ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/2018 1

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 17:00 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KOKOUSASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 2 TOTEAMINEN 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 5 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 6 4 VEIKKO POHJANPELLON RAHASTON SÄÄNTÖJEN 7 UUDISTAMINEN 5 VUODEN 2019 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAATIMINEN (INVESTOINNIT VUOTEEN 2022 SAAKKA) 6 SIDONNAISUUSREKISTERI JA SIDONNAISUUSILMOITUKSET 17 7 ITÄISEN UUDENMAAN TURVALLISUUSOHJELMA VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 21 9 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT 22

2 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KVALT Tästä kokouksesta on ilmoitettu Uusimaa -nimisessä sanomalehdessä ja kokouskutsu on julkaistu kunnan ilmoitustaululla Ko kous kut su ja esityslista liitteineen on lähetetty kunnanvaltuuston työjärjes tyksen mu kai sesti valtuutetuille ja hallituksen jäsenille Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen. Kuntalain 103 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista on läsnä. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä todetaan kokouksessa läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuutetut. Valtuutetun nimi varavaltuutettu Läsnä Poissa 1. Aaltonen Tero 2. Eloranta Anna-Mari 3. Forsberg Ari 4. Hovisilta Heidi 5. Huuskonen Veikka 6. Kares-Salonen Aini 7. Keskisarja Kati 8. Kraufvelin Timo 9. Kurki Sanna 10. Kämäräinen Taija 11. Lehtikuusi Tanja 12. Lehto Hannu 13. Maukonen Mikko 14. Nirvi Juho-Matti 15. Ollila Antti 16. Ollila Eemil 17. Peltola Vili 18. Pihlaja Jouko 19. Simola Hanna 20. Stenbäck Reija-Riikka 21. Suominen Tero 22. Tiljander Jari 23. Tuutti Tuula 24. Vettenranta Jari 25. Vihreäluoto Hannu 26. Vilkki Jouni 27. Öhman Seija

3 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/2018 3

4 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanjohtaja Jouni Martikainen Hallintojohtaja Tuija Saloranta Perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Tekninen johtaja Esko Halmesmäki Toimialajohtaja Antti Ikonen Controller Kari Jahnsson Sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Nuorisovaltuuston edustaja Axel Colliander

5 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI KVALT Askolan kunnan hallintosäännön 118 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Tarkastusvuorossa ovat Hannu Vihreäluoto ja Jouni Vilkki. Päätösehdotus: Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan ja määrää tarkastusajan.

6 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KVALT Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: ASIA 5: SIDONNAISUUSREKISTERI JA SIDONNAISUUSILMOITUKSET * tarkastuslautakunta Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy ko kouk sen työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat.

7 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto VEIKKO POHJANPELLON RAHASTON SÄÄNTÖJEN UUDISTAMINEN KHALL 274 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanhallitus on päättänyt 209 / 2016, että Veikko Pohjanpellon ra hastol le valmistellaan valtuuston päätettäväksi sääntöuudistus, johon huo mioidaan mahdollisimman laajasti rahaston historiallista taustaa myös nykyisiä ylä kou lu opin to ja vastaavia opintoja tukeneena Metsäneuvos Veikko Pohjan pel lon säätiönä, samoin kuin oikeusministeriön päätökseen Metsäneuvos Veik ko Pohjanpellon säätiön lakkauttamisesta sisältyvä laaja kirjaus va rojen käyttämisestä Askolan lukion toiminnan tukemiseen. Samassa päätöksessä kunnanhallitus on päättänyt, että sääntöuudistuksen val mis te lus sa selvitetään mahdollisuus luopua osinkojen ta kai sin si joi tus velvol li suu des ta, ja mikäli siihen on edellytykset, takaisinsijoitusvelvoite poiste taan säännöistä. Luonnos kunnanhallituksen päätöksen 209 / 2016 mukaisesti kehitetyistä sään nöis tä Veikko Pohjanpellon rahastolle liitetään esityslistan oheismateriaaliksi maanantaina Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus pyytää lausunnon uusien sääntöjen luonnoksesta Veikko Pohjanpellon rahaston hallitukselta ja sivistyslautakunnalta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 156 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Saadut lausunnot ovat esityslistan oheismateriaalina. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Veikko Pohjanpellon rahaston sääntöjen muuttamista liitteen mukaisiksi.

8 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Tero Aaltonen esitti, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esitys asian jättämämisestä pöydälle, niin äänestetään. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Tero Aaltosen pöydällepanoesitystä äänestävät "EI". Äänestyksessä saatiin 2 "JAA" ääntä (Antti Ollila ja Jari Vettenranta) ja 5 "EI" ääntä (Tero Aaltonen, Hanna Simola, Anna-Mari Eloranta, Seija Öhman ja Juho-Matti Nirvi). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Täytäntöönpano: kunnanjohtaja Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 191 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Askolan lukion Rehtori Esa Honkaniemi on kokouksessa kunnanhallituksen kuultavana asiantuntijana. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Veikko Pohjanpellon rahaston sääntöjen muuttamista liitteen mukaisiksi. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus merkitsee sääntömuutosluonnoksesta saadut lausunnot sekä rehtori Esa Honkaniemen antaman selvityksen tietoonsa saatetuiksi. Sääntömuutosluonnos palautetaan uudelleen valmisteluun, jossa sääntömuutosluonnoksesta hankitaan lainopillinen lausunto. Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Lukion rehtori Esa Honkaniemi oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo Täytäntöönpano: kunnanjohtaja

9 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 306 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Sääntömuutosluonnoksesta on tilattu lainopillinen lausunto Asianajotoimisto Oili Kela Oy:ltä, jossa sitä parhaillaan valmistellaan. Oili Kela Oy:n ilmoittaman aikataulun mukaan lainopillinen lausunto on käytettävissä tähän hallituksen kokoukseen mennessä. Saatava lausunto liitetään tämän pykälän oheisaineistoon viimeistään maanantaina ennen kokousta. Kokoukseen annettu jatkovalmistelu: Esitystä uusiksi säännöiksi on edelleen kehitetty siten, että aiempaan luonnokseen nähden siitä on poistettu 2 :stä: " jakaa avustuksia suoraan Askolan koululle seitsemännen tai sitä myöhempien luokka-asteiden opintoja tukeviin hankintoihin kuten kirjojen, välineiden ja muun materiaalin hankintaan tai esimerkiksi asiantuntijaluennoitsijoiden, erityispainotusten tai erityisten projektien toteuttamiseen. Askolan koulun rehtori vastaanottaa yläkoululle kohdistetut avustukset ja huolehtii avustusten käyttämisestä myönnettyyn tarkoitukseen." ja hallituksen kokoonpanomuutosesitys Askolan lukion rehtosin varajäsenen osalta. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Veikko Pohjanpellon rahaston sääntöjen muuttamista liitteen mukaisiksi. Keskustelun kuluessa Tero Aaltonen teki seuraavan muutosesityksen: "Muutoin esitetyn mukainen. Poistetaan 2 3 kohdasta esitetty muutos sekä koulun muun toiminnan tukemiseen." Keskustelun kuluessa Juho-Matti Nirvi teki pykälän pöydällepanoesityksen. Anna-Mari Eloranta kannatti Juho-Matti Nirvin esitystä. Koska oli tehty pöydällepanoesitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "JAA" ja ne, jotka

10 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ kannattavat pöydällepanoesitystä äänestävät "EI". Asian käsittelyn jatkamista kannatti 3 (Tero Suominen, Tero Aaltonen, Jari Vettenranta) ja pöydällepanoesitystä 4 (Timo Kraufvelin, Tuula Tuutti, Juho-Matti Nirvi, Anna-Mari Eloranta). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että asia jäi pöydälle. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 319 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Luonnos uusiksi Veikko Pohjanpellon rahaston säännöiksi on esityslistan oheismateriaalina. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Veikko Pohjanpellon rahaston sääntöjen muuttamista liitteen mukaisiksi. Keskustelun kuluessa Anna-Mari Eloranta teki seuraavan muutosesityksen: "Ei sääntömuutosta." Tero Aaltonen ja Timo Kraufvelin kannattivat Anna-Mari Elorannan tekemää muutosesitystä. Tero Aaltonen teki seuraavan muutosesityksen: " Muutoin esitetyn mukainen. Poistetaan 2 3 kohdasta esitetty muutos "sekä koulun muun toiminnan tukemiseen". Timo Kraufvelin ja Anna-Mari Eloranta kannattivat Tero Aaltosen tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kaksi kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavaa kannatettua esitystä, suoritettiin äänestys. Äänestys I Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat Anna-Mari Elorannan muutosehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Tero Aaltosen muutosehdotusta äänestävät "EI". Anna-Mari Elorannan muutosesitystä kannatti 5 (Juho-Matti Nirvi, Jari Vettenranta, Timo Kraufvelin, Tuula Tuutti, Anna-Mari Eloranta) ja Tero Aaltosen esitystä 2 (Tero Aaltonen, Tero Suominen). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Anna-Mari Elorannan esitys voitti äänestyksen.

11 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Äänestys II Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Anna-Mari Elorannan muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 4 (Juho-Matti Nirvi, Tuula Tuutti, Tero Suominen, Jari Vettenranta) ja Anna-Mari Elorannan esitystä 3 (Anna-Mari Eloranta, Timo Kraufvelin, Tero Aaltonen). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. LIITE 66 sääntöluonnos Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto muuttaa Veikko Pohjanpellon rahaston säännöt liitteen mukaisiksi.

12 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto VUODEN 2019 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAATIMINEN (INVESTOINNIT VUOTEEN 2022 SAAKKA) KHALL 263 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanhallitus hyväksyi 195 / talousarvioraamit lautakunnille vuoden 2019 talousarviota varten ja 229 / vuoden 2019 talousarvion laadintaohjeet ja aikataulun sisältäen kuntalain 110 : "Talousarvio ja -suunnitelma Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Edellä 3 momentissa säädettyä alijäämän kattamisvelvollisuutta sovelletaan myös kuntayhtymiin." Kunnanhallituksen päättämän talousarvion 229 / vuoden 2019 talousarvion laadintaohjeen mukaan läutakuntien talousarvioesityksten hyväksymisset on tullut tehdä lautakunnissa mennessä. Kahdessa lautakunnassa on kuitenkin toimialan talousarvioesitysten käsittelyssä syyskuussa 2018 esitys palautunut uudelleen valmisteluun, ja näiden lautakuntien osalta uudelleen käsittely tapahtuu Yleishallinnon osalta lautakuntatason käsittely on tätä pykälää edeltävänä.

13 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Talousarvion laadintaohjeen mukaan tässä kunnanhallituksen kokouksessa käsitellään alustava talousarvio, joka tarkoittaa koostetta lautakuntatasojen esityksistä. Tämä kooste muodostetaan viimeisten lautakuntien talousarviokokousten jälkeen keskiviikkona ja tuodaan esityslistan oheisaineistoksi kokoukseen. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee talousarviovalmistelun lautakuntavaiheen esitysten perusteella muodostetetun talousarviovalmistelukoosteen tietoonsa saatetuksi ja toteaa lautakuntien esitysvaiheen toimialojen talousarvioiksi päättyneeksi. Esitys talousarviosta kunnanhallitukselle ja siitä edelleen kunnanvaltuustolle esitettäväksi on talousarvion valmisteluohjeen mukaisesti tulossa kunnanhallituskäsittelyyn Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo Täytäntöönpano: taloushallinto, lautakunnat ja kunnanjohtaja Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai KHALL 302 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Valmistelutilanne Askolan kunnan talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelmaksi (investoinnit ) liitetään kokouksen oheisaineistoksi perjantaina Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee valmistelutilanteen tietoonsa saatetuksi, ja evästää jatkovalmistelua. Täydennetty päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää järjestää laajennetun kunnanhallituksen iltakoulun klo 17 kunnantalolla.

14 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson, tenkinen johtaja Esko Halmesmäki, perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen ja toimialajohtaja Antti Ikonen olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana. Täytäntöönpano: iltakoulun kutsuminen Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai KHALL 317 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanjohtajan esitys talousarvioksi on esityslistan oheismateriaalina. Esityksesta vielä puuttuva kunnanjohtajan katsaus täydennetään aineistoon maanantaina Kunnanjohtajan esitys perustuu lähinnä seuraaviin muutoksiin verrattuna lautakuntien esityksiin: - Tuloksellisuuserä (niin sanottu kertaerä) on poistettu henkilöstömenoista. Kyseinen erä kirjautuu vuoden 2018 menoksi. - Sivistyslautakunnan sitovista tavoitteista on poistettu: "Määräaikaiset palkataan koko lukuvuodeksi" - Sivistyslautakunnan osioon on tehty tekstilisäys: "Itäpuolen varhaiskasvatuksen ja koulujen toiminnan uudelleenjärjestelyistä henkilöstösäästöjä " ja vastaava vähennys henkilöstömenoihin. - Teknisen lautakunnan osalta poistettu käyttötalouteen sisältäviä valvontatöitä sisältävä osuus ja vähennetty henkilöstömenoja Kunnanjohtajan esitykseen investoinneista sisältyy valvontamäärärahoja investointitalousarviossa. - Perusturvalautakunnan osioon säästötavoitteet, ja tulorahoituslisäys perintösaantoa ehdottoman lakisääteisen minimitason ylittäviin sosiaalipalveluihin, sekä se myös tekstilisäyksenä. Tässä kohdassa mainittu säästötavoite ei sinällään muuta lautakunnan esitystä nettositovalta osin, mutta pitää sisällään käyttötalouteen kirjattavia ohjelmistomenoja sekä budjettiteknisistä korjauksista nettosivuuden puitteissa katettavaa. - Yleishallinnon menojen osalta talousarvio pohjautuu siihen, ettei työterveyshuoltoon enää sisältyisi sairaanhoitoa. Euromääräisesti vastaavat uudet menot on kuitenkin arvioitu tarvittavan asiantuntijapalveluiden hankintaan sekä sähköisen pöytäkirjojen allekirjoitustoiminnon käyttöönottoon. - Investointitalousarviossa on useita muutoksia teknisen lautakunnan esitykseen nähden. Kun talousarvioon on huomioitu valtuuston päättämä verotuksen taso, on talousarvion tilikauden alijäämä noin Päätösehdotus (kunnanjohtaja):

15 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle: 1. että se hyväksyy Askolan kunnan sille esitettävän valtuustotason talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille sekä investoinnit että se hyväksyy talousarvioon sisältyvän poistosuunnitelman. Keskustelun kuluessa Tero Aaltonen teki seuraavan vastaesityksen: "Kunnanjohtajan esityksen mukaisesti TA 2019 esitys, mutta palautetaan talousarvioon, valtuustoon nähden sitovaksi tavoitteeksi: "Määräaikaiset palkataan koko lukuvuodeksi." Timo Kraufvelin ja Anna-Mari Eloranta kannattivat Tero Aaltosen tekemää vastaesitystä. Jari Vettenranta teki seuraavan vastaesityksen: "Kunnanjohtajan esityksen mukaisesti TA 2019 esitys, mutta muutetaan Pohjanpellon rahaston avustus lukion toimintaan ja henkilökunnan kannustaminen palkattomien vapaiden käyttöön Tero Suominen kannatti Jari Vettenrannan tekemä vastaesitystä. Koska oli tehty kaksi eri asiasisältöön kunnanjohtajan päätösehdotukseen liittyvästä talousarvioesityksestä poikkeavaa kannatettua vastaesitystä, suoritettiin äänestykset molemmista vastaehdotuksista erikseen kunnanjohtajan ehdotusta vastaan. Äänestys I Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Tero Aalosten vastaehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 4 (Tuula Tuutti, Juho-Matti Nirvi, Jari Vettenranta, Tero Suominen) ja Tero Aaltosen esitystä 3 (Tero Aaltonen, Anna-Mari Eloranta, Timo Kraufvelin). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestys II Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Jari Vettenrannan vastaehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 5 (Tuula Tuutti, Tero Aaltonen, Juho-Matti Nirvi, Timo Kraufvelin, Anna-Mari Eloranta) ja Jari Vettenrannan esitystä 2 (Jari Vettenranta, Tero Suominen).

16 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ LIITE 65 TA 2019 Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh tai KVALT Päätösehdotus: Valtuusto: 1. hyväksyy Askolan kunnan sille esitettävän valtuustotason talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille sekä investoinnit hyväksyy talousarvioon sisältyvän poistosuunnitelman.

17 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto SIDONNAISUUSREKISTERI JA SIDONNAISUUSILMOITUKSET KVALT Tarkastuslautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan Päätösehdotus:

18 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ITÄISEN UUDENMAAN TURVALLISUUSOHJELMA PTLTK 102 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Turvallisuus on laaja kokonaisuus, jossa kansalaisten hyvinvointi, vahva sosi aa li nen yhteisöllisyys, taloudellinen vakaus sekä yhteiskunnallinen elinvoi mai suus yhdistyvät. Turvallisuus on oleellinen osa kaikenikäisten ih misten arjen hyvinvointia ja yhteiskunnan häiriötöntä toimintaa. Terveellinen, tur val li nen ja ympäristöarvot huomioon ottava asuinympäristö on hyvän elä män perusta. Tulevaisuuden tavoitteena on yhä tiiviimmin yhdessä toimi vat asukkaat, yhdistykset ja järjestöt sekä julkiset ja yksityiset palvelut. Itäisen Uudenmaan turvallisuustyötä johtaa poliisin, pelastuslaitoksen ja kun tien johto. Nämä tahot ovat nimenneet moniammatillisen tur val li suusyh teis työ ryh män, joka on vastannut myös turvallisuusohjelman laadinnasta. Itäi sen Uudenmaan turvallisuusohjelmalla luodaan raamit alueen kun ta laisten jokapäiväisen turvallisuuden kehittämiselle ja ylläpidolle sekä asuk kaiden osallistamiseen turvallisuustyöhön. Turvallisuusohjelmassa ovat mu kana Askola, Lapinjärvi, Loviisa, Myrskylä, Porvoo, Pukkila ja Sipoo sekä Itä-Uu den maan poliisi- ja pelastuslaitokset. Turvallisuusohjelma kattaa Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueen ja osan Itä-Uu den maan poliisilaitoksen palvelualueesta. Alue on sekä pinta-alaltaan suu ri että rakenteiltaan hyvin monimuotoinen kaupungeista pienempiin kun tiin, jolloin tarpeet ja tavoitteet ovat erilaisia. Tämän vuoksi mää ri tellään painopisteet ja tavoitteet sellaiselle tasolle, että kunnat voivat suun nitel la yksityiskohdat omaan ympäristöönsä sopiviksi. Tavoitteena ei ole kattaa kaikkia turvallisuuden osa-alueita, vaan nostaa esil le kriittiset kuntalaisen arjen turvallisuuteen vaikuttavat tekijät ja niihin liit ty vät toimenpidesuositukset. Turvallisuusohjelman laadinnassa on kuultu alueen asukkaita tur val li suusky se lyn muodossa. Kysely toteutettiin maaliskuussa Sillä kerättiin ajan koh tais ta tietoa turvallisuussuunnittelun tueksi ja aktivoitiin kuntalaisia poh ti maan oman arjen turvallisuuskysymyksiä. Turvallisuus nähdään tii viinä osana ihmisen ja yhteiskunnan arkea. Siihen voidaan vaikuttaa jo ka päiväis ten valintojen ja pientenkin panostusten kautta. Hyvä elinympäristö on elä män laa dun kannalta olennainen tekijä. Nyt valmistunut ohjelma on alueen kolmas yhteinen tur val li suus suun ni telma. Ohjelma perustuu nykytilaan, eikä siinä ole otettu huomioon suun nitteil la olevan Sote- ja maakuntauudistuksen tuomia muutoksia. Edellinen tur val li suus oh jel ma oli vuosille Itä-Uudenmaan turvallisuusohjelmassa on huomioitu valtakunnallisen si säi-

19 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ sen turvallisuuden "Hyvä elämä - turvallinen arki", -strategian paikalliset nä kö koh dat. Turvallisuusohjelman tavoitteet ovat: * kuntalaisten turvallisuuden tunteen lisääminen * turvallisuusongelmien ennaltaehkäisy * eri toimijoiden yhteistyötä vaativien turvallisuuteen liittyvien ongelmien tun nis ta mi nen * kuntalaisten aktiivinen osallistaminen turvallisuustyössä * turvallisuussuunnitelman mukaisten paikallisten toimenpideohjelmien laa ti mi nen kaikissa Itä-Uudenmaan kunnissa. Turvallisuusohjelma on tehty elämänkaarimallin mukaiseksi. Koh de ryh minä ovat lapset ja nuoret, työikäiset ja ikäihmiset. Näiden kohderyhmien lisäk si nostettiin painopisteiksi myös kuntalaisten osallisuus ja vaikuttaminen se kä sosiaalinen media. Turvallisuusohjelman keskeiset teemat toimenpidesuosituksineen on koottu tau luk koon. Taulukossa näkyvät myös seurannassa käytettävät mittarit. Jokainen kunta laatii ohjelmakaudelle oman paikallisen toi men pi de oh jelman sa sen jälkeen kun kyseisen kunnan valtuusto on hyväksynyt ohjelman. Tur val li suus oh jel man toimenpiteiden suunnittelu ja toteutumisen seuranta ta pah tuu kuntakohtaisten työryhmien ja seudullisen turvallisuustyöryhmän sään nöl li ses ti pidettävissä kokouksissa. LIITE Itäisen Uudenmaan turvallisuusohjelma Päätösehdotus (perusturvajohtaja): Perusturvalautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi Itäisen Uudenmaan turval li suus suun ni tel man. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 22 I-U turvallisuusohjelma Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KHALL 327 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Jokainen kunta laatii ohjelmakaudelle oman paikallisen toimenpideohjelmansa sen jälkeen kun kyseisen kunnan valtuusto on hyväksynyt ohjelman. Turvallisuusohjelman toimenpiteiden suunnittelu ja toteutumisen seuranta tapahtuu kuntakohtaisten työryhmien ja seudullisen turvallisuustyöryhmän säännöllisesti pidettävissä kokouksissa.

20 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Itäisen Uudenmaan turvallisuusohjelman Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 69 turvallisuusohjelma Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen, puh tai KVALT Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Itäisen Uudenmaan turvallisuusohjelman

21 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto VALTUUTETTUJEN ALOITTEET KVALT

22 ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 6/ Kunnanvaltuusto ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT KVALT