KUNNANHALLITUS Taloussuunnitelma 2016-2018 1 Toiminta-ajatus Ilomantsi vahvistaa ja kehittää omille vahvuuksille perustuvia maaseutupalveluja ja yritystoimintaa. Hallintokunta järjestää sisäisille asiakkaille palvelutuotantoa edistäviä, ajantasaisia ja tehokkaita tukipalveluja sekä osallistuu aktiivisesti kunnan kehittämiseen.. Toiminta-ajatus tulosalueittain Yritys- ja elinkeinotoimi Luonnonvaroihin ja osaamiseen perustuva yrittäjyys on kehittämisen painopisteenä. Yrittäjyyttä edistetään luomalla aitoja kilpailu-etuja alueen yrityksille, yhteisöille ja asukkaille sekä turvataan nykyiset työpaikat ja luodaan uusia. Talous- ja laskentapalvelut Tuottaa oikeaa ja reaaliaikaista tietoa palveluiden kustannuksista ja tavoitteiden saavuttamisesta sekä antaa talouteen ja laskentaan liittyviä asiantuntijapalveluita. Varautuu talouden hoidossa etupainotteisesti tuleviin haasteisiin ja riskien hallintaan. Henkilöstöasiat ja työllistäminen Huolehtii kunnan henkilöstön terveys- ja työhyvinvointipalveluista sekä tuloksekkaasta yhteistoiminnasta. Hoitaa kunnan työllistämispalveluita palvelutuotannon ja työllistettävien tarpeiden mukaisesti. Luottamushenkilöstöhallinto Luo edellytykset luottamushenkilötoimintaan, osallistuu kunnan kehittämiseen ja vastaa oikeaaikaisesta päätöksenteon valmistelusta. Ruokapalvelu Varmistaa kunnan eri laitosten päivittäisen maukkaan, monipuolisen, terveellisen ja ravitsemuksellisen energian saannin ottaen huomioon erilaisten kohderyhmien erityisvaatimukset. Tietotekniikka Edistää ja hankkii tietotekniikkapalveluita, joilla tuetaan mahdollisimman tehokkaasti muuta palvelutuotantoa. Maaseutupalvelut Järjestää maatalousyrittäjien EU- ja kansallisten tukien haku- ja maksatusprosessit. Edistää kylätoimintaa, maaseutu- ja kausiasumista. Tilivelvolliset Kunnanhallitus Kunnanjohtaja Markku Lappalainen Hallintojohtaja Hilkka Ikonen Ruokapalveluesimies Kirsi Väänänen
Taloussuunnitelma 2016-2018 2 Sitovat määrärahat 1000 27.10.2015 11:35 TP 2014 TA 2015 TA 2016 SV 2017 SV 2018 Toimintatuotot 3 102 2 925 3 140 0 0 Toimintakulut -4 729-4 831-5 058 0 0 Toimintakate -1 628-1 906-1 918 0 Poistot -56 0 0 0 0 Toiminnan painopistealueet ja kehittämiskohteet 1. Elinkeinotyö toteutetaan kunnassa pääasiassa vuorovaikutteisessa yhteistoiminnassa Josek Oy:n kanssa. Vuonna 2010 hyväksytty elinkeino-ohjelma päivitetään, se pohjautuu paikkakunnan omiin vahvuuksiin, Josek Oy:n strategiaan ja maakuntaohjelman linjauksiin. Elinkeinojen kehittämissä kumppaneina ovat paikkakunnan yrittäjät, yrittäjäjärjestö sekä muut sidosryhmät mm. Vaara-Karjalan Leader. Elinkeinojen kehittämisessä hyödynnetään hanketoimintaa, jota edellä mainitut organisaatiot toteuttavat. Kunnassa toimii elinkeinojaosto, joka tehtävänä on valmistella elinkeinoasioita ja koordinoida elinkeinojen kehittämistarpeita sekä seurata kehitystä. Vuoden aikana toteutetaan yhteistilaisuuksia Ilomantsin Yrittäjät ry:n kanssa esimerkiksi seminaarimatka, virkistystoiminta ym. Aktiivisen yritysneuvonnan ja hanketoiminnan, joita pääasiassa tuottaa Josek Oy, avulla tavoitellaan tulevana vuonna vähintään 200 yrityskontaktia ja 100 neuvontatapahtumaa eri yrittäjien kanssa. Tavoitteena on työpaikkojen nettolisäys. Potentiaalisimmat alat ovat kivi-ja kaivosteollisuus, metsäteollisuus sekä hoiva-ja hoitoala. Kehittämisen painopisteinä ovat kulttuuri- ja luontomatkailu, hoito- ja hoiva-alan valmistautuminen "Siun sote aikaan", Mekrijärvi-Sissola alueen kehittäminen. Matkailua edistetään osaltaan Karjalaisen Kulttuurin edistämissäätiön, Kalevan Pirtti Oy:n ja Ilomantsin museosäätiön hanke- ja muun toiminnan avulla. Potentiaalisina aloina lisäksi ovat kivi- ja kaivosteollisuus sekä metsäala ja puupohjainen energia.
Taloussuunnitelma 2016-2018 3 2. Siun Sote kuntayhtymän organisoimiseen liittyvät tehtävät 3. Työhyvinvointi, painopistealueena muutostilanteisiin valmistautuminen 4. Työnvaativuuden arvioinnin uudistamisen toteuttaminen ja seuranta 5. Työllisyysasioiden hoitamien ja työpaikkojen etsiminen avoimelta sektorilta sekä toimintatapojen uudistaminen 6. Metsäsuunnitelman toisen osan tekeminen ja suunnitelman mukaiset metsänparannustoimenpiteet.
Tavoitteet Taloussuunnitelma 2016-2018 4 Näkökulma Menestystekijä Arviointikriteerit Tavoite Vaikuttavuus ja Realiaikaiset ja laadukkaat Asiakastyytyväisyyskyselyt 80 % tyytyväisiä palvelukyky asiantuntija- ja tukipalvelut - kotipalvelu Resurssien Toiminnan tehokkuus ja Kehittämishankkeet netto/ < 30 hallinta taloudellisuus asukas Työterveyshuolto netto/ <100 työntekijä Aterian hinta/suorite < 4,30 Kuntaimago: Pätevät työntekijtä > 97 % Kiinnostava työnantaja Osaaminen Osaaminen ja henkilöstön Sairauspoissaolot < 10 pv/työntekijä hyvinvointi Työhyvinvointikysely min Hyvä (3) Muutostilanteisiin Avoimuutta ja neuvottelu- ja valmistautuminen tiedottamista lisäämällä tiedotustilaisuuksien määrä > 3 Kehityskeskustelut Täydennyskoulutus Omaehtoinen koulutus Palkitseminen 100 % 2:n vuoden aikana > 1 pv/työntekijä min 1 työntekijä yksi ryhmä yksi työntekijä Prosessit ja Kunnallisen demokratian Luottamushenkilöiden ja keskiarvo > 3 rakenteet toimivuus viranhaltijoiden yhteistyön itsearviointi Seutuyhteistyö Edustus seutuyhteistyö- min 2 ryhmissä
Taloussuunnitelma 2016-2018 5 Määrätavoitteet TP-14 TA-15 TA-16 TS-17 TS-18 Henkilöstö (Vakinainen) Kehittämisprojektit, joissa kunta tilinviranomaisena kpl 40 35 37 37 37 5 0 Ateriasuoritteet 381 690 381 000 365 000 360 000 355 000 Tuloslaskelma TP 2014 TA 2015 TA 2016 SV 2017 SV 2018 Toimintatuotot 3 101 546 2 925 080 3 139 590 0 Myyntituotot 2 561 369 2 593 780 2 696 590 0 0 Maksutuotot 101 968 156 000 115 000 0 0 Tuet ja avustukset 406 851 169 300 322 000 0 0 Muut tuotot 31 358 6 000 6 000 0 0 Toimintakulut -4 729 097-4 831 120-5 057 669 0 Henkilöstökulut -2 200 438-2 217 570-2 147 392 0 Palkat ja palkkiot -1 620 167-1 614 750-1 607 688 0 0 Henkilösivukulut -580 271-602 820-539 704 0 0 Palvelujen ostot -1 677 560-1 721 920-2 010 928 0 0 Aineet, tarvikk. ja tavarat -493 911-472 580-477 800 0 0 Avustukset -203 474-321 500-326 500 0 0 Muut kulut -153 714-97 550-95 049 0 0 Toimintakate -1 627 551-1 906 040-1 918 079 0 0 Poistot -56 148 0 0 0 0