1 Muutokset punaisella LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN KASVATUS- JA OPETUSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ 1 Toiminta-ajatus Kasvatus- ja opetustoimen tehtävänä on kasvatus- ja opetuslautakunnan alaisena järjestää varhaiskasvatuspalveluita, perusopetusta, lukiokoulutusta ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa lautakunnan toiminta-ajatuksen mukaisesti. Kasvatus- ja opetustoimi huolehtii kasvatus- ja opetuslautakunnalle kuuluvien asioiden valmistelusta, toimeenpanosta ja arvioinnista lautakunnan ja tämän johtosäännön määräysten mukaisesti. Kasvatus- ja opetustoimi vastaa asetettujen tulostavoitteiden saavuttamisesta ja noudattaa yhteistoiminnasta sovittuja periaatteita ja menettelytapoja. 2 Vastuualueet ja niiden tehtävät Kasvatus- ja opetustoimessa on seuraavat vastuualueet: - varhaiskasvatus - perusopetus - lukiokoulutus Varhaiskasvatuksen vastuualueen tehtävänä on järjestää lasten päivähoitoa ja lasten kotihoitoa tukevia palveluja. Varhaiskasvatuksen vastuualueen tehtävänä on myös huolehtia yksityisten päivähoitopalvelujen ostopalvelusopimusten tekemisestä yksityisten palvelujen tuottajien kanssa. Perusopetuksen vastuualueen tehtävänä on järjestää perusopetusta laissa asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Lautakunta päättää esiopetuksen sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan sijoittumisesta vastuualueille. Lukiokoulutuksen vastuualueen tehtävänä on järjestää yleissivistävää lukio-opetusta nuorille sekä aikuisille. Lasten ja nuorten sosiaali- ja terveys- sekä oppilashuolto- ja opiskelijahuoltopalveluista vastaavat sosiaali- ja terveysviranomaiset. Vastuualueet tekevät yhteistyötä sosiaali- ja terveysviranomaisten kanssa.
2 Kasvatus- ja opetustoimen johtamisen, valmistelutyön ja toimeenpanon tukena on hallintotoimisto. Hallintotoimiston tehtävänä on vastata toimialan hallinto- ja talousasioista sekä muista tukipalveluista, ellei muuta ole määrätty. Hallintotoimistoon sovelletaan, mitä tässä johtosäännössä ja muissa määräyksissä määrätään vastuualueista, ellei muuta ole määrätty. Toimialan hallinto- ja talouspalveluista vastaa konsernihallinto. Perusopetuslain mukaiset koulukuljetukset järjestää tekninen toimi. Teknisen toimen viranhaltija päättää yleisopetuksen oppilaan oikeudesta maksuttomaan kuljetukseen. Vastuualueille muodostetaan palvelualueet ja palveluyksiköt sen mukaan kuin lautakunta päättää. Lautakunta päättää myös palvelualueiden ja palveluyksiköiden tehtävistä. 3 Johtaminen Kasvatus- ja opetustointa johtaa toimialajohtajana kasvatus- ja opetustoimenjohtaja. Toimialajohtaja kokoaa toimialan johtoryhmän, johon voi vastuualueiden johtajien ja hallintopäällikön lisäksi kuulua muita toimialan viranhaltijoita tai työntekijöitä. Varhaiskasvatuksen vastuualuetta johtaa varhaiskasvatusjohtaja. Perusopetuksen vastuualuetta johtaa perusopetusjohtaja. Lukiokoulutuksen vastuualuetta johtaa kasvatus- ja opetustoimenjohtaja. Hallintotoimistoa johtaa hallintopäällikkö. Lautakunta määrää palveluyksiköiden johtajat. Lautakunta valitsee palveluyksiköiden johtajien keskuudesta palvelualueiden esimiehet määräajaksi. Lautakunta määrää toimialajohtajalle sijaiset. Toimialajohtaja määrää vastuualueiden johtajille, hallintopäällikölle ja palvelualueiden esimiehille sijaiset. Vastuualueiden johtajat määräävät palveluyksiköiden johtajille sijaiset. 4 Toimialajohtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Toimialajohtajan tehtävänä on johtaa ja valvoa toimialan toimintaa sekä vastata strategisesta suunnittelusta, kunta- ja taloussuunnittelusta sekä siitä, että toimiala toimii tehokkaasti ja taloudellisesti sekä täyttää sille asetetut tavoitteet. Toimialajoh-
3 taja vastaa kehittämisestä samoin kuin tarpeellisesta yhteistyöstä ja tiedottamisesta sekä antaa koko toimialaa tai useaa vastuualuetta koskevat lausunnot. Toimialajohtaja voi siirtää ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. 5 Vastuualueen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Vastuualueen johtajien ja hallintopäällikön tehtävänä on huolehtia vastuualueensa toiminnan suunnittelusta, kehittämisestä, toimeenpanosta ja arvioinnista, antaa vastuualuettaan koskevia lausuntoja sekä johtaa vastuualueensa toimintaa sekä vastata vastuualueensa henkilöstön kehittämisestä, työnjaosta ja yhteistyöstä. Vastuualueen johtaja ja hallintopäällikkö voi siirtää ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. 6 Palvelualueiden ja palveluyksiköiden johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Lautakunta määrää toimintasäännössä palvelualueiden ja palveluyksiköiden johtajan tehtävistä ja ratkaisuvallasta. 7 Henkilöstön ottaminen virka- ja työsuhteeseen Toimialajohtajan ottaa kaupunginvaltuusto. Vastuualueiden johtajat, hallintopäällikön ja palveluyksiköiden johtajat ottaa lautakunta. Lautakunta ottaa palveluyksiköiden johtajien keskuudesta palvelualueiden esimiehet. Muun johtavassa asemassa olevan henkilön ottaa toimialajohtaja. Lukiokoulutuksen henkilön ottaa toimialajohtaja palveluyksikön johtajan esittelystä. Perusopetuksen vastuualueen muun kuin palvelualueen esimiehen alaisen henkilön ottaa perusopetusjohtaja palveluyksikön johtajan esittelystä. Vastuualueen henkilön ottaa vastuualueen johtaja palvelualueen esimiehen esittelystä.
4 Varhaiskasvatuksen vastuualueen muun kuin palvelualueen esimiehen alaisuudessa olevan henkilön ottaa varhaiskasvatusjohtaja palveluyksikön johtajan esittelystä. Vastuualueen johtajan välittömässä alaisuudessa olevan henkilön ottaa toimialajohtaja vastuualueen johtajan esittelystä. Hallintotoimiston henkilön ja koulusihteerin ottaa hallintopäällikön esittelystä toimialajohtaja. Mikäli päätös virkaan ottamisesta on tehty ehdollisena, virkaan ottamisen vahvistamisesta päättää lautakunnan ottamien viranhaltijoiden osalta toimialajohtaja ja muiden viranhaltijoiden osalta vastuualueen johtaja. Määräaikaiseen palvelussuhteeseen henkilöstön ottaa vastuualueiden johtajat ja hallintopäällikkö ellei toimintasäännöllä muuta määrätä. Apulaisrehtorin tai koulun toiminnasta vastaavan rehtorin tehtävämääräyksen antaa vastuualueen johtaja. 8 Kelpoisuusvaatimukset Toimialajohtajalla tulee olla soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Varhaiskasvatusjohtajalla tulee olla soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kelpoisuus lastentarhanopettajan virkaan sekä perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Perusopetusjohtajalla tulee olla soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kelpoisuus perusopetuksen opettajan virkaan sekä käytännön kokemusta opetustyöstä ja opetushallinnon tutkinto sekä perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Hallintopäälliköllä tulee olla soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Hoito- ja kasvatustehtävissä toimivien sekä rehtoreiden ja opettajien kelpoisuusvaatimuksiin noudatetaan, mitä niistä on erikseen säädetty. Muiden virkojen kelpoisuusvaatimukset on vahvistettu virkojen perustamisen yhteydessä. Näiden virkojen kelpoisuusvaatimuksia voidaan tarvittaessa muuttaa toimenkuvissa, mikäli muutos ei vaikuta viranhaltijalta vaadittavan koulutuksen tasoon.
5 9 Toimenkuvan laadinta Toimenkuvassa määritellään viranhaltijan tai työntekijän 1. asema toimialalla, 2. tehtävät ja tulostavoitteet, 3. toimintavaltuudet, 4. kelpoisuusvaatimukset. Asianosainen ja hänen lähin esimiehensä laativat toimenkuvan yhteistyössä. Toimenkuvat tarkistetaan henkilövaihdosten ja tehtävämuutosten yhteydessä sekä muulloinkin tarvittaessa. 10 Toimenkuvan hyväksyminen Toimenkuvan hyväksyy 1. kaupunginjohtaja toimialajohtajan osalta 2. toimialajohtaja vastuualueiden johtajien, hallintopäällikön sekä muiden välittömien alaistensa osalta 3. vastuualueen johtaja ja hallintopäällikkö alaisensa henkilöstön osalta, ellei hän ole siirtänyt tätä tehtävää muulle alaiselleen esimiehelle. 11 Henkilöstön sijoittaminen Toimialan henkilöstön sijoittamisesta eri vastuualueille vastuualueiden, palvelualueiden tai palveluyksiköiden johtajia lukuun ottamatta, päättää toimialajohtaja kuultuaan asianomaisten vastuualueiden johtajia sekä asianomaisia henkilöitä. Vastuualueen johtaja päättää henkilöstön sijoittamisesta vastuualueen sisällä palveluyksiköihin ja palvelualueille asianomaisia esimiehiä ja asianomaisia henkilöitä kuultuaan. 12 Henkilöstön ero, irtisanominen ja kirjallisen varoituksen antaminen Viranhaltijan irtisanoutuessa virkasuhteen päättymisestä päättää se viranomainen, joka ottaa viranhaltijan. Lautakunnan ottamien viranhaltijoiden irtisanoutuessa virkasuhteen päättymisestä päättää toimialajohtaja. Viranhaltijan ja työntekijän irtisanomisesta tai palvelussuhteen purkamisesta päättää se viranomainen, joka ottaa viran- tai
6 toimenhaltijan. Mikäli viran- tai toimenhaltijan ottaminen kuuluu viranhaltijalle, päättää irtisanomisesta ja purkamisesta toimialajohtaja vastuualueen päällikön esittelystä. Kirjallisen varoituksen viranhaltijalle ja työntekijälle antaa se viranomainen, joka ottaa viran- tai toimenhaltijan. 13 Päätösten allekirjoittaminen 14 Toimintasääntö Voimaantulo Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa asianomainen päätöksentekijä. Vastaava määräys koskee päätöksen nojalla tehtyjä sopimuksia. Hallinnon järjestämisestä sekä Viranhaltijoiden muista tehtävistä ja ratkaisuvallasta määrätään tämän johtosäännön lisäksi lautakunnan vahvistamassa toimintasäännössä sekä toimenkuvissa. Lautakunnalla on oikeus antaa tätä johtosääntöä täydentäviä muitakin määräyksiä. Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 24.11.2008. Voimaantulo 1.1.2009. Muutokset kaupunginvaltuusto hyväksynyt 25.8.2014 Voimaantulo 2.9.2014