TAPAHTUMAN TURVALLISUUS- JA PELASTUSSUUNNITELMA (asetus 787/2003 9 ) Järjestäjä: Suunnistusseura Pihkaniskat ry. Tilaisuus Suunnistavan Uudenmaan aluemestaruussprinttisuunnistus Tapahtuma-aika Tiistai 14.5.2013 klo 17-21 Laatija / yhteystiedot Risto Niinimäki, Kiesitie 4, 00750 Helsinki, puh 040-33 450 66, email kisat@pihkaniskat.fi Toimitetaan poliisi- sekä pelastusviranomaiselle. Mahdollisista tapahtumaa varten pystytettävistä rakennelmista / rakennuksista yhteys rakennusvalvontaan. Viranomaismerkinnät: Vastaanottomerkinnät poliisiviranomainen / pelastusviranomainen Ei huomautettavaa Hyväksymispäivämäärä ja hyväksyjä Korjattava Päivänmäärä
Sisällysluettelo 1 Toiminnan kuvaus 2 Toiminnan turvallisuudesta vastaavat 3 Toimintapaikat ja ajo-ohjeet 4 Reittiselosteet 4.1 Pelastusajoneuvot, johtokeskusyksikkö 4.2 Sairaankuljetus 4.3 Poliisi 4.4 Medi-Heli 5 Riskien hallinta 5.1 Osallistujien enimmäismäärät 5.2 Toimintaan liittyvät rajoitukset 5.3 Ohjaajien pätevyysvaatimukset 5.4 Toimijoiden työnjako ja viestintä 5.5 Toimijoiden valmistautuminen 5.6 Paloturvallisuus 5.7 Ensiapuvalmius 5.8 Vakuutusturva 5.9 Luvat ja ilmoitukset viranomaisille 6 Pelastustoimen järjestelyt tapahtumassa 7 Toimintaohjeet muissa onnettomuus- ja vahinkotilanteissa 8 Yleiset toimintaohjeet 9 Toiminta tapahtuman tai onnettomuuden jälkeen 9.1 Raportit 9.2 Kriisiviestinnän ohjeet 9.3 Viranomaisille ilmoittaminen 9.4 Jälkihoito 10 Ravinto- ja hygieniaohjeistus 11 Seurantajärjestelmä ja tilastointi 12 Missä / milloin läpikäyty
1 Toiminnan kuvaus Tiedot tapahtumasta/ paikasta / ajankohdasta / järjestäjästä yhteystietoineen Aluemestaruuskilpailu sprinttisuunnistuksessa Helsingin Malminkartanossa. Varsinainen tapahtuma-aika 14.5.2013 klo 17-20. Kilpailun valmistelu- ja purkutöitä tehdään muinakin ajankohtina. Järjestäjä Pihkaniskat ry. (www.pihkaniskat.fi) Puheenjohtaja Päivi Luoma, puh. 0504308866 Kilpailun sähköpostiosoite kisat@pihkaniskat.fi. 2 Toiminnan turvallisuudesta vastaavat Tapahtuman vastaava / järjestelijät yhteystietoineen Kilpailunjohtaja Risto Niinimäki puh. 040-3345066 Ensiapu Lauri Karhumäki puh. 050-5611558 3 Toimintapaikat ja ajo-ohjeet Selvitys toimintapaikan sijainnista ja ajoreittiohjeet Kilpailukeskuksena toimiin AEL:n piha, Naapuripellontie 7, 00410 Helsinki (kts. liitekartta). ERTS-TM35FIN -tasokoordinaatit N 6681129 E 380970 Kilpailumaastona toimii kilpailukeskuksen itäpuolen asuinalue. Autojen paikoitus välittömästi kilpailukeskuksen yhteydessä AEL:n pihassa. 4 Reittiselosteet Selvitys opastuksesta tapahtumapaikalle Kilpailupäivänä opastus tapahtumapaikalle Malminkartanontien ja Naapuripellontien risteyksestä. Opasteet paikalla klo 16 alkaen. 4.1 Pelastusajoneuvot Pelastusajoneuvot ohjataan onnettomuuspaikalle pääsääntöisesti kilpailukeskuksen kautta. Kilpailukeskuksessa toiminnot järjestetään siten, että pelastustiet pysyvät avoinna. Potilasnoutopaikka on määritelty etukäteen. 4.2 Sairaankuljetus Kuten yllä, tai kilpailualueella kilpailua valvovien järjestäjien toimesta suoraan kohteeseen. Lievästi loukkaantuneet toimitetaan ensiapuun järjestäjien tai omalla kyydillä. Kilpailukeskuksessa järjestäjien oma ensiapupiste. 4.3 Poliisi Kuten yllä. 4.4 Medi-Heli Kilpailu kaupunkialueella, johon nopeat liikenneyhteydet tieverkostoa pitkin.
5 Riskien hallinta 5.1 Osallistujien enimmäismäärät Selvitys odotetusta osallistuja- / kävijämäärästä Kilpailupaikalle odotetaan noin 420 kävijää, lähinnä kilpailun osanottajia, huoltajia ja katsojia. Lisäksi toimitsijat ja muut kilpailunjärjestäjän edustajat. 5.2 Toimintaan liittyvät rajoitukset Selvitys mahdollisista tapahtumaa rajoituksista (esim. ikä, liikenne) Toimintaa sääntelevät Suomen Suunnistusliiton lajisäännöt yleisen lainsäädännön ja järjestysmääräysten lisäksi. Kilpailupaikalle saapuvia ja lähteviä autoja ohjataan tarkoin ja nopeudet pidetään alhaisina. Opasteilla pyritään ohjaamaan paikalle tulevia turvalliseen liikkumiseen. Kilpailijoiden ikähaarukka vaihtelee noin kymmenvuotiaista 75-vuotiaisiin. Ei liikuntarajoitteisia tai muita erityisryhmiä. 5.3 Ohjaajien pätevyysvaatimukset Selvitys järjestäjien / järjestyksenvalvojien / mahdollisen ensiapuhenkilökunnan pätevyydestä Ratamestarilla on Suomen Suunnistusliiton myöntämä luokitus tehtävään. Ensiavussa toimintaa johtaa lääkäri. 5.4 Toimijoiden työnjako ja viestintä Selvitys vastuunjaosta / viestinnän kulusta / Ennen kilpailua viestintä ja työnjako tapahtuu palavereissa, puhelimitse, sähköpostitse sekä seuran sisäisten internet-sivujen kautta. Kilpailun aikana viestintä tapahtuu suullisesti, kuulutuksen välityksellä tai matkapuhelimella. Päätökset toiminnasta ennakoimattomissa tilanteissa tekee kilpailunjohtaja tai ensiavusta vastaava lääkäri. 5.5 Toimijoiden valmistautuminen Ohjeistuksen ja tiedonkulun selvittäminen eri toimipisteissä oleville (esim.ryhmänvetäjät) Kaikille toimitsijoille saatetaan tiedoksi kilpailuun liittyvä ohjeistus. Tehtävät käydään läpi eri toiminnoista vastaavien kanssa, jotka sopivat yksityiskohdista oman ryhmänsä kanssa. Kilpailukeskuksen vähäisissä rakennus- ja purkutöissä (lähinnä pienten telttojen pystytys ja purku), kuten myös kilpailun eri toiminnoissa, korostetaan noudatettavan varovaisuutta. 5.6 Paloturvallisuus Selvitys miten järjestelijät ovat selvittäneen pelastus ja turvallisuussuunnitelman mahdollisia vaaratilanteita silmälläpitäen Tulenteko kilpailupaikalla ei ole sallittu. Pelastustiet pidetään avoinna. Palokuorman määrä on vähäinen. Tarkempi selvitys paloturvallisuuden riskienarvioinnista ja järjestelyistä erillisessä suunnitelmassa. 5.7 Ensiapuvalmius Selvitys minkälainen ensiapuvalmius on järjestetty Kilpailu käydään kaupunkialueella, eikä metsämaastossa liikuta, joten mahdollisesti loukkaantuneen henkilön paikallistaminen ja kuljetus on nopeasti järjestettävissä. Kilpailukeskuksen ensiavussa toimii lääkäri ja ensiaputaitoinen henkilökunta. Tarvittaessa saadaan lisää väkeä esim. kantoavuksi. Ensiaputilat ovat teltassa. Tarkempi selvitys ensiavun riskienarvioinnista ja järjestelyistä erillisessä suunnitelmassa. Pääkaupunkiseudun sairaaloiden päivystykset, Helsingissä: Haartmanin sairaala, päivystyspoliklinikka Haartmaninkatu 4, rakennus 12 Marian sairaala, Lapinlahdenkatu 16, rakennus 15 C (sisäpiha)
Tilanteen mukaan myös muut lähikuntien sairaalat Ensiavun käytössä on henkilöautoja ja kuljettajia loukkaantuneiden siirtämiseksi. Ambulanssi voidaan tilata normaaliin tapaan yleisestä hätänumerosta 112. 5.8 Vakuutusturva Selvitys tapahtumaa koskevista vakuutuksista Pohjolan Tuplaturvavakuutus kattaa Suunnistusliiton alaisten seurojen toiminnan vastuuvakuutuksen sekä vapaaehtoistyöntekijöiden tapaturmavakuutuksen. Kansallisissa kilpailuissa osanottajilla on Suunnistusliiton lisenssiin liittyvä Pohjolan urheiluvakuutus tai vapaaehtoisia henkilökohtaisia tapaturmavakuutuksia. 5.9 Luvat ja ilmoitukset viranomaisille Selvitys viranomaisille tehdyistä ilmoituksista / suunnitelmista / lupahakemuksista Helsingin kaupungin alueiden käyttöyksikköön on oltu yhteydessä sähköpostitse ja puhelimitse, alueidenkäyttö ei edellyttänyt erillistä tapahtumailmoitusta. Tämä turvallisuus- ja pelastussuunnitelma liitteineen (riskienarviointi, kartat, yhteystiedot) toimitetaan pelastuslaitokselle ja poliisille. 6 Pelastustoimen järjestelyt tapahtumassa Selvitys pelastustoimen osuudesta tapahtuman aikaiseen turvallisuuteen tapahtumapaikalla. Kuka vastaa tapahtuman paloturvallisuudesta. Pelastustoimelle jätetään kulkutiet avoimeksi. Tapahtuman paloturvallisuudesta vastaa järjestäjä. Riskitilanteisiin varautuminen on kuvattu erillisessä riskienarvioinnissa (liite). 7 Toimintaohjeet muissa onnettomuus- ja vahinkotilanteissa Selvitys vahinko / onnettomuustilanteen toiminnasta / hälytysten teosta Hätätilanneohje 1) Pysähdy ja arvioi tilanne. Tulipalossa suorita alkusammutus, jos se on omaa turvallisuuttasi vaarantamatta mahdollista. 2) Sovi työnjako ja tilanteen johtaminen. Ohjaa ihmiset pois vaara-alueelta. 3) Anna välitön ensiapu ja ota yhteyttä kilpailun lääkäriin. 4) Soita tarvittaessa 112 ja kerro tilanne. Älä katkaise puhelua ennen lupaa. 5) Opasta pelastusajoneuvo paikalle ja sovi kuka menee sitä vastaan. 6) Ilmoita tapahtuneesta mahdollisimman pian kilpailunjohtajalle. 7) Laadi yhdessä kilpailujohtajan/lääkärin kanssa raportti tapahtuneesta. 8) Kilpailunjohtaja/lääkäri ilmoittaa tapahtuneesta tarvittaessa viranomaiselle. 8 Yleiset toimintaohjeet Selvitys mahdollisista muista ohjeista (ravinnon tarjoaminen ym.) Kattavat kilpailuohjeet julkaistaan kilpailun internet-sivuilla noin 2-5 päivää ennen kilpailupäivää. Ohjeet ovat esillä myös kilpailukeskuksen ilmoitustaululla. Kisakuulutus täydentää ohjeita tarvittaessa. Kilpailukeskuksessa on lisäksi infopiste. Erillisiä ohjeita voidaan antaa eri toimintapisteissä esim. kylteillä tai toimitsijoiden toimesta. 9 Toiminta tapahtuman tai onnettomuuden jälkeen 9.1 Raportit Selvitys mahdollisesta raportoinnista tapahtuman tai onnettomuuden jälkeen Kilpailunjohtaja ja ensiavusta vastaava lääkäri huolehtivat raportoinnista. 9.2 Kriisiviestinnän ohjeet Selvitys mahdollisista toimintaohjeista kriisin sattuessa
Toimintaohjeet saatetaan tiedoksi infoon ja kuuluttajalle, jotka välittävät ohjeet paikalla olijoille. Tieto toimitetaan mahdollisimman pian eri toimialueiden (lähtöpaikat, pysäköinti) vastuuhenkilöille. Kilpailijoille tieto on saatavilla heidän saapuessaan maaliin. Kilpailun keskeyttämistä vaativissa tilanteissa asiasta kuulutetaan kilpailukeskuksessa ja ilmoitetaan välittömästi lähdön päällikölle, joka keskeyttää kilpailijoiden lähdön maastoon. Tarvittaessa viestitetään maastossa oleville valvojille, mikäli on tarvetta keskeyttää myös jo radalla olevien suunnistajien kilpailu kesken suorituksen. Kilpailun sprintti-luonteesta johtuen kilpailijoiden suoritusaika on melko lyhyt. 9.3 Viranomaisille ilmoittaminen Selvitys kenen toimesta viranomaisilmoitus tehdään Kilpailunjohtaja, tiedottaja ja ensiavusta vastaava lääkäri huolehtivat viranomaisilmoituksista. 9.4 Jälkihoito Selvitys miten hoidetaan mahdollisen kriisin aiheuttama jälkihoito Jälkihoito tapahtuman päätyttyä tapahtuu viranomaisten johdolla. 10 Ravinto- ja hygieniaohjeistus Selvitys annettavasta ravinto- ja hygieniaohjeistuksesta Ravinto- ja hygieniaohjeistus kahvilan vastuuhenkilön opastuksella. 11 Seurantajärjestelmä ja tilastointi Selvitys mahdollisesta tapahtuman seurantajärjestelmästä ja osallistujien tilastoinnista Osanottajat ilmoittautuvat etukäteen ja ilmoittautumiset julkaistaan kilpailun internet-sivuilla. Jokaisen kilpailijan saapuminen pois kilpailualueelta varmistetaan lähtö- ja maalitietoja vertailemalla. Kaikki kilpailusuoritukset tilastoidaan tuloslaskentajärjestelmään, kilpailujen internet-sivuille sekä Suunnistusliittoon. 12 Missä / milloin läpikäyty Selvitys miten ja koska tapahtuman järjestäjien kanssa käyty läpi ko. suunnitelma. Suunnitelma käydään läpi turvallisuudesta ensi sijassa vastaavien henkilöiden kanssa ennen sen toimittamista viranomaisille. Hyväksynnän jälkeen se saatetaan henkilökohtaisesti tiedoksi kaikkien toimialueiden vastuuhenkilöille, jotka kertovat siitä edelleen ryhmiensä jäsenille. Turvallisuussuunnitelma julkaistaan kilpailun internet-sivuilla sekä kisakeskuksen ilmoitustaululla. Toimialueiden vastuuhenkilöt Kilpailun johto Ratamestarit Valvoja Tulospalvelu Lähtö Maali Kahvila Ensiapu Paikoitus Risto Niinimäki Heikki Hulkkonen ja Petri Hämäläinen Risto Sirola Kai Mäkisara Iina Oja Matti Huttunen Harri Karling Lauri Karhumäki Heikki Väänänen
Liite: Yleiskartta kilpailukeskuksen sijainnista Kilpailukeskus Opastus