienryhmätyö, jalkautuva työ, yksilötyö (mm. Roti) 3. Työn tavoitteet: a. Jalkautuvan työn kehittäminen Sastamalassa, (mm. pop-up ti latoi min taa loma-aikoina tai iltaisin nuorten suosimissa va paa-ajanviet to pai kois sa ja jalkautuvan vapaaehtoistyön kehittäminen) b. Ennaltaehkäisevän työn kehittäminen, (työ voi tapahtua mm. kouluil la tai nuorisotaloilla, jossa yksilö- ja ryhmätyön menetelmiä käyttäen voidaan puuttua mm. kiusaamiseen ja koulu poissaoloihin, et siä ratkaisuja ilmapiiriongelmiin, sosiaalisiin haasteisiin tai nuoren oi rehti mi seen. 4. Yhteistyö: Etsivä nuorisotyö, poliisi, sosiaali- ja terveyspalvelut, kou lut, nuorisopalvelut, seurakunta, kolmas sektori 5. Työpari: Erityisnuorisotyöntekijä työparina toimivat kunkin yh teistyö kump pa nin nimeämät henkilöt riippuen siitä, missä toi mi pis teessä/yk si kös sä erityisnuorisotyötä tehdään. Punkalaitumen kunnan kanssa on tehty päivätty yh teistyö so pi mus, jonka mukaan Punkalaitumen kunta ostaa eri tyis nuo riso työn te ki jän työpanosta 20% työajalla alkaen. Tästä syystä Sas ta ma las sa erityisnuorisotyön kehittämistyöhön osoitetut perintörahat riit tä vät noin kahden vuoden ajalle puolentoista vuoden sijaan.

7 Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan , missä se hyväksyi perintövarojen käyttämisen edellä mainitun suun ni tel man mukaisesti ennaltaehkäisevän erityisnuorisotyön ke hittä mi seen Sastamalassa. Lisäksi kaupunginhallitus edellytti, että ennal ta eh käi se vän erityisnuorisotyön konkreettisista tuloksista ja toimin nan laajuudesta sekä vaikuttavuudesta raportoidaan kau pun ginhal li tuk sel le osavuosikatsauksen yhteydessä. Erityisnuorisotyön hakkeeseen palkattiin työntekijä al kaen. Raportti on tämän pykälän liitteenä. Raportointiajanjakso on Valmisteluvastuu: Nuorisotyön päällikkö Kirsti Köykkä Ehdotus kasvj: Sivistyslautakunta antaa 1. kaupunginhallitukselle tiedoksi edellä olevan selvityksen nuor ten so si aa li sen hyvinvoinnin ja nuorisokulttuurin tukemiseen saa tu jen pe rin tö va ro jen käytöstä sekä 2. liitteenä olevan erityisnuorisotyön raportin ajalta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: nuorisotyön päällikkö Kirsti Köykkä, puh