ValtIT - Asiakaslähtöiset sähköiset palvelut kehittämisohjelma Sähköisen asioinnin alusta kehitettävät yhteiset alustat, palvelut ja ratkaisut VM kehittämisosasto, Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 1
Sähköisen asiointialustan esitutkimus - projektin esittely: Lähtökohdat ja tavoitteet Esitutkimuksen lähtökohdat Valtioneuvoston 15.6.2007 tekemä periaatepäätös valtionhallinnon IT-toiminnan kehittämisestä Julkisen hallinnon sähköisen asioinnin kehittämisstrategia (julkaistu 12/2005) Strategisia tavoitteita ovat asiakaskeskeisyyden lisääminen kustannustehokkuuden ja tuottavuuden lisääminen uusien laadukkaiden palveluiden syntymisen tukeminen Yhtenä keinona tavoitteiden saavuttamiseksi julkishallinto voi tarjota yhteisiä alustoja, ratkaisuja ja palveluja, jotka nopeuttavat ja yhtenäistävät sähköisten asiointipalvelujen kehittämistä. Yhteisratkaisujen kehittämisen keskeisin tavoite on mahdollistaa julkishallinnon sähköisten palvelujen kehittäminen ja käyttöönotto nopeammin, halvemmalla ja vähemmällä kokonaistyömäärällä. 2
Julkishallinnon sähköisen asioinnin rakenneosat ja tärkeimmät kehittämiskohteet Tunnistaminen Allekirjoitus Asiakkaan Asiakkaan Maksaminen (kansalaiset) Maksaminen (yritykset) Yksilöinti- ja tavoitettavuustiedot Valtuutusten hallinta Suostumusten hallinta Aikaleimat Otteiden ja aikaleimojen validointi Tukipalvelut Palveluun ohjaus (portaalit) ja ja haku palvelualustat --itsepalvelut Asiointitili Viestien välitys Kansalliset perustietovarannot VTJ KTJ Yritys- ja yhteisötiedot AKE VERO KELA DIGIROAD Paikkatiedot Salaus Kertakirjautuminen = valmis = suunnitteilla tai osittain valmis = ei yhteisiä toimenpiteitä = tärkeimmät kehittämiskohteet 3
Asiankäsittelyyn perustuvat itsepalvelut Portaali.fi Informaatio ja palveluun ohjaus Palvelualustat Valmistelu ja lähetys Seuranta Tiedoksisaaminen Arkistointi Asiointiviestien välitys Asianhallinta Vastaanotto tarkistukset ja ohjaus Tiedoksianto Arkistointi Taustajärjestelmä Käsittely ja päätös Vireillepanosovellukset: Lomakkeet/ohjaavat sovellukset (lupa, hakemus, ilmoitus), esitäyttö, (vanhat tiedot, rekisteritiedot), liitteiden kokoaminen, osapuolten kuulemiset, viranomaisen tarkistukset/lausunnot, lähetys, allekirjoitus ja tallennus Asiointitilisovellus: Omien tapahtumien seuranta, viranomaisen vastaukset ja mahdolliset tiedotteet, maksut, aineistojen arkistointi 4
Vuorovaikutteiset itsepalvelut Portaali.fi Informaatio ja palveluun ohjaus Palvelualustat Seuranta Tiedoksisaaminen Arkistointi Asiointiviestien välitys Asianhallinta Taustajärjestelmä Reaaliaikaiset sovellukset: Rekisterikyselyt, itseä koskevien tietojen hallinta, tilan/resurssin varaus, verkkokauppa Asiointitilisovellus: Omien tapahtumien seuranta, viranomaisen vastaukset ja mahdolliset tiedotteet, maksut, aineistojen arkistointi 5
1 2 Asiakas etsii palvelun esim. Suomi.fi portaalissa ja siirtyy asiointipalveluun Palvelu vaatii tunnistautumisen, joten asiakas tunnistautuu VETUMA:n kautta käyttäen mobiilivarmennetta Lupaprosessi PD Viranomainen Palvelu Rakentaja Esimerkki: Sähköisen asioinnin rakenneosat hakemusprosessissa Liitemateriaalin koostaminen 3.1 Ohjeet 3 4 5 6 Lupahakemukse n työstaminen 3.2 lupahakemus tiedot ja tarkistus Ilmoitus ja lupa palvelu Ohjeet, lomakkeet Asiakas täyttää hakemuksen, johon on esitäyttötietoina haettu tiedot VTJ:stä (henkilö- ja yhteystiedot) Asiakas antaa myös suostumuksensa liitteiden automaattiselle lisäämiselle, liitettävät tiedot haetaan (esim.) KTJ:stä Asiakas hyväksyy hakemuksen ja lähettää sen viranomaiselle, kopio hakemuksesta lähetetään asiointitilille Kuittaus hakemuksen vastaanotosta lähetetään asiointitilille Lupahakemustiedot Rakennukset 7 8 Valmistelu 3.3 9 Viranomaiset käsittelevät hakemuksen ja tekevät päätöksen Mikäli hakemukseen tarvitaan tarkennuksia, viranomainen lähettää tarkennuspyynnön asiointitilille Tarvittaessa viranomainen ja asiakas täydentävät hakemusta Päätös yhdessä palvelualustalla Päätös ja siihen liittyvä 10 maksupyyntö lähetetään asiointitilille Kelvolliset lupahakemustiedot liitteineen Tukipalvelut Tukipalvelut Maksun suorittaminen 3.6 Toimeenpano 3.5 Palveluun ohjaus (portaalit) (portaalit) ja ja haku haku palvelualustat palvelualustat ohjaus (portaalit) Palveluun ohjaus ja ja haku palvelualustat --itsepalvelut 11 12 Asiointitili Asiointitili Asiointitili Asiakkaan Asiakkaan Viestien välitys välitys Viestien välitys Asiakas vastaanottaa päätöksen ja maksaa (esim.) lupamaksun käyttäen VETUMApalvelua Kuittaus maksun suorittamisesta lähetetään asiointitilille, samoin yhteystiedot ja tietoa asian mahdollista jatkokäsittelyä varten Kansalliset Kansalliset perustietovarannot Kansalliset perustietovarannot Päätös Liittymä prosessi/ palvelu Tiedottaminen, ohjeistus Rekisteröinti Päätöksen teko 3.4 Rakennusvalv onta Maksupalvelu Järjestelmä KTJ VRK/ VTJ Valtakunnallin en rakennuslupaarkisto 6
Kehittämissuunnitelma: Hankkeen aikataulu ja vaiheistus Hankkeen hallinta Tuotanto Toteutus ja käyttöönotot Vaatimusmäärittelyt Esitutkimus, päätökset Läpikäynnit tietosuojavaltuutetun kanssa Alustavien pilottien määrittäminen Integraatioarkkitehtuurin suunnittelu Viestintä ja markkinointi Käyttäjätutkimukset Vaatimusmäärittelyn valmistelut Tavoitettavuustiedon vaatimusmäär. Asiointitilin vaatimusmäär. Päätökset Vaatimusmäärittelyn valmistelut Kilpailutus Palvelutuotannon suunnittelu Kilpailutus Päätökset Palvelualustan ja viestienväl. vaatimusmäär. Asiointitiliin liittyvä markkinointi, lanseerauksen suunnittelu jne. Tarkennetut kustannusarviot ja kehittämissuunnitelma Integraatiovälineiden kilpailutus ja ensimmäiset käyttöönotot Asiointitili ja tavoitettavuustieto toteutusprojekti, vaihe I Suomi.fi ja Lomake.fi muutoskokonaisuudet Viestienvälitys toteutusprojekti Palvelutuotannon organisointi ja käynnistys Palvelualustaan liittyvä markkinointi, lanseerauksen suunnittelu jne. Pilotti x käyt.otto Pilotti x käyt.otto Palvelualusta toteutusprojekti, vaihe I Vaihe II Pilotti x käyt.otto Pilotti x käyt.otto Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 01-06/2007 07-12/2007 01-06/2008 07-12/2008 01-06/2009 > 7
Kiitos! Mira Nivala, projektipäällikkö kehittämisosasto/public Management Department Valtiovaraiministeriö/Ministry of Finance Aleksanterinkatu 36 A PL 28/P.O.Box 28 00023 Valtioneuvosto/00023 Government Email: mira.nivala@vm.fi Gsm: 0400-902934 8