Hyte-kerroin - taloudellinen kannustin vaikuttavaan työhön

Transkriptio

1 Hyte-kerroin - taloudellinen kannustin vaikuttavaan työhön KKI-PÄIVÄT 2017, Helsinki Timo Ståhl, johtava asiantuntija, TtT, dos. (terveyden edistäminen)

2 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosa kuntien peruspalvelujen valtionosuudessa 2

3 Lausunnolla oleva esitys Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 14 Kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosa Määräytymisperusteena toimintaa ja tuloksellisuutta kuvaavat indikaattorit Kunta voi omalla toiminnallaan vaikuttaa indikaattoreihin Lisäosan suuruus noin 57 milj. Osana yleiskatteellista rahoitusta Asetus kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 3 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosan määräytymisperusteet Yksityiskohtainen indikaattorien kuvaus

4 Lisärahoituksen laskeminen Asukasta kohden määritelty hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen perushinta x kunnan asukasluku x kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kerroin Alustavien laskelmien mukaan kuntien asukaskohtainen rahoitus Maksimi 12 Mediaani 9,5 Minimi

5 Toimintaan perustuva osio Mitataan nykytilannetta - peruskoulut (10 indikaattoria) - liikunta (10 indikaattoria) - kuntajohto (9 indikaattoria) Prosessi-indikaattoreiden määrän tulee olla kohtalaisen suuri, jotta toimintaa voidaan arvioida laajasti. Suurehko indikaattorien määrä ehkäisee osa-optimoinnin mahdollisuutta eli jos indikaattoreita olisi vain muutama, toiminta voisi keskittyä vain muutamaan asiaan. Indikaattorien tarkempi kuvaus stm:n muistiosta:

6 Tulosindikaattorit muutos 1. Kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, % 8. ja 9. luokan oppilaista 2. Tupakoi päivittäin, % 8. ja 9. luokan oppilaista 3. Ylipaino, % 8. ja 9. luokan oppilaista 4. Koulutuksen ulkopuolelle jääneet vuotiaat 5. Nuorisotyöttömät 6. Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet vuotiaat 7. Työkyvyttömyyseläkettä saavat vuotiaat 8. Kaatumisiin ja putoamisiin liittyvät hoitojaksot 65 vuotta täyttäneillä

7 Kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämiskerroin PROSESSI Kunnan toiminta väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi TULOS Kunnan väestön terveys ja hyvinvointi Toimeentulotuki Koettu terveys Tupakointi Peruskoulut (10) Liikunta (10) Kuntajohto (9) Työkyvyttömyyseläke Kaatumishoitojaksot Ylipaino Nuorisotyöttömät Koulupudokkaat

8 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kerroin maakuntien rahoituksessa 8

9 Maakuntien rahoituslaki 12 Kannustaa maakuntia kansansairauksien ehkäisyyn ikääntyvän väestön toimintakyvyn edistämiseen ja tapaturmien vähentämiseen syrjäytymisen ehkäisyyn, sosiaalisen hyvinvoinnin ja työllistymisen edistämiseen Otetaan käyttöön ensi kerran vuonna 2022 Maakuntien valtion rahoituksesta noin 1% (n. 170 milj. )

10 Prosessi ja tulosindikaattorit Merkittävimpien kansansairauksien ennaltaehkäisyyn liittyvät indikaattorit 1. Terveystarkastuksista poisjäävien tuen tarpeen selvittäminen (äitiys- ja lastenneuvola, koulu- ja opiskeluterveydenhuolto), (toiminta) 2. Elintapaneuvonnan toteutuminen tyypin 2-diabeteksen riskitekijät omaaville Käypä hoito suosituksen mukaisesti (toiminta) 3. Päihteiden käytön mini-intervention toteutuminen terveydenhuollon asiakkaille kalenterivuonna Käypä hoito - suosituksen mukaisesti (toiminta) Ikääntyvien toimintakyvyn edistämiseen ja tapaturmien vähentämiseen liittyvät indikaattorit 4. Vammojen ja myrkytysten hoidosta aiheutuvat sairaalahoitojaksot ja /tai sairaalassa hoidetut potilaat (tulos) 5. Kaatumisen tai putoamisen seurauksena kuolemat (tulos) Syrjäytymisen ja työelämän ulkopuolelle joutumista ehkäisevät sekä työllisyyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen liittyvät indikaattorit 6. Tulottomat kotitaloudet, osuus kaikista toimeentulotukea saavista kotitalouksista (toiminta, tulos) 7. Työttömien toteutuneiden terveystarkastusten 1krt/v osuus suhteessa työttömien kokonaismäärään (toiminta) 8. Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden osuuden väheneminen (tulos) 9. Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöiden vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat vuotiaat, % vastaavanikäisestä väestöstä (tulos) 10. Alkoholikuolemat, menetetyt elinvuodet (PYLL) ikävälillä v. / vastaavanikäistä: 1. tulokvintiilin ja 4. ja 5.tulokvintiilin ero

11 KIITOS! TEA-tiimi: Timo Ståhl Pia Hakamäki Vesa Saaristo Kirsi Wiss