Suomen ympäristökeskus

Transkriptio

1 Ympäristötiedot avoinna vuodesta 2008 lähtien kokemuksia aineistojen avaamisesta Kaisu Harju Suomen ympäristökeskus SYKE/Geoinformatiikka ProGIS-kevätseminaari Suomen ympäristökeskus SYKE on laaja-alainen ja monitieteinen ympäristöalan tutkimus- ja kehittämiskeskus. Toiminnan keskiössä Itämeri, vesistöt ja vesivarat Kulutus ja tuotanto sekä luonnonvarojen kestävä käyttö Ekosysteemipalvelut ja luonnon monimuotoisuus Rakennettu ympäristö ja alueiden käyttö Ilmastopolitiikka Ympäristön tilaa koskeva tieto keruu, jalostus ja avoin käyttö Kuva: K. Harju 1

2 Ympäristötietojen avaamisen tausta Ympäristöhallinnolla ollut omaa paikkatietoaineistotuotantoa 1990-luvun alusta Aineistoja alettiin luovuttaa ja myydä 1994 Tietojen myynnistä saadut tulot pienet, tietojen luovutuksen kului paljon aikaa Asiakkaille pienikin hinta vaikeutti usein tiedon hankintaa Maksuttomuutta alettiin valmistella jo keväällä 2003 Yhteinen tahtotila aineistojen maksuttomuuden puolesta YM, SYKE, alueelliset ympäristökeskukset (nyk. ELY-y) Myös kaupallinen käyttö haluttiin mahdollistaa samoilla ehdoilla 3 Ympäristötieto direktiivi (2003/4/EY) SYKEn maksuasetus Lainsäädäntöä Ympäristötiedon entistä laajemmalla julkisella saatavuudella ja tällaisen tiedon levittämisellä edistetään osaltaan tietoisuuden lisääntymistä ympäristökysymyksistä, vapaata keskustelua ja yleisön aktiivisempaa osallistumista ympäristöä koskevaan päätöksentekoon sekä viime kädessä parempaa ympäristöä tietojen ja julkaisujen kansainvälisestä luovutuksesta sekä tietojen kansallisesta luovutuksesta tutkimus- tai opetustarkoituksiin ei peritä maksua, jos maksuttomuus perustuu vastavuoroisuuteen tai yleiseen kansainväliseen tai kansalliseen käytäntöön ja käyttö on Suomen ympäristökeskuksen määrittelemien käyttöehtojen mukaista. Valtion maksuperuste laki Julkisoikeudellisten suoritteiden maksujen tulee lähtökohtaisesti vastata suoritteen tuottamisesta valtiolle aiheutuneita kokonaiskustannuksia eli maksun tulee olla omakustannusarvon mukainen. Maksu voi olla omakustannusarvoa alhaisempi tai suorite voi olla maksuton lain 6 :ssä luetelluista syistä, joita ovat mm. sosiaaliset syyt, oikeudenhoito ja ympäristönsuojelu. Viranomaisen asiakirjat ovat aina julkisia, jollei julkisuuslaissa tai muussa laissa erikseen toisin säädetä, Jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Julkisuuslaki Henkilötietolaki Tekijänoikeus laki 4 2

3 Ohje ympäristöhallinnon tietoaineistojen julkisuudesta, luovuttamisesta ja hinnoittelusta Ympäristöministeriön ohje, voimaan aineistolla tarkoitetaan julkisuuslain mukaisia asiakirjoja, tietoja sekä tietoaineistoja, jotka on tallennettu ympäristöhallinnon tietojärjestelmiin Jos aineisto on saatavilla ympäristöhallinnon Internetpalvelussa, aineiston pyytäjä ohjataan hakemaan aineisto ensisijaisesti sieltä. Jos aineistoa luovutetaan muuten kuin Internet-palvelun kautta, työstä peritään irtiottokulut Salassa pidettäviä tietoja ei luovuteta 5 OIVA - ympäristö- ja paikkatietopalvelu Avattiin osoitteessa 05/2008 PALVELU SISÄLTÄÄ Ympäristöhallinnon tietojärjestelmiin tallennettua tietoa vesivaroista, pintavesien tilasta, pohjavesistä, eliölajeista, ympäristön kuormituksesta ja alueiden käytöstä Ympäristöön liittyviä paikkatietoaineistoja Selainkarttapalvelu aineistojen katseluun Vaatii rekisteröitymisen Suunnattu ensisijaisesti asiantuntijoille 6 3

4 Paikkatietoaineistojen jakelu Koko Suomen kattavien zippakettien lataaminen Latauspalvelu LAPIO WMS-rajapintapalvelut Lisäksi jakelussa paikkatietoanalyysien tuloksia 7 Taneli Duunari-Työntekijäinen, SYKE Koko Suomen kattavat aineistopaketit Lataaminen koko maan kattavina zip-paketteina Aineiston leikkaaminen yms. käsittely käyttäjän vastuulla Lisätty uusia aineistoja 03/2012: Havaitut tulva-alueet Tulvavaaravyöhykkeet (vesistö- ja meritulva) Kaupunkiseudut Valtakunnallisesti arvokkaat moreenimuodostumat Uimavesidirektiivin mukaiset uimavedet Järvien syvyysaineisto 8 4

5 Latauspalvelu LAPIO Julkaistu OIVA-palvelussa paikkatietoaineiston lataamiseksi 06/2010 Mahdollisuus aineistojen lataamiseen halutulla aluerajauksella Kunta Maakunta Suorakulmio Latauspaketti sisältää aineistot metatietoineen zip-tiedostona WMS-palvelut SYKEn INSPIRE WMS-palvelut GIS/rest/services/INSPIRE Selattavissa myös MML:n karttaikkunassa 5

6 Paikkatietoanalyysien tulokset Julkaistu internetissä Tällä hetkellä laskettu Corine-maanpeitetietoja Ely-keskuksittain Kunnittain Pohjavesialueittain Valuma-alueittain Xls-tiedostoina Ylläpito vuosittain Uusia tuloksia lisätään 11 Aineistojen käyttöehdot Palvelun sisältämän aineiston omistus- ja immateriaalioikeudet eivät siirry käyttäjälle, vaan käyttäjä saa aineistoon rinnakkaisen käyttöoikeuden. Vaikka käyttäjä rekisteröityy palveluun henkilökohtaisesti, hän voi käyttää palvelussa tarjottavia aineistoja myös työ- tai virkasuhteessa tekemässään työssä. Käyttöoikeutta ei voi luovuttaa kolmannelle. Aineistoa saa käyttää vapaasti. Aineistoa saa käyttää mihin tahansa, myös kaupalliseen tarkoitukseen. Aineistoa käytettäessä on aina mainittava tiedon lähteenä palvelun nimi, mahdolliset muut tiedon lähteet sekä ajankohta, jolloin aineisto on poimittu palvelusta. 12 6

7 Valtakunnallisten aineistopakettien latauksia 2007 (maksullinen) 05/2008 (maksuton) *Luonnonsuojelualueet *Pohjavesialueet Natura Valuma-aluejako Asemakaavoitettu alue Arvokkaat kallioalueet CORINE Suojeluohjelmat Asuinalueet Vesienhoitoalueet Yhdyskuntarakenne *Maakuntakaavat Luonnon virkistyskäyttö Meluselvitykset MRL:n mukaiset yleiskaavarajat Metsäkasvillisuusvyöhykkeet Maisemamaakunnat *Rajoitusalueet Liikennealueiden riskiluokitus Suokasvillisuusvyöhykkeet RakL mukaiset yleiskaavarajat CORINE Yhteensä * Päivittyvät kaksi kertaa vuodessa 13 Latauspalvelu LAPIO 6/ Luonnonsuojelu- ja erämaa-alueet Natura Pohjavesialueet Valuma-aluejako Järvien syvyysaineisto Merialuejako Maakuntakaavat Luonnon virkistyskäyttömahdollisuudet Luonnonsuojeluohjelma-alueet RakL:nmukaiset yleiskaavojen ulkorajat MRL:n mukaiset yleiskaavojen ulkorajat Arvokkaat kallioalueet Maasto-ja vesiliikenteen rajoitusalueet Koskiensuojelualueet Liikennealueiden riskiluokitukset Maisemamaakuntajako Metsäkasvillisuusvyöhykkeet Suokasvillisuusvyöhykkeet Asemakaavoitettu alue EU Ympäristömeludirektiivi 6 45 Vesienhoitoalueet Yhdyskuntarakenne Asuinalueet YHTEENSÄ

8 Oiva-palvelun käyttäjät Vuoden 2012 alussa rekisteröitynyttä käyttäjää Valtionhallinto 12 % Liitot, järjestöt, yhdistykset 2 % Yksityiset henkilöt 26 % Kaupungit, kunnat, maakunnat 15 % Yritykset 20 % Koulutus ja tutkimus 25 % 15 OIVAn kehittämissuunnitelmia Keväällä 2012 avataan uusi metatietopalvelu Uusi selainkarttapalvelu aineistojen katseluun 2013 Toimiva palautejärjestelmä tuotteista tarvittaisiin Pohdittava, miten voidaan varmistaa, että käyttäjillä on aina ajantasainen aineisto käytössä 8

9 Kiitos! 17 Kuva: K. Harju 9