Siikalatvan Kunta Hyvinvoinnin tilan raportti vuosilta 2013-2014 ja suunnitelma vuodelle 2015 OSA I PÄÄTTYNEEN JA KULUVAN VUODEN ARVIOINTI JA RAPORTOINTI 1. Hyvinvointitiedon ja tehtyjen toimenpiteiden arviointi, yhteenveto ja johtopäätökset Paketti 1: Kunnan rakenteet, talous ja elinvoima V1 = Haapavesi V2 = Pyhäntä V3 = Pohjois-Pohjanmaa V4 = Koko maa Teema Perusindikaattori Siikalatva Arvo Muutos V1 V2 V3 Haap Pyhä Pohj Kunnan rakenteet, talous ja elinvoima Väestö 31.12. 5983 7283 1566 40067 0 1 V4 Koko 542667 0 Kunnan rakenteet, talous ja elinvoima Huoltosuhde, demografinen 74,3 65,1 63,1 58,1 55,7
Kunnan Väestöennuste 2030 rakenteet, talous ja elinvoima Kunnan Kuntien välinen rakenteet nettomuutto / 1 000, talous ja asukasta elinvoima Kunnan Muu kuin suomi, rakenteet ruotsi tai saame, talous ja äidinkielenä / 1 000 elinvoima asukasta Kunnan Lapsiperheet, % rakenteet perheistä, talous ja elinvoima Kunnan Yksinhuoltajaperheet rakenteet, % lapsiperheistä, talous ja elinvoima Kunnan Työlliset, % rakenteet, talous ja elinvoima Kunnan rakenteet, talous ja elinvoima Koulutustasomittain (2011) 5069-10, 4 Kunnan lisäämät indikaattorit Perusindikaattori??? 7026 1210 43810 6-17,2-12,8 0,3 3,2 8,4 13,1 3,9 20,7 53 2 584768 0 33,5 40,3 39 43,2 39,5 16,1 17,3 14,2 17,2 20,4 36,5 37,4 36,3 39,8 43,1 239 273 259 345 340 Siikalatva V1 V2 V3 V4 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj Koko Lainakanta, euroa / asukas 1822 2304 3649 2665 2261 Korkea huoltosuhde Nettomuutto on vähentynyt, mutta on korkeampaa kuin koko maan tai Pohjois-Pohjanmaan kunnissa keskimäärin Yksinhuoltajaperheiden määrä kasvanut -> Ei olennaisia uusia muutoksia; nettomuuton vähentyminen on hyvä asia. Paketti 2: Kaikki ikäryhmät V1 = Haapavesi V2 = Pyhäntä V3 = Pohjois-Pohjanmaa V4 = Koko maa Teema Perusindikaattori Siikalatva V1 V2 V3 V4 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj Koko Osallisuus Äänestysaktiivisuus 56,9 61,3 66,4 56,9 58,2??? kuntavaaleissa, % Terveys ja Kelan sairastavuusindeksi, 124 126, 124 - - toimintakyky ikavakioitu 5 Terveys ja Sairauspäivärahaa saaneet 16 111,1 106, 100, 101,9 93,4 toimintakyky - 64-vuotiaat / 1 000 vastaavanikäistä 5 3 Terveys ja toimintakyky THL:n sairastavuusindeksi, ikävakioitu (2010) 127,1 127, 8 118, 9 118,4 100 Terveys ja toimintakyky Sepelvaltimotauti-indeksi, ikävakioitu (2010) 126 142, 3 82,2 127,2 100
Terveys ja Aivoverisuonitauti-indeksi, 100,4 85,2 76 90,4 100 toimintakyky ikävakioitu (2010) Terveys ja Tuki- ja 141,4 145, 124, 138,3 100 toimintakyky liikuntaelinsairausindeksi, ikävakioitu (2010) 1 7 Terveys ja Mielenterveysindeksi, 172,1 99,7 65,2 128,1 100 toimintakyky ikävakioitu (2010) Terveys ja Tapaturmaindeksi, ikävakioitu 118,1 108, 99,3 111,1 100 toimintakyky (2010) 1 Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet 3 4,5 1,9 6,8 7,5 henkeen ja terveyteen kohdistuneet rikokset / 1000 asukasta Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet eräät 12,9 11,5 3,2 11,4 8,8 liikennerikokset / 1000 asukasta Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet 294,8 33,5 37,7 87,6 80,2 liikenneturvallisuuden vaarantamiset ja liikennerikkomukset / 1000 asukasta Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet 4,3 3,6 0,6 3,5 3,5 rattijuopumustapaukset / 1000 asukasta Turvallisuus Päihteiden vaikutuksen 10,7 17,7 3,8 16,5 16,5 alaisena tehdyistä rikoksista syyllisiksi epäillyt / 1000 asukasta Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet 1,5 1,4 0,6 1,1 1,4 huumausainerikokset / 1000 asukasta Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet kaikki 2 3,4 0,6 3,3 3,7 huumausainerikokset / 1000 asukasta Turvallisuus Poliisin tietoon tulleet 0,5 1,9-2,1 2,1 huumausaineiden käyttörikokset / 1000 asukasta Tasa-arvo ja Gini-kerroin, käytettävissä 22,8 23,1 21,2 25,3 27,2 oikeudenmukaisuus olevat tulot Asuminen ja Ahtaasti asuvat asuntokunnat, 10 10,5 14,5 9,3 8,7 ympäristö % kaikista asuntokunnista Toimeentulo Kunnan yleinen pienituloisuusaste 19,3 17,5 14,6 16,1 14,3 Toimeentulo Toimeentulo Toimeentulotukea saaneet kotitaloudet vuoden aikana yhteensä Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet yksinasuvat miehet, % toimeentulotukea saaneista kotitalouksista Terveydenedistämisaktiivisuu s (TEA) kunnan strategisessa johtamisessa, pistemäärä 191 297 28 1506 6 3 23837 3 5,9 11,5-11,6 13,2 69,2 46 47,2 78,7 72 Aikuisten mielenterveyden 2720, 412, 426, 514,3 460,5
avohoitokäynnit / 1 000 18 vuotta täyttänyttä Erikoissairaanhoidon avohoitokäynnit / 1000 asukasta Päihdehuollon avopalveluissa asiakkaita / 1 000 asukasta Toimeentulotuki, euroa / asukas Info Vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien menot yhteensä, euroa/asukas Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset, euroa / asukas Kunnan lisäämät indikaattorit Perusindikaattori 3 5 5 1339 1104 939 1357 1536 8 10,1 2,6 11,4 8,8 55 106 19 88 130 105,5 57,4 17,9 58,9 86,1 4420 3714 3573 3369 3445 Siikalatva V1 V2 V3 V4 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj Koko 15-64 -vuotiaat, % väestöstä 57,4 60,6 61,3 63,2 64,2 Info 0-15 -vuotiaat, % väestöstä, 18,9 23,1 21,5 21 17,1??? väestöennuste 2030 Info 0-6-vuotiaat, % väestöstä, 8,2 9,8 9,3 9 7,3??? väestöennuste 2030 Info Psykiatrian laitoshoidon hoitojaksot 8,3 11 11,8 10,6 8,5 25-64-vuotiailla / 1000 vastaavanikäistä Info THL:n sairastavuusindeksistä mielenterveysindeksi ja tuki- ja liikuntaelinsairauksien indeksit korkeat, Poliisin tietoon tulleiden liikennerikosten, liikenneturvallisuuden vaarantamisten ja liikenneturvallisuusrikkomusten sekä rattijuopumusten määrä korkea, joskin liikenneturvallisuuden vaarantamiset ja liikennerikkomukset laskusuunnassa. Rikosten määrä vähentynyt, mutta huumausainerikosten määrä kasvanut Kunnan yleinen pienituloisuusaste korkea, mutta ei ole kasvanut vertailuaikana -> Ei olennaisia muutoksia aiempiin tietoihin verrattuna. Sairastavuus on yhä korkeahkoa. (Uusi indikaattori, THL:n sairastavuusindeksi, tuo esille merkittävimmät sairausryhmät, joilla on vaikutusta väestön kuolleisuuden, työkyvyttömyyden, elämänlaadun ja terveydenhuollon kustannusten kannalta. Siikalatvalla THL:n sairastavuusindeksissä mielenterveys- sekä tukija liikuntaelinsairauksien indeksit ovat korkeat.) Liikenneturvallisuusasioita tullaan käsittelemään liikenneturvallisuustyöryhmässä ja kuntaan laaditaan liikenneturvallisuussuunnitelma. Paketti 3: Lapset, varhaisnuoret ja lapsiperheet V1 = Haapavesi V2 = Pyhäntä V3 = Pohjois-Pohjanmaa V4 = Koko maa Teema Perusindikaattori Siikalatva Arvo Muutos Elämänlaatu Ei yhtään läheistä ystävää, % 8. ja 9. luokan oppilaista Henkinen hyvinvointi Keskivaikea tai vaikea masentuneisuus, % 8. ja 9. luokan oppilaista V1 V2 V3 V4 Haap Pyhä Pohj Koko 9,9 5,2 - - 8,4 8,1 7,5-12 12,8 4
(2011) Terveys ja Kokee toimintakyky terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, % 8. ja 9. luokan oppilaista Terveys ja Päivittäin vähintään toimintakyky kaksi oiretta, % 8. ja 9. luokan oppilaista Terveys ja Ei syö koululounasta toimintakyky päivittäin, % 8. ja 9. luokan oppilaista Terveys ja Harrastaa toimintakyky hengästyttävää liikuntaa vapaa-ajalla korkeintaan 1 h viikossa, % 8. ja 9. luokan oppilaista Terveys ja Tosi humalassa toimintakyky vähintään kerran kuukaudessa, % 8. ja 9. luokan oppilaista Terveys ja Tupakoi päivittäin, % toimintakyky 8. ja 9. luokan oppilaista Terveys ja Kokeillut laittomia toimintakyky huumeita ainakin kerran, % 8. ja 9. luokan oppilaista 16,9 18,1 - - 15,9 17,8 13,5 - - 17,3 19,3 25,1 - - 33,9 30,8 30,3 - - 31,9 4,1 6,7 - - 12 6 14,3 - - 13,1 5,1 3,2 - - 8,8 Terveys ja Erityiskorvattaviin 4,3 5,2 1,6 3,8 4,1 toimintakyky lääkkeisiin oikeutettuja 0-15-vuotiaita, % Turvallisuus Koulukiusattuna 11,1 5,5 - - 6,9 vähintään kerran viikossa, % 8. ja 9. luokan oppilaista Turvallisuus Kodin ulkopuolelle 0,8 0,9-1,1 1,4 sijoitetut 0-17-vuotiaat, % Turvallisuus Huostassa olleet 0-0,7 0,5-0,8 1,1 17-vuotiaat viimeisimmän sijoitustiedon mukaan, % Turvallisuus Vanhemmuuden puutetta, % 8. ja 9.luokan oppilaista 9,3 15,2 - - 18,6 5
Turvallisuus Rikoksista syyllisiksi 5,1 7,2-12,9 14,3 epäillyt 0-14-vuotiaat / 1000 vastaavanikäistä (2011) Asuminen ja Ahtaasti asuvat 35,7 35,2 45,8 30,3 29,2 ympäristö lapsiasuntokunnat, % kaikista lapsiasuntokunnista Toimeentulo Lasten 20,4 20 13,4 17,2 14,3 pienituloisuusaste Toimeentulo Toimeentulotukea saaneet lapsiperheet, % lapsiperheistä 6,6 7,6 4,5 7,3 8,7 Lasten päivähoidossa olleet 3-5-vuotiaat % väestöstä Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaat vuoden aikana / 1000 alle 18-vuotiasta Mielenterveyden häiriöihin sairaalahoitoa saaneet 0-17-vuotiaat / 1 000 vastaavanikäistä (2010) Erikoissairaanhoidon avohoitokäynnit, lastenpsykiatria / 1 000 0-12-vuotiasta Erikoissairaanhoidon avohoitokäynnit, nuorisopsykiatria / 1 000 13-17-vuotiasta Lastensuojelun avohuollollisten tukitoimien piirissä 0-17-vuotiaita vuoden aikana, % Kunnan lisäämät indikaattorit Perusindikaattori Koti- ja vapaa-ajan tapaturmiin liittyvät hoitojaksot 0-14-vuotiailla / 10 000 vastaavanikäistä asukasta (2011) Vammojen ja myrkytysten vuoksi sairaalassa hoidetut 60,6 51,8 60 50,7 67,7 94,9 115, 2 6 55 49,8 74,1 6,9 2,6-4,7 4,9 186 65 7 148 222 151 118 186 386 826 5,1 5,6 1,7 6,7 7,2 Siikalatva V1 V2 V3 V4 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj Koko 90,9 71,8-77,7 72,6 111, 7 128, 7-72,7 64
0-6-vuotiaat potilaat / 10 000 vastaavanikäistä (2009) Lasten päiväkotihoidon käyttökustannukset yhteensä, 1144 997 326 13497 4 194940 0 1000 euroa Lasten päivähoidossa olleet 3 60,6 51,8 60 50,7 67,7-5-vuotiaat % väestöstä Kunnan kustantamassa 49,9 39 45,5 43,7 57,4 päivähoidossa olleet 1-6-vuotiaat, % väestöstä Kouluterveyskyselyn tuloksissa 2013: 1. terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi kokevien ja päivittäin oireilevien määrä kasvanut 2. koululounasta syövien 8. ja 9. luokkalaisten määrä vähentynyt 3. koulukiusaaminen on vertailualueita suurempaa 4. Yksinäisyyttä kokevien oppilaiden määrä on yhä suuri, vaikka määrä on laskusuunnassa 5. laittomat huumekokeilut lisääntynyt 6. humalajuominen ja päivittäinen tupakointi vähentynyt 8. ja 9. luokkalaisilla 7. Liikuntaa harrastavien määrä kasvanut 8. vanhemmuuden puutetta koetaan vertailualueita vähemmän Muissa hyvinvointitiedoissa: alle 14 -vuotiaiden rikoksista epäiltyjen määrä kasvanut 0-14-vuotiaiden tapaturmat vähentyneet, mutta tapaturmia yhä enemmän kuin vertailualueilla Lasten pienituloisuusaste kasvanut (=lapsiperheiden suhteellinen tuloasema on heikompi) Toimeentulotukea saaneiden lapsiperheiden määrä kasvanut Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaita enemmän Huostaanottojen määrä vähentynyt Lasten avohuollollisten tukitoimien piirissä olevien 0-17-vuotiaiden määrä lisääntynyt Lastenpsykiatrian esh-käyntejä enemmän, nuorisopsykiatrian käyntien määrä vähentynyt -> Tämän väestöryhmän osalta tapahtuu Siikalatvan kunnassa eniten huonoa kehitystä hyvinvointitietojen perusteella. Lapsiin, lapsiperheisiin ja varhaisnuoriin kohdistuvien ongelmien ennaltaehkäisyä ja varhaista puuttumista tulee siksi kehittää ja tehostaa yhteistyössä kaikilla hallinnonaloilla ja palvelusektoreilla. Myös palvelujen ja resurssien oikeaa kohdentamista on arvioitava. Paketti 4: Nuoret ja nuoret aikuiset V1 = Haapavesi V2 = Pyhäntä V3 = Pohjois-Pohjanmaa V4 = Koko maa Teema Perusindikaattori Siikalatva Henkinen hyvinvointi Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöiden vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat 16-24-vuotiaat, % vastaavanikäisistä (2011) V1 V2 V3 V4 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj Koko 1 1,2 3,9 1,2 0,8 Terveys ja Kuntoutusrahaa saavat 16-29,1 22,5-21,5 18,4 toimintakyky 19-vuotiaat / 1 000 vastaavanikäistä Terveys ja Raskaudenkeskeytykset alle 16,3 - - 13,1 14,6 toimintakyky 25-vuotiailla / 1000 15 -??? 24-vuotiasta naista (2010) 7
Terveys ja Erityiskorvattaviin 6,4 6,5 9,2 6,6 6 toimintakyky lääkkeisiin oikeutettuja 16-24-vuotiaita, % Opiskelu ja työ Opiskelu ja työ Asuminen ja ympäristö Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24-vuotiaat, % vastaavanikaisesta Nuorisotyöttömät, % 18-24-vuotiaasta työvoimasta Koulun fyysisissä työoloissa puutteita, % lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista (2011) Toimeentulo Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet 18-24-vuotiaat, % väestöstä (2009) 7,4 8,6 13,2 9,1 10,8 17,4 13,5 16,4 18 12,4-1,8?????? - - 43,6 41,7 3,2-2,2 2,9 Mielenterveydellisten ongelmisen vuoksi työkyvyyttömyyseläkettä saavien määrä noussut Kuntoutusrahaa saavien määrä noussut Raskaudenkeskeytysten määrä korkea Erityiskorvattaviin lääkkeisiin oikeutettujen määrä noussut Nuorisotyöttömien määrä noussut vertailuaikana (vuonna 2013 nuorisotyöttömyys on kuitenkin laskenut. Huhtikuussa 2014 ELY-keskuksen työllisyyskatsauksen tietojen mukaani Siikalatvalla 26 alle 25-vuotiasta työtöntä työnhakijaa.) Koulutuksen ulkopuolelle jääneitä 17-24-vuotiaita on vähemmän kuin vertailualueella ->Nuorisotyöttömyys on kasvanut; kunnassa ollut työllisyysprojekti (Sompa-projekti) loppuu, mutta Siikalatvalla on etsivänuorisotyöntekijä ja yksiövalmentaja, joiden yhteistyö on tärkeää syrjäytymisvaarassa olevian nuorten aktivoinnissa. Kunnassa on myös työpajatoimintaa nuorille. Paketti 5: Työikäiset V1 = Haapavesi V2 = Pyhäntä V3 = Pohjois-Pohjanmaa V4 = Koko maa Teema Perusindikaattori Siikalatva Henkinen hyvinvointi Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöiden vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat 25-64-vuotiaat, % väestöstä V1 V2 V3 V4 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj Koko 6,6 6,1 7,3 4,7 3,8 Terveys ja Erityiskorvattaviin lääkkeisiin 29,4 29,1 28,3 25,7 21,3 8
toimintakyky oikeutettuja 25-64-vuotiaita, % Terveys ja toimintakyky Terveys ja toimintakyky Terveys ja toimintakyky Terveys ja toimintakyky Opiskelu ja työ Opiskelu ja työ Opiskelu ja työ Työkyvyttömyyseläkettä saavat 25-64-vuotiaat, % väestöstä Tuki- ja liikuntaelinten- sekä sidekudosten sairauksien vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat, % 16-64-vuotiaista Verenkiertoelinten sairauksien vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat, % 16-64-vuotiaista Vammojen ja myrkytysten vuoksi sairaalassa hoidetut 25-64-vuotiaat / 1000 vastaavanikäistä 14 13,7 14,4 10,2 8,3 2,5 2,9 2,4 2,2 1,7 0,8 0,8 1 0,5 0,4 17,7 18,7 13,1 14,9 13,9 Pitkäaikaistyöttömät, % työttömistä 17,4 15,4 18,2 21,3 24,2 Keskimääräinen eläkkeelle 59 59,5 57,8 57,2 59,2 siirtymisikä Vaikeasti työllistyvät 3,8 3,2 3,3 4,3 4,1 (rakennetyöttömyys), % 15-64-vuotiaista 5,2 5,8 3,2 6 6,9 Toimeentulo Toimeentulotukea saaneet 25-64-vuotiaat, % väestöstä (2011) Toimeentulo Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet 25-64-vuotiaat, % väestöstä Perusterveydenhuollon avohoidon lääkärikäynnit 50-64-vuotiailla / 1000 vastaavanikäistä 0,6 1,8-1,5 2,1 1391 1215 1048 106 0 Päihteiden vuoksi sairaaloiden 8 7,7 13,1 5,3 4,7 ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidossa olleet 25-64-vuotiaat / 1 000 vastaavanikäistä Päihdehuollon laitoksissa 0 - - 2,5 3,1 hoidossa olleet 25-64-vuotiaat / 1 000??? vastaavanikäistä Vammojen ja myrkytysten vuoksi sairaalassa hoidettujen määrä noussut ja on vertailualueita korkeampaa. Pitkäaikaistyöttömien määrä noussut, mutta on alle maan keskimääräisen tason. Vaikeasti työllistyvien määrä noussut, mutta on alle maan keskimääräisen tason. Toimeentulotukea pitkäaikaisesti ( yli 10 kk) saaneiden määrä noussut, mutta määrä on edelleen vertailualueita pienempi. -> Ei kovin merkittäviä muutoksia työikäisten hyvinvointitiedoissa; työttömyys ja toimeentulo-ongelmat on jonkin verran lisääntyneet. Vammojen ja myrkytysten vuoksi 9 1032
sairaalassa hoidettuja on tässä ikäryhmässä (ja myös alle 14 -vuotiailla) vertailualueita enemmän, joten tapaturmien ennaltaehkäisemistä, vaarojen arviointia ja ongelmien tunnistamista kannattaa tehdä hyödyntäen valtakunnallisia oppaita aiheesta. Paketti 6: Ikäihmiset V1 = Haapavesi V2 = Pyhäntä V3 = Pohjois-Pohjanmaa V4 = Koko maa Teema Perusindikaattori Siikalatva Henkinen hyvinvointi Henkinen hyvinvointi Henkinen hyvinvointi Terveys ja toimintakyky Asuminen ja ympäristö Asuminen ja ympäristö Erityiskorvattaviin lääkkeisiin psykoosin vuoksi oikeutettuja 65 vuotta täyttäneitä, % Depressiolääkkeistä korvausta saaneet 65 vuotta täyttäneet, % Dementiaindeksi, ikävakioitu (2010) Erityiskorvattaviin lääkkeisiin oikeutettuja 65 vuotta täyttäneitä, % Kotona asuvat 75 vuotta täyttäneet, % Yksinasuvat 75 vuotta täyttäneet, % asuntoväestöstä Toimeentulo Täyttä kansaneläkettä saaneet 65 vuotta täyttäneet, % Omaishoidon tuen 75 vuotta täyttäneet asiakkaat vuoden aikana, % väestöstä Säännöllisen kotihoidon piirissä 30.11. olleet 75 vuotta täyttäneet asiakkaat, % Ikääntyneiden tehostetun palveluasumisen 75 V1 V2 V3 Arvo Muutos Haap Pyhä Pohj 4,5 4,3 3,7 3,5 2,8 10 V4 Koko 12,9 13,9 13,7 12,9 12,1 98,6 127, 1 86,9 128, 4 100 75,5 75,3 76 71,7 63,2 91,6 92,6 81 89,9 90 43,7 39,7 39,1 45,3 48,6 2,8 4,2 4,4 2,8 2,8 4,1 5,4 1,6 6,5 4,6 12,7 13,3 24,8 14,8 11,9 6,8 5,1 16,5 6,4 6,1
vuotta täyttäneet asiakkaat 31.12., % Psykiatrian laitoshoidon hoitopäivät 75 vuotta täyttäneillä / 1 000 vastaavanikäistä 46 102-170 169 Depressiolääkkeistä korvausta saaneiden määrä noussut Tehostetun palveluasumisen 75-v täyttäneiden asiakkaiden määrä laskenut -> Ei merkittäviä muutoksia ikäihmisten hyvinvointitietoissa. OSA II TULEVAN VUODEN SUUNNITTELU 2. Kuntastrategian painotukset ja linjaukset 1. Siikalatvan perus ovat toimivia, kustannustehokkaita ja kohtuullisesti saavutettavia kaikille kuntalaisille. 2. Elinvoiman lisääminen; kunta on kilpailukykyinen asuinpaikkana ja yritysten sijaintipaikkana. 3. hyvinvointi lisääntyy: päätösten teossa otetaan huomioon hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja käytetään ennakkoarviointia, kohdistetaan resursseja ennaltaehkäisevään työhön ja terveyden ja hyvinvoinnin edistämistyön vaikuttavuutta arvioidaan ja seurataan, tavoitteena korkean sairastavuuden aleneminen 4. Yhteistyön vahvistaminen: kunnan eri toimijoiden välinen yhteistyö on sujuvaa ja ylikunnallinen yhteistyö on tuloksellista ja kuntalaisia hyödyttävää. 3. Hyvinvoinnin edistämistä tukevat ohjelmat ja suunnitelmat Siikalatvan kuntastrategia Siikalatvan laaja (valtuustokausittainen) hyvinvointikertomus 2013-2016 Siikalatvan hyvinvointikertomus 2012 ja hyvinvointisuunnitelma 2013 Siikalatvan hyvinvointikertomus 2011 ja hyvinvointisuunnitelma 2012 Haapaveden -Siikalatvan seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2014-2016 Siikalatvan seutukunnan lastensuojelusuunnitelma Siikalatvan seutukunnan työikäisten ja ikääntyvien hyvinvointisuunnitelma Vanhuspalvelujen strategia vuosille 2012-2017, Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi Haapaveden Siikalatvan seutukunnan mielenterveys-, päihde- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisystrategia Kouluterveys 2009, Siikalatvan kuntaraportti, THL Kouluterveys 2011, Siikalatvan kuntaraportti, THL Kouluterveys 2013, Siikalatvan kuntaraportti, THL Kela Sotkanet THL 11
4. Suunnitelma hyvinvoinnin edistämisestä tulevana vuonna 2015 Taulukossa toimenpiteet ja vastuutaho-, resurssit- ja arviointimittarit-otsikoiden alla olevat tummennetut kohdat ovat Siikalatvan valtuustokausittaisesta hyvinvointikertomuksesta ja -suunnitelmasta 2013-2016 vuonna 2015 toteutettavaksi valittuja kehittämiskohteita. 1) Painopistealue ja kehittämiskohde/kohteet Kunnan rakenteet, talous ja elinvoima Tavoitteet Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit Monipuolisen elinkeinoelämän turvaaminen; Elinkeino-ohjelman mukainen toiminta (Kunnanjohtaja, kehitys- ja Elinkeinotoimikunta Siikalatvan kehittämiskeskus Yritysten määrä Työpaikkojen määrän muutos työpaikkojen tekninenjohtaja) Työllisten %-määrä säilyttäminen ja väestöstä Nettomuutto uusien luomimen Palvelut taloudellisesti kestävälle pohjalle Väljän asumisen vaihtoehdot, Huomioidaan hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen yhdyskuntasuunnittelussa ja kaavoituksessa maankäyttöstrategian mukaisesti Leskelän puutarhakylän toteuttaminen, Liikunta- ja harrastuspaikkoja pidetään kunnossa, Kehitys- ja tekninen johtaja sekä perusturva- ja sivistysjohtaja Monipuolinen tonttitarjonta Harrastuspaikat Kansalaisopiston runsas harrastustarjonta Urheiluseurat Yhdistykset Talouden Käytettävissä olevat tasapainottamissuunnitelma tilat ja Palvelutarpeitten karttoittaminen henkilöstöresurssi ja palvelujen oikea ->uudelleen kohdentaminen järjestelymahdollisuus Kunnanjohtaja, kunnanhallitus ja -valtuusto Kylien kanssa Osallistutaan kyläiltojen ja tehtävän yhteistyön erilaisten kylätapahtumien kehittäminen järjestämiseen Kyläyhdistysten kuuleminen vuosittain Terve Siikalatva-työryhmässä, Siikalatvan hyvinvoinninjohtoryhmä Tarjota edellytyksiä monipuolisille asumisvaihtoehdoil le sekä harrastustoiminnalle Hyvinvointijohtamisen kehittäminen sähköisen hyvinvointikertomuksen hyödyntäminen hyvinvointijohtamisen työvälineenä Hyvivoinninjohtoryhmän toiminnan kehittäminen EVA-menetelmän käyttöönotto ja ohjeistus 12 Kyläyhdistykset ja muut yhdistykset, Kulttuuritoimi Yhteisöhautomohanke Sähköinen hyvinvointikertomus Siikalatvan hyvinvoinninjohtoryhm ä Hyvinvointikoordinaatt ori Asuntorakentamisen sijoittuminen Asuntovarauma Harrastuspaikkojen käyttäjämäärä/ käyttöaste Kansalaisopiston toteutuneiden kurssien määrä Kunnan talouden tunnusluvut Lainakanta euroa / asukas Kyläyhdistysten yhdistysten määrä Kyläyhdistysten kuulemisessa esille tuleva palaute Kuntatiedotteessa ilmoitetut tapahtuma Hyväksytyt kunnan hyvinvointikertomukset ja arviointi hyvinvointointisuunnitelmi en toteutumisesta Siikalatvan hyvinvoinninjohtoryhmän kokoukset ja Helmen alueen hyvinvointiryhmien
käyttöön Vastuutaho: Kunnanjohtaja, palvelualueiden johtajat, Siikalatvan hyvinvointijohtoryhmä 2) Painopistealue ja kehittämiskohde/kohteet Kaikki ikäryhmät yhteiset kokoukset Päätökset, joissa on käytetty EVA-menetelmää Tavoitteet Kunta edistää toiminnallaan kuntalaisten terveyttä, hyvinvointia ja omatoimisuutta sekä ehkäisee terveyserojen syntymistä Toimenpiteet ja vastuutaho -Korkean sairastavuuden alentaminen: jatketaan ja kehitetään edelleen Helmen elämäntapa- ja muiden terveyttä edistävien ryhmien ja liikuntaryhmien toimintaa: lisäksi aloitetaan v.2015 uutena käytäntönä mm. videovälitteiset painonhallintaryhmät Hyvinvointisopimuksen mukaisesti perusterveydenhuollossa --> kuntalaisille tulee aktiivisesti tarjota näihin ryhmiin osallistumista(perusturvajo htaja Kunnan ja sosiaali- ja terveysalan järjestöjen yhteistyön lisääminen ja kehittäminen kuntalaisten neuvonnassa sekä toimintakyvyn ja osallisuuden tukemisessa, (mm. sairastumistilanteissa järjestöjen tarjoama vertaistuki ja opastus). (hyvinvointikoordinaattori) Kehitetään matalan kynnyksen terveyspalveluja, esim. terveyskioskitoimintaa ja mielenterveyspalvelujen ennaltaehkäisevää toimintaa ja niistä tiedottamista. (perusturvajohtaja) Terveyserojen kaventaminen kaikissa toiminnoissa. Päihteiden käytön vähentäminen, aloitusiän nostaminen ja päihdehaittojen vähentäminen ->PAKKA-toimintamallin käyttöönotto hyvinvointisopimuksen mukaisesti(perusturvajohta ja) Resurssit Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen terveyttä edistävät ryhmät ja liikuntaryhmät Hyvinvointisopimuksen mukaiset videovälitteiset, maksuttomat painonhallintaryhmät PPSHP:sta Inbodymittaukset Ehkäpä-työryhmä Liikunta- ja urheiluseurat Ulkoilureitit Kansalaisopiston ryhmät Siikalatvan hyvinvointijohtoryhmä Hyvinvointikoordinaattori Pakka-toimintamallin mukaiset käytännöt ja koulutukset ja tapahtumat Liikenneturvallisuustyö ryhmä 13 Arviointimittarit Sairastavuusindeksit (Kela, THL) Kansansairauksien summaindeksit Terveyden edistämisen aktiivisuus (TEA) kunnan strategisessa johtamisessa Terveyttä edistävien - ja painonhallintaryhmien toiminnasta tiedot( Effica-potilastietojärjestel mästä /AVO-hilmosta) Yhdistysten kanssa tehtävä aktiivinen yhteistyö Päihteiden käyttöä kuvaavat PAKKA-indikaattorit Pakka-toimintamallin käyttöönoton laajuus ja työryhmien toiminta Liikenneturvallisuussuunni telman ja sen mukaisen toiminnan toteutuminen
Liikenneturvallisuus suunnitelman laatiminen liikenneturvallisuustyöryh mässä ja suunnitelman mukainen toiminta jatkossa Vapaa-aikatoime liikunta- ja n, liikunta-, kulttuuriharrastusten kulttuuri-, tukeminen ja kirjasto- ja kirjastopalvelujen nuorisopalveluje säilyttäminen niukkenevista voimavaroista huolimatta n kehittäminen (kulttuuri- ja Osallisuuden ja yhteistyön edistäminen vapaa-aikalautakunta): Järjestetään koulujen syys- ja hiihtolomille toimintaa, tapahtumia nuorisovaltuuston ideoiden pohjalta. Kansalaisopiston ryhmiä tarjolla Kunta- ja kolmassektori tapaaminen vuosittain ja järjestöjen kuuleminen hyvinvointikertomuksesta (hyvinvointikoordinaattori kutsuu koolle) -Siikalatvan hyvinvointijohtoryhmä tapaa nuorisovaltuuston kerran vuodessa ja kuulee nuorisovaltuustoa hyvinvointikertomuksen osalta (keväällä), hyvinvointikoordinaattori tapaa nuorisovaltuuston myös syksyllä. Hyvinvointikoordinaattori tapaa vanhus- ja vammaisneuvoston kerran vuodessa ja kuulee heitä hyvinvointikertomuksen osalta(vanhus- ja vammaisneuvoston pj. kutsuu hyvinvointikoordinaattorin) Vapaaehtoistoiminnan kehittäminen (Siikalatvan hyvinvointijohtoryhmä) Kunnan ja seurakunnan yhteistyötarpeiden ja-mahdollisuuksien selvittäminen (vapaa-aikasihteeri) Kirjasto- ja kulttuuri-, liikunta- ja nuoriso SIKURI-yhdistys Seurakunta 4H-yhdistys Kyläyhdistuksdet urheiluseurat Yhdistykset nuorisovaltuusto vanhus- ja vammaisneuvosto Siikalatvan hyvinvointijohtoryhmä Hyvinvointikoordinaattori 3) Painopistealue ja kehittämiskohde/kohteet Lapset, lapsiperheet ja varhaisnuoret Kunnan tekemän utkimuksen tulokset Toimiva yhteistyö yhdistysten ja urheiluseurojen kanssa Kunta- ja kolmassektoritapaamisen toteutuminen ja kolmannen sektorin kuuleminen hyvinvointikertomuksesta Toteutuneet tapaamiset nuorisovaltuuston sekä vanhus- ja vammaisneuvoston kanssa ja heidän kuuleminen hyvinvointikertomuksesta 14
moniammatillisesti yhteistyössä järjestöjen ja srk:n kanssa kehittäminen Lasten Kaste-hankkeen tuella ja otetaan käyttöön Lapset Puheeksi -toimintamalli kouluilla, päivähoidossa sekä sosiaali- ja terveystoimessa -riittävästi perhetyöntekijöitä -terveellisten elämäntapojen ja päihteettömyyden tukeminen -keskinäisen tiedonkulun parantaminen ja yhteistyömuotojen kehittäminen (vastuutaho: koulutoimenjohtaja, Päivähoidon johtaja, Helmen perusturvajohtaja) Tavoitteet Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit Lasten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin edistäminen -Perheiden tukeminen varhaisessa vaiheessa - > Aloitetaan perhekeskustoimintamallin Lapset Puheeksitoimintamallin koulutukset, menetelmäkoulutta- saaneiden jat ja toimintamallin käyttöön koulutettu henkilöstö Lasten Kaste-hanke Perhetyöntekijät Srk:n lasten toiminta Lapset Puheeksi-koulutuksen menetelmäkouluttajien ja työntekijöiden määrä Lastensuojeluilmoitusten määrä Lastensuojelun avohuollollisten tukitoimien piirissä 0-17-vuotiaita Kodin ulkopuolelle sijoitetut 0-17-vuotiaat Huostassa olleet 0-17-vuotiaat Kouluikäisten henkisen ja fyysisen kasvun tukeminen - Oppilashuollon kehittäminen uuden oppilashuoltolain mukaisesti (rehtorit, varhaiskasvatuksesta vastaava) - koulupsykologi kouluille -Vanhemmuuden tukeminen: vanhempainiltojen kehittäminen; yhteistyö kansalaisopiston kanssa -Lasten harrastusmahdollisuuksien tukeminen -Välituntiliikunnan kehittäminen -Koulukiusaamisen estämine n; kouluilla mietitään ja otetaan käyttöön keinoja kiusaamisen estämiseksi, kouluterveyskyselyn 2013 koulukohtaiset tiedot käydään koulujen johtokunnassa läpi ja pitkää välitunti-toimintaa edelleen kehitetään yhteistyössä srk:n kanssa (rehtorit) -Nuorisovaltuustolta pyydetään ehdotuksia koulukiusaamisen vähentämiseksi ja yksinäisyyden poistamiseksi (ilman läheistä ystävää olevien oppilaiden määrä oli kouluterveyskyselyssä yhä suuri) (rehtorit) - seurakunnan, järjestöjen ja koulujen välisen yhteistyön kehittäminen (rehtorit) -Terveellisiä elämäntapoja ja Sivistystoimen henkilöstö Oppilashuoltoryhmät Kouluterveydenhoitaja Koulukuraattori Koulupsykologi (alueellinen) 8/2014 alkaen Srk:n, kansalaisopiston ja yhdistysten toiminta lapsiperheiden parissa EHKÄPÄ-työryhmä PAKKA-toimintamall i Kouluterveyskyselyssä terveydentilan keskinkertaiseksi tai huonoksi kokevien ja päivittäin oireilevien oppilaiden % -osuus 8. ja 9- luokkalaisista -erikoissairaanhoidon lastenpsykiatrian avohoitokäynnit Kouluterveyskyselystä ravintoa, liikuntaa ja ylipainoa koskevat tulokset (8-9-lk:n oppilaat) Kouluterveyskyselyssä viikoittain koulukiusatuksi joutuvien oppilaiden määrä Kouluterveyskyselystä vanhemmuuden puutetta ja ystävien määrää kuvaavat indikaattorit -kouluterveyskyselystä päihteiden käyttöä kuvaavat indikaattorit sekä PAKKA-indikaattoritiet o Koulupsykologin virka täytetty 15
hyvää käytöstä tukeva toiminta kouluikäisten parissa -PAKKA-toimintamallin mukainen toiminta kouluikäisten parissa vähentämään ikärajavalvottavien tuotteiden (alkoholi-tupakka ja rahapelit) saatavuutta. 4) Painopistealue ja kehittämiskohde/kohteet Nuoret ja nuoret aikuiset Tavoitteet Nuorten yhteiskuntatakuun hyvä hoitaminen Terveellisiin elämäntapoihin, päihteettömyyteen ja liikunnallisuuteen ohjaaminen Toimenpiteet ja vastuutaho Työllisyys-ryhmä: yhteistyö kunnan, TE-toimiston ja yrittäjien kanssa. -Nuorten työpajatoiminnan jatkaminen -Nuorten kanssa toimivien tahojen hyvä yhteistyö, etenkin etsivännuorisotyöntekijän ja yksilövalmentajan yhteistyö syrjäytymisvaarassa olevien nuorten auttamiseksi - Terveysneuvonta - Päihdehaittojen vähentäminen: PAKKAtoimintamallin käyttöönotto vähentämään ikärajavalvottavien tuotteiden (alkoholi-tupakka ja rahapelit) saatavuutta. -Kunta tarjoaa alle 18-vuotiaille maksuttomat kunto- ja liikuntasalivuorot Nuorisovaltuuston Kuullaan nuorisovaltuustoa roolin vuosittain Siikalatvan vahvistaminen hyvinvoinnin johtoryhmässä ja otetaan nuorivaltuustolta toimenpide-ehdotuksia vastaan nuorten yksinäisyyden ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi sekä osallisuuden tukemiseksi. Resurssit Etsivä nuorisotyöntekijä Yksilövalmentaja Työpajat: Rantsilassa, Pulkkilassa, Kestiässä, nuorten työpaja Pulkkilassa -TE-toimisto 16 Arviointimittarit Alle 29 vuotiaiden nuorisotyöttömien määrä Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24-vuotiaat %-osuus väestöstä Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet 18-24 vuotiaat % vastaavasta väestöstä Yksilövalmentajan asiakasmäärä Etsivännuoristyön piirissä olevien määrä PAKKA-toiminta Kouluterveyskyselyn mallin muikaiset tuloksista terveyttä, tapahtumat ja liikuntaa, ylipainoa ja -koulutukset ravitsemusta Urheilu- ja koskevat kysymykset liikuntajärjestöt Kouluterveyskyselystä Kunnan kunto-ja nuorten tupakointia ja liikuntasalit päihteiden käyttöä Vapaa-aikatoimi koskevat kysymykset. Time Pakka-indikaattoriti Out-toiminta eto EHKÄPÄ-työryhm Time out-toimintaan ä ohjattujen määrä Nuorisovaltuusto, Vapaa-aikatoimi Nuorisovaltuuston kokousten määrä sekä tekemät aloitteet ja niiden toteutuminen
5) Painopistealue ja kehittämiskohde/kohteet Työikäiset Tavoitteet Toimenpiteet ja vastuutaho Resurssit Arviointimittarit Työikäisten Tavoitteena vähentää: Savuttomat Toimineet terveyttä terveyspalveluissa tupakointia työpaikat. edistävät ryhmät ja kiinnitetään huomiota alkoholin käyttöä Tupakasta ryhmiin osallistuneiden terveysneuvontaanja ylipainoa vieroitusryhmät, määrät (tiedot omaehtoisen terveyden Effica-potilastietojärjeste ja hyvinvoinnin edistämiseen Työhyvinvoinnin kehittäminen ja työkyvyttömyyseläkkee lle siirtyvien määrän väheneminen Työllisyyden tukeminen Tavoitteena edistää työikäisten liikkumista Työttömien terveystarkastusten jatkaminen ->Kehitetään moniammatillista yhteistyötä Te-toimiston kanssa, Kelan, työttömien terveystarkastuksia tekevän terveydenhoitajan sekä työllisyysprojektiteista vastaavien työntekijöiden kanssa. (perusturvajohtaja) Työikäisille on tarjolla matalan kynnyksen liikuntapaikkoja (Kehitysja tekninen johtaja) Työyhteisöjen herättäminen ottamaan omaa vastuuta työilmapiirin luomisesta Alaistaitojen kehittäminen Koulutusta esimiehille ja alaisille työhyvinvoinnista, työssä jaksamisen tukemisesta ja työilmapiirin kehittämisestä. 17 Pakka-toimintamallin mukaiset käytännöt ja koulutukset Helmen elämäntaparyhmät ja -liikuntaryhmät sekä työterveyshuollon ryhmät Kansalaisopistojen ryhmät yhdistykset, urheiluseurat, Työttömien terveystarkastuksia tekevät terveydenhoitaja Vapaa-aikatoimi Liikunta- ja ulkoilureitit Työilmapiirikoulutuk set Työterveyshuolto Syke-hanke (KEVA) Työkyvyttömyyseläkkeel-l e siirtymisen vähentäminen -> etsitään aktiivisesti keinoja, joiden avulla työntekijät pysyvät kauemmin työelämässä mukana, esim. erilaiset työtehtävä- tai työaikajärjestelyt Vastuutaho: palvelualuejohtajat ja esimiehet Pyritään työllistämään Työllisyysprojektit erityisesti vaikeasti työllistyviä 15-64 -vuotiaita Vastuutaho:työllistämistyöryhmä Työllistämismahdollisuudet kunnassa ja Sosiaali- ja terveyspiiri Helmessä lmästä ja AVO-hilmosta) Pakka-toimintamallin mukaiset indikaattorit Toteutetut työttömien terveystarkastukset Työilmapiirimittauksen tulokset Työkyvyttömyyseläkkeel le vuosittain siirtyvien määrän muutos Syke-hankkeen käynnistyminen Liikuntapaikkojen käyttöaste Toteutuneet työilmapiirija alaistaitokoulutukset 24-65-votiaiden työttömien määrä -Vaikeasti työllistyvien 15-64-vuotiaiden määrä kunnan valtiolle maksama KELA:n
6) Painopistealue ja kehittämiskohde/kohteet Ikäihmiset työmarkkinatuen osuus Toimeentulotukea pitkäaikaisesti 24-65-vuotiaiden saavien määrä Työkyvyyttömyyseläkke ellä olevien 24-65-vuotiaiden Tavoitteet Ikäihmisten toimintakyvyn ja hyvinvoinnin tukeminen Vanhus- ja vammaisneuvoston roolin vahvistaminen Toimenpiteet ja vastuutaho 65-75 -vuotiaiden ikästarttitarkastukset aloitetaan v.2015 (perusturvajohtaja) Tuetaan kotona asuvien ikääntyvien toimintakykyä --> kuntouttavan työotteen käyttö kotihoidossa ja palveluasumisessa Kotona ja palvelukodeissa asuvien aktiivisuutta ja toimintakykyä tuetaan musiikin ja erilaista toimintakykyä aktivoivan toiminnan avulla hyödyntäen Kansalaisopiston tms. tarjontaa Ikäihmisten omaehtoista kuntoilua, kuntoutumista tukevaa toimintaa sekä seniorineuvolan yhteydessä annettavaa kuntoneuvontaa kehitään Senioriasumisen muotoja kehitetään Edistetään kunnan, yhdistysten ja seurakunnan välistä yhteistyötä: - ehkäistään ikäihmisten yksinäisyyttä -vapaaehtoistoiminnan kehittäminen ikäihmisten hoidossa Siikalatvan hyvinvointijohtoryhmä kuulee vanhus- ja vammaisneuvostoa vuosittain (myös suunnitteilla olevasta hyvinvointikertomuksesta). Hyvinvointikoordinaattori kutsutaan ainakin kerran vuodessa vanhus- ja Resurssit Sonectus-hanke Kansalaisopiston ym. tahojen tuottama virkistystoiminta Kotihoidon henkilöstö Seurakunta Yhdistykset Kotikuntohoitaja Rantsilassa (palkattu perintövaroilla) 18 Arviointimittarit Kotona asuvien yli 75 -vuotiaiden määrä -Säännöllisen kotihoidon piirissä olevien yli 75-vuotiaiden määrä Sonectus-hankkeen tulokset Virkistystapahtumat palveluasumisessa Kokemukset kotikuntoutuksesta (Rantsila) Toteutuneet uudet senioriasumismuodot Vapaaehtoistoimijoide n käyttö ikäihmisten palveluissa Vanhus- ja Vanhus- ja vammaisneuvosto Hyvinvointijohtoryhmä Hyvinvointikoordinaattor i vammaisneuvoston kokoontumiskerrat Toteutuneet tapaamisja kuulemiskerrat
vammaisneuvoston kokouksiin. (vastuutaho vanhus- ja vammaisneuvoston pj) OSA III VALTUUSTOKÄSITTELY 5. Hyväksyminen osaksi kunnan toiminta- ja taloussuunnitelmaa Hyväksytty valtuustossa osaksi kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua (pvm) 19