EU-avustajatilaisuus Pirkanmaa Leena Ala-Orvola MTK / Maatalouslinja Maaliskuu 2013
EU-rahoitteiset pinta-alatuet ja eläinpalkkiot Tilatuki Tasaosa: A-alue 246,76 eur/ha, B-C1 -alue 201,00 eur/ha Lisäosat: kaikki lisäosat ennallaan (maito, sonni, tärkki, sokeri ja timotei) Valkuais- ja öljykasvipalkkio Huom. ehto: Palkkiokasvien ala väh. 10 % tilan peltoalasta Palkkiotaso: 74 eur/ha vuonna 2012 Tärkkelysperunapalkkio Nautapalkkiot: sonnit ja härät (2012 e : A-B -alue 424,60 eur/ey C1 C4 -alue 244,00 eur/ey) emolehmät ja -hiehot (2012 e : A-B -alue 171,50 eur/ey C1 C4 -alue 94,50 eur/ey) Lammaspalkkiot: uuhipalkkio teuraskaritsaalkkio (2012 e : 43 eur/eläin) Modulaatio: 10 % vähennetään 5 000 eur ylittävästä tuesta
Tilatukioikeuden siirrot 17.6. mennessä Tehkää tarvittavat tukioikeuksien siirrot! hallinnan ja omistuksen siirtojen vuosittain 13 000 17 000 kpl Tarkista viljelijän hallinnassa olevien tukioikeuksien määrä Onko tilalle ostettu peltoa, tehty vuokrasopimus? Tukioikeuden siirto viimeistään 17.6. Lom. 103B kuntaan Tukioikeuksien käyttö vähintään joka 2. vuosi varantoon siirtoja käyttämättömuuden takia n. 1000 kpl / vuosi Tukioikeuden siirrot näkyvät myös Vipu-palvelussa
Tilatuki Lisäosien arvot: maito-, sonni-, tärkki-, sokeri ja timoteilisäosa 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Maito-, sonni ja tärkki 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 70 % 70 % 70 % 35 % 35 % Sokeri 64 % 79 % 93 % 100 % 91 % 91 % 91 % 91 % 70 % 70 % 70 % 35 % 35 % Timotei 100 % 100 % 100 % 100 % 50 %
Luonnonhaittakorvaus (Lfa) Tilanne 26.2. Jos sitoumus annettu vuonna 2008 Lfa:n saaminen edellyttää uuden sitoumuksen antamista katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy 30.4.2013 Uusi sitoumus annetaan Tukihakemuslomakkeella 101B Sitoumusehdoissa klausuuli, sitoumukset muunnetaan uuden ohjelman mukaisiksi kauden vaihtuessa Ikäehto uutta sitoumusta annettaessa Hakija tai puoliso 18-65 vuotias (s. 31.12.1947 31.12.1994) Yhteisössä tai yhtymässä yhden viljelijän, jäsenen, osakkaan tai yhtiömiehen täytettävä ikäehto Sitoumuksen hyväksyy toimivaltainen viranomainen
Luonnonhaittakorvauksen lisäosa Tilanne 26.2. Jos lisosan sitoumus annettu 2008 Lfa -lisäosan saaminen edellyttää uuden sitoumuksen antamista katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy 30.4.2013 Uusi sitoumus annetaan lomakkeella 176; ja Kotieläintilaksi sitouduttaessa lisäksi lomake 176A Lfa -lisäosasitoumus mahdollista antaa vain saman vuonna kuin Lfa-sitoumus (lisäosa: kasvitila 25 eur/ha, kotiel. 105 eur/ha) Sitoutuminen kotieläintilana tai kasvinvilelytilana Katso aikaisempi tilatyyppi Maatilalomake 101A, kohta 2. Eläintiheyden ja ey-määrän lasekenta, Lom. 176A
Ympäristötuki Tilanne 26.2. Jos ympäristötukisitoumus on annettu 2008 ympäristötuen saaminen edellyttää sitoumuksen jatkamista yhdellä vuodella katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy 30.4.2013 Sitoumusta jatketaan Tukihakemuslomakkeella 101B ja Sitoumusta jatketaessa voi luopua tai vaihtaa lisätoimenpiteen Tuhoeläinten tarkkailumenetelmät (144 eur/ha) Lannanlevitys kasvukaudella (27 eur/ha) Muutokset lomakkeella 438, ks. Täyttöohje Myös yli 65-vuotias voi jatkaa sitoumusta
Ympäristötuki Tilanne 26.2. UUSIA sitoumuksia rajoitetusti: a) täysin uusi viljelijä, jolla ei eikaisempaa sitoumusta b) eikä sitoumusta voida siirtää hallinnonsiirron tms. yhteydessä Sitoumusken jako usemallalle mahdollista spv, perinnönjako, ositus, yhtymän purku Ympäristötuen toinen erä (25 %) siirtyy maksettavaksi keväällä 2014 koskee: Perus- ja lisätoimenpiteiden tukea Lietelannan peltotoonsijoittaminen erit.sop. 2009 2013 annetuissa ympäristötukisitoumuksissa oikeus Luonnonhoitopellon ympäristötukeen päättyy, jos LHP -ala alle 5 % peltoalasta (kuitenkin aina väh. 0,5 ha)
Lfa ja ympäristötuki Tilanne 26.2. 2012 ja 2013 annettujen Lfa- ja ympäristötukisitoumusten alasta voi sitoumuskauden aikana yhteensä enintään 10 % a) ilmoittaa tukikelvottomaksi b) poistaa pysyvästi viljelystä c) siirtää viljelijälle, jolla ei voimassa olevaa sitoumusta d) siirtää muuhun kuin viljelykäyttöön vanhemmissa sitoumuksisa enintään 20 % 3 ha vähimmäisalan täytyttävä koko sitoumuskausi Tukikelpoisiksi hyväksyttävät uudet alat (Hakuopas s. 53) Yli 65-vuotiaalta tulevat lohkot ja Uusjakoon liittyvät tilusjärjestelylohkot
Ympäristötuen erityistukisopimukset Tilanne 26.2. Vuonna 2013 päättyviä sopimuksia (5 v. ja 10 v.) Voidaan jatkaa yhdellä (1) vuodella haettava lom. 217 Vuokrasopimuksen päättymisen takia sopimuksesta poistuvaa alaa ei lasketa sopimusalan vähenemiseksi Haettavissa olevat uudet erityistukisopimukset Luomu- ja luomukotieläintuotanto Kosteikkosopimus ja perinnebiotooppisopimus ei-tuotannollisen investoinnin tukea saaneet Monimuotoisuussopimus mahdollista rekisteröidyille yhdistyksille Mahdollisuus listä uusia aloja luomusopimuksiin kuten 2012?
Eläinten hyvinvoinnin tuki Tilanne 26.2. Jos hyvinvointituen saitoumus on annettu 2008 tuen saaminen edellyttää sitoumuksen jatkamista yhdellä vuodella katso Maatilalomakkeesta 101A kohta 2. jos sitoumus päättyy 30.4.2013 Sitoumusta jatketaan Tukihakemuslomakkeella 101B Jatkositoumuksessa Vuoden 2008 sitoumusehdot ja tukitaso Terveydenhuoltosopimus kuntaan 2.7. jos ei jo ole Täysin uusia hyvinvointi tuen sitoumuksia ei tehdä Terveydenhuoltokäyntien ja terveydenhuoltosuunnitelman asiakirjat toimitettava kuntaan 14.5.2014 mennessä
Maatilatietojen päivitys Ajantasaistus tehdään syksyllä 2013 Tiedot Maatilan tiedot tarkistetaan esitäytön pohjalta Osallistietoihin huomio: Ensisijainen viljelijä AINA luonnollinen henkilö HETU Muut tilan osalliset ja tuenhakijat roolilla muu osallinen Omistajatieto lisätietona em. rooleissa Lomakkeita vähennetään Maatila- 101A ja Osalliset 101D lomakkeet yhdistyvät Jatkossa jatkuva rekisteröinti ja tietojen päivittäminen Vahvistetaan ensisijaisen viljelijän mahdollinen pääkäyttäjä - status
HS 22.2.2014
Suuria kysymyksiä Suomen maataloudelle CAP2020 -uudistuksessa Miten käy rahoituskehyksessä? Paljonko Suomi saa maaseudun kehittämisrahaa? Tilatukijärjestelmän sisältö - Tuotantoon sidotut tuet Mitkä ovat tulevan maaseudun kehittämisohjelman painotukset? Mikä on viherryttämisen vaikutus tulevaan ympäristöohjelmaan? Miten kansalliset järjestelmät ja tuleva CAP uuditus yhteensovitetaan? Viljelijän aseman vahvistaminen; tuottaja- ja toimialaorganisaatiot?
milj. 2 000 Viljelijätuet Suomessa vuosina 2007-2013, milj. (Lähde: budjetti.vm.fi) 1 800 1 600 1 400 572 555 552 586 559 544 511 Kansallinen tuki 1 200 1 000 800 600 400 200 0 314 312 351 346 361 363 364 421 421 420 419 422 423 423 551 548 552 548 539 539 539 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Ympäristötuki * (EU 28 %) Luonnonhaittakorvaus (EU 28 %) EU-tulotuki ** (EU 100 %) * sisältää myös eläinten hyvinvointia edistävät tuet ja ei-tuotannolliset investoinnit ** ei sisällä EU-markkinatukia Lähde: MMM
milj. 2 000 Viljelijätuet Suomessa vuosina 2007-2013, milj. (Lähde: budjetti.vm.fi) 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 1 101 1 083 1 107 1 136 1 121 1 105 1 073 757 753 768 763 760 764 764 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Kansallinen rahoitusosuus EU-rahoitusosuus (keskim. 41 %) Lähde: MMM
CAP2020-uudistuksen eteneminen 23. 24.1. EP maatalousvaliokunnan äänestys CAP-paketista 7. 8.2. monivuotisia rahoituskehyksiä koskeva päätös rahoituskehys vaatii EP:n hyväksynnän 11. 14.3. EP täysistuntoäänestys CAP-paketista? 18. 19.3. ministerineuvosto, neuvoston neuvottelupositio? 24. 25.6. ministerineuvosto, CAP- paketista poliittinen sovinto? Toimeenpanon siirtymäaika 2014 Suorat tuet, maaseudun kehittäminen ja hallinto- ja valvontasäädökset Lfa-, ympäristötuki- ja eläinten hyvinvointituen sitoumuksiin vuoden jatko
Suorat tuet: Jäsenmaiden ja EP:n muutostoiveita Suorien tukien osittainen tasoittaminen jäsenvaltioiden välillä Siirtyminen kansalliseen tai alueelliseen tasatukeen kaikissa maissa Tukioikeuksien määräytyminen Aktiiviviljelijän määritelmä Viherryttämistuen ehdot Tuotantoon sidottujen tukien määrä Nuorten viljelijöiden ja pienten tilojen tuen pakollisuus jäsenmaille
Maaseudun kehittämisohjelman valmistelu Maaseudun kehittämisohjelman ns. viljelijätuet Luonnonhaittakorvaus Eläinten hyvinvointikorvaus Maatalouden ympäristökorvaus Luomu-korvaus Investointituki ja nuorten viljelijöiden aloitustuki Luopumistuki? Riskienhallintavälineet Tilaneuvonta
Uusi ympäristökorvaus 2014-2020 MTK:n tavoitteet: kaikkia viljelijöitä koskeva ohjelma perustoimenpiteitä ja kohdennusta mahdollisuus erinomaiseen satoon Perustoimenpiteillä ylläpidetään maan viljavuutta ja vesitalouden toimivuutta, lannan hyväksikäyttöä Kohdentaminen herkille alueille Korvaustasot vastaamaan paremmin todellisia kustannuksia ja tulonmenetyksiä Tilakohtaista räätälöintiä lisää Isompia toimenpidekokonaisuuksia joiden sisällä erilaisia toimenpiteitä Enemmän tekoja, vähemmän paperitöitä Tuottavuuden ja kilpailukyvyn parantaminen 20
Sitoumus luonnonmukaisesta tuotannosta Oma toimenpide Pohjana neuvoston luomuasetus Onko tarvetta kansallisille lisävaatimuksille? Myytävien tuotteiden tuotantovaatimus Koulutusvaatimus Puutarhatuotteiden erityiskohtelu Rinnalle voi halutessaan sitoutua myös ympäristötukeen Tukikatot eivät tule yhtä helposti vastaan
Eläinten hyvinvointituki Mahdollisesti tuen piiriin siipikarja, lampaat ja vuohet Perusehdot: Terveydenhuollon vaatimukset Tuotannon seuranta Suunnitelma toimintahäiriöiden varalta ja pelastussuunnitelma?
Komission ehdotus: horisontaaliasetus Rahoitus, valvonta, täydentävät ehdot, tilaneuvontajärjestelmä Jäsenmailta ja EP:n parlamentilta muutostoiveita liittyen mm. Ns. turvemaiden kyntökiellon ja vesipuitedirektiivin sisällyttämiseen täydentäviin ehtoihin Eläinten merkintä ja rekisteröinti Tukien ennakoiden maksumahdollisuuteen Valvontasäännöt ja seruaamukset Pienten tukisummien takaisinperimättä jättäminen Viljelijöiden tukitietojen julkisuus
Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin? Nykyisin: TILATUKIOIKEUDET Myönnettey 2006 Saatu kansallisesta varannosta Siirretty toiselta viljelijältä Omistus: - siirto pysyvä, voidaan siirtää ilman peltoa Hallinta: - siirto (vuokraus) määräaikainen - sama aika ja pinta-ala kuin peltoa mukana Siirto - Lomakkeella 103B + liitteeksi Lom. 103A - Oikeuden lopullinen päätös Siirto tehtävä 15.6. mennessä (tänä vuonna 17.6.2013) Käyttö vähintään joka 2. vuosi jos ei: menetetty
Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin TILATUKIOIKEUDEN ARVO Mitä tilatukioikeudesta kannattaa maksaa? - Entä lisäosista? Entä modulaatio (yli 5000 eur tuki 10 %)? Lisäosat 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Maito, sonni ja tärkki 70 % 35 % 35 % Sokeri 91 % 70 % 70 % 70 % 35 % 35 % Timotei 100 % 100 % 100 % 50 %
Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin Uudistuksen jälkeen: PERUSTUKIOIKEUDET Lakkautetaanko nykyikset tilatukioikeudet? Komission esitys lokakuu 2011 kyllä EP ComAgri: ei välttämättä / EP täysistunto? Neuvosto mahdollisuus jäsenmaalle päättää? Jos lakkautetaan: - Uudet myönnetään 1. soveltamisvuonna - Kenelle? Mille alalle? Jos ei lakkauteta: Säännöt, joilla käyttämättä olevat tukioikeudet saadaan käyttöön: - kansallinen varanto - piirongin laatikko
Vaikuttaako uudistus tukioikeuksiin PERUSTUKIOIKEUDET Tukioikeiden arvo Tasaosa Korotus (lisäosa)? Viherryttämistuki (30 % kans. kirjekuoresta) Nuoren viljelijän tuki (2 % kans. kirjekuoresta) Voidaanko lisäosat maksaa nykyisen ohjelman mukaan? Tavoite: Jäsenmaan voitava valita, säilytetäänkö tukioikeudet Mahdollisimman joustavat varannon käyttösäännöt Tukioikeudet liikkeelle piirongin laatikoista
Kansallisten tukien jatkovalmistelu 141-arviointiraportti toimitettiin komissiolle kesällä 2012 Valtiosihteerin johtama 141-ryhmä perustettu Alatyöryhmä Kansallinen valmistelu ja eri tukimuotojen yhteensovitus Viralliset neuvottelut komission kanssa vasta CAP2020- ratkaisun jälkeen? 142-neuvottelut näillä näkymin 2014 28 Pohjoisen tuen soveltamisesta keskustellaan komission kanssa, kun CAP-uudistus sovittu