Yhtymähallitus 7 21.01.2014 Johtamisjärjestelmän muutokseen perustuvat virkasiirrot ja virkojen lakkauttamiset 143/00.01.02.03/2013 Yhall 7 Valmistelijat: va. johtava ylilääkäri Janne Forsberg, janne.forsberg(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 712 1040, Johtava ylihoitaja Anne Mikkonen, anne.mikkonen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 272 4501, Talous- ja hallintojohtaja Seija Kärkkäinen, seija.karkkainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 747 0506, Henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617 ja toimitusjohtaja Leila Pekkanen, leila.pekkanen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2789 Johtamisjärjestelmään liittyvä virkojen sisäinen haku ja virkasiirrot ilman hakumenettelyä on valmisteltu hallituksen 10.12.2013 päätöksen mukaisesti. Valmistelusta ovat vastanneet vastuualuejohtajat omalla vastuualueellaan. Johtoryhmä on sopinut myös yhtenäisistä kriteereistä ja menettelystä, joiden perusteella ilmoittautuneiden / virkaan siirrettävien sopivuutta ja kyvykkyyttä tehtäviin on arvioitu. Suurin osa ilmoittautuneista on jo toiminut vastaavissa tehtävissä ja näin ollen kaikkien osalta erillinen haastattelu ei ole ollut tarpeen. Osalle ilmoittautuneista on järjestetty joko ryhmä- tai yksilöhaastattelu. Vastuualuejohtajat ovat yhteensovittaneet esitykset ja esittäneet valmistelijoille/esittelijälle ehdotuksensa. Talousjohtajan virka ja täyttäminen käsitellään erillisenä asiana. Valmistelu on esitelty yhtymähallituksen ja valtuuston puheenjohtajistolle kokouksessa 14.1.2014. Päätösesitys perustuu valmistelussa päädyttyyn eri osapuolten yhteiseen näkemykseen. Yhtymähallitus on perustanut johtamisjärjestelmän muutokseen liittyen 10.12.2013 kokouksessaan 236 seuraavat virat: 1.Terveysjohtaja 2.Hoito- ja hoivajohtaja 3.Hyvinvointijohtaja 4.Hallintojohtaja Tehtäväalueiden päälliköt
5.Avovastaanottopalveluiden päällikkö 6.Kuntoutuksen ja muiden lääkinnällisten palveluiden päällikkö 7.Asumispalveluiden päällikkö 8.Kotihoidon päällikkö 9.Vuodeosastopalvelujen päällikkö 10.Perhekeskuspäällikkö 11.Sosiaalityön päällikkö Tulosyksiköiden esimiehet 12.Vammaispalvelujen esimies 13.Ajanvarausvastaanottojen esimies Kiuruvesi, Vieremä ja Sonkajärvi 14.Kotona asumisen tuen esimies 15.Palveluvastaava (asumispalveluiden ostot) Asiantuntijatehtävät 16.Kehittämisasiantuntija 17.Tilapalvelupäällikkö 18.Budjettipäällikkö-controller Virat lukuun ottamatta virkoja 1-4 ja 17-18 on päätetty laittaa sisäisesti haettavaksi. Muiden virkojen osalta tehtäväjärjestelyt ovat sellaisia, että niissä on tarkoituksenmukaista tehdä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n mukainen virkasiirto suoraan ilman sisäistä hakumenettelyä. Sisäinen virkahaku: Sisäisesti haettavana oleviin virkoihin saapui määräaikaan (3.1.2014 klo 14:00) mennessä hakemuksia seuraavasti: Avovastaanottopalveluiden päällikkö: Sirpa Marjoniemi, Jarno Rieppo, Eija Jestola Kuntoutuksen ja muiden lääkinnällisten palveluiden päällikkö: Eija Tyyskä, Eija Jestola, Terttu Korhonen Asumispalveluiden päällikkö: Eija Tyyskä, Tarja Huttunen, Päivi Airaksinen, Sari Kinnunen Kotihoidon päällikkö: Tarja Huttunen, Hanna Jokinen, Sari Kinnunen Vuodeosastopalvelujen päällikkö: Sirpa Marjoniemi, Tarja Huttunen Perhekeskuspäällikkö: Eija Tyyskä, Tarja Juppi, Eija Jestola, Päivi Airaksinen, Ritva Pääkkönen Sosiaalityön päällikkö: Ritva Pääkkönen
Vammaispalvelujen esimies: Tarja Juppi Ajanvarausvastaanottojen esimies Kiuruvesi, Vieremä ja Sonkajärvi: Kaisu Lohilahti, Sari Kinnunen Kotona asumisen tuen esimies: Kirsi Lappalainen, Tiina Kärkkäinen, Paula Luomala, Niina Lappalainen, Sari Kinnunen Palveluvastaava (asumispalveluiden ostot): Ulla Piippo, Sari Kinnunen, Niina Lappalainen Kehittämisasiantuntija: Eija Tyyskä, Kaija Leskinen, Merja Sahlström Lisäksi Marita Linnilä toimitti hakemuksensa myöhässä (8.1.2014) kahteen virkaan (kuntoutuksen ja muiden lääkinnällisten palvelujen päällikkö sekä kehittämisasiantuntija). Virkasiirrot: Vastuualuejohtajien, tehtäväaluepäälliköiden ja esimiesten tehtävät on määritetty ja kuvattu hallintosäännössä. Asiantuntijoiden osalta tehtäväkuvat vahvistetaan hallintosäännön määräämässä järjestyksessä. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Vastuualuejohtajat ovat käyttäneet arvioinneissaan johtoryhmässä yhdessä valmisteltuja kompetenssivaatimuksia, joiden perusteella virkoja hakeneet on arvioitu. Määräaikaisesti valittavien osalta esityksen perusteena on viranhaltijan aiempi määräaikainen valintapäätös (Forsberg ja Rieppo). Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n perusteella tehdään seuraavat virkasiirrot 1.2.2014 lukien: Terveysjohtajan virkaan siirretään vs. johtava ylilääkäri Janne Forsberg (määräaikaisesti 30.9.2014 saakka) Hoito- ja hoivajohtajan virkaan siirretään johtava ylihoitaja Anne Mikkonen Hyvinvointijohtajan virkaan siirretään talous- ja hallintojohtaja Seija Kärkkäinen
Hallintojohtajan virkaan siirretään henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen Avovastaanottopalveluiden päällikön virkaan siirretään vs. ylilääkäri Jarno Rieppo (määräaikaisesti 31.12.2014 saakka) Kuntoutuksen ja muiden lääkinnällisten palveluiden päällikön virkaan siirretään ylihoitaja Eija Jestola Asumispalveluiden päällikön virkaan siirretään hoito- ja hoivapalvelupäällikkö Tarja Huttunen Kotihoidon päällikön virkaan siirretään kotihoidon esimies Hanna Jokinen Vuodeosastopalvelujen päällikön virkaan siirretään ylihoitaja Sirpa Marjoniemi Vammaispalvelujen esimiehen virkaan siirretään vammaispalvelupäällikkö Tarja Juppi Kotona asumisen tuen esimiehen virkaan siirretään kotihoidon palveluohjaaja Kirsi Lappalainen Palveluvastaavan virkaan (asumispalveluiden ostot) siirretään asumispalveluiden esimies Ulla Piippo Kehittämisasiantuntijan virkaan siirretään osastonhoitaja Merja Sahlström Tilapalvelupäällikön virkaan siirretään tukipalvelupäällikkö Unto Maunu Tukipalvelupäällikön virkaan siirretään siivouspalvelupäällikkö Anne-Mari Lappalainen Todetaan, että kaikki viranhaltijat, joiden osalta virkasiirto tehdään, täyttävät uusien virkojen kelpoisuusehdot ja virkoja voidaan pitää heille sopivina ja siirrettyjen viranhaltijoiden asema toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu. Jatkovalmisteluun siirretään seuraavien virkojen täyttäminen: sosiaalityön päällikön virka budjettipäällikkö-controllerin virka ajanvarausvastaanottojen esimiehen virka Kiuruvesi, Vieremä ja Sonkajärvi perhekeskuspäällikön virka Jatkovalmistelun yhteydessä otetaan huomioon virkoihin ilmoittautuneet ja yhteensovitetaan eri vastuualueiden tarpeet. Lisäksi valittavan talousjohtajan näkemys otetaan huomioon tehtäväkuvia tarkennettaessa talouspalveluissa (budjettipäällikkö-controller). Lakkautettavat virat: Edellä tehtyjen virkasiirtojen johdosta esitetään lakkautettavaksi seuraavat virat 1.2.2014 lukien:
Johtava ylilääkäri Johtava ylihoitaja Henkilöstöjohtaja Talous- ja hallintojohtaja Siivouspalvelupäällikkö Kaksi ylihoitajan virkaa Hoito- ja hoivapalvelupäällikkö Vammaispalvelupäällikkö Osastonhoitaja (Merja Sahlström) Asumispalveluiden esimies Kotihoidon esimies Kotihoidon palveluohjaaja Nimikemuutos Mielenterveys- ja päihdepalveluiden ylihoitajan tehtäväkuvaa muutetaan johtamisjärjestelmän muutoksen yhteydessä siten, että tehtävä pitää sisällään potilasasiamiehen tehtävät ja hyvinvointipalveluiden vastuualueen hallinnollisia tehtäviä. Tehtävämuutoksista johtuen nimike on perusteltua muuttaa hallintohoitajaksi. Työkykykoordinaattori (palvelussuhde- ja työkykyasiantuntija) Kuntayhtymä on ollut mukana Kevan Kaarilaskuriprojektissa, missä on laskettu työkyvyttömyyden aiheuttamat kustannukset kuntayhtymälle (sairauspoissaolot ja työkyvyttömyyseläkkeistä aiheutuvat varhaiseläkemenoperusteiset maksut). Ottaen huomioon Kevan Kaarilaskurin tulokset, tulisi viran tehtäväkuvan painottua työntekijöiden työkykyyn ja työkyvyn johtamisen tuen asioihin. Palvelussuhdeasioihin esimiehet saavat riittävästi ja kattavasti neuvontaa ja opastusta palkkasihteereiltä, jotka hoitavat käytännön soveltamisen ja tulkinnan KVTES asioissa. Edelleen tarvetta palvelussuhdeasioiden neuvontaan vähentää uudessa johtamisjärjestelmässä esimiehille esimiestehtävän hoitamiseen kohdennettu aika; kaikki esimiehet ovat kokoaikaisia hallinnollisia esimiehiä. Työkykyjohtamisen tukeen kohdennettava työ on työntekijöiden työssä jaksamisen ja työssä pysymisen kannalta ensiarvoisen tärkeää. Kaarilaskurin tuloksista voidaan nähdä suoraan kuinka mittavia sekä välittömiä että välillisiä taloudellisia vaikutuksia työkyvyttömyydestä on jo aiheutunut ja on jatkossa uhkana aiheutua ellei kuntayhtymässä panosteta tehokkaasti uusiin toimintatapoihin työkykyasioissa.
Tehtäväkuvasta on keskusteltu yhteistyöryhmän kokouksessa 13.1.2014 ja tehtäväkuvaksi on päätetty esittää seuraavaa: vastaa kuntayhtymässä työkykyjohtamisen prosesseista ja niiden toimivuudesta vastaa henkilöstöstrategian mukaisten linjausten jalkauttamisesta työyksiköihin pääpainona työkykyjohtamiseen liittyvät asiat osallistuu esimiesten tukena kolmikantaneuvotteluihin toimii esimiesten tukena ammatillisen kuntoutuksen tukiprosesseissa osatyökykyisten työntekijöiden osalta toimii tiiviissä yhteistyössä työterveyshuollon, työhyvinvointipäällikön sekä työsuojelupäällikön kanssa valmistelee päätettäväksi henkilöstön uudelleen sijoituksia osatyökyvyttömyystapauksissa muut esimiehen erikseen määräämät tehtävät Yhteistyöryhmän päätöksen mukaan kuvaavampi virkanimike on työkykykoordinaattori. Hakuaikaa viralle yhteistyöryhmä esittää 30.1.2014 saakka ja kelpoisuusehtoihin yhteistyöryhmä esittää lisättäväksi hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot. Työn vaativuuden arviointi Virkasiirtojen osalta suoritetaan työn vaativuuden arviointi kevään 2014 aikana yhdessä ammattijärjestöjen pääluottamusmiesten kanssa. Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää: 1. tehdä esittelyssä luetellut virkasiirrot kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n perusteella 1.2.2014 lukien 2. siirtää jatkovalmisteluun esittelyssä lueteltujen virkojen täyttämisen 3. lakkauttaa esittelyssä luetellut virat 1.2.2014 lukien 4. muuttaa palvelussuhde- ja työkykyasiantuntijan viran nimikkeen työkykykoordinaattoriksi, lisätä kelpoisuusehtoihin hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot, vahvistaa työkykykoordinaattorin tehtäväkuvan yhteistyöryhmän esityksen mukaisesti ja laittaa työkykykoordinaattorin viran sisäisesti haettavaksi, hakuaika päättyy 30.1.2014 5. muuttaa ylihoitajan nimikkeen hallintohoitajaksi (hyvinvointipalvelut)
Toimitusjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijoiden esityksen mukaisesti 1. esittelyssä luetellut virkasiirrot kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :n perusteella 1.2.2014 lukien 2. siirrettäväksi jatkovalmisteluun esittelyssä luetellut virkojen täyttämiset 3. lakkautettavaksi esittelyssä luetellut virat 1.2.2014 lukien 4. muutettavaksi palvelussuhde- ja työkykyasiantuntijan viran nimikkeen työkykykoordinaattoriksi, lisättäväksi kelpoisuusehtoihin hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot, vahvistettavaksi työkykykoordinaattorin tehtäväkuvan yhteistyöryhmän esityksen mukaisesti ja työkykykoordinaattorin viran sisäisesti haettavaksi, hakuaika päättyy 30.1.2014 5. ylihoitajan nimikkeen muutoksen hallintohoitajaksi (hyvinvointipalvelut) Päätös: Toimitusjohtaja täydensi päätösesitystään siten, että sosiaalityön päällikön tehtävään nimetään Ritva Pääkkönen. Lisäksi johtavan ylilääkärin virkaa ei lakkauteta. Hallitus toteaa, että johtavan ylilääkärin tehtävät sisältyvät terveysjohtajan tehtävään, joten johtavan ylilääkärin virkaa ei täytetä. Merkitään pöytäkirjaan, että hallitukselle annettiin tiedoksi sille osoitetut lausunnot sosiaalityön tehtäväalueelta ja lääkäriliiton luottamusmieheltä. Merkitään pöytäkirjaan myös, että Janne Forsberg, Tarja Huttunen, Anne Mikkonen, Janne Niemeläinen ja Seija Kärkkäinen eivät osallistuneet kokoukseen asian esittelyyn ajalla 16.00-18.25, minä aikana Leila Pekkanen toimi pöytäkirjanpitäjänä.suvi Happonen saapui kokoukseen tämän pykälän aikana kello 16.47.