Paikkatietojärjestelmien hyödyntäminen terveysvalvonnan riskinarvioinnissa ja erityistilanteiden selvittämisessä Terveystarkastaja Päivi Lindén Hämeenlinnan kaupunki Viranomaisten uudet työkalut talousveden laadun turvaamiseksi Tampere 1.6.2015 ja Oulu 4.6.2015
Hämeenlinna - Suomen vanhin sisämaakaupunki - Suomen väestöllinen keskipiste - Väkiluku 68 000-4,2 miljoona ihmistä 1,5 h säteellä
Terveysvalvonta Terveysvalvonta kuuluu viranomaispalveluihin. Viranomaispalvelut: 1) Rakennusvalvonta (palvelualueena Hämeenlinna) 2) Ympäristöpalvelut (palvelualueena Hämeenlinna ja Hattula) Ympäristönsuojelu Terveysvalvonta Eläinlääkintähuolto Viranomaispalvelut sijoittuu kaupungin tilaajaorganisaatiossa yhdyskunta- ja ympäristöpalveluihin.
Esityksen sisältö Mitä on paikkatieto Hämeenlinnan kaupungin paikkatietojen esittelyä Paikkatiedon hyödyntäminen riskinarvioinnissa Paikkatiedon hyödyntämien vesihuollon erityistilanteissa Avoimet paikkatietoaineistot Paikkatiedon hyödyntämiseen liittyviä ongelmia
Mitä on paikkatieto? -Paikkatiedolla tarkoitetaan sijaintitiedon ja ominaisuustiedon muodostamaa kokonaisuutta. - Paikkatietokantojen tietoja voidaan tarkastella sekä kartalla että taulukossa. - Pisimpään paikkatietojärjestelmiä on sovellettu kartanvalmistuksessa, kaavoituksessa ja suunnittelussa. - Paikkatietojärjestelmä (Geographical Information System, GIS) -Ominaisuustiedot eli attribuuttitiedot kertovat kohteen yksilöivästä, kuvailevasta, luokittelevasta tai mitattavasta tiedosta. 1) Paikannimet ovat kohteen yksilöivää tietoa. 2) Kuvailevaa tai luokittelevaa tietoa ovat esimerkiksi kohteen maaperän laatu tai vesistöjen ekologinen tila. 3) Mitattavaa tietoa ovat numeerisena tietona esiintyvä tieto kuten asukastiheys..
Paikkatietoaineistot ja -ohjelmistot - Käytetyimpiä paikkatieto-ohjelmia ovat MapInfo ja ArcGIS-tuoteperheen paikkatieto-ohjelmat. Hämeenlinnan kaupungilla on MapInfo ja Hämeen Ely-keskusella ArcGIS. - Ohjelmien perustoimintoihin kuuluvat mm. karttatasojen ja taulukoiden esittäminen teemakarttojen luominen aineistojen muokkaaminen ominaisuus- ja sijaintitietoihin liittyvien kyselyjen tekeminen. - Paikkatietoaineistoja voi hankkia niitä toimittavilta yrityksiltä, Internetin latauspalveluiden kautta tai laatimalla aineistoja itse. - Hämeenlinnan kaupungin terveysvalvonta käyttää pääasiassa muiden tuottamia aineistoja. Itse tuotettua aineistoa ovat valvontakohdetiedot.
Kuvaamistavat - Kuvassa on esimerkki hiihtokeskuksesta, jossa maantieteelliset ominaisuudet on yksinkertaistettu. - Metsät on kuvattu alueena, kahvilat pistein ja hiihtohissit viivoin. -Aineistot ovat joko vektori- tai rasterimuotoisia. - Rasterimuotoisessa paikkatietoaineistossa maanpinta on jaettu tasakokoisiin ruutuihin, jotka muodostavat rasteripinnan. Ruudun eli pikselin värillä voidaan kuvata kohteen yksittäistä ominaisuutta. Lähde: Heywood ym. 2011, 23
Vektori vai rasteri -Rasteriaineistojen ruuturakenne mahdollistaa arvojen hitaan muuttumisen esittämisen. Rasteriaineistot sopivat hyvin jatkuvien ilmiöiden esittämiseen kuten maanpinnan korkeuteen merenpinnasta. -Rajapinnoissa muuttuvien eli epäjatkuvien ilmiöiden kuvaamisessa ja tallentamisessa käytetään vektorimuotoisia aineistoja. Vektorimuotoisilla aineistoilla kuvataan usein mm. hallinnollisia alueita. Vektoriaineistojen kohteiden muodot voivat noudattaa todellisen maanpinnan muotoja kun rasteriaineistossa kaikki maanpinnan elementit ovat pikseleiksi muutettuina suorakulmioina.
Paikkatietoanalyysit -Paikkatietojärjestelmä mahdollistaa erilaisten aineistojen samanaikaisen tarkastelun. - Paikkatietoaineistojen sisältöjä voidaan tarkastella samassa näkymässä, kun jokainen aineisto esitetään omana tasonaan, jolloin tasoja voidaan koota päällekkäin. - Tasoista muodostuu karttanäkymä, joka on mahdollista aineistojen koordinaattiesitysten vuoksi.
Opinnäytetyö Hämeen ammattikorkeakoulun opiskelija Paula Salo Paikkatietojärjestelmien hyödyntäminen terveysvalvonnassa Hämeenlinnan seudulla Työ valmistui syksyllä 2014 Opinnäytetyö on talletettuna Theseukseen, joka osoite on http://urn.fi/urn:nbn:fi:amk-2014101714806
Hämeenlinnan kaupungin paikkatietojärjestelmät - Hämeenlinnan kaupungissa on laadittu tavoitetilakuvaus paikkatietojärjestelmän käytöstä ja sen kehittämisestä. Työn taustalla on ollut tarve yhdenmukaistaa yksiköiden välistä tiedonvaihtoa ja samalla parantaa tiedon hallintaa ja työn tehokkuutta. -Paikkatiedon käytön avaintekijöitä ovat TeklaGIS-ohjelmisto ja -tietokanta, jotka sisältävät käyttövalmiita kartta-aineistoja, rekistereitä, taustakarttoja sekä muita kohdeaineistoja. - Käytössä on TeklaGIS:n selainpohjainen Tekla WebMap -käyttöliittymä, joka mahdollistaa kaupungin sisäisen verkon käytössä olevan Intra-version ja julkisen Internet-karttasovelluksen. - WebMap-karttaliittymä on tarkoitettu paikkatieto-aineistojen katseluun. -Paikkatieto-ohjelma on MapInfo, jota käytetään tiedon tuottamiseen mm. teemakarttoja tuottamalla.
Hämeenlinnan kaupungin sidosryhmien välinen tiedonsiirto
Hämeenlinnan kartta-aineistot -Aineistoja on kerätty useista lähteistä. Maanmittauslaitoksen kiinteistöjärjestelmän KTJ-palvelu Väestörekisterikeskuksen väestötietojärjestelmän VTJ-palvelu Ympäristöhallinnon OIVA-palvelu - Maanmittauslaitoksen Maastotietokanta on koko Suomen kattava maastoa kuvaava aineisto. Sen tärkeimpiä kohderyhmiä ovat liikenneväyläverkosto, rakennukset ja rakenteet, hallintorajat, nimistö, maankäyttö, vedet ja korkeussuhteet. Maastotietokannasta voidaan erottaa esimerkiksi vesistöt, suot ja pellot omaksi tasokseen ja saadut tasot voidaan yhdistää teemakartaksi. -Ympäristöhallinnon paikkatiedot ovat OIVA-palvelussa, joka tarjoaa ympäristöhallinnon tietojärjestelmiin tallennettua tietoa vesivaroista, pintavesien tilasta, pohja-vesistä, eliölajeista, ympäristön kuormituksesta ja alueiden käytöstä sekä ympäristöön liittyviä paikkatietoaineistoja.
Esimerkki Hämeenlinnan kaupungin paikkatietoaineistoista WebMap Ilmantarkkailupisteet, natura-alueet, luonnonsuojelualueet, luonnonsuojeluohjelma-alueet, tulvariskialueet, hulevesiriskialueet, pohjavesialueet, jätevedenkäsittelyalueet, kallionsuojelualueet, suunnittelutarvealueet, arseeniriskialueet, radonriskialueet, luonnonmuistomerkit
Näkymä GIS-kansioista - Hämeenlinnan paikkatietoaineistot on koottu yhteen kansioon. - Tietojen tallentamisesta vastaa paikkatietoyksikkö.
WSP:ssä kartoitetut vaarat pohjavesialueella Pilaantuneet maa-alueet Kiinteistöjen oma jäteveden käsittely Jätevesipumppaamot Sahat Kaivostoiminta Puunkyllästämöt Kemikaalivarastot Puutarhat Golfkentät Valtatiet Rautatiet Lentokentät Ampumaradat Jne. Kaikki nämä ovat paikkaan sidottuja tietoja.
ampumarata mahdolli-sesti pilaan-tuneet maa-alueet mahdolli-sesti pilaan-tuneet maa-alueet mahdolli-sesti pilaan-tuneet maa-alueet Kihtersuon ranta tieverkosto ja tienpito kaatopaikka kaatopaikka moottorirata ampumarata Ahveniston ranta Uimahallin ranta hautausmaa ampumarata sadevesien imeytys Yleinen uimaranta Piste valtatiet Viiva Tervaniemen ranta rautatie Viiva tieverkosto ja tienpito moottoritie Viiva mahdolli-sesti pilaan-tuneet maa-alueet Laivaväylä Viiva pientaloalue Alue kerrostaloalue Alue Pohjakartta C MML 2009 Lupa nr:o MML/VIR/HÄME/611/08 Varastoalue Riskikohde Pelto Alue Piste Alue Liikenteen aiheuttama riski Viiva Järvi luokittelu, hyvä Esimerkki uimavesiprofiiliin tehdystä vaarakartoituksesta Alue Järvi luokittelu, välttävä Alue Järvi luokittelu, tyydyttävä Alue Järvi Alue
Riskinarviointi - Pohjavesialueiden ja valuma-aluetietojen avulla voidaan arvioida riskiä. - Mm. maaperän laatu, maastonmuodot ja asutus on huomioitava riskinarvioinnissa. - Uimavesiepidemian selvittämisessä apuna käytettiin kaavoituksen tarpeisiin laadittua valuma-aluetietoa
Pohjavesien suojelusuunnitelma Esimerkki Hattulan yhden pohjavesialueen riskikartoituksen tuloksesta.
Erityistilanteiden selvittäminen - Pohjana käytetään riskinarviointiin tehtyjä materiaaleja. - Tarvittaessa tarkennetaan tarkastelua esimerkiksi hankkimalla tarkempaa tietoa pohjaveden virtauksista. - Karttoja voidaan käyttää myös erityistilannetiedotuksessa Tiedotteen mukana kartta alueesta, jolla vedenlaatuhäiriö esiintyy Kartan avulla tiedotetaan epidemiaselvitystyöryhmässä Häiriöalue Vedenottamot Verkostojen rakenne Kloorin syöttöpisteet Erityistä tiedotusta vaativat kohteet (sairaalat, vanhainkodit, koulut jne.) jne.
Talousvesikaivo Hämeenlinnan alueella pohjavedessä on korkeita radon- ja arseenipitoisuuksia. Kartan avulla kuntalaiset pääsevät tarkistamaan oman kaivonsa sijainnin riskeihin, pohjavesialueisiin ja vesihuoltolaitoksen toiminta-alueisiin nähden. Teemakartta löytyy kaupungin verkkosivuilta.
Paikkatietopalveluita verkossa Esimerkkejä avoimista paikkatietoaineistoista Paikkatietoikkuna http://www.paikkatietoikkuna.fi/web/fi Vesinetti http://www.vesinetti.fi/login Järviwiki http://www.jarviwiki.fi/wiki Oiva_Vahti_Hertta_Karpalo https://wwwp2.ymparisto.fi/scripts/oiva.asp Maanmittauslaitoksen latauspalvelu https://tiedostopalvelu.maanmittauslaitos.fi/tp/kartta
Paikkatietoikkuna - Paikkatietoikkunassa on selaus- ja metatietopalvelu. Palvelun käyttäminen ei vaadi erillistä kirjautumista. Karttojen julkaiseminen sen sijaan vaatii rekisteröitymisen. -Paikkatietoikkunassa sai valita tiedostoja karttatasot-valikosta. Valitut paikkatiedot siirtyvät valitut tasot-valikkoon. Valitut tasot-valikoon valittuja tasoja saa joidenkin ominaisuuksien osalta muokata. Esimerkiksi tasojen läpinäkyvyyttä voi säätää kaikissa tasoissa ja tasojen järjestystä voi myös muuttaa. -Paikkatietoikkunassa oli valmiina taustakartta, mikä helpottaa aineistojen käyttöönottoa.
Vesinetti -Vesinetin puutteena oli aineiston rajallisuus verrattuna Paikkatietoikkunaan. -Vesinettiin on koottuna keskitetysti pintaveden laatuun liittyviä tietoja. - Vesinetin työtilaa voi käyttää suoraan eikä niistä tarvitse itse muodostaa omaa työtilaa.
Paikkatiedon hyödyntämiseen liittyviä ongelmia Asenteet? Mitä hyödyttää uhrata aikaa paikkatietoon? Ketä kiinnostaa? Tietämys? Kuinka laajasti terveysvalvonnassa tunnetaan paikkatieto? Taito? Järjestelmät ovat monimutkaisia ja resursseja on vähän, taidot unohtuvat helposti. Paikkatietokoulutuksen vähäisyys Tiedonsiirtoon liittyvät ongelmat Ohjelmien tiedostomuodot ovat erilaiset Käytössä olevat erilaiset koordinaattijärjestelmät Aineistojen päivittäminen Yhteistyön puute eri organisaatioiden välillä
Kiitos! Yhteystiedot Terveystarkastaja Päivi Lindén paivi.linden@hameenlinna.fi Puh. 03-621 3771